某发电公司突发事件综合应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档突发事件综合应急预案版本号：4.0预案编号：CPIQXZHYA-01编制单位：贵州黔西中水发电有限公司颁布日期：2016年8月本次为第4次修订预案评审批准签字页批准日期审核日期预案评审记录姓名单位/部门职务评审结论□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过□通过□不通过20XX年XX月XX日-至XX月XX日在贵州黔西中水发电公司经评审小组评审，该预案格式及内容均符合要求，评审通过。编制日期目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 11.4应急预案体系 21.5应急工作原则 22突发事件风险描述 22.1单位概况 32.2风险描述 32.3突发事件的分级 83组织机构及职责 83.1应急组织机构 83.2应急组织机构的职责及工作要求 94预警及信息报告 134.1预警 134.2信息报告 145应急响应 155.1响应分级 155.2响应程序 155.3处置措施 195.4应急结束 206信息公开 217后期处置 218保障措施 218.1通信与信息保障 218.2应急队伍保障 228.3物资装备保障 228.4其他保障 229应急预案管理 239.1应急预案培训 239.2应急预案演练 239.3应急预案修订 249.4应急预案备案 249.5应急预案实施 2510附件 2510.1应急预案体系框图 2510.2突发事件分级标准 2610.3应急预案、现场处置方案（应急处置卡）规范名称和目录 3410.4有关应急组织机构和人员联系方式 3510.5突发事件应急报告程序 3810.6突发事件应急响应程序 3810.7与相关应急救援部门签订的应急救援协议 3910.8应急物资装备清单 3910.9规范化格式文本 4210.10突发事件应急处置关键路线、标识和图纸 45突发事件综合应急预案1总则1.1编制目的为提高贵州黔西中水发电有限公司（以下简称公司）处置突发事件的能力，确保在发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应，有效做好突发事件的应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障公众的生命财产安全，维护正常的生产秩序，促进经济社会和公司全面、协调、可持续发展，特编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2014]第13号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令[2007]第69号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]第161号）《国家能源局关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知》（国能综安全〔2014〕508号）《国家能源局综合司关于印发<电力企业应急预案评审与备案细则>的通知》（国能综安全〔2014〕953号）《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]第161号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）中国电力投资集团公司《关于印发<中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则>等两个文件的通知》（办安环〔2015〕第33号）1.3适用范围本预案适用于公司范围内突然发生、造成或可能造成重大人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件应急救援和处置。1.4应急预案体系公司应急预案体系与国家电投集团贵州金元股份有限公司（以下简称贵州金元）应急预案体系相衔接。由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案（应急处置卡）组成。应急预案体系框图见10.1。1.4.1综合应急预案。从总体阐述处理事故应急的方针、政策，应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.4.2专项应急预案。是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。按照专项应急预案的程序和要求，应制定明确的应急处置程序和具体的应急处置措施。1.4.3现场处置方案。是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，预防为主，减少危害。把保证员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持事故预防和应急相结合，常态与非常态相结合。加强宣传、教育和培训工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的处置能力，提高科学决策、科学指挥的能力，建立健全公司应对突发事件的有效机制。1.5.2统一领导，分级负责。建立公司级、部门级（含公司各部门和相关承包商）管理的分级响应。根据突发事件的严重性、可控性、影响范围和所需动用的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实应急责任制，明确责任人及其指挥权限。1.5.3快速反应，协同应对。加强公司应急能力建设，加强纵向（公司各部门、贵州金元）和横向（当地政府机构、社会救援机构）应急汇报和协调工作，充分调动应急资源。1.5.4依靠科技，加强管理。采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备，发挥应急专家和专业人员作用，提高应对突发事件的应急水平。加强应急管理、应急培训和应急演练工作，不断完善应急体系，时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。1.5.5当公司发生达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类突发事件时，根据事件性质启动对应的专项预案，公司预案体系中没有应对该突发事件的专项预案时，启动本综合应急预案。1.5.6本综合应急预案与贵州金元、黔西县人民政府综合应急预案相衔接。2突发事件风险描述2.1单位概况公司厂区位于黔西县县城东北侧约14km的甘棠镇谢家坝村。总装机容量1860MW，一期装机容量4×300MW燃煤发电机组，1号机2005年10月22日投产，2号机组2006年3月27日投产，3号机组2006年9月23日投产，4号机组2006年12月31日投产。二期装机容量1×660MW燃煤机组，计划2017年上半年投产发电。一期工程4台汽轮组为哈尔滨汽轮机有限责任公司生产的亚临界、一次中间再热、高中压合缸、双缸双排汽、单轴、反动凝汽式汽轮机；发电机组为哈尔滨电机厂引进美国西屋公司技术的三相隐极式同步交流发电机，型号为QFSN-300-2；1、2号锅炉为哈尔滨锅炉有限责任公司引用英国三井巴布科克技术生产的“W”型火焰燃煤锅炉，型号为HG-1025/17.3-WM18；3、4号锅炉为北京巴布科克威尔科克斯有限公司生产的“W”型火焰燃煤锅炉，型号为B&WB-1025/17.4-M。500kV升压站布置在厂区东面，主接线采用3/2断路器接线方式，共四个完整串，由1、2号主变出线分别与500kV奢黔甲、乙回线路组成两个完整串，3、4号主变出线分别与500kV黔烽Ⅱ、Ⅰ回线路组成两个完整串。500kV接入贵州中部电网500kV息烽变，距离约66km。水源取至沙坝河水库。水库位于黔西县甘棠镇，位于黔西县中部乌江支流野纪河干流上，坝址以上流域面积638km2，河长54.5km，多年平均降水量978.4mm，多年平均流量5.39m3/s，多年平均径流量1.7亿m3。水库正常蓄水位1174.50m，相应库容2870万m3，校核水位下的总库容4430万m3，为中型水库，年供水量4530万m3，坝址地震基本烈度为Ⅵ。公司有各类起重设备254台，电梯4部，皮带输送机12部，斗轮取料机2部。制氢站位于厂区西北侧，制氢站四周用高度2m的非燃烧体实体围墙与外界隔开，设有1个出入口；设置4×13.9m3的氢气储罐，最高工作压力均为3.2MPa，未超过氢气单元贮存临界量（5t），制氢站没有构成危险化学品重大危险源。氨站位于厂区西北侧，氨站四周用高度2m的非燃烧体实体围墙与外界隔开，其南面设有1个出入口，东、西面设有3个出口。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），氨站属于一级重大危险源。油库位于厂区西北侧，设置有2座地上立式固定顶柴油罐，储罐容积为1500m3，总容积为3000m3，四周设有高度不低于2m的砖混结构防火堤。酸碱储存区（包括：净水站、除盐水站、废污水处理站、1#、2#、3#、4#机组锅炉房精处理系统、1#、2#、3#、4#机组循环水加药间等处）储存的危险化学品为次氯酸钠溶液、盐酸、硫酸、氢氧化钠溶液和氨水，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），公司酸碱储存区没有构成危险化学品重大危险源。公司有6台通勤大客车，每天从黔西县电力小区接送员工至厂区。2.2风险描述经分析，公司在生产经营活动中可能发生的事故风险种类包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。2.2.1自然灾害方面：地震、地质灾害；洪水漫坝造成水库垮坝；冰雪灾害；强对流气候；异常干旱等造成机组全停的自然灾害。2.2.2事故灾难方面：根据行业特点涉及锅炉和汽轮机等高温高压热力设备，高低压电气设备，脱硫设备，脱硝设备，起重机械设备，电力通信设备，客货车辆，升压站，储煤场，储灰场，燃油罐，制氢站，化学危险品，液氨系统等设备及系统。在生产过程中可能发生以下事故灾难：2.2.2.1人身伤亡事故。如：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、火灾、灼烫、危化品中毒、液氨中毒、职业危害等。2.2.2.2设备事故。如：锅炉大面积结焦、锅炉承压部件爆漏、汽轮机超速、汽轮机轴系断裂、汽轮机断油烧瓦、高压电气绝缘事故、公用系统故障、厂用电中断、厂用气中断、起重机械故障等。2.2.2.3火灾事故。如：变压器火灾、发电机火灾、锅炉燃油系统火灾、汽轮机油系统火灾、燃油罐区火灾、制氢站火灾、危化品库房火灾、制粉系统火灾、输煤皮带火灾、脱硫系统火灾、电缆火灾、集控室火灾、计算机房火灾、通信机房火灾、液氨区火灾等。2.2.2.4电力网络与信息系统安全事故。如：电力二次系统安全事故、生产调度通信系统故障、ERP系统故障等。2.2.2.5环境污染事故。如：液氨、硫酸、盐酸等危险化学品泄漏；灰场扬尘、灰场垮坝；除灰系统异常；脱硫系统异常；脱硝系统异常；烟尘、粉尘、SO2、NOx异常排放等。2.2.2.6大型机械事故。如：吊车；行车；斗轮机等。2.2.2.7全厂停电事故。2.2.2.8交通事故。如：客车；轿车；灰渣车辆；运煤车辆；砂石车辆、灰罐车辆等。2.2.2.9燃料供应紧缺事件。2.2.3公共卫生方面：厂区内可能发生职工食堂食物中毒事件；群体性不明原因疾病事件；传染病疫情事件。2.2.4社会安全方面：厂址在甘棠镇，有发生群体性突发社会安全事件和新闻媒体事件等可能。2.2.5公司及所属部门在生产经营活动中可能存在的事故风险种类、风险发生的可能性、严重程度及影响范围见下表：序号风险种类主要危险源后果及严重程度可能性影响范围一自然灾害类1暴雨、强对流天气自然界（风、雨）暴雨和强对流天气可能造成人员伤害，设备浸水等后果。每年5至10月之间易发生公司生产、生活区域2雷电自然界人身伤害、设备损坏夏季伴随暴雨发生公司生产、生活区域3大雾自然界能见度降低导致交通、引发电气设备污闪事故等事故夏季伴随暴雨发生公司生产、生活区域4地震自然界建筑物、构筑物、设施倒塌造成人员伤亡、财产损失地质结构不稳定区域易发生公司生产、生活区域二事故灾难类1火灾煤场、输煤系统、制粉系统、锅炉设备及其系统、氢气系统（氢气贮罐、氢气瓶）、油系统（贮油罐）、电气设备（发电机、变压器、蓄电池、电缆等）、液氨系统、危险化学品、建（构）筑物等人员伤亡、设备损坏，财产损失高温、干燥季节易发生；禁火区火种管理不善易发生；电气设备过负荷、绝缘老化、易燃易爆场所、易爆品管理不善易发生。公司生产、办公区域2爆炸锅炉、压力容器、高压气瓶、油系统（贮油罐）、液氨系统（储罐）、氢气系统、燃煤设备及其系统（贮、输送）、变配电设备等人员伤亡、设备损坏，财产损失特种设备缺陷或超压或安全附件缺陷易发生；禁火区火种管理不善易发生；电气设备短路、绝缘老化、易燃易爆场所、易爆品管理不善易发生；雷雨季节发生。公司生产、办公区域3触电各类高低压电气设备、手持电动工具、起重机等机器设备人员伤亡、设备损坏，财产损失带电作业防护不当、设备绝缘降低、空气湿度大用电设备制造质量差、误操作时易发生。公司生产、生活区域4起重伤害工程施工、设备维修及抢险救援用的起重机械，桥式起重机、门式起重机、以及各式大型起重机械人员伤亡、设备损坏，财产损失起重作业是易发生主厂房、泵房等有起重作业的区域5机械伤害各类转动机械设备（车床）等人员伤亡、设备损坏机械加工作业时操作不当、转动设备防护装置失效时易发生公司生产区域6车辆伤害各类机动车辆（厂内机动车辆）人员伤亡、设备损坏车辆行驶、路况不佳、停车时易发生公司生产、生活区域7高处坠落高处作业（起重机、各类脚手架），以及高度超过2米的建构筑物、平台、扶梯等人员伤亡高处作业防护不当、作业中精神不集中，身体状况欠佳时易发生公司生产区域8坍塌建（构）筑物、基础开挖、桥吊、龙门吊等起重设备坍塌、各类堆场人员伤亡、设备损坏物体摆放不规范，重心不稳，外力作用，设备材质、质量不满足要求时易发生；基础开挖边坡或支护不符合要求发生公司生产9淹溺水池人员伤亡水池防护栏杆失效人员靠近易发生公司生产10中毒和窒息危险化学品、有毒有害气体、有限空间、油系统、氢气系统、液氨系统等人员伤亡化学品装卸时，火灾燃烧和扑救时，有限空间作业公司生产、生活区域11灼烫高温设备及介质（水、汽等）、危险化学品人员伤亡高温物质性能不稳定（泄漏）、保温不良，化学品发生变化公司生产、生活区域12主要发电设损坏1）锅炉锅炉“四管”爆漏、炉外汽、水管道爆漏、尾部烟道再燃烧、锅炉结焦、高温金属蠕变等人员伤亡、设备损坏运行中易发生，探伤检查不仔细，燃料种类与设计值不匹配，运行特征不适当亦有可以导致上述故障公司生产区域2）汽轮机汽轮机超速、汽轮机轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损、叶片的损伤事故等人员伤亡、设备损坏运行中可能发生，包括超速、断油、蒸汽参数聚变公司生产区域3）发电机、变压器因绝缘损坏、接地短路事故、误操作等造成发电机损坏、变压器损坏人员伤亡、设备损坏运行中可能发生公司生产区域14网络与信息系统网络办公自动化系统、DCS控制系统、调度通信系统、移动存储设备等设备损坏，网络瘫痪、系统宕机、数据丢失运行中易发生，软件维护时移动存储设备数据交换时可能发生、病毒爆发公司网络系统及电网安全15环境污染氨站、酸碱罐、废水、油、灰、渣等意外泄漏；贮灰场垮堤，灰水外漏人员伤害，环境污染（大气、水体、土壤）运行中泄漏，可能发生公司生产区域三公共卫生类1食物中毒食物变质、投毒、污染的饮用水等人员伤害集体就餐时公司全体员工2急性传染性疾病危害传染性疾病（非典、禽流感、登革热等）人员伤害人员聚集区，疫区人员、外来人员携带公司全体员工、本行政区域四社会安全类1群体性社会安全事件内部劳资纠纷、经济利益冲突；外部环境污染或因土地、道路等的占用导致与周边农户、社区居民、个体经营者发生利益冲突；建设项目与施工单位发生利益冲突。人员伤害可能发生公司全体员工、相关方2突发新闻媒体事件发生的各类突发事件均可能引发新闻媒体的采访和报道，造成恐慌，给企业带来社会负面影响影响公司形象可能发生公司甚至是集团公司3人员密集场所踩踏事件人员密集场所发生踩踏造成人员伤亡人员伤害可能发生公司全体员工、相关方2.3突发事件的分级按照突发事件发生的性质、紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。突发事件分级标准见附件10.2。3组织机构及职责3.1应急组织机构3.1.1应急管理委员会主任：总经理副主任：党委书记成员：各副总经理、副总师、各部门安全生产第一责任人3.1.2应急办公室主任：生产副总经理副主任：HSE部主任成员：HSE部副主任；生产技术部副主任；HSE部各专责；生产技术部各专责；各部门安全专责。应急管理委员会下设应急办公室，应急办公室设在HSE部，负责应急管理的综合协调和日常工作。3.1.3应急值班室应急值班室设在1号集控室，由当班值长负责24小时应急值守，应急值班电0857-4636167。3.1.4突发事件应急指挥部指挥长：总经理或分管副总经理副指挥长：HSE部主任成员：参与突发事件应急救援的相关部门管理人员3.1.5应急工作组现场抢险救援组：由HSE部、生产技术部及突发事件责任部门和相关参与现场救援部门的应急救援人员组成。医疗救护保卫组：由办公室、工会办公室人员组成。物资通讯保障组：由电热检修部、计划部及各生产部门人员组成。宣传报道工作组：由政治工作部人员组成。运行恢复工作组：由主机运行部、燃运除灰部人员组成。3.1.6专家组。公司建立应急专家库，针对应急事件的性质成立专家组，为现场应急工作提供技术支持。3.2应急组织机构的职责及工作要求3.2.1应急管理委员会3.2.1.1贯彻落实有关突发事件应急的法规、规章，上级部门的重大应急决策和部署；3.2.1.2组织应急预案的编制、评审、发布、演练和修订等工作；3.2.1.3监督、管理应急体系的建设和运转情况；3.2.1.4协调与外部应急力量和政府相关部门的关系；3.2.1.5突发事件发生后组织确定启动应急预案，成立应急指挥部，明确应急总指挥和副总指挥；3.2.1.6指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；3.2.1.7组织报告或发布应急救援与处理的进展情况。3.2.2应急管理办公室（应急值班室）3.2.2.1应急管理的综合协调部门，负责组织应急体系建设，负责组织各类应急预案的编制、评审、发布、修订等工作。3.2.2.2在跨界突发事件应急状态下，负责综合协调企业内部资源、对外联络沟通等工作。负责应急的日常管理工作。3.2.2.3组织开展综合应急预案、专项应急预案的演练。3.2.2.4收集汇总突发事件有关信息，并作出初步判断，报送给应急管理委员会。3.2.2.5组织或参与事故调查与处理，突发事件处理完毕后，认真组织分析发生原因，总结经验教训，进一步完善相应的应急预案。3.2.2.6负责24小时应急值守，在突发事件应急处置过程中，承担突发事件信息的接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。3.2.3突发事件应急指挥部3.2.3.1组织指挥应急队伍实施应急行动。3.2.3.2向公司应急管理委员会汇报事故处理情况。3.2.3.3组织事故调查及事故善后工作，总结应急救援工作经验教训。3.2.4应急指挥部总指挥3.2.4.1负责组织应急预案的实施工作；3.2.4.2审定应急处置措施和方案；3.2.4.3批准应急处置的重大决定；3.2.4.4研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施；3.2.4.5指挥应急处置行动；3.2.4.6宣布公司突发事件应急状态的解除。3.2.5应急指挥部副总指挥3.2.5.1协助总指挥工作；3.2.5.2根据授权代理行使总指挥职责；3.2.5.3组织制定和完善应急抢险救援方案，协助总指挥指挥应急处置行动；3.2.5.4组织召开应急会议，部署应急工作；3.2.5.5调动应急资源，协调有关部门和单位的应急响应行动；3.2.5.6及时向总指挥报告突发事件发展态势。3.2.6应急处置工作组3.2.6.1现场抢险救援组HSE部、生产技术部负责判断人身伤亡事故的现状和趋势，为应急指挥部应急准备和应急工作提供决策咨询和工作建议，保障现场安全、技术方法的实施，并参与指挥、调动各小组及部门参与救援行动，负责指挥、配合事故部门对现场伤亡人员的抢救工作，事故责任部门和参与现场抢险救援的小组人员负责现场的抢险救援工作，服从指挥。3.2.6.2医疗救护保卫组办公室（综合）负责救护车辆的管理工作，事故时及时将救护车开到现场，对救护车上的安全器具完整和完好性负责；负责事故现场的保卫、警戒、消防及人员有序撤退工作，引导地方政府和相关应急支援单位人员车辆进入应急区域；办公室（行政）负责与黔西县中心医院或120急救的联系、协调工作。3.2.6.3物资通讯保障组负责事故应急处理物资（含消防物资）的储备、日常保管维护，突发事件时及时将应急物资运送至现场。电热检修部负责应急处置中的通讯工具提供和确保通讯畅通。3.2.6.4宣传报道工作组负责突发事件的跟踪和报道工作，负责接受外来采访人员的接待工作。3.2.6.5运行恢复工作组负责突发事件现场的生产系统、设备的运行方式调整和恢复工作。3.2.7专家组3.2.7.1为应急处置提供决策建议；3.2.7.2参与制订应急抢险救援方案；3.2.7.3为现场应急救援工作提出方案建议和技术支持；3.2.7.4落实现场应急指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。其他部门职责3.2.8.1生产技术部1)负责全厂停电事故应急预案、设备事故应急预案、燃料供应紧缺事故应急预案、突发环境事件应急预案、危险化学品事故应急预案、电力网络信息系统安全事件应急预案的编制、培训、演练、修订，确保预案的合法性、完整性、实用性、针对性、科学性、可操作性和衔接性。2)研究判断突发事件的现状和趋势，为突发事件应急指挥、应急准备和应急处置等工作提供决策建议。3)发生事故时，积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持。4)参与事故调查，分析事故原因，为事故分析提供技术支持。5)环保人员做好有关重大突发事件所造成的环境污染的监测和评估，为现场应急指挥部制定相应对策提供依据。3.2.8.2热机检修部、电热检修部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责所属部门检修类应急物资采购计划的申请，做好应急物资的日常维护与保管工作。3)负责调查设备损坏情况，提出具体可行抢修方案。4)负责组织抢修人员、落实抢修材料和设备，完成抢修任务。3.2.8.3主机运行部、燃运除灰部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责集控室接警电话应急信息的接收并及时准确的向现场应急指挥部（应急办公室）报告。3)掌握机组运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。4)根据设备状况，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。5)正确下达机组恢复的应急操作命令，在职责范围内指挥事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大，使其尽快恢复正常运行方式。6)负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向现场应急指挥部汇报。3.2.8.4燃料部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)对所负责领域突发事件，开展预警、应急准备和先期处置工作。3)在机组恢复过程中，配合燃运部搞好燃料输送、调节等工作。3.2.8.5办公室1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责做好电力设施和重点要害部位发生治安、恐怖、火灾等突发事件时应急保卫、疏散、抢救或灭火抢险工作，负责消防物资的核查、统计工作。3)根据突发事件应急指挥部（或应急办公室）的指令，做好与公安机关、消防部门、电力管理部门的信息沟通和外部联络工作。4)及时向应急指挥部汇报有关突发事件应急保卫、抢救或疏散工作进展情况。5)负责应急事件处理过程中车辆的合理调配。6)及时与当地交通管理部门沟通，疏导交通，保障应急救援车辆安全、及时到位。7)负责安排应急指挥办公场所，提供办公场所所需物品及事故应急处理人员的饮食。8)在现场应急指挥部的领导下，安排好新闻发言人，具体做好对本公司内部和社会媒体的信息发布工作。3.2.8.6计划部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)及时采购事故处理所需的各种物资。3.2.8.7人力资源部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；3)协助突发事件的善后处理。3.2.8.8财务部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责事故应急救援过程中资金的供应并监督使用。3.2.8.9政工部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备，并做好影像资料的录制和保存工作。3)负责突发事件应急处置对外宣传工作。4)参加公司的人身事故调查；5)协助突发事件的善后处理。6)发生事故时配合有关部门做好人员的思想和安抚工作。2.2.8.10监察部1)执行现场应急指挥部的应急指令。2)负责审计事故应急救援过程中资金的使用情况。4预警及信息报告4.1预警4.1.1预警内容公司突发事件应急值班室和应急组织机构、职能部门通过以下途径获取突发事件预警信息：4.1.1.1政府主管部门、行业主管部门向公司告知的预警信息；4.1.1.2政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；4.1.1.3对发生或可能发生的Ⅲ级以上事件，经过风险评价后得出的发展趋势报告；4.1.1.4所属部门报告的预警信息；4.1.1.5其他正规渠道获得的预警信息。4.1.2预警方式突发事件应急预警方式包括：传真；公司办公系统（OA）；应急管理人员办公电话及移动电话（短信）；生产现场监控报警系统；生产现场值班电话。4.1.3预警方法突发事件应急预警方法包括生产现场声、光报警信号；计算机监控系统数据报警信号；手机、电话语音报警信息；传真、文件、通知等。4.1.4预警信息发布程序根据对突发事件的预报和预测结果，以及政府、集团公司发布的预警等级，对突发事件的预警执行以下程序：4.1.4.1应急管理办公室下达预警指令；4.1.4.2及时向公司各部门及相关方发布和传递预警信息；4.1.4.3各部门跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备，发现情况及时向应急办公室汇报；4.1.4.4公司应急办公室进入应急准备状态，启动相应应急程序；4.1.4.5根据已预警突发事件的情况变化，适时宣布预警解除。4.1.5预警分级4.1.5.1针对突发安全事件，根据监测监控的数据变化、险情紧急程度、发展态势、可控性、影响范围及有关部门提供的预警信息进行预警，应急预警分为四个级别，特别重大为Ⅰ级，对应为红色；重大为Ⅱ级，对应为橙色；较大为Ⅲ级，对应为黄色，一般为Ⅳ级，对应为蓝色。Ⅰ级为最高级别。4.1.5.2Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警当突发事件发生有可能产生附件10.2中Ⅲ级及以上所属后果时，由应急办公室请示公司应急管理委员会后，对应启动公司Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级预警，同时由公司应急管理委员会主任或副主任签发《贵州黔西中水发电有限公司应急预警发布令》。突发事件涉及部门时，根据现场处置方案、专项预案的处置措施开展先期处置。公司应急队伍迅速集结，做好准备，接受公司应急办公室的调度，应急办公室应于15分钟内将核实预警信息并汇报金元集团应急办公室、黔西县人民政府应急办公室、黔西县安监局，根据突发事件发生情况，向应急联动区域所属单位寻求物资、人员支持。4.1.5.3Ⅳ级预警当突发事件发生有可能产生附件10.2中Ⅳ级所属后果时，由应急办公室请示公司应急管理委员会后，启动公司Ⅳ级预警，同时由应急管理委员会主任或副主任签发《贵州黔西中水发电有限公司应急预警发布令》。突发事件涉及部门根据现场处置方案、专项预案的处置措施开展先期处置，同时做好应急响应各项准备工作并将部门安排处置情况汇报公司应急办公室。4.1.5.4预警信息需对系统内各单位发布时，公司应急办公室应于15分钟内汇报金元集团应急办公室。4.2信息报告4.2.1公司任何部门、任何岗位、任何人员都有如实及时报告突发事件的权利和义务。突发事件接警电话设在1号集控室值长工作台，实行24小时应急值守，应急值守电话：0857—4636170、0857—4636167（内网：6170、6167）。突发事件发生后，第一发现人立即通过电话向值长报告。4.2.2现场当班值长负责突发事件的接警，值长接到突发事件报告后，应迅速准确地询问清楚事件的以下信息并作好详细记录：4.2.2.1突发事件的类型、发生时间、发生地点。4.2.2.2突发事件的原因、性质、经初步判断的严重程度。4.2.2.3突发事件的影响范围。4.2.2.4已采取的控制措施及其他应对措施。4.2.2.5报告部门、联系人员及通信方式等。4.2.3值长接警后，立即向应急办公室和应急管理委员会汇报，应急办公室针对突发事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力，确定突发事件的级别，并立即通过电话向应急管理委员会领导汇报事故情况。4.2.4应急办公室接警后，应立即对事件内容进行核实，并向应急管理委员会领导汇报，启动相关专项应急预案开展救援工作。明确应急救援总指挥和副总指挥。组织有关部门、专业技术人员，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。决策是否需要外部援助，如需要外部援助，迅速向应急联动单位、政府相关部门求援或拨打110、120和119等。4.2.5当发生突发事件达到I、Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，应急办公室应在30分钟内向金元集团应急办公室报告，在1小时内向黔西县安全生产监督管理局和黔西县人民政府应急办公室报告。事故应急结束后，应急办公室应在48小时内将事故应急工作总结向金元集团应急办公室和黔西县安全监督管理局和黔西县人民政府应急办公室报告。4.2.6信息传递当发生突发事件达到I、Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，应急办公室应通报金元集团应急联动金沙区域组长单位（黔北电厂）相关负责人。5应急响应5.1响应分级5.1.1据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故应急响应由高到低分为I级、Ⅱ级两个级别。5.1.2Ⅱ级（部门级）响应：发生Ⅳ级突发事件时，公司启动Ⅱ级响应程序。5.1.3I级（公司级）响应：发生Ⅲ级及以上突发事件时，公司启动Ⅰ级响应程序。5.2响应程序5.2.1应急准备5.2.1.1Ⅱ级响应1)由部门启动相应的现场处置方案或专项应急预案，立即采取应急行动开展应急救援，并向应急办公室报告。2)应急办公室与部门应急现场建立信息传递，密切关注应急工作的进展情况。3)应急办公室应根据部门的应急报告和请求，给予必要的协调和支援。4)应急办公室向应急管理委员会报告，进入预备状态，当突发事件发展为Ⅲ级及以上级别后，立即启动Ⅰ级响应。5.2.1.2Ⅰ级响应1)启动相应的专项应急预案或综合应急预案，应急委员会立即采取行动开展应急救援工作。2)成立应急指挥部和应急处置工作组，指定应急指挥长，明确各应急处置工作组的成员。负责作出各项应急决策，负责发布或执行应急决策。3)相关应急工作小组就位，随时听从指挥长的命令展开救援行动。4)Ⅲ级及以上突发事件发生后30分钟内电话汇报贵州金元应急办公室、黔西县人民政府应急办公室、黔西县安全生产监督管理局，同时接受金元集团以及外部应急救援指挥部的指挥。5.2.2预警调整和解除公司应急管理委员会会同各相关部门根据事态发展、现场情况和政府部门通知，经应急管理委员会主任同意后，适时调整预警级别；预警涉及的客观因素已消除或预警程序结束，经应急管理委员会主任同意后，宣布预警解除。应急启动5.2.3.1达到下列条件之一时，启动公司应急响应程序：1)上级单位或政府指令启动应急预案；2)发生附件10.2中Ⅳ级及以上突发事件；3)公司相关职能部门请求启动应急预案；4)其他需要公司启动应急预案的情况。5.2.3.2Ⅱ级响应启动程序1)发生Ⅳ级突发事件或达到5.2.3.1条启动条件时，经公司应急管理委员会主任同意并签发应急预案启动令(附件10.9)，启动综合应急预案或相应的专项应急预案，应急管理委员会主任外出时，授权应急管理委员会副主任宣布启动综合或专项应急预案，返回后补签应急预案启动令。2)事发部门主任或副主任组织召开首次应急会议，应急办公室成员及事发部门应急小组全体成员参加，会议内容包括：成立现场应急指挥部，确定总指挥，对部门救援人员进行分工，明确现场应急指挥部及各级人员的救援职责。研究应急处置措施和方案。明确突发事件信息汇报和告知要求。3)事发部门成立现场应急指挥部，负责组织现场应急救援工作，总指挥由事发部门主任或副主任担任，成员由事发部门安全专责、技术专责、现场当班人员等组成。4)指令专人与应急办公室建立信息通讯，及时将现场情况汇报应急办公室与应急管理委员会。5)根据现场救援情况寻求公司内应急救援力量的支持。5.2.3.3Ⅰ级响应启动程序1)发生Ⅲ级及以上突发事件或达到5.2.3.1条启动条件时，经公司应急管理委员会主任同意并签发应急预案启动令，启动综合应急预案和相应的专项应急预案，应急管理委员会主任外出时，授权应急管理委员会副主任宣布启动综合或专项应急预案，返回后补签应急预案启动令。2)应急管理委员会主任或副主任组织召开首次应急会议，应急管理委员会全体成员参加。会议内容包括：成立现场应急指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组，确定总指挥，明确现场应急指挥部及抢险救援组、安全警戒组、新闻报道组、事故调查组、善后组的救援职责。研究应急处置措施和方案，决定派往现场人员、专家人选。明确突发事件信息发布和告知要求。提出后勤保障和善后处理的原则。3)成立现场应急指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方政府及有关部门工作。现场应急指挥部由公司应急管理委员会组成人员组成。总指挥由公司应急管理委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任，成员由各部门主任或副主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。4)公司应急队伍就位，随时处于待命状态。5)现场应急指挥部与突发事件现场、协议的救援机构、上级公司应急办公室、当地政府相关部门建立信息传递，指挥、协调现场应急救援工作。6)按需要向上级公司申请派出协调组和专家组。7)根据需要调集救援力量和资源，必要时求助金元集团公司或当地政府部门。8)启动Ⅰ级启动程序时，同时汇报金元集团公司应急办公室做好启动集团公司综合应急预案和相应专项应急预案准备。5.2.4应急救援5.2.4.1事发部门立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作；5.2.4.2事发部门及配合其他职能部门根据现场指挥统一有序开展现场救援工作；5.2.4.3组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；5.2.4.4迅速消除突发事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡视检查，维持现场秩序；5.2.4.5针对突发事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动；5.2.4.6对现场加强监测，防止疫病、环境污染等次生、衍生、耦合事件的发生；5.2.4.7抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电、供气等基础设施，提供生活必需品、临时避难场所。5.2.5资源调配应急办公室为公司应急资源的综合协调部门，负责公司内部应急资源的调动、协调工作；负责与外部联动企业、政府的联系，协调外部应急资源调配。5.2.6扩大应急5.2.6.1对于先期处置未能有效控制事态，或者超出公司处置能力的突发事件，由现场应急指挥部协调请求兄弟企业或协作单位支援。需要人民政府协调处置的突发事件，由现场应急指挥部提出处置建议，经应急管理委员会同意后报请人民政府启动相关应急预案。5.2.6.2根据属地管理原则，企业应按照有关法律、法规，参加和配合当地政府突发公共事件的应急处置和救援工作，建立与有关政府部门和区域应急队伍的应急联动机制，并签定应急联动和协作协议，报政府有关部门备案。5.2.6.3企业所在地发生突发事件，企业应当服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。5.2.6.4联动协作单位、上级单位的沟通方式及及具体联络部门和联络人见附件10.45.2.7应急联动5.2.7.1按照国家电投集团贵州金元所属企业突发事件应急联动区域划分，由黔北电厂、茶园电厂、黔西电厂、林华煤矿、桂箐煤矿构成金沙区域应急联动体系，建立联动单位应急物资清单；为联动地区企业应急工作提供人力、物力资源，并接受事故单位应急指挥人员调派；本单位出现应急事件，需要外来力量支援时，接受联动区域各单位人力、物力的支援，并对外来力量统一指挥，管理。5.2.7.2我公司地处黔西县甘棠镇，政府义务救援机构有黔西县消防大队及黔西县中心医院，为公司无条件提供消防、医疗方面的救护。5.2.7.3区域内可供调用的应急资源、管理单位应急救援工作联络员及联系方式见附件10.4。5.2.7.4公司发生突发事件时，需要外部力量支援时，经公司应急管理委员会同意，由应急办公室应急管理负责人立即联系金沙片区或政府有关单位及时调动应急救援队伍遵循“统一指挥、分级负责”的原则参与单位的应急救援工作。5.3处置措施5.3.1处置原则突发事件应急处置总体原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全；5.3.1.1迅速限制事故发展,消除事故的根源，解除对人身和设备安全的威胁；5.3.1.2用一切可能的方法保持正常设备的运行和对重要用户及厂用电的正常供电；5.3.1.3尽快恢复对已停电的地区或设备的供电；5.3.1.4电网解列后要尽快恢复并列运行；5.3.1.5调整并恢复正常电网、机组运行方式。5.3.2现场应急措施应满足的要求5.3.2.1遇突发事件发生时，现场值班负责人、值长、单元长（班组长）有直接处置权和指挥权；5.3.2.2在遇到险情或事故征兆时，现场值班负责人、班组长、值长、单元长立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离安全地点，减少人员伤亡；5.3.2.3应急事件发生后，抢险救援组在现场应急指挥部的统一指挥下，对事发现场进行隔离警戒，查明危险发生的区域、发生的原因，立即采取封堵、隔绝、泄压等方式控制危险源，防止事故扩大；5.3.2.4应急事件发生后，安全警戒组根据事故涉及范围设定警戒区域，根据抢险工作需要设定警戒出入口，出入口均设专人值守，公司液氨泄漏，影响周边居民安全，要立即组织专人根据风向按向上风区域疏散，善后组做好人员安置及疏导劝离工作；5.3.2.5危险化学品区域、重大危险源区域发生突发事件及发生火灾的区域，安全警戒组要实行完全隔离警戒，各入口实行专人值守，出入履行审批登记手续。5.3.2.6应急事件发生后，事发区域禁止无关车辆通行，安全警戒组做好交通管制，派人对应急救援通道进行清理，确保通道畅通。5.3.3应急行动应满足的要求5.3.3.1组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，采取安抚、隔离、封堵、隔绝、泄压、停运等方式控制事态发展，防止次生、衍生、耦合事件发生；迅速消除突发事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡视检查，维持现场秩序；针对突发事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动。5.3.3.2现场指挥人员、抢险救援组救援人员应熟知事发区域及周边设施情况、熟悉安全工作规程相关规定及排除故障需采取的措施，确保救援人员自身安全。5.3.3.3加强救援队伍的培训，提高救援人员应急救援知识，掌握公司所有危险源布置及具体的防范措施，采取正确的施救方法，对较复杂的突发事件，应制定救援方案。5.3.3.4各救援队伍指挥员有权参加救援方案的制定，有权参与应急救援工作中重大事项的决定。5.3.3.5应急救援过程中，如遇突发情况危及救援人员生命安全是，救援队伍指挥员有权下令停止救援，组织人员及时撤离至安全地带。5.3.4其他必要的措施5.3.4.1抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电、供气等基础设施，提供生活必需品、临时避难场所；5.3.4.2启用储备的应急救援物资，调用其他急需物资、设备、设施、工具。5.4应急结束5.4.1突发事件现场得到控制，事故危险源已经彻底消除无继发可能时，现场救援组已无继续的必要，由应急指挥长宣告应急救援行动结束。组织进行事故的调查和处理，该项工作属正常后期工作。5.4.2应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经应急管理委员会主任同意并签发应急预案关闭令（附件10.9），应急办公室宣布解除应急状态，撤销现场应急指挥部，恢复生产。5.4.3应急结束后，应急办公室填写突发事件报告单并于1小时内报告金元集团应急办公室，并根据应急救援收集的各项资料编制应急工作总结，并于3个工作日内上报金元集团应急办公室，应急工作总结应包括：事件简要情况；应急工作评估；突发事件应急预案实施情况和执行情况。5.4.4应急结束后，善后组应及时向保险公司提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好相关工作。6信息公开6.1新闻媒体接待工作由公司办公室统一负责，政治工作部配合；6.2在发生破坏性地震、地质、强对流气候等自然灾害；重大传染病疫情；重大食物中毒以及其他严重影响员工健康的公共卫生事件；重大生产和人员安全事故；群体性上访等严重影响公司形象和稳定的事件；重大网络安全事件和其他重大突发事件后，向社会、媒体公布突发事件处置情况，应经应急管理委员会主任批准，由公司新闻报道组统一发布，具体信息发布人由应急管理委员会指派，未经授权任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访；6.3突发事件发生后新闻报道组要将突发事件情况和应急处置情况及时、准确告知内部员工和相关方（投资、合作伙伴和受影响方）。7后期处置7.1检修部门负责人组织人员加强设备缺陷的消缺工作，尽快恢复故障设备的正常，运行部门负责人做好人员安排工作，保障设备的正常投运，机组的快速恢复工作。7.2应急处置产生的污染废物由生产技术部统一收集存放在指定地点，按《废料管理》由计划部联系有资质的专业处理商进行回收处理；任何人员和部门不得随意处置废料，不得向江河、湖泊、渠道、水库、及其最高水位下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地方倾倒、堆放废料。7.3工会、人资部、财务部、HSE部、政工部等部门及时开展遇难及受伤人员安置，征用物资、协调应急救援队伍善后及补偿工作。7.4应急办公室根据应急处置过程中收集的资料、现场应急指挥部编写的报告，组织应急管理委员会相关人员、应急评估组成员对应急工作进行评估，总结应急处置工作中存在的不足并提出改进措施。7.5人资部、财务部根据突发事件损失情况及时处理善后赔偿及保险理赔相关工作。8保障措施8.1通信与信息保障8.1.1电热检修部负责建立完善应急通讯系统并开展维护保养，并确保应急通讯畅通。8.1.2公司应急管理委员会与现场应急指挥部之间应至少保证移动、固话等二种以上相互独立的通信联络方式。8.2应急队伍保障8.2.1公司组织各专业技术骨干，建立应急专家库，为公司应急处置提供技术支持。8.2.2以主机运行部、燃运除灰部、热机检修部、电热检修部、燃料部、利源公司、机关等应急小分队作为应急队伍，确保突发事件发生后能迅速集结到位，及时参与救援处置工作，以黔西县消防大队、黔西县中心医院、金元集团应急联动金沙区域单位作为外部专业救援力量。8.3物资装备保障8.3.1建立健全本单位应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资保障供应体系，完善物资储备区域联动机制，做到资源共享、动态管理、按需领用、及时补充，常备常新。在应急状态下，服从集团公司应急救援指挥部统一调配使用。8.3.2各部门按各预案要求配备齐全应急物资，建立健全应急物资清册，所有的应急物资、装备应由专人负责进行管理，设立应急物资库，内部物资定置管理，清册应账物相符，严禁挪用或破坏。坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专人管理、保障急需、专物专用”。8.3.3根据潜在突发事件的性质和后果合理配备应急救援物资和设备：包括救护车（办公室）、消防车（办公室联系黔西县消防大队）、急救药箱（主机运行部、燃运除灰部、热机检修部、电热检修部、燃料部、办公室、市场部）、正压式呼吸器（主机运行部、电热检修部）、扩音器（政治工作部）以及其他非特殊救援物资（由各生产部门及计划部负责提供）等。每季度开展检查，确保完好可用。8.4其他保障8.4.1经费保障：应急办公室对应急工作的日常费用做出预算，经公司应急管理委员会审定批准后，列入年度预算。专项应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，财务部门应急处置费用进行如实核销。8.4.2治安、医疗保障：应急处置工作中，安排好保安警戒人员，维护好现场秩序，做好现场安保工作；加强与鸭溪镇医院、遵义市医院的沟通、协调，为人员救治提供良好保证。8.4.3技术措施保障：生产技术部、各生产部门技术专工及公司应急专家人员是应急公司技术保障的主力军，为公司的应急工作提供各方面技术支援。8.4.4后勤保障：办公室、工会人员配合做好灾民安置、救援人员、受灾人员生活安排等后勤保障工作。8.4.5交通运输保障：办公室（综合）负责应急交通运输保障、应急治安保障工作。9应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1应急办公室（HSE部）组织制定公司应急预案培训计划。9.1.2人力资源部应将应急管理知识及应急预案的培训纳入企业员工和相关方的年度培训计划，统一组织实施。9.1.3各部门采取多种形式对员工及外包单位人员进行应急知识和应急技能培训，建立培训档案。通过培训使全体员工具备必要的应急知识和技能；应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源（危险点）的员工，使其了解潜在危险的性质和职业健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的疏散路线。9.1.4人力资源部组织各部门利用现有的资源，开展突发事件应急救援教育和培训工作，针对各类应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急小组进行强化培训，对参与到现场应急处置的各类人员开展专项的培训。9.2应急预案演练9.2.1应急办公室（HSE部）组织制定年度应急演练计划，明确演练的形式、内容、频次、日程、经费等，要求各责任部门按期完成应急演练工作。9.2.2各级应急机构必须制定相应的演练方案，报应急办公室(HSE部)审核，按计划组织演练，演练方案应包括：演练目的及要求；演练背景设计；演练规模及时间；参演部门和人员主要任务及职责；演练筹备工作内容；演练主要步骤；演练技术支撑及保障条件；演练评估与总结。9.2.3应急演练可以采取现场模拟实战演练或桌面演练等多种方式。演练要考虑本单位面对的各种突发事件风险，重点针对易发事件和主要灾害的薄弱环节开展。9.2.4公司应组织每2年对本企业所有预案演练一遍，每季度至少组织1次生产安全事故应急预案演练；部门、班组组织每半年对现场处置方案（处置卡）全面演练一遍。9.2.5应急演练前应制定演练评估方案制定评估人员，演练评估方案应包括：演练信息、评估内容、评估标准、评估程序和附件等。通过拍照、录像、表格记录等方法，对应急演练准备、应急演练组织和实施、应急演练效果等进行评估。评估人员可以有相应领域内的专家、本单位的专业技术人员、主管部门相关人员担任，也可以委托专业评估机构进行第三方评估。9.2.6演练结束后，由演练组织部门根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结，形成应急演练评估报告。内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，演练存在的问题和不足、取得的经验和教训，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。9.2.7应急演练活动结束后5个工作日内，应急演练组织部门应将应急演练工作方案以及应急演练评估、总结报告等文字资料（记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料）报HSE部归档保存。9.2.8针对演练中暴露出的问题，应急演练组织部门应制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资金，在评估报告出具3个月内完成各项整改工作。根据演练评估报告中提出应急预案的改进建议，由预案编制主体部门按程序对应急预案进行修订完善。9.3应急预案修订9.3.1应急办公室（HSE部）组织应急预案的评估、修订工作。9.3.2应急预案编制完成后，必须组织专家进行评审。评审要形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经过评审、完善后，由本单位主要负责人签署批准，发布实施。9.3.3各级应急预案应至少每三年修订一次。修订时，涉及应急指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、事件分级标准等关键要素的，修订工作应参照《电力企业应急预案管理办法》以及本细则规定的预案编制、评审与发布、备案程序组织进行。涉及一般要素的，修订程序可根据情况适当简化。预案修订情况要有记录并且归档。有下列情形之一的，应在三个月内予以调整修订：9.3.3.1法律、法规、标准修订或者变更；9.3.3.2应急组织指挥体系或者职责变更；9.3.3.3单位、部门或者岗位发生较大变化；9.3.3.4地域、环境、气候、工艺流程等发生较大变化；9.3.3.5产业增加或者发生变化；9.3.3.6应急演练过程中或者实际应急响应过程中发现应急预案存在问题；9.3.3.7周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；9.3.3.8生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；9.3.3.9其他原因。9.3.4应急预案编制或者修订完成后，按照有关应急预案报备程序重新备案。9.4应急预案备案9.4.1应急预案实行分级备案制度。公司应急预案报金元集团备案，公司综合应急预案和专项应急预案应报国家能源局贵州办事处备案并同时报送所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。9.4.2应急办公室（HSE部）负责应急预案备案具体工作。9.4.3备案应在应急预案正式签署印发后20个工作日内，将本单位应急预案进行备案，备案登录国家能源局预案报备系统进行网上申请，填写应急预案备案申请表，并提交以下材料：9.4.3.1本单位应急预案目录；9.4.3.2应急预案形式评审表、应急预案评审意见表的扫描件；9.4.3.3应急预案发布相关文件的扫描件。9.5应急预案实施本综合预案由应急办公室组织制定、解释。公司总经理于年月日签发批准实施。10附件10.1应急预案体系框图10.2突发事件分级标准类别级别突发事件已导致或可能导致的后果人身事故特别重大（Ⅰ级）已死亡或可能导致死亡人数30人以上，已重伤或可能导致重伤人数100人以上重大（Ⅱ级）已死亡或可能导致死亡人数10人以上30人以下，已重伤或可能导致重伤人数50人以上100人以下较大(Ⅲ级)已死亡或可能导致死亡人数1人以上10人以下，已重伤或可能导致重伤人数1人以上50人以下一般（Ⅳ级）已轻伤或可能导致轻伤人数1人以上设备事故特别重大（Ⅰ级）1.设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）或者造成1亿元及以上直接经济损失。2.压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移。重大（Ⅱ级）1.设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒）或者造成5000万元及以上1亿元以下直接经济损失。2.压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移。较大(Ⅲ级)1.设备事故造成1人以上10人以下死亡，或者1人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒）或者造成100万元及以上5000万元以下直接经济损失。2.锅炉、压力容器、压力管道爆炸的。3.压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移。4.起重机械整体倾覆的。一般（Ⅳ级）1.设备事故造成1人以上轻伤（包括急性工业中毒）或者造成50万元及以上100万元以下直接经济损失。2.压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移。3.电梯轿厢滞留人员2小时以上的。4.起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。5.一次事故造成2台及以上机组非计划停运，并造成全厂对外停电的。6.发电厂升压站110kV及以上任一电压等级母线全停的。7.锅炉受热面损坏，需要更换该部件（水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器）管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的10%以上的。8.汽轮机大轴弯曲，需要进行直轴处理。9.汽轮机叶片折断或通流部分损坏。10.汽轮机发生水冲击。11.汽轮发电机组，烧损轴瓦。12.发电机绝缘损坏。13.150MVA以上变压器绕组绝缘损坏。14.220kV以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器等爆炸，并造成线路或母线停电。15.设备设施或物品着火，导致机组非停的。16.一班次内发生五次以上单台锅炉熄火停炉、降低出力。垮坝事故特别重大（Ⅰ级）1.已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全；2.需要疏散转移1000人以上；3.可能造成1亿元以上直接经济损失；4.影响重要河流、城市主要水源地取水；5.社会影响特别重大；6.事故事态发展严重，且需要外部力量援助。重大（Ⅱ级）1.已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；2.需要疏散转移500-1000人；3.可能造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；4.影响河流、城市主要水源地取水；5.社会影响重大。较大(Ⅲ级)1.已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成1人以上10人以下死亡，或危及1人以上10人以下生命安全；2.需要疏散转移50-500人；3.可能造成100万元以上5000万元以下直接经济损失；4.影响河流、城市水源地取水；5.社会影响较大。一般（Ⅳ级）1.已经危及周边社区、居民的生命财产安全；2.需要疏散转移3-50人；3.可能造成50万元以上100万元以下直接经济损失；火灾事故特别重大（Ⅰ级）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的火灾事故。重大（Ⅱ级）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的火灾事故；较大(Ⅲ级)造成1人以上10人以下死亡，或者1人以上50人以下重伤，或者100万元以上5000万元以下直接经济损失的火灾事故；一般（Ⅳ级）造成1人以上轻伤，或者50万元以上100万元以下直接财产损失的火灾事故。交通事故特别重大（Ⅰ级）指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。重大（Ⅱ级）指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失为3万元以上6万元以下的事故。较大(Ⅲ级)指一次造成重伤1至2人，或者一次轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。一般（Ⅳ级）指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失（机动车事故）不足1000元，或者财产损失（非机动车事故）不足200元的事故。环境事件特别重大（Ⅰ级）1.可能导致发生30人及以上死亡，或中毒（重伤）100人及以上的特大环境污染事故；2.可能导致发生需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上特大环境污染事故；3.可能导致发生区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染事故；4.可能导致发生当地正常的经济、社会活动受到严重影响的特大环境污染事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；5.可能导致发生造成重要城市主要水源地取水中断的特大环境污染事故；6.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的特大环境污染事故。重大（Ⅱ级）1.可能导致发生导致10人及以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人及以上、100人以下的重大环境污染事故；2.可能导致发生使区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的重大环境污染事故；3.可能导致发生使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的重大环境污染事故，或1、2类放射源丢失、被盗或失控；4.可能导致发生造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的重大环境污染事故。较大(Ⅲ级)1.可能导致发生导致1人及以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下的环境污染事故；2.可能导致发生造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的环境污染事故；一般（Ⅳ级）1.可能导致发生导致1人以上轻伤的环境污染事故；2.可能导致发生造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的环境污染事故；燃料供应紧缺事故特别重大（Ⅰ级）黔西电厂所有存煤低于5万吨，只能维持全部机组运行3天的用煤量，可能造成机组停运甚至全停。重大（Ⅱ级）黔西电厂所有存煤低于7万吨，只能维持全部机组运行5天的用煤量，可能造成机组停运甚至全停。较大(Ⅲ级)黔西电厂所有存煤低于14万吨，只能维持全部机组运行10天的用煤量，可能造成机组限负荷运行。一般（Ⅳ级）黔西电厂所有存煤低于20万吨，只能维持全部机组运行15天的用煤量，需提高储煤量。液氨事故特别重大（Ⅰ级）液氨泄漏可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且需要外部力量应急救援等。重大（Ⅱ级）液氨泄漏可能造成10人以上30人以下死亡、或50人以上100人以下中毒、或5000万元以上1亿元以下直接经济损失、或重大社会影响等。较大(Ⅲ级)液氨泄漏可能造成1人以上10人以下死亡、或3人以上50人以下中毒、或100万元以上5000万元以下直接经济损失、或较大社会影响等。一般（Ⅳ级）液氨泄漏可能造成1人以上3人以下中毒、或50万元以上100万元以下直接经济损失。人员密集场所事故特别重大（Ⅰ级）大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成30人以上死亡事故。重大（Ⅱ级）大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成10人以上30人以下死亡事故。较大(Ⅲ级)大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成1人以上10人以下重伤或1人以上10人以下死亡事故。一般（Ⅳ级）大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成1人以上轻伤事故。水灾事故特别重大（Ⅰ级）1.水灾造成企业30人以上死亡（或失踪）。2.企业所在地区一个流域发生100年一遇以上特大洪水，或涉及集团公司企业所在地区2个及以上流域同时发生50年一遇以上特大洪水，并严重威胁职工群众人身安全。3.企业所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决口，并严重威胁职工人身安全。4.企业所在地区重点大型水库发生垮堤，严重威胁职工人身安全。5.水灾造成企业重要生产装置、设施设备损毁或全线停产。重大（Ⅱ级）1.水灾造成企业10人以上30人以下死亡（或失踪）。2.企业所在地区一个流域或其部分区域发生50年一遇以上特大洪水，并威胁职工人身安全。3.企业所在地区大江大河一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情，并威胁职工人身安全。4.企业所在地区一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情，威胁职工人身安全。5.洪水灾害造成企业生产装置或设施50%以上停产。较大(Ⅲ级)1.水灾造成企业1人以上10人以下死亡（或失踪）或1人以上重伤。2.洪水灾害造成企业生产装置或设施停运事故等级达到较大。一般（Ⅳ级）1.水灾造成企业1人以上轻伤。2.洪水灾害造成企业生产装置或设施停运事故等级达到一般。异常气象灾害事件特别重大（Ⅰ级）暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风、大雾、雷电等气象灾害导致公司30人以上死亡（或失踪）；或者严重威胁到职工群众人身安全；或者造成企业重要生产装置、设施设备损毁或全线停产。重大（Ⅱ级）暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风、大雾、雷电等气象灾害导致公司10人以上30人以下死亡（或失踪）；或者威胁到职工群众人身安全；或者造成企业重要生产装置、设施设备50%以上损毁或全线停产。较大(Ⅲ级)暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风、大雾、雷电等气象灾害导致公司1人以上10人以下死亡（或失踪）或1人以上重伤；或者造成企业重要生产装置、设施设备停产，事故等级达到较大。一般（Ⅳ级）暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风、大雾、雷电等气象灾害导致公司1人以上轻伤；或者造成企业重要生产装置、设施设备停产，事故等级达到一般。地质灾害事件特别重大（Ⅰ级）1.因山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、海啸等灾害造成企业30人以上死亡（或失踪）的地质灾害；2.因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害；3.因地质灾害，需转移企业人数在200人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情；4.因地质灾害造成大江大河支流被阻断，严重影响企业生产运行和职工生命财产安全。重大（Ⅱ级）1.因山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、海啸等灾害造成企业10人以上30人以下死亡（或失踪）的地质灾害；2.因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害；3.因地质灾害，需转移企业人数在100人以上200人以下，或潜在可能造成的经济损失5000万元以上1亿元以下的灾害险情。较大(Ⅲ级)1.因山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、海啸等灾害造成企业1人以上10人以下死亡（或失踪）或1人以上重伤的地质灾害；2.因灾造成直接经济损失50万元以上、500万元以下的地质灾害；3.因地质灾害，需转移企业人数在10人以上100人以下，或潜在可能造成的经济损失100万元以上5000万元以下的灾害险情。一般（Ⅳ级）1.因山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、海啸等灾害造成企业1人以上轻伤的地质灾害；2.因灾造成直接经济损失50万元以下的地质灾害；3.因地质灾害，需转移企业人数在10人以下，或潜在可能造成的经济损失100万元以下的灾害险情。突发群体性事件特别重大（Ⅰ级）1.企业一次参与人数200人以上，严重影响社会稳定的事件；一次进京上访人数100人以上；2.冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门，打、砸、抢、烧乡镇以上党政军机关事件；3.参与人员对抗性特征突出，已发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为；4.阻断铁路繁忙干线、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时停运，或阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成24小时以上停工事件；5.造成10人以上死亡或30人以上受伤，严重危害社会稳定的事件；6.企业参与人数20人以上，或造成重大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；7.出现全系统范围或跨企业、跨地区或跨行业的严重影响社会稳定的互动性连锁反应；8.其他视情况需要作为特别重大群体性事件对待的事件。重大（Ⅱ级）1.企业一次参与人数100人以上200人以下，影响社会稳定的事件；一次进京上访人数50人以上100人以下的；2.造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下受伤群体性事件；3.企业参与人数10人以上20人以下，或造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；4.出现全系统范围或跨企业、跨地区或跨行业的影响社会稳定的互动性连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级；；5.其他情况需要作为重大群体性事件对待的事件。较大(Ⅲ级)1.企业一次参与人数50人以上100人以下，影响社会稳定的事件；一次进京上访人数10人以上50人以下的；2.造成3人以下死亡或1人以上受重伤群体性事件；3.企业参与人数5人以上10人以下，或造成人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；4.出现全系统范围或跨企业、跨地区或跨行业的影响社会稳定的互动性连锁反应，或造成了危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级；；一般（Ⅳ级）1.企业一次参与人数10人以上50人以下，影响社会稳定的事件；一次进京上访人数10人以下的；2.造成1人以上受轻伤群体性事件；3.企业参与人数5人以下，或造成人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；4.出现跨企业、跨地区或跨行业的影响社会稳定的互动性连锁反应，或造成了危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级。突发新闻媒体事件特别重大（Ⅰ级）发生Ⅰ级自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，或在媒体报道及网络上传播，给公司形象造成特别重大负面影响。重大（Ⅱ级）发生Ⅱ级自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，或在媒体报道及网络上传播，给公司形象造成重大负面影响。较大(Ⅲ级)发生Ⅲ级自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，或在媒体报道及网络上传播，给公司形象造成较大负面影响。一般（Ⅳ级）发生Ⅳ级自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，可能给公司形象造成较大负面影响。电力网络信息安全事件特别重大（Ⅰ级）1.指损害国家安全和影响社会稳定的信息内容安全事件；2.造成涉及国家秘密事项电子文件泄漏的信息破坏事件；3.因特别重要业务系统遭受损害或系统内数据遭到破坏，而严重影响集团公司正常经营、管理秩序，或导致巨大数额经济损失的信息安全突发事件；4.全网业务中断或总部到所有二级单位之间的链路全部中断并对业务造成特别重大影响的信息安全突发事件。重大（Ⅱ级）1.严重影响集团公司形象的信息内容安全事件；2.造成涉及商业秘密事项电子文件丢失或泄漏的信息破坏事件；3.因重要业务系统遭受损害或系统内数据遭到破坏，而影响集团公司正常经营、管理秩序，或导致高额经济损失的信息安全突发事件；4.造成集团公司广域网或集团化应用系统大面积瘫痪，影响波及半数以上成员单位的有害程序事件或网络攻击事件、设备设施故障、灾害事件。较大(Ⅲ级)