体育中心檀木林体育场馆物业管理服务招标文件

第2页/共4页政府采购服务类竞争性磋商文件（电子化采购）项目名称：自贡市体育中心檀木林体育场馆物业管理服务

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章磋商邀请 3第二章磋商须知 7第三章供应商的资格要求 17第四章供应商应当提供的资格证明材料 18第五章采购项目技术、服务及其他商务要求 19第六章采购项目实质性要求 24第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 25第八章响应文件格式 26第九章评审方法 32第十章政府采购合同（草案） 40

第一章磋商邀请采购代理机构受采购人委托，拟对本项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。本次采购活动实行电子化采购，使用的电子化采购系统为“自贡市政府采购中心电子化交易平台”（以下简称“交易系统”）。采购项目基本情况项目编号：510301202100222。项目名称：自贡市体育中心檀木林体育场馆物业管理服务。。项目要求：见第五章。资金情况资金来源：财政性资金。预算金额：583500.00元。最高限价：530000.00元。邀请供应商本次采购活动通过以下方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与：发布公告。公告媒介：四川政府采购网（sdf.lkj///）和全国公共资源交易平台（四川省自贡市）（sdf.lkj//4/）。从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。采购人和评审专家分别书面推荐。面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）本项目（或采购包XX）整体专门面向中小企业采购。本项目（或采购包XX）部分面向中小企业采购，具体第【】种情形（可多选）：第①种情形：供应商以联合体形式参加本项目的，联合协议中中小企业合同金额应当达到【】比例，其中小微企业合同金额应当达到【】比例（未组成联合体参加的，如未要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为中小微企业；如要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为小微企业）。第②种情形：供应商合同分包的，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到【】比例，其中小微企业合同金额应当达到【】比例（未进行合同分包的，如未要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为中小微企业；如要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为小微企业）。本项目不专门面向中小企业采购。本项目采购服务对应的中小企业划分标准属于：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。供应商的资格要求见第三章。获取采购文件获取时间：见采购公告。获取地点：全国公共资源交易平台（四川省自贡市）。获取方式：供应商应当使用CA证书登录交易系统免费获取磋商文件，交易系统将向供应商反馈已获取磋商文件的证明信息。响应文件的提交截止时间：见采购公告。提交方式：供应商应当按照磋商文件规定和交易系统操作规范编制、确认、加密响应文件，并在响应文件提交截止时间前通过交易系统成功提交，交易系统将向供应商反馈提交成功的证明信息。未按前述规定编制、确认、加密、提交的响应文件，将被拒绝接收。响应文件的解密、开启解密时间：响应文件提交截止时间起30分钟内。解密方式：供应商应当在解密时间内，自行登录交易系统对其成功提交的响应文件进行在线解密。除因交易系统发生故障导致无法解密外，未按时解密的响应文件，由采购人或者采购代理机构作为无效响应处理。开启时间及地点：全部响应文件完成解密或者响应文件解密时间截止后，磋商小组在评标室开启已解密的响应文件。磋商方式本项目磋商小组与供应商通过以下方式进行磋商：在线方式磋商。供应商应当按照磋商文件规定和交易系统操作要求，使用其CA证书登录交易系统参加磋商。线下方式磋商。供应商应当按照磋商文件规定和交易系统操作要求，由其法定代表人或授权代表携带身份证明原件在XXX（地址）参加磋商活动；授权代表参加磋商的，应当在响应文件中提交授权书（格式详见第八章）。联系方式电子化交易本次采购活动实行全流程“不见面”电子化采购，采购活动参与各方要严格按照交易系统及文件编制软件的操作手册（说明）进行系统及软件操作，并承担操作不当带来的不利后果。供应商的CA证书是供应商参加采购活动进行系统操作的唯一身份认证，使用CA证书登录交易系统进行的一切操作和资料传递均代表供应商真实意思表示，其真实性、有效性、合法性由供应商负责。供应商应当确保其CA证书和使用交易系统的网络设备及环境在参加采购活动期间能够正常使用，严格按照系统操作要求进行系统操作，并自行承担未按前述规定执行所带来的不利后果。交易系统将如实记录并保存电子化采购过程、数据信息来源等信息，妥善保存电子化采购活动中的数据信息，采购活动结束后，形成项目电子档案。交易系统登录地址：sdf.lkj//4/TPBidder/memberLogin。CA证书办理指南、交易系统操作手册、文件编制软件及其操作手册（说明）等资料、工具下载地址：sdf.lkj//4/sjzs/004002/about.html。供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为缓解供应商融资难的问题，中标（成交）供应商可通过四川政府采购网“四川省政采贷信息服务平台”（sdf.lkj//1:9009/static/login/login.html），自行选择金融机构以政府采购合同进行融资贷款。开展“政采贷”业务的金融机构名单序号金融机构名称序号金融机构名称中国建设银行四川省分行渤海银行成都分行中国工商银行四川省分行雅安农村商业银行中国农业银行四川省分行雅安市商业银行中国银行四川省分行眉山农村商业银行交通银行四川省分行乐山市商业银行中国邮储银行四川省分行乐山嘉州民富村镇银行华夏银行成都分行绵阳市商业银行民生银行成都分行四川省农村信用社联合社四川天府银行平安银行股份有限公司成都分行兴业银行成都分行上海浦东发展银行股份有限公司成都分行成都银行雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司成都农村商业银行自贡银行股份有限公司上海银行成都分行宜宾市商业银行股份有限公司新冠肺炎疫情防控工作要求为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，请进入采购活动现场的所有人员自觉做好个人防护，正确佩戴合格口罩，主动配合做好体温监测、使用“四川天府健康通”扫码等防控工作，自觉保持1米以上间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动。其他未尽事宜请按现场要求执行。

第二章磋商须知须知前附表序号须知事项说明和要求采购预算(实质性要求)预算金额：见第一章第2.2条。最后报价超过该预算金额的，响应无效。最高限价(实质性要求)最高限价：见第一章第2.3条。最后报价超过该最高限价的，响应无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额且不会导致供应商权益受损的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。不正当竞争预防措施(实质性要求)磋商小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。供应商通过交易系统在磋商小组要求的合理时间内提交书面说明及磋商小组要求提交的相关证明材料，否则无效。本国服务(实质性要求)根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国服务。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条的规定，按以下规则进行价格扣除：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：①参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；监狱企业应当提供监狱企业证明复印件；残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。格式详见第八章，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。②组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。③依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策的小微企业，不得将合同分包给大中型企业。节能产品、环境标志产品、无线局域网产品政府采购政策本项目不涉及。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库［2005］366号）的规定：本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商响应产品必须是品目清单中的产品。供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料，否则其响应文件按无效处理。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，供应商响应产品属于节能产品政府采购品目清单中优先采购范围或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围或无线局域网产品政府采购清单中的产品的，按照第九章的规则进行加分。响应保证金本项目不收取响应保证金。履约保证金本项目不收取履约保证金。本项目履约保证金为合同金额的XX%（实质性要求）。具体要求如下：成交供应商应在成交通知书发放后，政府采购合同签订前，向采购人交纳本项目合同金额的XX%（不超过10%）数额的履约保证金。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。收款单位：XXXX。（履约保证金由采购人收取，采购代理机构不得代收）开户行：XXXX。银行账号：XXXX。注：出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立且具有相关资质和偿付能力的机构，否则将取消成交供应商的成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。履约保证金退还方式：XXXX。履约保证金退还时间：XXXX。履约保证金不予退还情形：XXXX。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。代理服务费本项目不收取代理服务费。费用承担(实质性要求)供应商自行承担其准备和参加本次采购活动所发生的全部费用。确定成交供应商的方式本项目采购人书面授权磋商小组确定成交供应商。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商。综合得分相同的，成交候选供应商并列，由磋商小组以随机抽签方式确定成交供应商。本项目采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。采购人收到评审报告后，将在5个工作日内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人随机抽签确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。成交通知书发送成交通知书将通过交易系统直接推送至成交供应商。供应商询问、质疑询问方式：书面询问或口头询问。质疑方式：书面质疑。联系方式如下：对磋商文件（采购需求部分）、采购结果的询问、质疑的接收、处理：地址：对磋商文件（非采购需求部分）、采购过程的询问、质疑的接收、处理：联系人：注：根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出（政府采购供应商质疑函范本可在中国政府采购网的“下载专区”获取）。供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即自贡市财政局。注：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号）《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。合同分包(实质性要求)除为落实政府采购政策外，本项目：不接受合同分包。接受合同分包。合同分包具体要求如下：供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中事前载明并明确分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。响应有效期(实质性要求)本项目响应有效期：从首次提交响应文件截止之日起，不得少于90天。在响应文件有效期内，供应商不得撤销响应文件，坚持撤销的，撤销无效。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。知识产权(实质性要求)供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。构成本谈判文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本谈判项目所需的其他目的。信用记录查询及使用采购人、采购代理机构在供应商递交响应文件时间截止后，通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）“中国执行信息公开”网站（sdf.lkj//）、“国家税务总局”网站（sdf.lkj//）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信用记录。经查询，截至响应文件提交截止日，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不予通过资格审查。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在前述不良信用记录的，视同联合体存在前述不良信用记录，不予通过资格审查。递交了响应文件的供应商的不良信用记录的查询结果网页截图将作为评审报告的附件予以保存。充分、公平竞争保障措施单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员编制资格预审申请文件。不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员办理资格预审申请文件响应事宜。不同供应商的资格预审申请文件载明的项目管理成员或者联系人员不得为同一人。不同供应商的资格预审申请文件不得相互混装。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。本项目符合本条规定的供应商是：无。本项目采购代理及其分支机构不得作为供应商参加本项目政府采购活动。总则适用范围本磋商文件仅适用于本次采购活动。本磋商文件的最终解释权归采购人和采购代理机构所有。本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目提交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。国家或行业主管部门对供应商和采购标的的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。（实质性要求）联合体响应(允许或要求联合体参加的项目适用)两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的全权代表，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件；按照联合体分工承担相同工作的，还应同时满足磋商文件规定的特定资格条件；按照联合体分工承担不同工作的，联合体各方不需同时具备磋商文件规定的特定资格条件，但应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。联合体各方之间应当签订联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将联合协议连同响应文件一并提交。联合体各方签订联合协议后，不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。磋商文件磋商文件的构成磋商文件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应文件、参加采购活动的依据。磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。磋商文件的澄清和修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在四川政府采购网上发布更正公告，并通过交易系统以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。供应商应于提交响应文件截止时间前，及时关注四川政府采购网发布的本项目更正公告或者交易系统推送信息，以保证对磋商文件做出正确的响应。供应商未及时关注相关信息或者更正公告所造成的不利后果，由供应商自行承担。答疑会和现场考察采购人、采购代理机构认为有必要，将在磋商文件提供期限截止时间后至响应文件提交截止时间前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将通过交易系统以书面形式通知所有按照规定获取了磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。响应文件响应文件的语言(实质性要求)供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在评审过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。计量单位(实质性要求)除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。报价(实质性要求)所有报价一律以人民币报价。报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。响应文件格式供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。对于磋商文件没有格式要求的由供应商自行编写。响应文件的编制和盖章供应商应当认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商响应文件中提供的各种材料（包括提供的第三方出具的材料）、声明和承诺等所有内容均应当真实有效，供应商自行承担出现无效、虚假等内容所带来的不利后果。供应商应当按照磋商文件规定、交易系统操作要求，下载响应文件编制软件编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件中的附件或者图片的内容信息应当清晰可辨，否则供应商自行承担不利后果。（实质性要求）本项目磋商文件及其“响应文件格式”中规定需要供应商加盖公章的内容，供应商应加盖供应商经依法认证的电子印章。磋商环节采用线下方式进行的，磋商过程中供应商提交的响应文件（包括澄清、说明、报价等）应当由供应商的法定代表人/负责人或授权代表现场签字确认，交由采购代理机构扫描上传至交易系统供磋商小组评审。响应文件的加密响应文件提交截止时间前，供应商应当按照磋商文件、交易系统操作规定使用本单位的CA证书对编制的响应文件进行加密。响应文件提交截止时间前，交易系统将对成功提交响应文件的供应商信息进行加密，供应商应当自行做好保密工作。响应文件的提交、补充、修改和撤回供应商应当按照磋商文件规定和交易系统操作规范编制、确认、加密响应文件，并在响应文件提交截止时间前通过交易系统成功提交，交易系统将向供应商反馈提交成功的证明信息。未按前款规定编制、确认、加密、提交的响应文件，将被拒绝接收。成功提交响应文件的供应商信息，在响应文件提交截止时间前应当保密。响应文件提交截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改的后重新提交。除供应商外，其他任何单位和个人不得解密其响应文件或者调整修改其响应文件的内容及提交状态。评审事项评审方式评审工作在线完成，供应商应当具备适应在线评审的软硬件条件，并按交易系统操作规定开展评审所需的澄清、说明、磋商和报价等活动。因供应商自身准备不足所造成的不利后果，由其自行承担。采购人委派的监督人员负责评审现场的监督工作。成交事项确定成交供应商本项目确定成交供应商的方式，以“须知前附表”勾选项为准。成交通知书成交供应商确定后，采购代理机构通过交易系统向成交供应商发出成交通知书，发送成功即为送达，成交供应商应当通过交易系统查收成交通知书。成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。合同事项签订合同除磋商文件另有规定外，成交人应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为拒绝与采购人签订采购合同，采购人将按相关规定进行处理；由于采购人的原因逾期未签订采购合同的，由采购人承担相应法律责任。采购合同应当依据磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等签订；采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议。合同分包（实质性要求）除落实政府采购政策外，本项目合同接受分包与否，以“须知前附表”勾选项为准。采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。合同转包(实质性要求)本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履行合同约定的责任和义务，将其全部转给他人或者将其肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。成交人转包的，将依法追究法律责任。补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。合同公告和备案采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同通过四川政府采购网报同级财政部门备案。履行合同成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同约定及《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。验收本项目采购人或其委托的采购代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。验收结果合格的，采购人应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关手续。验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第五章规定的付款方式。成交供应商为中小企业的，采购人应当自工程验收交付之日起30日内支付款项，合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。纪律要求回避政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。保密采购人、采购代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、采购代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及采购代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。在磋商过程中，供应商不得以任何形式和磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。询问、质疑和投诉询问、质疑和投诉的提出和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定执行。

第三章供应商的资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。本项目的特定资格条件：本次采购活动不接受联合体参加。注：①本章第1.5条中的“重大违法记录”，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。较大数额罚款的认定，以判罚机关所在地或相关部门明确的听证范围为准。②供应商若不符合第二章须知前附表“信用记录查询及使用”规定，不予通过资格审查。③供应商若不符合第二章须知前附表“充分、公平竞争保障措施”规定的，不予通过资格审查。

第四章供应商应当提供的资格证明材料序号证明材料说明和要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的证明材料提供有效的“资格声明函”（格式见第八章）。提供下述营业执照等证明材料（四选一）：供应商若为企业法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”。供应商若为事业法人：提供有效的“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供有效的“事业法人登记证书、组织机构代码证”。供应商若为其他组织：提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。供应商若为自然人：提供有效的“身份证明材料”；身份证明材料包括在有效期内的居民身份证或户口本或军官证或护照等。落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料（三选一）供应商若为中小企业：提供有效的“中小企业声明函”（格式见第八章）。供应商若为监狱企业：提供有效的“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”。供应商若为残疾人福利性单位：提供有效的“残疾人福利性单位声明函”（格式见第八章）。第五章采购项目技术、服务及其他商务要求项目概述根据市体育中心工作需要，为保证市民在市体育中心檀木林体育馆及附属设施（含体操馆、檀木林体育场）有一个卫生清洁，安全舒适的锻炼及休闲环境。拟选评1家物业管理公司提供物业管理服务。拟本次一次性采购1年期的服务。★项目清单标的号标的名称服务期限数量物业管理服务自合同签订之日起1年1项项目要求项目总体要求序号重要性指标项内容★服务内容提供清洁卫生、秩序维护、社会体育指导、监控等服务。★服务范围自贡市体育中心檀木林体育馆及附属设施。★项目工作人员拟派本项目的工作人员人数：18人及以上；供应商应提供拟派本项目的人员数量及名单，提供《拟派本项目人员情况表》。技术要求序号重要性指标项内容工作范围要求檀木林体育馆及附属设施建筑物与地面清洁卫生、秩序维护工作。檀木林体育馆及附属设施垃圾清运及处理工作。檀木林体育馆监控室管理工作。檀木林体育馆及附属设施内外周边的日常安全隐患巡查工作。檀木林体育馆及附属设施开放期间的巡视工作，发现不文明行为及时督导。协助市体育中心日常活动、体育竞赛场地的布置管理工作。协助市体育中心大型活动、体育竞赛场地的卫生清理工作。市体育中心临时交办的与物业管理服务相关的工作。注：1.檀木林体育馆附属设施含檀木林体育场、体育场综合楼（含市体育中心办公区域）、檀木林体操馆。2.清洁卫生含绿化物上附着的白色垃圾等生活垃圾清理。人员配置具体要求序号岗位人数人员基本要求时间要求1.物业经理1大专或以上学历，物业管理从业上岗证，5年以上物业从业经验，具有较强的亲和力，优秀的人际沟通、协调、组织、管理能力。星期一至星期五行政班（星期六、星期日值班）2.监控人员1 要求身体健康、有一定的从业经验，有一定的电脑操作能力。24小时制3.A类秩序维护员3年龄18-38岁，身高：男性1.73米以上，高中或中专文化程度，退伍军人或224小时制4.B类秩序维护员5年龄18-55岁以，身高：男性1.70米以上，高中或以上文化程度，身体健康，仪表端庄，精力充沛，有责任心。24小时制5.A类保洁2年龄18-40岁以下，身高：女性1.60米以上，初中或以上文化程度，2年以上保洁工作经验，工作认真，耐心细致、吃苦耐劳。早上6:00-晚上9:00，每天15小时制6.B类保洁3年龄18-55岁以下，身高：女性1.55米以上，初中或以上文化程度，1年以上保洁工作经验，工作认真，耐心细致、吃苦耐劳。早上6:00-晚上9:00，每天15小时制7.场馆社会体育指导员3具备有社会体育指导员组织管理资质，公共场所指挥应急疏散、场地器材管理、场馆开放信息采集经验及能力，并通过采购人认可；需要长期在职在岗不能轻易调动，如需调动必须经过业主允许。星期一至星期日具体以场馆开放时间为准服务要求序号重要性内容提供针对本项目的服务方案，服务方案包含企业管理制度、人员管理方案、应急预案。说明：本项目将对供应商编制的服务方案进行综合评审，并按照第九章《综合评分明细表》的规则进行评分。履约能力要求序号重要性内容供应商具有类似项目业绩。说明：本项目将对供应商的类似业绩进行综合评审，并按照第九章《综合评分明细表》的规则进行评分。供应商提供承诺函。说明：本项目将对供应商的承诺函进行综合评审，并按照第九章《综合评分明细表》的规则进行评分。★合同内容条款要求序号指标项内容服务时间自合同签订之日起1年。（服务期内，如因政府财政预算资金安排情况或其他不可抗拒原因导致采购方无法正常继续购买本项目服务，采购方有权终止服务购买。）服务地点自贡市体育中心檀木林体育馆及附属设施。付款方式自签订合同之日起支付2000.00元作为预付款，在第一次支付费用时扣除预付款。款项实行按月支付（其中3名场馆社会体育指导员含薪酬、保险等固定费用10821.24元/月）。即成交供应商根据本项目要求，每月认真履行服务工作，经市体育中心每月考核合格后，提交票据和相关资料后给予支付。人员要求成交供应商派遣18名专业人员（经理1人、场馆社会体育指导员3人、秩序维护员9人（含监控人员1人、保洁5人）进驻场馆开展相关工作，受采购人的管理和考核。工资及福利待遇由成交供应商支付。成交供应商必须按合同签订按既定的工作人员数量要求全部配置完毕。所有工作人员必须具备开展本项目所需的身体健康条件，定员定岗，专职提供专业服务。成交供应商不能调配工作人员为本项目外的其他单位服务。所有工作人员个人资料需报体育中心备案。合同期内若出现人员变动，必须以书面形式报体育中心同意后方可执行。人员配置考核成交供应商将严格考核人数到岗情况，每天2次考勤抽查。人员培训管理①上岗前培训。由成交供应商自行负责，成交供应商工作人员进入自贡市体育中心檀木林体育场、馆前，人员名单需报请备案后方可上岗。②在岗培训。成交供应商相关人员在从业过程中，成交供应商应结合工作情况开展适时培训，以提高从业人员的岗位技能水平。③经多次培训，从业人员技能水平仍不能达到自贡市体育中心檀木林体育场、馆物业管理要求的，管理人员有权向自贡市体育中心提出撤换人员的建议。自贡市体育中心查实情况后，可要求成交供应商撤换不合格人员。费用说明本项目预算价为全包价，包含管理人员及所有服务人员的工资福利费用（含个人缴纳部分）、人员管理费（包括培训费、服务人员管理费）、税费及合理利润收入等完成本招标项目内容所需的一切费用，如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商承担，采购人将不再另行支付任何费用，以人民币为结算单位。其他签订合同时中标人必须提供派驻人员的保险证明。考核办法采购人以日常监督与月度、年度考核相结合的方式进行考核。月度考核合格为90分，90分（不含90分）至85分（含85分），主管科室口头警告，要求成交供应商改进工作。月度考核低于85分者，主管科室将分析原因，针对存在的问题提交书面整改意见，成交供应商限期整改，并报书面的整改情况。且采购方支付考核月月度费用时按照低于90分1分扣除月度费用1%的标准计算实际金额来支付。

月度考核表详见3.3.1附件一《月度考核表》。服务期间出现违约行为，采购方有权终止合同并收取服务单位本项目成交金额的3%的违约金。验收标准根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)文件的要求，依照国家有关规定以及采购文件的要求、响应文件及承诺进行验收。附件一：《月度考核表》工作内容考核内容分值扣分日常工作是否制定员工岗位制度、项目负责人职责等相关制度职责，违反一次扣5分10每天做好巡查，记录是否填写完整，发现不齐全一次扣5分10工作人员是否穿工作服且服装整洁、持证上岗5日常工作过程是否遵守安全操作规定与工作要求，违反一次扣5分10发现问题是否及时核查上报，整改处理，违反一次扣5分10是否因日常工作巡查不到位造成安全隐患等，违反一次扣10分10应急处理接到主管科室通知是否及时到达现场做好随时服务工作。15是否做好相应的安全措施5处理突发事件时是否规范、严谨5服务质量工作环境是否整洁不整洁每次扣分1分5是否安全文明施工、作业5按时参加主管科室召集的会议、活动5积极完成主管科室临时交办的相关工作5分数情况100考核得分服务单位负责人签字主管科室负责人签字其他商务要求序号指标项内容响应文件制作规范，没有细微偏差情形的，按照第九章《综合评分明细表》的规则进行评分。说明：本章中标注“★”号的条款为本次采购的实质性要求，供应商在磋商结束后应全部满足，否则其响应文件按无效处理。

第六章采购项目实质性要求本磋商文件中标注“★”号的条款为实质性要求，在磋商结束后应全部满足，否则其响应文件按无效处理。第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动第五章中标注“★”号的条款以及第十章合同草案条款。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。项目清单不属于磋商过程中可以实质性变动的内容。第八章响应文件格式本章所制申请文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，需涵盖所有要求内容，未按要求提供导致响应文件被认定为无效响应文件，后果由供应商自行承担。本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。未提供具体格式的由供应商自拟。竞争性磋商响应文件项目编号：_____________________项目名称：_____________________供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________供应商地址：_____________________供应商联系电话：________________日期：____年____月____日资格声明函（实质性要求）资格声明函_____________________（采购人名称）：我方作为本次采购活动的供应商，根据磋商文件要求，现郑重声明如下：我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件以及本项目采购文件规定的其他资格要求。截至本项目响应文件提交截止日，我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。若截至响应文件提交截止日，“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）“中国执行信息公开”网站（sdf.lkj//）、“国家税务总局”网站（sdf.lkj//）等网站显示我方被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，我方不予通过资格审查。我方完全符合第二章须知前附表“充分、公平竞争保障措施”的规定。若我方不符合第二章须知前附表“充分、公平竞争保障措施”的规定，我方不予通过资格审查。与我方存在直接控股关系的单位为：_____________；存在管理关系单位为：____________。（如果没有的，填写“无”）我方对上述声明内容的真实性负责。如经查证声明内容存在虚假，我方愿意依法承担因提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日 中小企业声明函（实质性要求）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（采购标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（采购标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日说明：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日监狱企业的证明文件（实质性要求）说明：①监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖单位公章。②监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。报价函（实质性要求）报价函_____________________（采购人名称）：我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）_____________（￥________）的总报价，向采购人提供所需货物。如我方成交：我方承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。我方承诺按照磋商文件规定的金额和方式向采购人缴纳履约保证金。我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。我方自愿按照磋商文件规定的各项要求完成本项目，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金。_____________________（其他补充说明；如果没有，填写“无”）。供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________通讯地址：_____________________邮政编码：_____________________联系电话：_____________________日期：____年____月____日承诺函（实质性要求）承诺函_____________________（采购人名称）：我方作为本次采购活动的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：我方已认真阅读并接受本项目磋商文件的全部实质性要求。我方承诺在响应文件有效期_________天内不撤销响应文件。响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。如本项目采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。国家或行业主管部门对工程项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章的全部实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。我方对上述声明内容的真实性负责。如经查证声明内容存在虚假，我方愿意依法承担因提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日首轮报价一览表（实质性要求）首轮报价一览表项目名称：项目编号：标的号标的名称服务期限每月费用明细分类合价(元)拟派项目人数（人）序号费用明细分类单项价格备注1人员薪酬¥元/月2应付员工保险及费用¥元/月3物管公司管理费¥元/月4税收¥元/月5其他¥元/月单项价格合计¥元/月首轮报价合计总价（小写金额）：首轮报价合计总价（大写金额）：供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日说明：供应商报价应是包括磋商文件规定的全部相应内容的价格。供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称企业类型(在内打勾)大型中型小型微型注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：________年________月________日采购项目要求、服务、合同内容条款及其他商务要求应答表采购项目技术、服务、合同内容条款及其他商务要求应答表磋商文件要求应答内容备注……供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日说明：供应商必须根据磋商文件第五章要求据实逐条填写，不得虚假陈述。供应商类似项目业绩一览表供应商类似项目经验一览表序号采购人项目名称合同主要标的验收时间合同金额备注供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日供应商拟派本项目人员情况表供应商拟派本项目人员情况表序号职务姓名执业或职业资格职称证书名称证书编号职称专业级别供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日综合评分索引表综合评分索引表序号评分因素评分标准证明文件（如有）所在响应文件页码说明：本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式，以方便评委快速准确评分为原则。最后报价表（实质性要求）最后报价表项目名称：项目编号：最后报价合计总价（小写金额）：最后报价合计总价（大写金额）：供应商（填写全称并加盖供应商电子印章）：_____________________日期：____年____月____日说明：①最后报价应是包括磋商文件规定的全部相应内容的报价；②供应商在最后报价阶段，除了在系统内填写最后报价外，还需在附件中上传本表并加盖电子印章，否则响应文件按无效处理。

第九章评审方法总则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审方法。评审工作由采购代理机构组织，具体由依法组建的磋商小组负责。评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。本项目采取电子化评审，通过交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、采购代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。评审过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，磋商小组成员使用CA证书进行签名后生效，供应商通过CA证书加盖其电子印章后生效。评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；采购代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。磋商小组本项目磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家是采取随机方式在四川省政府采购评审专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》（川财采〔2017〕62号）的规定，报主管部门同意后自行选定。磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的CA证书，到评审地址登录交易系统评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。磋商小组成员开启解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商小组成员应当主动回避；采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者采购代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。评审程序审查磋商文件和停止评审磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审无法进行的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现本条3.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购组织单位书面书面说明情况。除3.1.2规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。资格审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商进行资格审查。资格审查结束后，磋商小组编制生成资格审查报告，向参加资格审查的供应商发出该供应商的资格审查结果，未通过资格审查的，应当一并告知理由。磋商磋商小组通过交易系统与供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序由磋商小组组长以现场或在线抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商文件第七章规定的可实质性变动内容和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求就磋商文件变动部分提交书面响应材料，并作为响应文件的组成部分。经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件仍不能实质响应磋商文件的实质性要求的；（2）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。磋商小组对供应商在磋商、评审过程中的书面交换材料，未按要求加盖电子印章或签字的，视同未提交书面交换材料。磋商小组在最终磋商后，对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，确定最后报价的供应商名单。磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当在磋商情况记录表中予以注明，并向财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。最后报价磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在磋商小组要求时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商小组应按照“须知前附表”第3项规定处理。参与最后报价的供应商按磋商小组要求进行最后报价。最后报价超过磋商文件规定的采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合磋商文件其他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。供应商最后报价应当采取书面形式报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分明细表。推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（技术水平得分高低）顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。澄清、说明、更正磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并加盖供应商的电子印章。磋商小组复核磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。采购组织单位现场复核评审结果评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）客观评分不一致的；（4）评分畸高或畸低。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。磋商异议处理规则在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）可以为2家）。评审方法及评审标准本次综合评分的因素详见综合评分明细表。综合评分明细表。综合评分明细表的制定以科学合理、降低评审委员会自由裁量权为原则。综合评分明细表中的报价应先按供应商须知附表中的相关要求进行价格调整，再进行报价评分。序号评分因素分值评分标准备注最后报价30以满足磋商文件要求且价格最低的供应商最后报价为评审基准价，其得分为满分。其他供应商最后报价得分统一按照下列公式计算：供应商最后报价得分=（评审基准价/最后报价）×30。注：价格扣除按照第二章须知前附表规定执行。共同评分客观分技术水平51供应商提供针对本项目的服务方案，服务方案包括企业管理制度、人员管理方案、应急预案。企业管理制度方案包含：①日常管理制度②安全操作规范以上2个子方案每具有1个得3分，每一子方案内容完全满足本项目采购需求的加4分；本项最高得14分。人员管理方案包含：①项目经理的管理职责②内部管理的职责分工③人员考核机制④保安员培训制度⑤在岗轮训方案以上5个子方案每具有一个的2分，每一子方案内容完全满足本项目采购需求的加3分；本项最多得25分。应急预案包含：①应急预案构架图②应急处理措施③各类应急事故（火灾、水灾等）处置方法以上3个子方案每具有一个的2分，每一子方案内容完全满足本项目采购需求的加2分；本项最多得12分。注：提供服务方案，不提供不得分。技术评分履约能力12供应商自2018年1月1日（含1日）以来每具有一个类似项目业绩的得3分，本项最多得6分。供应商自2018年1月1日（含1日）每具有一个非类似项目业绩的得2分，本项最多得6分。注：①类似项目是指：文化、体育、教育或医疗卫生行业物业服务项目；②非类似项目是指：非文化、体育、教育或医疗卫生行业物业服务项目；③提供项目合同影印件予以证明，否则不得分。共同评分5供应商承诺接受本采购项目社会体育指导员岗位现有的3名工作人员的得5分。注：提供承诺函（格式及内容自拟）并加盖供应商电子印章。其他2响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至本项分值扣完为止。注：细微偏差是指响应文件基本上符合采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。共同评分说明：①除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。综合评分明细表备注中：共同评分由磋商小组全体成员独立评分；技术评分因素由磋商小组中的技术类评审专家和采购人代表独立评分；经济类评分因素由磋商小组中的经济类评审专家独立评分；法律类评分因素由磋商小组中的法律类评审专家独立评分。②评分过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后报价。③评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。评审得分评审得分