中德生态园背景汇报材料

/中德生态园背景材料一、简要历程20XX7月.德国总理默克尔访华期间.在温家宝总理和默克尔总理的共同鉴证下.商务部与德国经济部签署了《关于共同支持建立中德生态园的谅解备忘录》.双方确定"支持在中国XX经济技术开发区内合作建立中德生态园"。20XX3月完成选址.同年12月奠基。20XX1月6日.李克强总理在中德工商界晚宴上发表《加深相互理解.实现合作共赢》的演讲.表示欢迎更多的德国企业来华投资.共同办好"中德生态园"等示范性项目。20XX2月3日.中德企业家座谈会在XX召开.温家宝总理和默克尔总理出席会议.XX经济技术开发区工委书记张大勇代表中德生态园向两国总理做出汇报。20XX8月30日.中德经济合作联委会第15次会议在北京召开.中德生态园受邀参会.中德生态园磋商机制层级提升.列入中德部长级磋商议题。20XX5月、20XX12月、20XX4月.已先后召开三次双边工作组会议。双边建立了司局级的定期磋商机制.为增强双边互信、研究解决中德生态园发展的重大问题发挥了重要作用。今年10月份计划召开第四次会议。XX省、XX市主要领导也高度关注中德生态园工作.XX省主要领导先后12次做出批示。2012年5月19日、7月2日.XX市委书记、市长现场视察中德生态园；今年4月、5月.XX市主要领导相继召开专题工作会议.明确对中德生态园和中日韩创新园66平方公里土地进行一级开发和封闭运行。二、管理机制经XX市委、市政府批准.20XX6月中德生态园工委、管委正式挂牌办公。中德生态园工委作为市委派出代表机关.受市委直接领导。中德生态园管委内设办公室、规划建设部、经济发展部、招商促进部4个正处级机构.人员规模33名。目前.中德生态园管委抽调机关事业任人员31人.平均年龄38岁.全部为本科以上学历.其中硕士及以上学历9人。中德生态园管委下属两个国有公司：一是XX中德生态园联合发展有限公司.该公司主要作为市场开发主体.负责园区开发建设、投融资等.现有64人.平均32岁。其中.德国人5名.拥有德国工作和留学背景人员15名；硕士及以上学历29人；专业结构合理.包括管理、财务、工程、旅游、园林、德语等二十多个专业。二是西海岸投资促进有限公司.主要负责对外招商工作.现有招商人员18名。三、主要工作园区围绕"生态、智慧改善生活.开放融合提升品质"的发展理念.突出"生态、可持续"发展原则.坚持基础建设、招商引资、投融资"三条主线".积极建立国际化标准.全力打造具有转型升级示范意义的国际合作园区。〔一高标准筹划规划体系。园区围绕中德生态园"是什么、做什么、怎么做"三个命题.高标准编制规划体系.完成概规、控规、指标体系、能源规划、产业规划等.启动园区智能交通、智能电网、地下空间、绿色建筑、水土保持等专项规划编制工作。完成土地修编7平方公里.中德生态园土地全部为可建设用地.实现全覆盖。引入"德国元素".邀请gmp、SBA等德国知名设计公司编制规划.生态指标体系得到德国三大认证机构之一的TüVNORD认证。规划设计了全新能源体系.建设泛能网平台.实现太阳能、风能、地源热能等可再生能源与天然气等清洁能源一体化利用。据推算.园区万元GDP能耗将达到0.23吨标煤/万元.清洁能源利用率达到85%.可再生能源利用率达到15%.综合节能率为50.7%.碳减排率为64.6%.达到发达国家水平。〔二高起点建设基础设施。坚持践行生态文明建设、提出建设"两个百分百".即坚持德国DGNB标准与中国绿建标准相结合.园区内所有建筑百分之百达到绿色施工、绿色建筑。中德生态园排水降噪沥青路面成套建设技术.已经列入20XX交通运输部科技成果推广项目。围绕去年底获批的3192.7亩土地指标.争取今年8月份完成已下达土地指标全部清场任务.其中产业组团土地平整工作结束.部分产业用地达到净地待拍状态。围绕建设新型城镇化."幸福社区"建设全面启动.建筑标准达到中国绿建二星等级.同时达到德国DGNB标准。目前.多层、高层均已开工.1号、2号泛能站同步开工建设.年内具备运行条件.满足供热需求。同时在改造过程中.留出了部分商业设施用于村民创收.满足村民持续发展要求。德国政府专门委托第三方进行村民安置评估调研.给予极高评价.认为村民拆迁安置是人道的.符合村民意愿和法律。今年.园区共开工建设13个基础设施项目.包括11条道路以及河道改造项目、土地平整项目。目前投资7000万人民币的体验运营中心已经建成。园区南北主干线——昆仑山路已完成93%的路基和60%的三水管线工程.年内贯通。东西主干线—团结路西延工程全面开工。南北外围线——珠宋路方案规划获批。中德生态园增设高速出入口列入省公路局20XX度建设计划。园区将设置上百个噪音、空气等环境监控点。今年.园区基础设施和项目完成固定资产投资达25亿元.开工面积110万平方米.竣工5万平方米。

〔三高质量推动招商引资。自园区成立以来,组织推介活动30多次.接待各类代表团上百个.德国企业400多家.2000多人次。目前.已经与德国联邦政府相关部位、各级州市政府、德国商协会以及中国驻德使馆商贸机构等建立了广泛联系.具有较高认知度。仅20XX.就有人民日报、新华社、中央电视台等数十家中国新闻媒体.以及德国之声等70多家德国新闻媒体对中德生态园进行了200余篇的采访报道。整合管委和中德生态园联合发展公司、西海岸投资发展公司招商力量.实行以企业专业招商人员为主的招商模式.明确了节能环保、新能源、高端装备制造以及生物医药等三个重点招商领域和产业方向.建立了重点德国目标企业目录.制定了项目入园标准.建立入园项目准入机制和审批流程.着力引进高端产业和产业链高端企业.致力于建设生态型、智能型、国际型的双边利益共同体。截至目前.在谈项目60个.其中外资项目42个.总投资约25亿美元；内资项目18个.总投资约250亿元人民币。年内确保10个项目开工建设.争取德国实体性项目实现突破。一是新能源和新能源装备方面：德国西门子与新奥集团合作建设的泛能网项目.总投资3亿美元.一期投资1.5亿美元.已经成立注册资本金5000万美元的公司.外资到账1000万美元.已经启动建设。德国戴姆勒与北汽福田合作的汽车服务项目.总投资7.6亿元.已经启动土地出让手续.今年7月份力争开工建设。同时.正在积极推进德国变速箱、新能源汽车等项目落户。二是高端教育和卫生方面：与德国安哈尔特应用技术大学洽谈合作项目.争取尽快签约。与德国能源中心及学院等公司签约.共同投资在中德生态园内建设GECC.从事"德国建筑能源管理师"培训工作。与赛德基金会合作发展职教培训.聘请曼海姆大学前校长来区指导职教工作.培养园区产业发展的师资及技能人才。同时.正在推进对外经济贸易大学合作事宜。与德国最大的公立医院系统柏林医院等达成共识.推动在中德生态园建立高端心血管医疗机构、运动创伤医疗康复中心等项目。正大海尔医药项目.总投资1.3亿美元.已启动用地挂牌出让程序.计划7月份开工建设。20XX李克强总理访德期间亲切会见的WolfgangHeckl教授作为首席科学家领衔赛乐生物科技项目.现已完成注册.今年完成实验室建设。三是园区管理和服务方面：与德国赫斯特工业园达成合作意向.赫斯特工业园将从规划设计开始参与管理.为入园企业提供从水、电、汽等生产性配套到物流、后勤等服务型配套.乃至人才供应等个性化配套的精益化服务。与上海德国中心签定协议。德国中心是德国中小企业进入其他国家投资合作的桥梁.具有德国企业接待中心、商务中心、孵化器等多重作用。XX德国中心是全球第8个德国中心.建成后将成为全球最大的德国中心。建设标准达到德国DGNB评估体系金奖等级。〔四高水平构建发展平台。20XX10月19日.中德生态园被国家标准委批准为"综合标准化示范园区".国家标准委、德国标准化协会同意将中德生态园作为中德标准化合作平台。启动了ISO国际标准体系认证.与德国TüV莱茵公司达成合作意向.对管委工作标准流程化进行合作。商谈北大专家团队.研究起草《XX中德生态园管理条例〔草案》.争取纳入立法计划。启动申报了商务部、科技部、工信委等"国家先进制造业国际创新园".国家住建部"全国绿色生态城区".国家能源据"国家新能源示范园区"。积极搭建投融资平台。针对前期基础建设投入巨大的情况.运用市场手段.调动社会资源.参与开发建设.适时调整与央企合作方式.确定了"投资+施工总承包"的模式.一篮子实施中德生态园区域范围内15个村庄搬迁改造安置工程、道路及三数等基础设施配套.建设周期三年.解决了前期资金缺口50亿元。与国开行签署了合作备忘录.提供上限至10亿欧元授信额度。与DEG达成合作意向.对中德生态园进行全面金融支持。与XX省蓝色基金合作.研究推动以中德生态园为平台.设立中德合作基金。争取德国促进贷款。同时.与建行就基础设施建设项目初步达成5亿元城镇化融资意向.与工行就德国中心项目.初步达成两亿元募集基金方案.与XX银行、浦发银行已签约一年期流动资金贷款共7000万元。四、下步思路〔一总体工作目标〔二20XX工作目标和具体措施园区土地二是项目引进：德国中心、北汽福田、正大海尔、国家电网等重点大项目年内开工建设.新引进重点内外资项目10个.其中符合园区发展规划的德资项目5个。2、工作措施一是德式风情商业街等.其中德国中心建设标准达到德国DGNB评估体系金奖等级.主体至地上4层。建成11万平方米的孵化器和标准厂房。积极推进全域城市化.幸福社区多层建成部分交付使用.高层主体完成12层。泛能网与幸福社区商业建筑同步开工建设.年内具备运行条件.满足安置居民回迁供热需求。二是突破土地征收工作制约。争取建设用地指标约5000亩。三是深化完成控规、总规以及各专项规划编审工作.形成完整的规划体系。商务促进方面与3-4家有实力的招商中介机构签订委托招商协议.争取赫斯特工业园、GECC培训、巴斯夫绿色建材、海瑞克隧道机械等项目落户。二是围绕新能源装备产业.年内争取汽车充电系统项目开工建设.引进1-2家新能源汽车项目。做好第四次工作组会议准备工作。邀请在德国有影响力的实体企业现场考察参观。积极探讨建立探讨成立招商一体化管理机构.中德生态园联合发展公司加快土地收储和市场开发步伐.做大公司资产.放大开发资金流量.破解发展资金缺口瓶颈。四是搭建支撑平台。搭建政策平台.通过商务部转请国务院研