建设工程项目管理规范

建设工程工程治理标准第一章工程进度治理目录1.1一般规定1.2进度掌握的目标1.3工程施工进度打算1.4工程进度掌握的内容1.5进度掌握的措施1.6工程施工进度掌握其次章工程质量治理2.1一般规定2.2质量治理程序与内容2.3质量打算2.4质量掌握2.5质量检查和改进第三章工程安全治理3.1一般规定3.2安全保证打算3.3安全保证打算的实施3.4安全检查3.5安全隐患和安全事故处理第四章工程本钱治理一般规定本钱治理的内容和程序本钱打算本钱掌握本钱核算本钱考核第五章工程环境治理一般规定环境治理文明施工标准场容消防保安卫生防疫及其他事项第六章工程选购治理一般规定工程选购程序工程选购打算工程选购掌握第七章工程合同治理般规定合同治理的程序合同审评合同签订和制定实施打算合同实施掌握合同终止和后评价第八章工程资源治理一般规定资源治理的内容与程序资源治理打算资源治理掌握资源治理考核第九章工程信息治理一般规定信息规划和信息治理系统信息治理打算信息治理掌握信息治理第十章工程风险治理一般规定工程风险识别工程风险评估工程风险响应工程实施中的风险掌握第十一章 工程沟通与协调一般规定沟通程序和内容沟通治理打算沟通的实施与反响第十二章 工程完毕阶段治理一般规定工程竣工扫尾工程竣工验收工程竣工结算工程竣工决算工程回访保修工程考核评价第一章工程进度治理在工程工程施工治理的工作中，进度掌握的内容和职责应当包括以下几个局部：制定进度打算。施工工程实施阶段的进度掌握“标准”是施工进度打算。施工进度打算是表示施工工程中各个单位各个工种在施工中的连接与协作、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的目打算的要求进展。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必需对进度计划进展必要的调整和补充。施工进度的检查施工进度的检查与进度打算的实施是融汇在一起的。施工进度打算的检查是打算执行状况的反响和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度掌握最重要的步骤。进度打算的检查主要是通过把实际进度与进度打算进展比较，从中找出工程实际执行状况与进度打算的偏差，以便准时进展修正和调整。一般规定的综合效益。进度治理应以实现工程合同商定的工程产品交付日期为目标。工程经理部应建立以工程经理为责任主体的进度治理体系工程经理部应按以下程序进展进度治理：解，依据需要编制不同深度的进度打算，提出进度掌握措施。依据进度打算编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量打算。依据进度打算落实进度掌握责任。实施进度打算，在实施进度打算的过程中，不断检查，记录和收集实际进度数据。将实际进度数据与进度打算进展比较，确定进度偏差。实行措施订正偏差或调整进度打算，保证明际进度按打算进展。将更后的进度打算报相关单位审批，然后按上述程序执行的进度打算。依据工程治理目标责任书的要求，定期提出进度治理报告，报企业进度治理部门。进度掌握的目标工程建议书阶段的进度掌握目标应是在工程建议书报批文件中提出工程总进度建议。可行性争论阶段的进度掌握目标应是在可行性争论报告中提出工程总进度掌握方案。设计阶段的进度掌握的目标应是供给设计文件的日期并推测施工进度。建设预备阶段应以以下各项为进度掌握目标：征地、拆迁、场地清障与平坦的进度。水、电、道路等建设条件的预备进度。材料、设备的订货进度施工招标和签订施工合同进度。编制与审批施工组织设计进度。编制施工总进度打算和单位工程施工进度打算。里程碑大事日程。工程完毕阶段以以下各项为进度掌握目标：工程收尾进度竣工验收进度结算与决算进度试运转进度交工进度工程施工进度打算施工合同。施工总进度目标。工期定额和技术经济资料。施工部署与主要工程施工方案。编制说明。分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表。资源需要量及供给平衡表。收集编制依据。确定进度掌握目标。计算工程量。确定各单体工程的工期和开竣工日期。安排各单体工程的搭接关系。编写施工进度打算说明书。单体工程进度打算应依据以下资料工程治理目标责任书施工总进度打算施工方案主要材料和设备的供给力量施工人员的技术素养及劳动效率施工现场、气候条件、环境条件已建成的同类工程实际进度及经济指标单体工程施工进度打算应包括以下内容：编制说明进度打算图单体工程进度打算的风险分析及掌握措施编制单体施工进度打算应承受网络打算技术.编制工程网络打算应符合国家现行标准《网络打算技术》〔GB/T13400.13—92〕及行业标准《工程网络打算技术规程》〔JGJ/T121—99。7.3.8劳动力、主要材料、预制件、半成品及机械设备需要量打算资金收支推测打算，应依据施工进度打算编制。工程进度掌握的内容工程总进度可由业主托付监理单位进展掌握，施工单位协作。监理单位的进度掌握应包括以下内容内容：设计前预备阶段向建设单位供给工程工期的信息和询问。帮助建设单位进展工期掌握决策。进展环境和施工现场调查和分析。编制工程总进度打算。协调各项进度打算的实施。度索赔。设计单位的进度掌握包括以下内容：编制设计预备阶段打算、设计总进度打算和各专业设计的出图打算。在上述打算实施过程中进展检查。帮助施工单位实现进度掌握目标。承受监理单位的设计进度监理。施工单位的进度掌握包括以下内容：依据合同工期编制施工预备工作打算、工程施工总进度打算和单体工程施工进度计划。编制月〔旬〕作业打算和施工任务书。跟踪并定期检查施工进度。对分包单位的进度掌握进展帮助与监视。承受监理单位的施工进度掌握监理。进度掌握的措施措施。人员；落实进度掌握责任；建立进度信息沟通渠道；建立进度检查、协调制度。方；使用计算机关心进度治理；实施动态掌握。惩制度；供给设备材料等供给保证；加强索赔治理。目标之间相互协调；严格掌握合同变更；充分考虑风险因素对进度的影响。整理统计；实际进度与打算进度比较；定期供给进度报告。工程施工进度掌握7.1.4分包人应编制分包工程施工进度打算并组织实施.工程经理应帮助分包人解决进度掌握中的相关问题。进度不能满足要求时，应实行应急措施排解障碍；由于工程变更引起资源数量变更和品种变化时，应准时调整资源供给打算；当发包人供给的资源进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促发包人执行原打算，并可对造成的工期延误和经济损失进展索赔。检查期内实际完成和累计完成的工程量。实际使用的人数、机械数及效率。窝工人数、机械台班数及缘由分析。进度偏差及纠偏状况。影响进度的特别缘由分析。施工内容。工程量。起止时间和持续时间。规律关系。资源供给。施工进度总结应依据以下资料施工进度打算。施工进度打算检查记录。施工进度打算的调整资料。合同工期目标和打算工期目标完成状况。施工进度掌握阅历。施工进度掌握存在的问题及分析。科学进度打算方法的应用状况。施工进度掌握的改进意见。工程施工涉及面格外广，是一个极其简单的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、治理制度等都直接影响着工程工程的质量。质量治理体系中的每一个步骤。跟据人、机、料、法、环五大要素的治理理论和对工程施工到达保证工程质量的目的。一般规定工程质量治理应按2023GB/T19000族标准和工程治理企业质量治理体系的要求进展。工程质量治理应贯彻质量第一、预防为主的方针，坚持 执行、检查、处理”的循环工作方法，持续改进工程治理。满足工程建设技术标准和发包人的质量要求。进展工程质量治理应对工程的人员、机械、材料、方法、环境进展质量掌握。责。承包人应对分包人的工程质量向发包人担当连带责任。工程分包人应依据承包人的要求进展分包工程的质量治理，并承受承包人的质量监控。质量治理程序与内容进展工程质量治理应遵循以下程序：确定工程质量目标。编制工程质量打算。实施工程质量打算。工程质量打算的验证。工、试运行等全过程。源。质量掌握应包括以下内容：工程设计质量掌握。工程选购质量掌握。工程施工质量掌握。工程试运行质量掌握。质量打算规定：〔质量工程师〕在工程筹划过程中主持编制，经工程经理批准后公布实施。投入到完成工程的最终检验和试验的全过程质量掌握。工程质量打算应包括以下内容：编制依据。工程概况。质量目标。组织机构。进展质量掌握及组织协调的系统描述。必要的质量掌握手段和质量保证与协调程序。关键工序、特别过程及作业的指导书。与工程质量掌握有关的标准、标准、规程。更改和完善质量打算的程序。工程质量打算的编制应依据以下资料：合同中规定的产品质量特性，产品应到达的各项指标及其验收标准。工程打算。工程应执行的法律、法规、技术标准、标准。企业和工程经理部的质量治理体系文件及其要求。实施质量打算的应符合以下规定：工程质量治理人员应依据分工实施质量打算，并应按规定保存质量记录。当发生质量缺陷或事故时，必需分析缘由、分清责任、准时进展整改。质量打算验证应符合以下规定：工程质量打算验证应包括的内容有监视、检查、分析和改进措施工程技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量打算的实施效果。当工程质量掌握中存在问题或隐患时，应提出解决措施。的结果承受惩罚。质量掌握求。合同商定的质量目标与要求，符合相关的质量规定和标准，满足工程治理企业的质量方针与质量治理体系的要求。工程设计质量掌握应包括以下内容：设计筹划的掌握。设计输入的掌握。设计评审的掌握。设计验证的掌握。设计输出的掌握。设计变更的掌握。工程经理批准实施。应形成记录并予保存。文件的校审及会签。设计输出应满足以下要求：设计输入的要求。选购、施工、试运行要求。制造、检验、试验、验收的标准、标准和规定。企业应建立设计变更的程序并掌握。组织相关人员按规定程序处理设计变更。工程选购质量掌握应包括以下内容：选购筹划的掌握。选购产品采买的掌握。选购产品催交的掌握。选购产品验证的掌握。包装、运输的掌握。选购产品采买工作应按以下程序掌握：编制选购询价文件。询价厂商的选择和询价文件的发出。报价评审。供货厂商确实定和选购合同的签订。中选择确定工程的合格供货商。和施工的需要。选购产品的验证方式包括：供货商车间验证。到货现场验证。第三方检验。机构担当。工程施工质量掌握包括以下内容：施工筹划的掌握。施工预备的掌握。施工过程的掌握。施工交接的掌握。工的技术、质量和标准要求，并应形成、保存记录。施工过程的质量掌握主要包括：施工工序质量掌握。施工机械设备和计量测试设备监控。施工材料的质量掌握。质量事故处理。重点是对关键、特别工序的质量掌握，并应形成保持记录。工序掌握应符合以下规定：施工治理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进展施工。掌握程序准时处置。施工治理人员应记录工序施工状况。特别工序掌握应符合以下规定：对在工程质量打算中界定的特别工序，应设置施工质量掌握点进展掌握。特地的作业指导书，经工程经理审批后执行。机械设备的质量掌握应符合以下规定：应按设备进场打算进展施工设备的调配。现场的施工机械应满足施工需要。器具应符合有关规定。工程测量应符合以下规定：录应归档保存。在施工过程中应对测量点线妥当保护，严禁擅自移动。施工材料的质量掌握应符合以下规定：成品和构配件。材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进展，并应建立台账。工程经理部应对材料、半成品、构配件进展标识。使用。检验和验收。施工中发生的质量事故，应按《建设工程质量治理条例》的有关规定处理。间交接。工程试运行质量掌握应包括以下内容：试运行筹划的掌握。试运行实施的掌握。保修与回访的掌握。相关文件，经工程经理或发包人审批后实施。在试运行实施中应形成必要的记录并保存。规定执行。质量检查和改进证明施效果。质量分析会，井制定整改措施。质量持续改进应按全面质量治理的方法进展。实施选定的解决方法。工程经理部对不合格掌握应符合以下规定：应按企业的不合格掌握程序杜绝不合格物资进入工程施工现场，严禁不合格工序未经处置而转入下道工序。离和处置。应进展不合格评审。或报废四种状况进展处理。构成等级质量事故的不合格，应按国家法律、行政法规进展处置。对返修或返工后的产品，应按规定重进展检验和试验，保存记录。程度和返修的状况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。设计人，共同确定处理方案，报建设主管部门批准。检验人员必需按规定保存不合格掌握的记录。订正措施应符合以下规定：制定订正措施。对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。有关人员判定不合格程度，制定订正措施。对严峻不合格或重大质量事故，必需实施订正措施。事故的订正措施和实施效果应验证，并应报企业治理层。工程经理部或责任单位应定期评价订正措施的有效性。预防措施应符合以下规定：工程经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在缘由，实行预防措施。对可能消灭的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施。对质量通病应实行预防措施。对潜在的严峻不合格，应实施预防措施掌握程序。工程经理部应定期评价预防措施的有效性。第三章工程安全治理一般规定全治理体系。程，确保安全生产费用的有效使用。安全员应持证上岗，在工程经理的领导下，负责现场的安全生产治理工作，保证工程安全目标的实现。告生产安全事故。工程经理应组织制定并实施工程部的安全生产事故应急救援预案。和治理缺陷进展相应的安全掌握。法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产担当连带责任。分包单位应当听从总承包单位的安全生产治理，分包单位不听从治理导致生产安全事故的，由分包单位担当主要责任。明确，合理定位。工程经理部必需建立安全生产教育制度，未经安全生产教育的人员不得上岗作业。工程开工之日起至竣工验收合格止。工程安全掌握应遵循以下程序：确定施工安全目标。编制工程安全保证打算。实施工程安全打算。工程安全保证打算验证。持续改进。兑现合同承诺。安全保证打算标实现。专业性较强的施工工程，应编制专项安全施工组织设计并实行安全技术措施。工程安全保证打算应在工程开工前编制，经工程经理批准后实施。权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。工程经理部应依据工程特点、安全措施、施工程序、安全法规和标准的要求，实行可靠的技术措施，消退安全隐患，保证施工安全。外，还必需制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特别工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对治理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进展合格审查。监视：基坑支护及降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；撤除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其它危急性较大的工程。专家进展论证、审查。安全技术措施应包括以下内容：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防环境污染等方面的措施。安全保证打算的实施全生产责任制必需经工程经理批准后实施。制度，制定和执行安全生产治理方法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩方法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，工程经理必需按安全事故处理的有关规定和程序准时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。，订正违章作业，协作有关部门排解安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监视劳保用品质量和正确使用。全技术措施；对施工现场安全防装置和设施进展验收；对作业人员进展安全操作规程培训，马上上报并参与事故调查处理。措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝声音指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进展安全检查，消退安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进展安全讲评。作业；自觉遵守发安全生产规章制度，招待安全技术交底和有关安全生产的规定；听从安全出意见，拒绝违章指挥。生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求，并认真监视、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同商定帮助处理分包人的伤亡事故。分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，听从承包人的安全生产治理，准时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。帮助有关人员进展处理。实施安全教育应符合以下规定：纪律，讲解安全事故案例。学问、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备的电器使用、高处作业等安全根本学问；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防护用具、用品使用根本学问。生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置〔设施〕及个人劳动防护用品学问；了解本班组作业中的担忧全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。安全技术交底的实施，应符合以下规定：单位工程开工前，工程经理部的技术负责人必需将工程概况、施工方法、施工工艺、具体的安全技术交底。工程经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。施工中存在的担忧全行为和隐患，工程经理部应分析缘由并制定相应整改防范措施。工程经理部应依据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。检查内容及要求。测结果。对现场治理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进展订正。安全检查人员应对检查结果进展分析，找出安全隐患部位，确定危急程度。工程经理部应编写安全检查报告。安全隐患和安全事故处理安全隐患处理应符合以下规定：整改措施。缘由进展分析，制定订正和预防措施。订正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期订正。安全员对订正预防措施的实施过程和实施效果应进展跟踪检查，保存验证记录。工程经理部进展安全事故处理应符合以下规定：放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。安全事故处理应遵循以下程序：报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先觉察事故的人员应马上用最快的传事故处理：抢救伤员、排解险情、防止事故集中扩大，做好标识，保护好现场。事故调查：工程经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。第四章工程本钱治理施工工程本钱是施工企业为完成施工工程的工程任务所消耗的各项生产费用的总和，它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值和以工资补偿费形式安排给劳动者个人消费的那局部活劳动消耗所制造的价值。工程工程本钱掌握，就是在工程工程实施过程中，通过适当的技术和治理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗制造的价值以应使施工工程本钱自始至终置于有效的掌握之下。这个工作始于工程工程中标、确认之时，始终到工程工程竣工后的保修期完毕。在整个施工过程中，为了做好本钱的掌握，应当就每一个工序和每一项经济活动进展严格的本钱核算，确保一切开支都掌握在打算本钱内，并尽可能的降低本钱和消耗。一般规定企业的工程本钱治理应作为工程治理的一工程标，有效进展全过程治理。企业的工程本钱治理任务应包括以下内容：正确进展工程计量、本钱确定和工程价款结算。工作。展工程本钱掌握、核算、分析、推测和考核。工程本钱治理的目标分解与渗透到各项技术工作、治理工作和经济工作中去。企业的工程本钱治理体系应包括两个不同层次的治理职能：确定工程本钱目标和本钱打算，通过工程治理目标责任书确定工程治理层的本钱目标。工程治理层应是工程生产本钱的掌握中心，负责执行企业对工程提出的本钱治理目标，在企业授权范围内实施可控责任本钱的掌握。承包企业的工程本钱治理应遵循以下原则：工本钱打算阶段、工程设备材料选购与施工分发包阶段、工程施工安装阶段以及竣工验收结算阶段。本钱合理定价；依靠先进适用技术和科学治理实现工程增值，正值谋取效益；不得偷工减料、高估冒算。实行工程本钱的独立核算和考核。析，并按以收定支、先算后用的原则，实行本钱预控措施，把工程本钱掌握目标建立在切实可行的根底上。遵守财经纪律、标准经济行为的原则：企业必需贯彻执行财务制度和会计制度，正确执行工程计量标准、本钱开销范围和计算方法的有关规定，保证工程本钱的合理性、真实性和可比性。本钱治理的内容和程序企业的工程本钱治理应围绕以下各个环节和根本内容开放：搞好市场推测，准时把握生产要素的市场行情和变动状态；确定工程承包合同价；工程总承包工程应以工程合同总造价为目标，通过加强设计治理，优化设计方案，掌握设计预算；搞好工程变更和施工索赔治理，跟踪处理由此引起的工程造价变化和动态调整；搞好工程价款的结算，准时收回工程款；积存工程造价资料，为今后工程造价治理供给依据。核算、本钱分析、本钱考核和编制本钱报告报表与本钱资料等各项活动。工程本钱治理是一个有机联系与相互制约的系统过程 ,企业应依据其形成的特点和规律，建立文件化的工程本钱治理流程，标准和指导工程本钱治理的实施。工程本钱治理流程如下：作的开放程序及各阶段的连接关系。单项业务流程应明确总体工作流程中各项具体业务活动的过程、步骤和工作标准。本钱打算件为依据进展编制和确定。工程全过程总承包工程打算本钱应包括勘察、设计、选购、施工的全部本钱。设计、选购、施工总承包工程和设计-施工总承包工程打算本钱应包括相关阶段的本钱。施工总承包工程打算本钱应按招标文件的工程量清单确定。其他承包方式的工程打算本钱，可参照以上类型进展调整组合。企业的工程打算本钱应通过投标与签订合同形成，作为工程治理的目标本钱。目标本钱是承包企业实施工程本钱掌握和工程价款结算的根本依据。进展编制，并用于指导工程实施过程的本钱掌握。工程投标阶段应在充分学习争论招标文件的根底上，以先进的技术方案和治理措施为依据，编制有竞争力的打算本钱。工程治理预备阶段应在企业内部进展投标过程传达和合同条件分析的根底上， 定工程经理的可控责任目标本钱，该本钱作为考核工程经理本钱治理绩效的依据，应符合其责任与授权的可控范围。打算本钱，包括设计本钱打算、选购本钱打算和施工现场生产本钱打算，用以指导工程的资源配置和生产过程的本钱掌握。本钱掌握的目标，适应市场需求环境的变化。所值和细心设计的原则，在技术透亮、需求合理的前提下，进展工程打算本钱确实定。和本钱核算，通过细心设计、细心施工和科学治理，在合同规定的工期内供给符合规定质量标准的工程，猎取预期的工程经营效益。的原理，依次开放。使工程预期本钱目标的实现建立在有充分技术和治理措施保障的根底上，为工程的技术与资源的合理配置和消耗掌握供给依据。掌握的重点是优化工程实施方案〔包括工程总承包工程的设计方案〕、合理配置资源和掌握生产要素的选购价格。工程本钱运行过程掌握应掌握实际本钱的发生，包括实际选购费用发生过程的掌握、劳动力和生产资料使用过程的消耗掌握、质量本钱及治理费用的支出掌握。企业应充分发挥工程本钱责任体系的约束和鼓励机制，提高工程本钱运行过程的掌握力量。觉察实际本钱与目标本钱产生偏差时，分析缘由，实行有效措施予以纠偏。本钱核算企业应将工程本钱核算作为工程本钱掌握的根本手段，运用于工程设计的全过程，依据限额设计的目标规划，把后一设计阶段的工程本钱打算值和前一设计阶段的工程成断优化设计，保证最终设计本钱值掌握在工程本钱总目标的范围内。权范围相对应的可控责任本钱为核算对象，进展全过程分月跟踪核算。要依据在建工程的当月形象进度，对已完实际本钱依据分局部项工程进展归集，并与相应范围的打算本钱进展比较，分析各在施分局部项工程本钱偏差的缘由，并在后工程中实行有效掌握措施和进一步查找降本挖潜途径。企业的工程经理部应建立和健全以单位工程为对象的工程本钱核算账务体系，严格区分企业经营本钱和工程生产本钱的界限，在工程实施阶段不搞企业经营本钱的分摊，以正确反映工程可控本钱的收、支、结、转状况和工程本钱治理的业绩。累计偏差和总本钱累计偏差的分析；计算后续未完施工的打算本钱余额，并推测其尚需的本钱数额，为后续施工的总进度掌握和总本钱掌握和寻求降本挖潜途径指明方向。月报的组成内容，提交企业主管领导、生产治理和财务部门审核备案。本钱考核企业应建立和健全工程造本钱考核制度，作为工程本钱治理责任体系的组成局部。考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等做出明确规定。企业的工程本钱考核宜设置以下指标：工程设计总本钱降低额和降低率〔1〕工程设计本钱降低额=工程承包合同本钱—施工图设计预算本钱〔2〕工程设计本钱降低率=/*100%施工本钱降低额和降低率〔1〕施工本钱降低额=〔2〕=/*100%企业对工程经理部的本钱考核，宜设置如下可控责任本钱考核指标：工程经理责任目标总本钱降低额和降低率〔1〕目标总本钱降低额=工程经理责任目标总本钱-工程竣工结算总本钱〔2〕目标总本钱降低率=目标总本钱降低额/工程经理责任目标总本钱*100%施工责任目标本钱实际降低额和降低率施工责任目标本钱实际降低额=施工责任目标总本钱–工程竣工结算总本钱施工责任目标本钱实际降低率=施工本钱实际降低额/施工责任目标总本钱*100%施工打算本钱实际降低额和降低率施工打算本钱实际降低额=施工打算总本钱–竣工结算总本钱施工打算本钱实际降低率=施工打算本钱实际降低额/施工打算总本钱*100%企业应充分利用工程本钱核算资料和报表，由企业财务审计部门对工程经理部的本钱和效益进展全面审核审计,在此根底上做好工程本钱效益第五章工程环境治理一般规定的方针，组织员工保护好工程环境，节约使用资源。〔GB/T2400建立环境治理体系。的环境保护以及消防保安的治理责任,并进展层层分解下达。在施工过程中应常常进展检查评比，总结阅历、对觉察的问题要准时解决。工程经理部应当依据要求,结合企业的有关规定，制定工程的环境治理目标，制定相应措施，贯彻执行。工程经理部应将施工现场治理列入常常性的巡察检查内容，并与日常治理有机组合,认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映，准时抓好整改。环境治理5.2.1承包人应制定工程环境治理的目标，进展环境因素的识别，制定环境治理方案，明确环境治理的组织机构和职责，进展培训，并在运行过程中，进展检查，做到持续改进。文明施工承包人应认真搞好施工现场治理,做到文明施工、安全有序、干净卫生、不扰民、不损害公众利益。承包人应在施工前向发包人了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施依据规定处理前方可连续施工。先告示。在行人、车辆通告的地方施工，应当设置沟、井、坎、掩盖物和标志。11.3.4 建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进展清理。高处施工产生的垃圾及废水应进展处理。他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，制止将有毒有害废弃物作土方回填。总结，对评定中觉察的问题要准时整改解决。标准场容和现场物料器具治理标准。对各分包人提出场容治理的要求。平面图的规划、设计、布置、使用和治理。火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等。承受监视、治理和协调。工程经理部应在现场入口的醒目位置,公示以下内容:名称，施工起止年月等。安全纪律牌。防火须知牌，安全无重大事故牌。安全生产、文明施工牌。施工总平面牌。工程经理部组织架构及主要治理体制人员名单图。有明显标志及围档设施。流、湖泊、池塘。准。有条件时,可对施工现场进展绿化布置。消防保安度。防道路布置限制的地点应有限高标志。现场应有动火治理制度。数量、用途、爆破地点、四邻距离等材料和有关安全措施，向所在地人部门办理进展爆破的批准手续，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进展施工。有标识。有条件时可对进出场人员使用磁卡治理。卫生防疫及其他事项和施工场地分开。施工作业区与办公区应分区明确。现场的食堂、厕所应符合卫生要求，依据需要实行防暑降温顺消毒、防毒措施。人和投保条件。工程经理部应进展现场节能治理。有条件的现场应下达能源使用指标。承包人应组织对现场治理的考评，考评方法应由企业按有关规定制定。第六章工程选购治理一般规定各项涉及选购的合同均应明确选购分工及责任。工作。承受工程总承包的工程，工程选购应纳入工程设计程序。设计文件应标明符合国家规定的选购技术要求和质量标准。必需按工程设计文件选购产品及相关效劳。产品和效劳的选购应全面符合工程工期、质量、安全、环境和本钱治理要求。必需从合格的供给商处选购产品。选购产品的质量必需按规定进展验证，且符合工程使用标准。工程选购过程中觉察的的不合格产品必需按规定处置。选购产品的资料必需真实、有效、完整，具有可追溯性。工程选购程序应遵循以下根本程序。明确工程选购分工、责任及选购产品的根本要求；按工程设计文件和选购分工对工程选购治理进展筹划；调查、选择合格的产品供给商并建立名录；编制工程选购文件；对工程选购报价进展评审；确定工程选购供给商；签订选购合同；对选购产品进展验证；运输、验收、移交选购产品；按规定处置不合格产品；工程选购资料整理归档。工程选购打算有关选购治理程序和制度，组织专业人员编制工程选购文件。工程选购文件应包括：选购文件编制依据；选购原则；选购工作范围和内容；选购产品的名称、类别、型号、规格、等级、数量；产品质量要求和选购所依据的专业技术标准；检验规程的名称、版本，技术协议和检验原则；选购进度、质量、费用、安全环境掌握目标和措施；选购协调程序；特别选购事项的处理原则；现场选购治理要求等。应依据设计文件、选购文件、预算或备料打算编制具体的产品选购打算。选购工作应按选购打算实施。工程选购掌握承包人为实现工程选购目标，应对工程选购过程进展有效掌握。降低选购本钱。和说明；工程标准；数据表；检验要求；报价须知；选购合同根本条款；询价书等。承受工程总承包的工程，设计和选购人员应对选购报价进展技术和商务综合评审。应加强合格供给商的选择与治理，依据选购产品的要求，组织对产品供给商的好售后效劳的产品供给商，并对其进展分级、分类治理，建立合格供给商名录。〔特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品〕的供给商进展实地考察，对选购的此类产品实行重点监控。时调整。产许可证的供给商处选购。选购的产品必需按规定进展验证。杜绝不合格产品使用到工程工程中。选购产品完整，具有可追溯性，阅历证合格前方可使用。检验产品使用的计量器具和产品的取样、抽验必需符合标准要求。产品的性能应不低于国家强制执行的技术标准。并应依据国家相关规定编制检验细则，做好接运、保管、检验工作。限和有特别要求的产品运输应实行安全防护措施。选购的产品应按规定进展验收、移交，并办理完备的交验手续。录，并按规定处置。有毒有害等特别产品保管应实行必要的安全防护措施。选购过程中觉察的不合格产品经评审确认后，必需严格按规定处置。当产品验用、拒收等方式进展处置。应加强产品选购安全环境治理。优先选择已获得质量、安全、环境治理体系认环境治理要求，避开和消退产品对安全、环境造成影响。总结工程选购治理工作，编制工程选购报告，并将选购产品的资料归档保存。第七章工程合同治理一般规定等工作，全面完成合同责任，保证建设工程工程目标和企业目标的实现。签订的分包合同、材料和设备选购合同、劳务供给合同、加工合同等的治理。严密、精细治理工作。承包人应设立专职机构或专职人员负责合同治理工作。合同治理的程序承包人的合同治理过程主要包括：产品要求的评审。合同签订和实施打算。合同实施掌握。合同后评价。量治理、进度治理、本钱治理、信息治理、沟通治理、风险治理严密相连。分包人、以及其他相关各方的经济关系，应听从工程的实施战略和企业的经营战略。合同评审制定合同实施打算、投标报价、合同谈判和签订供给依据。合同评审应包括如下内容：招标工程和合同的合法性审查；招标文件和合同条款的完备性审查；合同双方责任、权益和工程范围确定；产品要求的评审投标风险和合同风险评价。人的意图和要求。如在招标文件觉察问题，或不理解的地方，应与发包人准时澄清，并以书面方式确定。的资信、承包人自身的状况，应考虑工程工程及其所在地的政治、法律、经济、发包人的状况、自然条件等环境状况。合同签订和制定实施打算面的安排。它应是工程治理规划的重要局部。合同签订和制定实施打算包括：其他单位合作完成。合作方式可能有工程分包，与其他单位联营承包，或成立联合公司承包等。工作方式的选择应考虑充分发挥各自的技术、治理、财力、与发包人的联系等优势，以共同担当风险。欲参与投标的工程对企业的奉献、履行合同的实施策略、面临重大问题或风险时的策略等进展决策。发包人选择承包人的重要打算因素。工程预算。在此根底上，综合考虑承包人的经营策略、市场竞争剧烈程度、工程特点、合同的风险程度等因素，制定投标报价策略，确定投标报价。日期前送达发包人。体系。承包人也应对企业同时承接的合同作总体协调安排。承包人的各个分包合同及拟由内部完成的工程〔或工作〕合同责任的安排应能涵盖承包合同总体责任，在价格、时间进度、组织等方面努力到达协调。，使工程工程的全部合同大事处于掌握中，保证合同目标的实现。建立如图纸批准程序、工程变更程序、分包人索赔程序、分包人的账单审查程序、工程检查验收程序、进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等一些特别工作程序。能便利的进展保存与查询。件沟通都应以书面形式进展。合同实施掌握合同交底主要内容，各种合同责任和合同大事的责任分降落实状况。合同实施监视同时也应催促发包人执行其合同责任，以保证工程顺当进展。合同跟踪和诊断料进展比照分析，找出其中的偏离。承包人对合同履行状况做出诊断。合同诊断包括：合同执行差异的缘由分析、合同差建议、甚至警告。对于觉察的问题，承包人应准时实行对应的治理措施。防止问题的扩大和重复发生。相关的资料，检查变更措施的落实状况。承包人的索赔治理包括与发包人、分包人、供给商之间的索赔和反索赔。索赔工作包括以下内容：在合同的签订、工程实施过程中留意推测索赔时机。在合同实施中查找和觉察索赔时机。人等)提出索赔要求。起草并提出索赔报告。承包人的反索赔工作包括：反对对方不合理的索赔要求。对收到的对方的索赔报告进展审查分析，收集反对理由和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。通过合同治理，防止索赔大事的发生。合同终止和后评价7.6.1订和执行过程中的利弊得失、阅历教训，作为改进以后工程合同治理工作的借鉴。分析的状况应进展总结，提出分析报告。合同后评估应包括如下内容：合同签订状况评价。合同执行状况评价。合同治理工作评价。对本工程有重大影响的合同条款的评价。其他。第八章工程资源治理一般规定术等生产要素进展优化配置和动态平衡治理，确保在使用较少资源前提下，实现工程治理决策的科学化和经济收益的最大化。承包人应建立和完善工程资源治理机制，以适应工程治理的需要。施工生产中，满足工程工程需要。工程资源治理应通过生产要素的优化配置和动态掌握实现本钱降低。工程资源治理的全过程应包括工程资源的打算、配置、优化、掌握和调整。资源治理的内容与程序资源治理包括劳动力治理、材料治理、机械设备治理、技术治理和和资金治理。资源治理程序各种资源的投入打算，包括投入数量、投入时间，以满足工程实施进度的需要。以保证合同工期的实现。过程掌握。应依据每种资源的特性，实行科学的措施，进展动态配置和组合，协调投整和修改，以求得更好的经济效益和社会信誉。资源治理打算对全部资源的使用、供给、选购过程，以及建立完备的掌握程序、责任体系和打算方法。签订劳务分包合同。表；材料选购依据工程经理部提出材料打算进展选购。材料需要量打算应包括材料需要量总打算、年打算、季打算、月打算和日打算。来制定。并由企业法人授权由企业物资选购部门或工程经理部自行组织实施。审批实施，工程经理部在企业法人授权下协作企业财务部门准时进展资金计收工作。资源治理掌握资源治理掌握包括对人力资源、材料、机械设备、技术和资金等要素的治理掌握。场时间；双方的治理责任；劳务费计取及结算方式；嘉奖与惩罚条款。工程经理部应对劳动力进展动态治理，内容包括：对施工现场的劳动力进展跟踪、准时向企业劳动治理部门供给申请打算，进展劳动力补充与减员；向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进展考核并兑现费用和奖惩。率的检查。工程经理部材料治理掌握必需到达以下要求：按打算保质保量，准时供给材料；材料需要量打算应包括材料需要量总打算和分部打算；材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质等要求；进场的材料进展数量验收和质量认证，作好相应的验收记录和标识，不合格的材〔降级使用，严禁使用不合格的材料；验不合格的设备不允许使用；〔、试验数据〕和出厂合格证。要求复检的材料要有送检证明报告。材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。材料储存应满足以下要求：①入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。②易燃易爆的材料应特地存放，专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施。③有防湿、防潮措施要求的材料，应实行防湿、防潮措施，并作好标识。④有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并作好标识。⑤易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。注明超耗缘由，经工程经理部材料治理人员审批。建立材料使用台帐，记录使用和节超状况。应实施材料使用监视制度。材料治理人员应对材料使用状况进展监视；做到工完、料净、场清；建立监视记录；对存在的问题应准时分析和处理。班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐。制定周转材料保管和使用制度。工程经理部应编制机械设备使用打算报企业审批，并通过技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备的合理使用，对进场的机械设备必需进展严格的安装验收，做到资料齐严格依据操作标准作业，做好班组核算工作，加强考核和鼓励工作。工程经理部的技术治理应符合以下要求：工程经理部应依据工程治理实施规划和企业的技术措施纲要实施技术治理工作。工程经理部在接到工程图纸后，按过程掌握程序文件要求进展内部审查，并汇总意见。工程技术负责人应参与与发包人组织的设计会审，提出设计变更意见，进展设计变更洽商。在施工过程中，如觉察设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必需补充设计，或需要材料代用，可向设计人员提出工程变更洽商书面资料。工程变更洽商应由工程技术负责人签字。编制施工方案。。其书面资料应由签发人和审核人签字，使用后归入技术资料档案。术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检验和隐检、竣工验收等进展系统的过程掌握。、各种基层、预留孔、预埋件、施工缝等应进展施工预检验并做好记录。各类隐蔽工程应进展隐检、做好隐检记录、办理隐检手续，参与各方责任人应确认签字。资料台帐。工作，内容包括：开工工程按工程施工合同收取预付款或开办费。结算。如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最终限期，工程经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息。依据工程变更记录和证明发包人违约的材料，准时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。代购款。工程材料价差应按规定计算，发包人应准时确认，并与进度款一起结算。工期奖、质量奖、措施奖、不行预见费及索赔款应依据施工合同规定与工程进度款同时收取。工程尾款应依据发包人认可的工程结算金额准时回收。资源治理考核问题，并对其进展评价的治理活动。通过考核应准时反响信息，到达改进和提高治理水平的目的。治理方法、劳动定额制定及治理、劳动力治理制度等进展的效果评价。进展的分析评价工作，材料治理考核应坚持打算治理、定额供料、跟踪检查、总量掌握、节超奖罚的原则。护以及技术安全措施、设备使用效率和使用本钱等的考核分析，从而评价其治理效果。工程技术治理考核工作必需在企业治理层的领导下进展，其主要考核内容包括：技术治理工作打算的执行状况施工方案的实施状况技术交底状况技术措施的实施效果质量检验与试验工作质量事故的处理状况技术资料收集、整理和归档状况技术开发、技术、工艺的应用状况与实际收支比照，找出差异，分析缘由，改进资金治理。在工程竣工后，应结合本钱核算与分析工作进展资金收支状况和经济效益分析，并上报企业财务主管部门备案。企业应依据项目的资金治理效果对工程经理部进展奖惩。第九章工程信息治理一般规定治理的重要根底资源。信息，还是工程再生信息都应是工程信息治理的组成局部。或信息员。工程信息主管应对工程信息的组织、收集、存储、治理、安全、保密、传递和使用负责，工程信息员应负责分管业务范围内的信息收集、上报工作。负责汇总、编辑整理各分包人的有关信息。实性、准确性、有效性负责。信息规划和信息治理系统户、选购、合同、质量、安全、费用、进度、劳务、物资、机械信息等。系的，有机结合起来、有肯定系统构造和功能且能表达一种治理行为的整体。建立工程信息治理系统应遵循以下步骤：规划工程治理信息系统；建立工程信息治理模式和制度；选择适用的关心治理工程信息的软件系统。共享和快速信息沟通的工程数据库系统。规划工程治理信息系统的根本要求是：分析工程治理的业务活动；分析工程治理业务活动所涉及的信息；分析数据流程、合理归并同类数据；〔；建立主体数据库系统构造。信息治理打算工程信息员。工程信息治理打算应是在工程信息主管、信息员可治理的业务范围内的可控打算。整理等做出统一的规定，并且责任到人。信息治理掌握假的现象发生。工程信息主管应对最终进入数据库的信息负有核准的责任。掌握信息质量。治理需求，不适应生产需要，就应当马上调整。信息治理工程信息治理的主要任务应是：把握信息源，敏捷运用信息处理工具，收集相关信息；搞好信息分类、加工整理和存储信息；实行技术措施，严格执行治理制度，做好信息安全与保密工作；递和使用工作。承包人应建立工程信息治理制度。工程信息治理制度至少应包括以下内容：工程信息治理工作职责；工程信息治理工作程序；工程信息治理实施方法；工程信息治理绩效评估方法；工程治理信息维护方法等。多用途的信息，应指定主要责任部门主管。力求做到精简，既不重复，也不遗漏。损坏。对重要信息除保存电子文件外还应保存纸质文档。信息治理绩效，做到准时觉察问题，准时制定改进措施。第十章工程风险治理一般规定风险是指工程实施过程中对工程目标产生影响的不确定因素。要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险掌握等工作过程。应对工程工程实施的全过程进展风险治理，在工程实施中加强风险的掌握。任，建立风险治理体系，工程风险识别能有遗漏和疏忽。应在工程开头、进展评价及进展其他重大决策时进展工程风险识别工作。风险识别过程件。风险确定时应利用过去工程的阅历和历史资料。治理过程、工程目标等方面进展可能的工程风险。确定风险大事，并将风险归纳、整理，建立工程风险的构造体系。风险的征兆。风险识别方法别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。工程风险评估风险评估包括如下内容：风险发生的概率，即发生可能性评价；风险大事对工程的影响评价，如风险发生的后果严峻程度和影响范围评价；风险大事发生时间估量。在风险评价时应考虑的不同风险间的交互作用。风险大事发生的可能性分析观测验法、专家估量法等方法估算。风险损失的估量影响。响的估量。生的总损失。应依据经济因素、赶工、处理质量事故、处理安全事故等各种不同类型风险而增加费用作具体估算。对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响。方面有影响的风险。风险大事的级别评定对相应的风险大事，应确定它的风险量〔损失期望，即发生的概率和损失的乘积并依据风险量进展分级。工程风险评价标准应分为打算风险水平和可承受风险水平两个层次。包括上述工作成果。PERT法等。工程风险响应〔或方案减小、转移或承受风险。以及这些策略的组合。风险响应措施技术措施；组织措施；对已被确认的有重要影响的风险应制定专人负责风险治理，并赐予相应的职责、权限和资源。通过工程任务书、责任证书、合同等安排风险。风险安排应从工程整体效益的角度动身，最大限度地发挥各方的乐观性；应表达公正合理，责权利平衡；应符合工程工程的惯例，符合通常的处理方法。险按保障范围可分为建筑工程一切险、安装工程一切险、人生保险、保证保险、职业责任保险；按实施形式分为自愿保险、强制保险或法定保险。要求对方供给担保；风险预备金；实行合作方式〔如分包、联营承包〕共同担当风险等。确定解决方法。打算与工程的时间、本钱、资源、质量打算的交互影响和相容性。工程实施中的风险掌握风险预警信号，推测、确定将来的风险并提出预先警告。在工程实施状况报告中应包括风险监控和预警的内容。风险监控现场状况报告等手段，了解工程风险。在工程实施过程中应对可能消灭了的风险因素和的风险大事进展推测和监控。集中，保证工程的顺当实施。第十一章工程沟通与协调一般规定，而同各相关方就工程工程实施过程中的有关问题进展沟通、协商、相互协作的行为，它应贯穿于建设工程工程实施的全过程。确保建设工程工程治理目标实现的目的。守公德”的原则，以维护各相关方的利益为前提，应用先进、有用的方法和手段，有效解决工程实施过程中的问题。沟通程序和内容工程经理部应依据工程具体状况，建立沟通与协调治理系统，制定治理制度，并准时渠道和所要到达的目标。、准时的沟通与协调，并针对工程实施的不同阶段消灭的冲突和问题，调整和修正沟通打算。对工程全过程所产生的各种沟通与协调信息进展汇总、整理，形成完整的档案资料，使其具有可追溯性。心信息，包括内部关系、近外层关系、远外层关系等。沟通治理打算沟通治理打算的编制应符合以下规定：由工程经理主持编制；依据建设、设计、监理单位的要求和规定编制；依据与分包商签订的合同编制；依据工程治理企业的相关制度编制；依据国家法律法规和当地政府的有关规定编制；依据工程的具体状况编制。计变更、索赔、材料供给、设备使用、人力资源、文明工地建设、思想政治工作等；按时间分主要有：工程治理实施规划、年度打算、半年打算、季度打算、月打算、旬打算、周打算等。奖罚措施等，并定期或不定期地进展检查、考核和评价，确保沟通打算落到实处。沟通的实施与反响内部关系的沟通与协调，主要包括工程经理部与工程治理企业、与内部作业层、以及项规章制度。企业下达责任目标、指标，并实施考核、奖惩；与内部作业层之间的沟通与协调，主要依据《劳务承包合同》和工程治理实施规划。治理目标责任书》编制；责和分工，顾全大局、统筹考虑、相互支持、协调动作。特别是对人力资源、技术、材料、设备、资金等重大问题，可通过工程例会的方式争论解决；会，加强教育培训，提高整体素养来实现。设计、监理企业和分包商等。工程经理部在与这些单位进展沟通和协调时，应依据企业法定代表人的授权实施。做好征地拆迁等工作，为工程顺当开工制造条件；要求设计单位供给设计图纸、进展设计交底，并搞好图纸会审；引入竞争机制，实行招标的方式，选择施工分包和材料设备供给商，签订合同。工程事故报告等资料，承受其检查、监视和治理；对拨付工程款、设计变更、隐蔽工程签证等关键问题，应取得相关方的认同，并完善相应手续和资料。对施工单位应按月下达施工打算，定期进展检查、评比。对材料供给单位严格按合同办事，依据施工进度协商调整材料供给数量。程验收工作，准时提交有关资料，确保工程顺当移交。府有关职能部门如建委、城管、环保、公安、司法等，闻机构，社区街道及其居民等。工