民办教育工作意见范文10篇

民办教育工作意见范文10篇

一、指导思想

以科学进展观为指导，乐观支持、规范民办训练，推动、进展成人训练。

农村成人训练担当着提高农村居民思想政治和科学文化素养，促进农村增效、农业增产、农夫增收的重要任务。要以进展农村经济社会为核心，以提高农村劳动者素养为中心，以有用技术培训为重点，以青壮年农夫为对象，满意建设社会主义新农村对人力资源的要求。

民办训练工作以规范推动民办训练建设为总体牵动，以促进我镇民办训练进展为目标，通过规范办学行为、深化隐患排查治理、全面提高训练质量、健全目标考核评价体系，推动民办训练事业均衡优质协调进展。

二、目标任务

1、全年方案完成干部职工训练培训200人次，开展集中训练培训不少于4次。

2、乐观促进家校合作。为引导同学家长树立正确的家庭训练观，把握科学的家庭训练方法，全年方案开展家长训练培训800人次。

3、大力开展农村有用技术培训，推动农村产业结构调整。全年方案完成培训400人次。

4、加大科技项目推广。今年完成试验项目2项，推广1个项目，推广面积2500亩。

5、抓好新增劳动力的职业技术培训。今年完成九班级毕业后培训90人。

6、抓好科技示范户的带头作用。连续巩固科技示范户136户，新增1户。

7、做好农村剩余劳动力和返乡民工的有用技能培训，完成全年劳动力开发培训280人，其中技能培训200人，引导培训80人，力增转移100人。

8、进一步指导、规范民办训练。督促民办训练举办者不断改善办学条件。加强对民办训练单位的内部管理，建立健全各类管理制度，提高管理的科学性和实效性。

三、方法与措施

（一）成人训练工作

1、为使我镇成人训练工作和民办训练工作正常开展，连续坚持以镇长为组长、分管训练镇长和中心校校长为副组长、相关部门负责人为成员的成人训练工作领导小组。成人训练工作领导小组全面领导农村成人训练工作。

2、“坚持政府统筹、训练主管、部门协作”的农村成人训练工作机制。加大农村成人训练宣扬力度，实行形式多样的宣扬、培训，营造良好的农村成人训练氛围。为有效开展成人训练工作奠定基础。

3、分解任务，责任明确，齐抓共管。2024年各项目标任务见《附表》。

4、加大法律法规和政策的宣扬培训工作，以企、事业单位、镇村干部为主体，实行各种有效形式，向广阔干部职工开展思想意识法律法规和政策宣扬培训。努力提高干部职工的政治素养和法律意识。

5、坚持“三教统筹，农、科、教结合”。大力开展各类培训。把农业技术推广、科技开发和文化学问学习培训结合起来，乐观为农村经济社会进展服务。从实际、有用、实效动身，因地制宜，开展短期有用技术培训，使受培训人员学到技术，把握技术，应用技术。促进农村增效、农业增产、农夫增收。

6、亲密协作劳动、就业等部门，乐观对青壮年农村居民和特困户开展种植、养殖、服务、建筑等行业劳动技能培训。向用人单位择优推举，转移有文化、懂技术、会经营的农村居民外出务工；加强返乡民工再就业培训。与政府相关部门协作，准时了解把握返乡民工的信息，有针对性地开展民工的就业培训。

7、充分发挥科技示范户的示范作用，全面总结科技示范户胜利阅历，结合新农村建设新任务，新要求，抓好科技示范户跟踪调查服务。

8、巩固、提高扫盲成果。坚持“脱盲”和“脱贫”相结合，学文化与学科技相促进，努力巩固、提高扫盲工作成效。

9、准时收集数据、整理资料、装订成册、准时上报。按“分类合理，种类齐全，内容完整，装订规范”的要求，进一步完善成人训练档案工作的管理。

（二）民办训练工作

1、强化平安和突发大事应急管理等制度建设，加强对师生的平安训练管理，努力提升民办学校师生平安意识。落实“一岗双责”平安工作责任制，建立健全平安管理责任网络体系。

2．规范行政审批和年检工作。严格准入制度，强化办学资质管理。严格按标准对民办学校实行年检，对年检为不合格的民办学校，根据相关规定予以停办整顿直至吊销办学资格。

3．规范民办校内教学管理。加强训练教学管理，开齐开足各学科课时。幼儿园要按规定配齐保教人员，努力提高保教质量。切实强化民办学校师生的法纪意识。

4．规范招生收费行为。加强对民办幼儿园收费行为的指导，加强监管，严格实行备案制，坚决查处乱收费行为。

5．民办校内要层层签订平安工作目标责任书，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实。

一、召开全市训练工作会议。为仔细贯彻全国、全省职教工作会议精神，经过较长时间的筹备，4月27日，市委、市政府召开了全市训练工作会议，重点讨论和部署全市农村训练和职业训练工作。朱惠权副市长作了全面的工作报告，花建慧市长仔细分析了“科教兴市、工业强市”战略对各类人才的需求，特殊是急需高技能职业人才，要求各级各部门要强力推动职业训练的改革与进展，以市场为导向，主动与市场需求对接，围绕市场来办学，乐观探究社会化办学、多元化投资的新路子，要优化职业训练结构布局，加快职业训练资源整合步伐。仔细贯彻落实各项训练政策法规，确保落到实处，在全社会形成重视训练、共抓训练的格局。市政府印发了《关于大力推动职业训练改革与进展的意见》（蚌政64号），从提高熟悉、切实落实职业训练的战略地位，巩固基础、建立和完善职业训练管理新体制，大力支持、深化职业训练办学体制改革，深化改革、努力提高职业训练质量和效益，联系实际、大力推动职业训练与劳动就业的紧密结合，突出重点、加快职业训练改革与进展步伐，优化环境、建立健全职业训练经费投入保障机制，加强领导、推动职业训练持续健康进展等八个方面，提出了我市职业训练改革与进展的目标任务、详细措施和保障机制，将对今后一个时期全市职业训练改革与进展起着巨大的推动作用。

二、仔细做好职业训练调研工作。为做好全市职教资源整合工作，我们在去年市政协职教调研基础上，对全市各类中等职业学校（含职业高中、职业中专、成人中专、一般中专、技工学校）办学状况进行了专题调研，形成了全市中等职业学校资源整合方案，经局领导批阅后报送市政府分管市长。为学习先进地区职教工作阅历，由市委、市人大、市政府分管领导带队，劳动、财政、农委、训练及三县分管负责同志赴山东进行了职业训练专题考察学习，这次考察活动规格高，调研的内容广泛，对如何进展我市的职业训练有很好的借鉴和启示，形成的考察报告提出了加快我市职业训练改革与进展的详细意见。省委、省政府对职业训练工作特别重视，6月2日-3日，省委副书记张平率省委政研室、省训练厅、省劳动社会保障厅负责同志到**进行职业训练专题调研，张平书记一行在实地考察我市部分职业学校、听取了4所职业学校工作状况汇报后充分确定了我市职业训练工作取得的成果。张平书记指出：大力进展职业训练是今年省委的重要工作之一。进展职业训练，培育造就一大批适应经济社会进展要求的高素养劳动者，是实现科教兴皖战略、加快富民强省步伐的重要内容，各级各部门肯定要从战略高度充分熟悉到进展职业训练的重要意义，增加责任感和紧迫感。要加强职业训练进展战略的讨论，制订完善进展规划。要乐观探究体制创新，整合现有职业训练资源，努力实现投资主体多元化、办学模式多样化。要扎实推动农村劳动力培训，提高就业技能，促进农村劳动力向二、三产业转移。要大力实施就业资格市场准入制度，规范就业市场秩序，促进职业训练加速进展。

三、抓好职业学校招生宣扬工作。根据省训练厅要求，今年全省职业学校招生要比去年增幅20%，由于我市去年招生力度大，职普比位居全省前列，因此，我市今年招生增幅任务重，困难大。为完成今年职业学校招生工作任务，在年初的职成教工作会议上，已将招生指标逐县、逐校分解。为保证今年职普比例协调，市训练局明确提出实行职教招生领导责任制和责任追究制，实行职教招生一票拒绝，印发了《**年**市学校升学考试工作意见》和《**年高中阶段招生工作意见》，对职业高中和职业中专招生提出了详细要求。为加强宏观调控，保证职普比例，今年一般高中录用最低掌握线比去年提高了60分。各职业学校实行多种形式进行广泛的招生宣扬，除在各种新闻媒体上招生广告外，各职业学校还组织力气深化到学校、班级、考点及农村学校进行招生宣扬，职教中心等学校还发放了训练券，对农村同学到市区职业中学就读赐予肯定的经费补助。职成教科还与基教科合作，编写了**年**市高中阶段学校报考指南，市区全部职业学校都在指南中详细介绍了学校办学特色和招生方案。依据训练部加强数控技术基地建设的通知精神，在省训练厅的关怀下，我市职教中心乐观申报，市训练局就150万元匹配资金问题准时向市长、分管市长报告，从新增训练费附加中支配150万元专项经费并作出书面承诺。同时职教中心修改了校内规划，拟新建2000平方米的数控车间，已购置了价值70余万元的数控车床、铣床。

四、做好省“三重”建设项目申报工作。在市工艺美校“服装设计与制作”专业被国家训练部确定为部级重点建设的示范性骨干专业、市职教中心被确定为省级重点建设的骨干性示范学校、五河龙潭湖职中被确定为省级重点建设的种养实习实训基地的基础上，今年我们又遴选了部分项目申报省“三重”建设项目，经省专家组评审，固镇任桥职中机电、工艺美校服装、**二职高汽车驾驶与修理等三个专业被确定为省重点建设的骨干性示范专业，怀远马城职中“阳光生态园”被确定为省重点建设的示范性实习实训基地，截止目前，省“三重”建设我市均有项目。

五、做好**省一般高校对口招收中等职业学校毕业生招生考试工作。今年对口高考实行“3+X”改革，为适应改革的需求，我们准时转发了省训练厅《**年**省高等学校对口招收中等职业学校毕业生考试方案》，在毕业班老师仔细学习的基础上，两次召开座谈会了解基层学校适应改革所实行的措施，进一步统一思想，明确方向。同时对市区毕业班同学进行了两次模拟考试，统一考试时间、统一命题、统一阅卷。为做好对口高考考务工作，严厉 考风考纪，我们对监考老师进行了考前培训，印发了《**市**年一般高校对口招收中等职业学校毕业生考务工作手册》，将考试工作各项内容编印成册，既使考务工作人员熟识了考试的各项工作要求，也使考试工作步入规范化管理轨道。为做好县区考生的食宿和平安工作，我们在两个考点启用了同学宿舍，对600余名县区考生统一食宿，封闭管理。今年全市共有1088人达到建档分数线，其中本科达线79人，均超过全省平均比例。

六、做好职教优秀教研论文、教学课件和优质课评比工作。为进一步推动中等职业学校训练教学改革，总结职业训练训练教学改革阅历，促进我市职教科研、教研水平向更宽领域、更深层次拓展，我们举办了**年**市中等职业学校优秀教研论文、教学课件和优质课评比活动，截止目前，已收到论文56篇，课件10个，优质课15节。目前正组织力气进行评比，并从中推举优秀论文、课件和优质课赴省评比。推选17位骨干老师参与中国职教学会专业教学委员会。同时，注意职成教干部、职业学校老师自身素养的提高，选调11名专业课老师参与全省职业学校农学、机电、数控技术等专业培训。

七、做好民办训练机构管理工作。《民办训练促进法》和《民办训练促进法实施条例》颁发施行后，我们根据“乐观鼓舞、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，加强对民办训练的规范管理，从办学方向、办学条件、教学与行政管理、财产与财务管理、办学质量和效益等方面进行了检查评比，特殊对财务、会计制度和资产管理制度进行了专项要求。各民办训练机构都托付会计师事务所对财务状况进行了审计，市训练局组织力气协同所在县、区训练局对民办学历训练学校进行了集中检查，检查结果经局长办公会讨论批准后，对每所学历训练学校都印发了年检状况的通报，提出了学校今后努力和加强的方向。依据民办训练机构审批权限，我们将学校及以下的文化训练机构和培训机构下放给县、区训练行政部门管理，并移交了有关原始档案资料。依据《民办训练促进法》和《中外合作办学条例》，向省训练厅申报了私立行知高中联合办学材料。

八、仔细做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。今年我科共办理市人大代表、政协委员建议、提案6件，其中局领导领衔办理2件，市领导领衔办理1件。在办理过程中，我们坚持事先了解意图、办中征求意见、办后当面沟通的方法，每一份建议、提案都与建议、提案人当面交谈，相互沟通，办理工作得到人大代表、政协委员的全都好评，均对办理结果表示满足。在办理马局长领衔的市十三届人大二次会议第69号《关于贯彻〈民办训练促进法〉，扶助我市民办训练事业进展》的建议时，我们两次与建议人取得联系，答复初稿经马局长批阅后，我们又当面征求建议人的意见，依据建议人的意见和建议，我们又对答复稿进行了修改和完善，办理工作受到建议人的好评。

九、仔细做好市级目标任务督查督办工作。依据市政府和市训练局关于**年市级目标任务分解工作要求，我们把职成教科担当的农村有用技术培训和职业学校招生增幅10%的任务作为重点予以督查。职业学校招生在前一阶段工作的基础上，估计中考成果公布后将迎来一个招生高潮。各县、乡镇、村在开展农村有用技术培训时，实行讲座、办培训班、播放影碟、广播宣扬等多种形式，进行种植养殖、服装裁剪、电脑、园艺花卉、病虫害防治等专题系列培训，已完成培训22.2万人次，完成市级目标任务的111%。与市训练电视台合办的面对农村、面对农业、面对农夫的专栏节目由于时效性、有用性、针对性强，在农村生产有用技术培训中发挥了良好的引导、示范作用，深受农夫伴侣的宠爱。

十、加强科室建设，仔细履行职责，严格依法行政，提高工作效率。增加大局意识、服务意识、责任意识、问题意识、合作意识，不断提高科室工作人员思想道德修养、政策理论水平和依法行政力量。严格工作标准，严明工作要求、严厉 工作纪律，组织科室人员仔细学习《行政许可法》、《民办训练促进法》及《民办训练促进法实施条例》，严格执行机关工作纪律暂行规定。坚固树立服务意识，常常深化基层，了解基层工作状况，协调解决基层工作中存在的困难和问题。定期召开科务会，讨论职成教工作现状及改革进展的措施，增加工作责任心和紧迫感。

下半年主要工作：

1、连续抓好职业学校招生工作，确保职业学校招生目标任务的完成。

2、开展职教优秀论文、课件和优质课评比工作，并从中遴选优秀作品赴省参评。

3、组织《民办训练促进法》和《民办训练促进法实施条例》宣扬工作。

4、做好职业学校“三重建设”督查工作和职业学校同学技能鉴定工作。

5、开展职业学校毕业生就业工作调研。

6、举办职业学校同学技能竞赛。

7、开展民办训练机构年检工作。

8、组织成人高校函授站年检及成人中专、成人高中毕业验考。

9、市级目标任务督查督办工作。

一、工作思路

今年我乡农村成人训练工作思路为：坚持以科学进展观为指导，以改革创新为动力，紧紧围绕乡党委、政政府进展农村经济社会和移民迁建为核心，以提高农村劳动者素养为中心，以有用技术培训为重点，以青壮年农夫为对象，满意建设社会主义新农村和移民安置任务对人力资源的要求；全面推动学前三年训练规划。

二、工作措施

1、加大移民政策宣扬培训。各移民乡村学校要紧扣“决胜迁建”为主题，以村组干部和移民工作组的同志为骨干，实行各种有效的形式，向广阔移民群众开展移民政策的宣扬培训。全年方案完成干部职工训练培训任务510人次，各村集中训练培训不少于1次。

2、扎实开展农村劳动力转移培训。亲密协作乡移民、住建、人社、农业等部门，乐观开展劳动力转移培训，为全乡移民搬迁供应人力资源保障。全年方案完成劳动力转移培训任务180人，其中技能性培训100人，引导性培训80人，力争转移50人。

3、仔细抓好返乡民工创业或再就业培训。成教专干要主动帮助协作村（校）及相关部门，准时了解把握返乡农夫工信息，有针对性的开展返乡民工就业培训，做好就业信息传递等工作。

4、大力开展农村有用技术培训。各村（校）要紧紧围绕本地农村产业结构调整，乐观开展养殖业、种植业，茶叶和烤烟、大棚蔬菜等农村特色产业的有用技术培训，为农村经济进展、农夫致富增收服务。全年方案完成农村有用技术培训800人次以上。

5、乐观推广科技试验项目。整合相关资源，充分发挥农业、科技和训练的各自优势，加大科技试验项目的推广力度，努力为“三农”供应服务，为新农村建设供应支持。全乡今年试验项目不少于2项，推广项目不少于3项，力争全乡科技试验推广面积达1500亩。

6、充分发挥科技示范引领作用。全面总结科技示范户胜利阅历，结合新农村建设新任务、新要求，巩固提高科技示范户成果，并充分发挥其引领示范作用，带动全乡农户学科技、用科技，促进农夫增收致富。全年完成巩固科技示范户31户，新增科技示范户1户。

7、切实提高扫盲工作成效。连续坚持“一扫、二堵、三提高”的原则，创新扫盲工作的教学方式和形式，坚持“脱盲”和“脱贫”相结合，学文化与学科技相促进，努力提高扫盲工作成效。

8、搞好学校、家庭和社会训练有机结合。中心校要重视和进展家庭训练，把家庭训练和学校训练、社会训练紧密结合起来，力促学校、家庭、社会训练有机结合，相融互推，全面提高训练质量。全年完成一般学校同学家长训练培训510人次，完成九班级毕业同学技能培训60人。

三、工作方法

1、有效整合资源。坚持“三教统筹”、农、科、教结合，充分利用农村中学校和乡、村化技术学校等训练资源大力开展各类培训，把农业技术推广、科技开发和各类训练培训结合起来，推动农村成人训练深化扎实开展。

2、坚持对成教工作评估考核制度。年终依据县局对我乡成教综合考核状况，结合成教人员详细工作状况实施奖惩。

3、加强成教工作人员业务培训。依据工作内容，乐观参与县局对成教工作人员的业务培训，乡成技校对村级成教工作人员的业务培训每年不少于3次。

贯彻落实党的十七大和省委十一届三次会议精神，贯彻落实科学进展观，突出以人为本，坚持优质进展，加强内涵建设，面对市场，服务武进经济进展。连续把落实市政府《关于大力进展农村成人训练的意见》作为工作重点，以训练服务于经济建设为宗旨，以就业为导向，以改革为动力，仔细实施农村劳动力转移培训、职工岗位培训、连续训练、农夫有用技术训练、新市民训练等工作；进一步加强社区训练绿色通道建设，形成全员学习、终身学习的公共资源平台；乐观构建学习型乡镇、学习型社区和学习型企业；进一步提升社会训练培训质量，着力提升农村成人训练和社区训练水平，提升社会办学水平，促进社会训练健康、协调和可持续进展，为“两个领先”、建设更高水平小康社会和和谐社会作出新的贡献。

二、主要任务

（一）坚持优质进展

1.进一步落实市政府《关于大力进展农村成人训练的意见》，做好宣扬工作，统一熟悉，大力进展农村成人训练。进一步落实《*市乡镇成人训练中心校标准化建设的意见》，各镇（街道）要依据本地实际状况，对比标准，落实管理组织、师资队伍和基础设施建设，争取达到标准化建设的基本要求。各镇（街道）成人训练中心校要依据本地实际状况，仔细制订好今年的培训规划和年度培训方案，大力开展各级各类培训，年内全区农村各级各类训练培训量要争取达到本地从业总人数的50%以上；加强农科教结合示范基地建设，争取创建市级农科教结合示范基地1个；创建省级乡镇社区训练中心1个。

2.开展社会办学分等级评估。上半年争取2-3所社会办学机构参与*市《非学历训练机构办学水平分等级评估》并力争达到A级，下半年起全面推动分等级评估活动，全年争取完成30%的社会办学机构的评估，并在此基础上，加强社会办学管理，加大对社会办学单位办学督查，不断提升社会办学机构档次和办学动力。

（二）加强内涵建设

1.深化基本阵地建设。对社区培训学院及分院、乡镇（街道）社区训练中心、农科教结合示范基地等进行调研，不断总结新阅历，促进新进展并推广新成果。对已达到建设标准的乡镇（街道），要争取通过相关评估验收，再上新台阶。

2.强化管理队伍、师资队伍建设。各镇（街道）成人训练中心要依据标准建设要求，配置结构合理、数量达标、业务过硬、以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体的适应社区训练需要的管理队伍和老师队伍。要充分发挥社区内专家、行家的乐观性，使之成为开展社区训练活动的重要力气。并开展管理干部和老师的研修活动，不断加强师资队伍建设。

3.加强理论学习和业务进修。连续组织参与各类论文评比、案例征集活动，开展社会训练调研，组织社会训练课题讨论，重点讨论社会训练机制创新、服务创新。

（三）努力服务新农村建设

1.进一步建立健全的农村训练培训网络。充分发挥成人训练中心校的骨干作用，大力实施“现代农夫训练工程”，在农村劳动力转移培训、“两后双百”培训、农业有用技术培训、农夫创业、技能、文化、艺术、健身、休闲训练、新市民训练等方面做好培训、服务工作，努力使*年培训的质和量较往年有明显提高。特殊是农村劳动力转移培训，各级农村劳动力培训基地单位要依据区委、区政府的部署和要求，结合本地实际，乐观实行措施开展农村劳动力引导性培训和职业技能培训，特殊重视对失地农夫培训，确保失地农夫能享受一次免费职业技能培训；确保失地农夫能真正学到一技之长；落实优待政策，引导、鼓舞用人单位吸纳本地失地农村劳动力。引导农村劳动力向城镇和非农产业有序转移，并在城镇稳定就业，促进农夫增收致富。各镇（街道）成人训练中心要切实做好回乡初、高中毕业生的调查统计工作，开展“先培训、后上岗”职业技术培训，要多渠道、多形式促进本地区农村劳动力转移就业。

2.大力开展多层次、多内容、多形式的社区训练培训活动。各镇（街道）要重点抓好量大面广、受到社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动，努力满意在职人员的岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应社会生活培训等各类人群的学习需求。要紧紧围绕社区建设的中心工作和社区居民的训练培训需求，确定相关的培训课程和教学内容，加强培训课程和教材的建设工作，拓展和丰富训练培训内容，增加培训的针对性和有效性，乐观创新培训形式，进一步提高社区居民的训练培训率，逐步实现有学习力量和学习要求的社区居民“人人皆学”的目标。

3.开展创建省、市级农科教结合示范基地建设工作。各镇（街道）成人训练中心校要乐观制造条件，通过政府投入、社会参加、股份合作等途径，与农业高等院校和科研院所以及本地农业、科技单位的联系合作，建设一批集人才培训、项目试验、技术推广、信息服务、产品销售等一体的具有肯定规模的生产示范基地，推广新品种、新技术，为农夫增收制造条件。对已建立的省、市、区级农科教结合示范基地进行视导。

4.加强农村成人训练信息化网络建设,形成富民的“绿色通道”。各镇（街道）成人训练中心校要主动与本地农业服务中心沟通，充分挖掘和拓展政府网党员远程训练网和中学校“校校通”等网络的功能，共同建设好现代农业信息服务站，通过建立成人训练中心校信息服务中心、村级信息服务站和农户信息服务点，构建起“中心－村站－农户”三级为农服务信息技术网络体系，将各类科技致富信息和先进科技成果、市场供求信息，直接向农夫辐射，为农夫致富服务。

（四）深化社区训练试验

1.强化社区培训学院功能。社区培训学院要成为中高等学历训练的重要载体和区域职业技能培训的整合平台和区域社区训练的业务指导机构、市民终身学习的指导中心。

2.举办第三届全民终身学习活动周。各镇（街道）要仔细组织第三届全民终身学习周活动，乐观宣扬，树立全民终身学习理念，激励全民终身学习热忱，形成人人学习，终身学习的文化氛围，推动学习型社会建设，促进人的全面进展；进一步关爱外来工、新市民的学习、生活，形成共同学习、共同提高的局面，发挥他们在建设新武进中的作用；通过全民不断学习，不断提高市民生活质量。

3.加强企业职工训练，创建学习型企业。各镇（街道）人民政府要做好对本镇（街道）企业职工训练的指导和管理，督促、帮助企业准时制定年度职工培训方案和工作意见，落实企业职业培训经费，有方案地在员工中开展学历训练、岗位培训、连续训练和工人技术等级培训工作，力争企业专业技术人员职业资格比例逐年提高。切实加强企业文化建设，乐观营造人人、时时都能不断学习的良好氛围，发挥员工的能动性和制造性，推动企业人才创新和技术进步，建立和完善以资格证书为核心的岗位培训制度，实行培育、培训、考核、使用与待遇相结合的现代企业训练管理制度。年终做好各企业职工训练培训的统计工作，并对优秀企业进行表彰嘉奖。

（五）规范社会培训服务

规范训练培训市场，促进社会培训的健康进展。各非学历民办训练机构和非学历训练培训备案单位要仔细贯彻执行《中华人民共和国民办训练促进法》和省训练厅《关于对公办训练机构及财政拨款事业单位面对社会举办非学历训练培训实施备案管理的通知》精神，进一步规范招生、培训市场秩序，树立民办训练办学机构良好的社会公众形象。训练局将依据“乐观鼓舞、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针，加大对民办训练办学机构的办学行为、训练教学质量、招生广告的检查力度，促进民办训练办学机构的健康进展。加强对社会培训的规范化管理和督导检查，上半年将进行民办训练机构的年检工作，并大力推动非学历民办训练的分等级评估工作。

三、主要措施

1.加强对社区训练工作的领导，完善社区训练网络和管理体制。我区将按“全国社区训练试验区”的要求，仔细规划社区训练工作。建立社区训练的定期检查制度，把督导社区训练工作纳入训练督导的重要内容。要把社区训练作为构建和谐社会的重要内容，整合各地组织资源、社区资源、人才资源，建立以武进社区培训学院为龙头，乡镇以成人训练中心校为依托，各村设立办学点的社区训练网络，形成“党政统筹领导，训练部门主管，有关部门协作，社会乐观支持、社区自主活动、群众广泛参加”的社区训练管理体制和运行机制，推动各地社区训练健康持续进展。

2.建立以政府投入为主，多渠道投入的社区训练经费保障机制。各镇（街道）要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用，实行“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的方法解决社区训练的经费投入问题，鼓舞各成人训练中心校乐观运用社会化、产业化的机制，面对市场开展多种形式的职业技术和文化训练培训，适当收取肯定的训练培训经费，用于学习基地的建设和进展。各镇（街道）政府要督促各企业仔细落实关于职工工资总额的2.5%用于职工培训的规定，乐观开展在职人员培训工作。

刚刚过去的****年，是我市训练战线精神兴奋、奋勉有为的一年，是开拓前进、不同寻常的一年。在市委、市政府和徐州市训练局的正确领导下，全市训练战线以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，仔细学习贯彻十六大和十六届三中全会以及全国农村训练工作会议精神，围绕“办人民满足训练、办人民满足学校”的宗旨，艰苦奋斗，加强实践，创新探究，团结拼搏，进位争先，推动事业进展，深化训练改革，优化资源配置，扩大合作沟通，全面实施素养训练，全面提高训练教学质量，顺当完成了年初确定的各项工作任务。取得的成果可总括为“三个特色”、“四个亮点”、“五个进展”：

三个特色是：

——开放的特色，主要体现在“学校开放周”活动方面。全市全部的学校都开展了“学校开放周”活动，每学期向社会和家长开放，共接待来访家长和社会各界人士18万人次，开放各种类型的课堂8万节次，各校通过开放周活动建立了家校联系，宣扬了学校，鼓舞了师生，取得了良好的社会效益。

——讨论的特色，主要体现在“走进校本”主题系列活动方面。各校依据训练局的要求，结合自身的实际，仔细探究和讨论校本管理、校本培训、校本教研的方法和途径，共培训老师8000人次，开发校本课程12种，写出有影响的校本教研论文500篇，召开了全市性

的“走进校本”主题系列活动现场会，有17个单位作了阅历介绍，教学反思个案评比活动有900个案参评。

——服务的特色，主要体现在“两前分流、两后双百”培训指导方面。本年度，我市对部分高学校毕业生在毕业前三个月实施“两前分流”培训，毕业后连续培训输出，共培训输出6299名高学校毕业生。我市的“两前分流”，使毕业生学习专业技术有了较充裕的时间，提高了毕业生的就业力量，这项工作也减轻了毕业生的家庭压力，维护了社会的稳定，得到了人民群众的广泛拥护。

四个亮点是：

——“以县为主”的管理体制改革领先落实到位。各级政府对训练的投入进一步增加，****年争取省市专项资金2556万元，比上年增长70%，****年全市训练经费总投入达2.38亿元，比上年增加0.21亿元，增幅达10%，其中预算内训练经费达1.82亿元，比上年增加0.22亿元，增幅达14%；征收训练费附加和人民训练基金800万元，比上年增加90万元，增幅达12%；社会团体和公民个人办学投入1050万元，比上年增加200万元，增长23%。全市老师工资实行城乡一体、公教同步体制，统一标准，统一发放;学杂费由市统筹管理,实行“校收、市管、校用”;中学校校长和老师由市统一调配和管理。

——“六有”工程建设领先顺当完成。全市校内硬化14.5万平方米、绿化面积15.5万平方米，修排水管近8.4万米，新建改建卫生食堂1.01万平方米，符合标准的厕所2.6万平方米，平安宿舍2.3万平方米，新添床铺4793张，保证寄宿生每人有1张床铺，全市全部中学校都使用了冷热饮用水。

——扶困助学工作成效特别显著。完成了《关于在全市开展“爱心助成才”助学活动意见》的起草工作，并用政府文件的形式把扶困助学作为一项制度建立起来，规定市政府每年从财政收入中拨款60万元用于扶困助学。乐观开展各类助学活动，全市共募集资金150万元，资助在校中学校生5100多名，其中发动师生捐款31.7万元，资助贫困生1800多名，全市残疾儿童全部免费接受义务训练。

sp;——各类招生考试工作组织有序。去年招生办公室共担当各级各类招生考试5次，未发生一起重大差错大事，特殊是在高考报考人数大幅度增加、考试时间提前的状况下，确保了试、答卷的肯定平安，确保每场考试顺当进行，确保每个符合条件的考生都能平安参与考试。我市高考本科上线达2500多人，比去年增加700余人。职业学校对口单招录用153人，上线率达75.51%，比去年也有较大幅度的提高。

五个进展是：

——各级各类训练进展有了新的进展。全市学校适龄儿童入学率和在校生巩固率均达100%，学前三年幼儿入园率达75%，残疾儿童接受义务训练普及率达97.5%。全市学校同学入学率和巩固率分别达到98.5%、98.85%。全市高中阶段训练招生达11675人，学校毕业生升学率达75%，比上年增加2个百分点。

——办学体制及人事安排制度改革有了新的进展。仔细贯彻《民办训练促进法》,民办训练得到健康有序进展。办学形式日趋活跃，已基本形成学历训练与非学历训练并举的办学格局。全市现有民办训练机构66个，其中学历训练7个，非学历训练培训机构59个，在职老师1195人，在校（园）生17946人。暑假完成了市一中的改制工作，学校训练教学稳定开展，训练质量稳步提高。公开选拔了两个镇12名学校校长，15名高级中学副校长，面对社会认定老师资格479人，乐观吸纳优秀师范毕业生267人，有效地弥补了师资的不足。在全市评比出10名名校长、100名名老师，分别发放政府津贴500元、300元，力求做到安排政策向骨干老师和特别人才倾斜。

——新课程改革有了新的进展。学校、学校全部执行新的课程标准。组织了3000多名老师参与新课程培训，举办基础训练课程改革讲座86次。胜利组织了全市中学校田径运动会和其它各种竞赛，举办了老师节大型文艺演出和师生书画作品展。

——学校党建工作有了新的进展。组织全市训练系统党员干部仔细学习党的十六届四中全会精神和市委十届五次全体（扩大）会议精神,开展了以学习两个《条例》为主要内容的党内法规学问竞赛，制定了学校基层党组织建设和考核基本标准，加强和规范党建考核工作。以完善校务公开和学校教代会制度为抓手，推动学校民主政治建设；批准菊园中学、新教印刷厂两单位成立党支部，全年训练局党委共进展新党员28名。

——训练行风建设有了新的进展。进一步规范了训练收费行为，与各校签订了治理训练乱收费责任书，并会同有关部门开展了两次训练收费督查，全市训练系统共查处各类违规收费8.5万元，比去年同期下降了20%，全年共接到各类举报43件，举报电话82个，接见群众来访28人次，办结率97.8%，立案查处案件8个，办结率达到100%，人民群众对训练收费的满足程度明显提高。

此外****年，训练系统完成招商引资注册资金300万元，超额完成了市委市政府下达的100万元的任务。新安学校、特教中心、春华学校、老师进修校等单位为完成招商引资任务作出了突出的贡献。

****年全市训练工作取得的成果，是科学进展观在我市训练战线胜利实践的生动体现，是在各级党委和政府的领导下，全市广阔训练工奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表市训练局党委向全市训练战线的同志们，向关怀支持训练事业的各级干部和社会各界人士表示诚心的感谢和崇高的敬意！

在充分确定成果的同时，我们必需糊涂地看到，我市训练改革和进展还面临不少困难和问题，多年来积累的一些深层次冲突还没有从根本上得到解决，同时又消失了一些新状况、新问题。一是训练事业进展还不适应经济社会进展的需要，特殊是基础训练均衡进展的任务很重，优质训练资源相对不足，还不能满意人民群众日益高涨的需要，区域之间，校际之间，特殊是城乡之间的办学条件、办学水平存在较大差距，进展很不平衡。二是训练经费投入不适应训练事业进展的需要，训练法规定的“三增长、两提高”的要求尚未充分落实。农村中学校公用经费还达不到省定标准，以致农村中学校的基本运转相对困难；农村学校建设和进展经费严峻短缺，训练债务较高，引发了一系列债务纠纷，影响了学校的稳定。三是老师队伍建设还不适应全面推动素养训练、实施课程改革的需要，学科配套程度不高，特殊是适应新课程改革要求的综合实践、外语课程的师资较为紧缺。这些问题都有待于我们今后加以克服和解决。

二、****年训练工作意见

****年是贯彻落实科学进展观、保持训练良好进展态势的关键一年，也是全面实现“十五”规划目标、连接“十一五”进展的重要一年。做好今年的训练工作，具有非常重要的意义。

****年训练工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实省、徐州市农村训练工作会议精神和新沂市委十届七次全体会议精神，坚持科学进展观，办好让人民满足的训练。

****年训练工作的基本思路是：以科学进展观统领全局，以促进人的全面进展为根本目的，深化改革，强化管理，提高质量，增加效益。

****年训练进展的奋斗目标是：连续高质量、高水平巩固义务训练成果，全市中学校生年辍学率掌握在0.8％以内；加大幼教进展力度，学前三年幼儿入园率达到78%；大力普及高中阶段训练，高中阶段训练入学率达到76％；高考本科上线人数确保完成徐州市下达的考核指标；加大农村新增劳动力培训力度，完成省市下达的“两后双百”工程指标任务。

****年促进训练进展的主要工作是：

（一）深化四项改革

——深化训练管理体制改革。进一步落实“以县为主”义务训练管理体制，强化政府办学责任，明确各级政府的训练职责，调动各级政府办学乐观性。通过政府调控、人大监督、政协参政议政等方式，努力使训练的各项投入列入市本级财政预算，确保“三增长、两提高”，确保“以县为主”农村义务训练管理体制各项措施落实到位。

——深化办学体制改革。办学体制改革是训练体制改革的中心环节，也是训练体制创新的重要突破口。既要乐观进展高中阶段民办训练，不断满意高中阶段训练需求；也要适度进展义务训练阶段民办训练，对义务训练阶段民办学校要坚持统筹规划，实行总量调控。还要规范进展民办幼儿训练，运用政策乐观引导社会力气举办幼儿训练。要仔细贯彻落实《民办训练促进法》和《民办训练促进法实施条例》，要将民办学校与公办学校公平对待，建立公办民办学校老师合理流淌机制，遏制恶性竞争，防止减弱公办学校师资，鼓舞民办学校乐观引进外地老师和具有老师资格的大中专毕业生。加大对民办学校资产的监控力度，防范和化解风险。加大对违法违规办学的查处力度，对不听从行政管理，违规招生，影响正常训练教学秩序的要坚决予以治理，促进民办训练健康、持续进展。

——深化干部人事制度改革。一是完善教职工聘任制。打破中学校实际存在的老师职务终身制，逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，重力量、重实绩、重贡献、重创新的新型选人用人机制，实现单位用人、社会管人的人事管理方式。二是要进一步完善校长责任制。以改革校长的选拔任用和管理为重点，连续推动中学校校长公推竞选工作，理顺校长管理体制，全面推行中学校校长聘任制，实行校长任期制，仔细落实中学校校长任期目标责任制，加强对校长履行岗位职责及任期目标完成状况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩，形成有效的激励机制。三是要完善老师转任沟通制度。根据徐州市训练局《关于加强城乡学校沟通促进城乡训练共同进展的实施意见》，做好城区学校对农村学校的支教工作，城区支教老师要在新学期前到岗。农村对口学校要乐观选拔有培育潜质的教学骨干到市区对口学校跟岗学习。四是要深化学校安排制度改革。完善体现教职工岗位职责、工作绩效和实际贡献的工资保障和激励机制，发挥工资的导向作用，工资福利向贡献突出的人员倾斜。

——深化基础训练课程改革。要连续推动基础训练课程改革。在学校、学校稳步推动课程改革的基础上，全市一般高中课改全部启动。要仔细总结义务训练课改阅历，在对农村课改调研的基础上，进一步讨论农村课改的推动策略和机制，连续开展送课下乡、案例培训等活动，促进农村课改的均衡进展。以学科基地为龙头，研讨各学科提高课堂教学的途径和方法，努力构建新课程常态下的课堂教学模式，切实转变教学方式和学习方式，不断提高课堂教学效益。有重点、有目的地开展“亮点展现”和“校校行”活动，发挥镇中心校对村小的示范、辐射、引领作用，促进课改全面实施和向纵深进展。深化基层了解课改工作状况，加强对课改的视导、调研和评估。乐观做好高中新课程

2024年工作总结

一、基础训练工作

（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，2024年全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内老师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，支配农村中学校校舍修理改造项目5个，新建面积13955平方米。

止目前，我县的学校适龄人口入学率100%，学校阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，学校辍学率1.7%，学校辍学率0%。

（二）幼儿训练蓬勃进展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿训练初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力气兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的进展格局。

（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强老师职业道德训练。建立了师德训练工作领导小组，形成了师德训练工作网络；开展师德训练活动，对在活动中表现精彩的先进集体和个人进行了表彰。2、加强老师的连续训练工作。对高中老师进行了新课程远程训练培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了学校班主任培训和学校老师班主任培训；并进行了学校老师新课程培训。3、加强了老师的学历训练和高学历训练，鼓舞在职老师参与全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、协作省、市训练局进行了骨干老师培训，共培训省级骨干老师20人，市级骨干老师26人；我县有8人被评比为部级骨干老师，30人被评为省级骨干老师，50人被评为市级骨干老师。

（四）以新课改为重点，全面推动素养训练和训练教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量进展的观念。二是明确目标。从学校“两率”（及格率、优秀率）、学校“三率一分”（年辍学率、中招录用报到率、中招优秀率、中招平均分），一般高考上线人数到老师素养提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进训练理念引领新的教学模式。四是组织开展学校、学校学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰嘉奖优胜者及辅导老师。五是建立立体式训练质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对学校，乡对所辖学校分别实施质量评估和质量监控。六是强化对训练质量的督导和考评，实行训练质量考核一票拒绝制。对训练质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。

（六）体育、卫生、平安工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高同学健康素养的工作意见》，要求各级各类学校必需仔细执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县训练体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大平安事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生平安工作专题会、预防校内暴力平安工作会，加强了对校内周边环境的综合治理，组织开展了全县中学校校舍平安工作大检查、全县中学校幼儿园及少年儿童平安管理专项整治行动和全县学校消防平安专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通平安专项整治等活动，有效地预防了重大平安责任事故的发生。

二、职业训练、民办训练工作

职业训练工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业训练资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业训练培训机构的资源整合，总投资1亿元在试验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术训练中心。职业学校2024年6月首期招生1500人。

民办训练工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。乐观组织民办学校校长参与市局组织的校长培训班，并乐观开展民办学校教研教改活动，努力探究课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格根据规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。

三、常规工作

（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必需在局办公会上汇报本周工作的督导和落实状况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深化一线，了解状况，探望老师，慰问老师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实状况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与同学同吃同住。各校长必需安装固定电话，随时检查在岗状况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实状况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。

（二）狠抓校内管理，创建美丽环境。以学校校内管理为突破口，狠抓了校内文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和老师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广阔师生的信念正在提升，老师的工作热忱正在高涨，我们的校内更加干净，同学学习氛围更为深厚，务实重干的风气正在形成，训练形象正在转变。

（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是训练工作的核心，为提高训练教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推动了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作方案周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；老师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际沟通日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年老师培育措施得力。老师素养有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。

（四）精简超编人员，充实一线力气。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的老师骨干充实到了教学第一线，充实了一线老师队伍，使其更好地服务于训练教学。

（五）构建沟通平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中训练沟通平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学沟通和沟通，形成了全县高中训练工作一盘棋，实现了高中优质训练资源共享。

（六）整合农村学校，优化训练资源。在反复调查的基础上，2024年年底方案撤销一批生源少、规模小、办学效益低的学校52所。使训练资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。

（七）建立训练网络，提高办公效率。建立了训练系统办公网络，出台了汝南县训练系统电子公文管理方法，各类规范性文件根据规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了训练系统办公自动化水平，削减了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。

（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退老师管理方法》和《老师聘任管理方法》；为转变校内环境，制定了《中学校校内管理方法》；为加强对校长的管理，制定了《学校校长管理方法》和《学校校长管理方法》；为加强教学管理，制定了《中学校校训练教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性学校创建标准》；为加强平安建设，制定了《中学校校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿争论、征求意见，成熟后已经下发。各单位依据自身状况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。

存在问题

工作总结

一、基础训练工作

（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内老师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，支配农村中学校校舍修理改造项目5个，新建面积13955平方米。

止目前，我县的学校适龄人口入学率100%，学校阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，学校辍学率1.7%，学校辍学率0%。

（二）幼儿训练蓬勃进展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿训练初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力气兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的进展格局。

（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强老师职业道德训练。建立了师德训练工作领导小组，形成了师德训练工作网络；开展师德训练活动，对在活动中表现精彩的先进集体和个人进行了表彰。2、加强老师的连续训练工作。对高中老师进行了新课程远程训练培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和县高中新课程学习中心。进行了学校班主任培训和学校老师班主任培训；并进行了学校老师新课程培训。3、加强了老师的学历训练和高学历训练，鼓舞在职老师参与全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、协作省、市训练局进行了骨干老师培训，共培训省级骨干老师20人，市级骨干老师26人；我县有8人被评比为部级骨干老师，30人被评为省级骨干老师，50人被评为市级骨干老师。

（四）以新课改为重点，全面推动素养训练和训练教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量进展的观念。二是明确目标。从学校“两率”（及格率、优秀率）、学校“三率一分”（年辍学率、中招录用报到率、中招优秀率、中招平均分），一般高考上线人数到老师素养提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进训练理念引领新的教学模式。四是组织开展学校、学校学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰嘉奖优胜者及辅导老师。五是建立立体式训练质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对学校，乡对所辖学校分别实施质量评估和质量监控。六是强化对训练质量的督导和考评，实行训练质量考核一票拒绝制。对训练质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。

（六）体育、卫生、平安工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高同学健康素养的工作意见》，要求各级各类学校必需仔细执行国家课程标准

，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《县训练体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大平安事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生平安工作专题会、预防校内暴力平安工作会，加强了对校内周边环境的综合治理，组织开展了全县中学校校舍平安工作大检查、全县中学校幼儿园及少年儿童平安管理专项整治行动和全县学校消防平安专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通平安专项整治等活动，有效地预防了重大平安责任事故的发生。

二、职业训练、民办训练工作

规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。乐观组织民办学校校长参与市局组织的校长培训班，民办训练工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度。并乐观开展民办学校教研教改活动，努力探究课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格根据规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。

争取政策和资金，职业训练工作。多方协调。统筹县域职业训练资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（县第一职业中专）老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业训练培训机构的资源整合，总投资1亿元在试验中学原址建立120班规模、校生6000人的县职业技术训练中心。职业学校6月首期招生1500人。

三、常规工作

（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必需在局办公会上汇报本周工作的督导和落实状况。教体局局长以身作则，赵局长从月日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深化一线，了解状况，探望老师，慰问老师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实状况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与同学同吃同住。各校长必需安装固定电话，随时检查在岗状况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实状况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。

（二）狠抓校内管理，创建美丽环境。以学校校内管理为突破口，狠抓了校内文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和老师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广阔师生的信念正在提升，老师的工作热忱正在高涨，我们的校内更加干净，同学学习氛围更为深厚，务实重干的风气正在形成，训练形象正在转变。

（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是训练工作的核心，为提高训练教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推动了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作方案周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；老师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际沟通日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年老师培育措施得力。老师素养有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学

质量也相应提高。

（四）精简超编人员，充实一线力气。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的老师骨干充实到了教学第一线，充实了一线老师队伍，使其更好地服务于训练教学。

（五）构建沟通平台，实现资源共享。成立了县高中教科研领导小组和县高中学科中心教研组。构建了我县高中训练沟通平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学沟通和沟通，形成了全县高中训练工作一盘棋，实现了高中优质训练资源共享。

（六）整合农村学校，优化训练资源。在反复调查的基础上，年底方案撤销一批生源少、规模小、办学效益低的学校52所。使训练资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。

（七）建立训练网络，提高办公效率。建立了训练系统办公网络，出台了县训练系统电子公文管理方法，各类规范性文件根据规范格式制成电子文档在县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了训练系统办公自动化水平，削减了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。

（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退老师管理方法》和《老师聘任管理方法》；为转变校内环境，制定了《中学校校内管理方法》；为加强对校长的管理，制定了《学校校长管理方法》和《学校校长管理方法》；为加强教学管理，制定了《中学校校训练教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性学校创建标准》；为加强平安建设，制定了《中学校校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿争论、征求意见，成熟后已经下发。各单位依据自身状况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。

存在问题

一、基础训练工作

（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，年全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内老师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，支配农村中学校校舍修理改造项目5个，新建面积13955平方米。

止目前，我县的学校适龄人口入学率100%，学校阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，学校辍学率1.7%，学校辍学率0%。

（二）幼儿训练蓬勃进展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿训练初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力气兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的进展格局。

（三）师资队伍建设进一步加强。

1、加强老师职业道德训练。建立了师德训练工作领导小组，形成了师德训练工作网络；开展师德训练活动，对在活动中表现精彩的先进集体和个人进行了表彰。

2、加强老师的连续训练工作。对高中老师进行了新课程远程训练培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了学校班主任培训和学校老师班主任培训；并进行了学校老师新课程培训。

3、加强了老师的学历训练和高学历训练，鼓舞在职老师参与全国成人高招、自学考试等学历深造考试。

4、协作省、市训练局进行了骨干老师培训，共培训省级骨干老师20人，市级骨干老师26人；我县有8人被评比为部级骨干老师，30人被评为省级骨干老师，50人被评为市级骨干老师。

（四）以新课改为重点，全面推动素养训练和训练教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量进展的观念。二是明确目标。从学校“两率”（及格率、优秀率）、学校“三率一分”（年辍学率、中招录用报到率、中招优秀率、中招平均分），一般高考上线人数到老师素养提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进训练理念引领新的教学模式。四是组织开展学校、学校学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰嘉奖优胜者及辅导老师。五是建立立体式训练质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对学校，乡对所辖学校分别实施质量评估和质量监控。六是强化对训练质量的督导和考评，实行训练质量考核一票拒绝制。对训练质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。

（五）体育、卫生、平安工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高同学健康素养的工作意见》，要求各级各类学校必需仔细执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县训练体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大平安事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生平安工作专题会、预防校内暴力平安工作会，加强了对校内周边环境的综合治理，组织开展了全县中学校校舍平安工作大检查、全县中学校幼儿园及少年儿童平安管理专项整治行动和全县学校消防平安专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通平安专项整治等活动，有效地预防了重大平安责任事故的发生。

二、职业训练、民办训练工作

职业训练工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业训练资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业训练培训机构的资源整合，总投资1亿元在试验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术训练中心。职业学校年6月首期招生1500人。

民办训练工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。乐观组织民办学校校长参与市局组织的校长培训班，并乐观开展民办学校教研教改活动，努力探究课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格根据规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。

三、常规工作

（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必需在局办公会上汇报本周工作的督导和落实状况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深化一线，了解状况，探望老师，慰问老师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实状况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与同学同吃同住。各校长必需安装固定电话，随时检查在岗状况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实状况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。

（二）狠抓校内管理，创建美丽环境。以学校校内管理为突破口，狠抓了校内文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和老师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广阔师生的信念正在提升，老师的工作热忱正在高涨，我们的校内更加干净，同学学习氛围更为深厚，务实重干的风气正在形成，训练形象正在转变。

（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是训练工作的核心，为提高训练教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推动了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作方案周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；老师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际沟通日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年老师培育措施得力。老师素养有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。

（四）精简超编人员，充实一线力气。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的老师骨干充实到了教学第一线，充实了一线老师队伍，使其更好地服务于训练教学。

（五）构建沟通平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中训练沟通平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学沟通和沟通，形成了全县高中训练工作一盘棋，实现了高中优质训练资源共享。

（六）整合农村学校，优化训练资源。在反复调查的基础上，年年底方案撤销一批生源少、规模小、办学效益低的学校52所。使训练资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。

（七）建立训练网络，提高办公效率。建立了训练系统办公网络，出台了汝南县训练系统电子公文管理方法，各类规范性文件根据规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了训练系统办公自动化水平，削减了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。

（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退老师管理方法》和《老师聘任管理方法》；为转变校内环境，制定了《中学校校内管理方法》；为加强对校长的管理，制定了《学校校长管理方法》和《学校校长管理方法》；为加强教学管理，制定了《中学校校训练教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性学校创建标准》；为加强平安建设，制定了《中学校校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿争论、征求意见，成熟后已经下发。各单位依据自身状况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。

存在问题

德圣孔子讲过一句名言：名正言顺。哲圣黑格尔也说过：“存在就是合理”。前者说的是，名分不正就难以推行；后者说的是，既然存在确定有某种理由或必定性。圣人谈论自有肯定背景。但在我们看来，两个命题假如整合一体，用来指导本文对我国民办幼儿训练的分析真是再恰当不过的：一方面，我国民办幼儿训练历经近20年的进展，从无到有，由小到大，必有它存在的意义，有其存在的理由(必定性)；另一方面，民办幼儿训练作为改革开放的产物，也暴露出了一系列问题，有待我们进一步正名定位。在21世纪的新曙光中，进展我国民办幼儿训练的依据和意义是什么？民办幼儿训练的进展存在哪些问题，实行何种对策？这是每一个关怀中国民办幼儿训练进展的人士不能不关怀的。

一、市场经济体制的确立，科教兴国战略的提出，幼儿训练进展的趋势，为我国民办幼儿训练的产生进展供应了相应的物质基础、政策条件和内在动力

回顾我国新时期民办幼儿训练从多年无声无息到悄然兴起，从不见经传到刮目相看，从无章可循到有法可依的历程，其进展大致经受了三个阶段：

第一阶段，1986年以前，开头孕育、萌芽，是为初创阶段；其次阶段，1987年至1991年，经过初步进展后调整、规范，是为调整进展阶段；第三阶段，1992年邓小平“南巡讲话”，解决了“姓资姓社”问题，民办幼儿训练进入了大进展，是为繁华阶段。迄止1997年底，全国民办训练机构5万多所，其中民办幼教机构达到2万余所。

在民办训练机构进展的同时，国家相继公布了一系列法律、法规，给予民办训练肯定的合法权益，并以此规范其办学行为。

1982年12月颁布的《中华人民共和国宪法》中规定：“国家鼓舞集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力气依照法律规定举办各种训练事业”；1988年8月发出的