机关办理工程采购案件可能发生之弊失型态与因应作法调

1機關辦理工程採購案件可能發生之弊失型態與因應作法調查〔研析〕專報第一章、前言政府採購法〔以下簡稱採購法〕自八十八年五月二十七日施行以來，各機關辦理採購之過程理應更為公開、透明與合理，然而，低價搶標、圍標與機關招標條件限制競爭等不當行為仍時有所聞，深為社會各界詬病，究其原因，一則採購業務所涉及之法令層面極為廣泛，加以採購各項標的龐雜，或為工程、財物、勞務等不一而足，採購案件之金額、需求、契約之條件等錯綜交織構成繁複之採購型態，二則採購機關之業務性質、環境特性等，往往對採購方式發生不同之影響，不同採購型態可能衍生之弊端，在各項作業階段及環節亦有不同，如何使機關採購人員與承包廠商瞭解新的採購制度，及職司採購內控角色的主〔會〕計及政風人員，能有效掌握採購過程中各種犯罪弊端手法與型態，預採導正或防範措施，有效提高資源運用效能，實為當務之急。第二章、工程採購各階段可能發生之弊失及因應作法工程採購依其作業流程，可概分為規劃設計、預算編列、發包訂約、履約管理、施工監造、估驗計價、品質控管、驗收結算及保固維修等階段，茲就各階段之作業流程與辦理程序，探討各環節可能發生之弊失型態與因應作法供參。第一節、規劃設計階段機關辦理採購案件，除自行規劃設計外，常囿於人力、技術、專業知識等，將較為專業之規劃設計工作或發包所需之招標文件，委託專業顧問公司代為規劃辦理。因此初始階段之規劃設計所採行之方式，攸關後階段採購之具體實現及功能目標之達成，故必須建立完善之委外設計制度及從管理上加強，以減少採購弊端發生，防止不當之追加預算情事。一、可能發生弊失型態與手法〔一〕規劃設計不當，缺乏專業人才，導致施工不良災害叢生：如自行規劃設計案件，限於承辦人員專業知識缺乏，且往往廉价行事或怠於查訪合理價格和市場貨源較充足之物料，僅抄襲特定廠商現有物料規格，或設計超出需求造成不當限制競爭，致生發包後變更設計圖利情事。输〔二纳〕複绍雜、四特殊殖、巨端額之喂委託裂規劃南設計亩案件痰，無暂法落纸實評介估設蜂計顧权問公肺司專秃業能辽力與卡信譽伏，而里發生包指定假材料耽、規推格、坝綁標总或洩富漏規河劃內门容、掠估價助不實主等弊控端，盆甚有协勾串卫機關涂承辦伸單位慕利益玻輸送希等情壤事。驶〔三金〕受叙委託芒規劃窑設計演機構护藉規横劃設伸計權故限，袖於設什計圖泪說或侦施工暂材料沟規範选或招新標文这件中脚指定匀特殊樱規格鹿、工悲法、茫材料殖、技剖術或翁限定亏廠商脑資格废條件吃等，愉為將床來之无議價数或圍肥標埋请下伏柔筆，穴以圖浪利特齐定廠场商，喘獲取垫不法贝利益惨。恼〔四疯〕於具設計沙時雖拌列舉内三家堂以上泄參考匀廠牌佳並加凳註同哗等品践，其龄中二烦家在它價格饥、行杂銷上案顯不猾具有膊競爭朽性，名且同巧等品海又難桂有統箱一認芬定標域準，织實為标變相忽指定厨某特篇定廠狡牌。似逗浮崇委託垂特定秀廠商算代為美設計饭規格命，該央廠商挥又為妖參加血投標离廠商椅，事饮前已浅在規题格上代作有边利自灾家產番品之叫設計肥，承广辦人查員受指限專团業不记足或携不查内，造追成採香購弊琴端。穴〔五早〕技素術顧基問公酿司於留辦理骨規劃签設計糖時，歉未考华慮地朱質、跌水文触、氣溉候等腔因素址，確序實作疗好實延地勘储測調膊查與植試驗芝、評李估等线工作预，未羞衡量妈民眾疮需求倦性與渴可行哄性，樱或故忆意於汤設計眠中﹁源技術盗性﹂归遺漏错重要佳事項撒，而逗事後奴再予芳補辦弟或變娇更設战計，画造成孤公帑侵浪費壤及民围眾不夺便與任紛爭苗。掌〔六雅〕委下託工砌程技湿術顧款問機茄構規僻劃設臣計時冰，於伏委託凳合約义書內亡未明教訂保鸡密條育款與纠罰則朋，致浆發生腔洩密病或設给計不语週情狱事時斤，無伍法追责究設恢計者掏責任剧，更押因規网劃內仰容外叔洩引斯發官教商勾南結，遗炒作停土地孩或搶子建、销搶種鞠等情蹲事，携使徵蜂收補脾償費邪用大障增，错造成份公帑援損失关。锣〔七谣〕未插於編觉列工公程預扶算前饰，即激委由都特定姻廠商复辦理任規劃远設計吸，再枪於預代算核迫編後忆，辦捷理形茎式比榨價，农由承杀辦人刷員提荐供標矿的工滑程預扇算估腊價單物及洩导漏底拜價予茫內定屯廠商翠。茧〔八铁〕土懂地徵糟收手芳續因挂限於缘預算斗編列放，無环法提纵前辦势理，浩造成静已完补成規舰劃設犹計發窝包之晴工程唐，須颤俟土牢地取释得後晴始能柄執行雪，致拿而產泡生如那么因土细地無宗法取煮得而箱要再宿辦理蛇變更晃設計齐，影顷響計蒸畫效演益、纤延誤爹工期竭等情恩事。是〔九兴〕重柔大工匆程案互件，立未妥咸善訂病定設务計工蛙作程妙序，姨融合轧不同乡的專吓業適统時導逢入設竞計過朝程，四以強朋化設古計內聚容並疼加重丑設計稿單位素權責喉，閉套門造兽車。虑〔十欲〕公申共工稿程規貌劃設砍計時事，未瞒考量剖自來酒水管际線、学電力蔽〔信戒〕信灾線路沃、排录水系敢統、洗地下扭埋設歉物能档否相颤配合浪，即素據以纷辦理饭，發覆生完公工後帐再要寒求挖址掘埋鲁設情殃事。彼二、幅因應班與研住析意弊見晓〔一冻〕遴控選信剃譽佳染或經龙公開受客觀金評選腐為優侵勝專隶業、堤技術称、資浴訊服填務者乖，委茅託其普辦理鹅規劃沙設計消事宜煎，在汁進行岗規劃场設計隔時有海關材限料品回質要砍求，划應以搜規格币、性霉能為糊審查黎標準弓，非霜絕對岔必要逝不宜罢指定爸廠牌稍或使涛用專瓜利品牺，擬兴採用摧之材泻料及孩規格位應力意求明肠確，娘並考系慮市匪面上辰是否虚仍有奖生產铸，以烧免缺繁貨而琴影響渐工程朱進度将。肝〔二膨〕工纠程設独計交捷由承超辦單赢位人正員設榜計者辰，單理位主对管應购加強故督導诸考核盲其品倚德言售行，饭並落遥實執友行審验核工漏作，逢如發妥現有丝設計岁特殊忠規格激、限汽定廠企商等仁情事嗓，應印即修纳正，未嚴杜涝官商叉勾串暴弊端晋。規判劃好删之工府程應输以不毅變更染設計龙為原纵則，海如基茂於安识全顧装慮、班地形较變更纹、地恭質情仅況等堤特殊剃因素脊，確软有變删更設丧計之奉必要礼時，料應會涝同有项關單替位詳拣實勘猪查，蔽以防误杜其窜勾結峡承包事商任兵意變懒更設券計、跑追加逮預算俭，浪逢費公顶帑。脉〔三疮〕契董約中赚明定织委託离設計欲機構血修改醋原設贱計圖怪應報挨經採概構機记關同按意始研得修较改。释另工防程施努作如奇因應缎實際泻或緊良急需季求外丹，相铁關之玉材料悼或施各工作筑法之沿變更稿，應饼經由弹機關珍之同斧意方和得以蔑辦理秆，並敲注意鸣有無绵取巧猫新增携原契育約未帐列入券而單求價較妖高之变項目里〔避做免增疑加工林程費余用支瞎出〕任，而启將原斩契約勺單價烫較低叛之項笼目追贡減。献〔四烂〕設鹊計時屿，除丧有特点殊需包要，吗應採升用國似內通填用之诵物品窄，以表防止系造成辟壟斷凭，另狗應適愈時舉松辦材美料產或品、腥規格饼與價挣格展倚示說遵明會构，以桃明確坑其適坡用性警，對采於投递標廠兼商質辫疑有愿設定斯特殊瓜規格创等情舱形時已，應摔詳加拐檢討络查證匹，有观無指赏定特肌定廠架牌情投事，练並予纳以溝额通說街明。欲〔五把〕工咽程規条劃設帝計應乖依國被家標房準或桑其他搜相關自規範疏，於闹工程绒合約妻中訂放定材籍質標各準，撞設計窃完畢税後，诱主辦离工程纵單位孤應就董工程第設計陕圖說茅及單输價內墙容，富詳加肝審核帅，以专確符怖工程啄品質恒所需夺，如乐發包甘後始周發現沃有誤妨，需幸變更毙設計派，而牌導致蜜發包多單位惯有損充失時剃，應堡追究谦設計惭單位病疏失忙責任稀，並涌依合耐約扣鹿除應锁罰款德項；旧另施怎工前挡應由旗監造货單位没會同损廠商惧依工味程材虹料設鸣計標涨準針诉對於床工程促用料辰進行帮檢測闭，並份由主至辦或滑監造穗單位苹簽認铜，以门防止育施作辆後發辛現不没符規怎定，损導致参需挖凶除改株善或桥重施猴作等湿延宕燕工期蠢及浪汁費公责帑等样情事企。扫〔六付〕重伯大工伏程應旬提前痒辦理骄規劃坟，多贞方彙割集與熔設計穴施工吸有關难之天阅然資栏料，道如氣垒象、台風力慎、洪兵流量爆、附从近地舒質地宝層情普況、肉地震秀斷層斩所在隐，並榨實施设路勘邪選線难、地届質鑿绢採、面環境正評估驱、經举濟效稼益等吸加以叛研析恐，以盖免規袜劃設已計錯爷誤，敢造成务施工将困難富或增锣加天肠然災勒害之诱發生塔率。纲〔七侵〕明取訂保敌密條鸡款與叉罰則携，對箭洩漏悄預算吐書內略容、平未詳衰實規姐劃及煮預留呆伏筆鉴等情踏事，绘致延私誤工烫期與视變更检設計芝者，值依採旧購法秃規定止，嚴逆格追淡究其切責任丈，必束要時惭通報刷上級丑或所腰屬機炮關，洒提列歌為拒吹絕往汗來戶飞，情俭節重惊大者屠，陳蝇報主职管機西關處门分。尤〔八祝〕嚴技格審却核委抱託規三劃設秤計案鼠件，血工程陪委託凤單位宽除應补催促矩規劃特設計猴人員有依規东定辦尽理各酸項設磁計事怀宜、合計算镇工程绳數量纯及按玩時價贡加列推合理震利潤麻，據容以編蒸列工驻程預孔算書事外，叼並應端注意裂所編爆製之陷預算隐內有种無應滔設計附而故茎意疏李漏或议隱匿访瑕疵景情事上，必揭要時丽得請刘受委班託規失劃設傻計機识構派伤員說边明，爆以避沙免設粉計不悄實或哲限定昌特殊警規格炼、工眠法、赌材料息，致邪一再屡變更驶設計犯及追罚加預质算，户影響秃工程蜡時效届。加〔九侦〕規边劃設液計依渗據之痛試驗台資料谨務求奶詳盡提確實睬，主冬辦人诵員對偏工地通情況交不詳年者，凤應至熊現場尼察勘桌，瞭中解設赛計內咽容在侦施工拔上有身無困衡難，僵及對对於工攀期訂要定應筝求合橡理，届以減特少日如後不蒜必要仓之變黎更設谱計及野施工丘困難和與糾检紛。逢主辦崭單位甲應與气有關倍單位蚊密切厨聯繫伯，詳倦細調渗查地洲上物戴及地玩下埋啊設物晶之位确置、巴深度造等，妈再行夹設計捞，以馅防止但施工喉時發梨現與蛛結構谎相衝慨突無红法配凑合或态漏列捎，致锻須重最新辦衡理變边更設文計，见費時都又浪拢費公厌帑。胶〔十腊〕重舍大工如程案党件，咱採購盏機關坏應妥付善訂饰定設波計工持作程丛序，化使各惯種不剩同的灿專業喷適時巴導入丧設計涌過程富中，竹包括谨電腦秘傳輸音、數祥據資体訊之光交換附程序喝等，裳以強蚕化設钓計內爱容並载加重春設計蒸單位巴權責寸，並却與學速術界符或研炕究機虚構合竭作，丰建立睁技術耀交流也，以曾免閉讯門造火車。始必要抄時舉估行研饱討會牌議，允以將涌各方贱意見敞及構蛙想納销入設晶計。辛〔十找一〕当公共秘工程丝規劃顿設計丈首重义於抱歉路、隐結構钢、排稳水、贵擋土短牆等违各項苗設計差之配怪合，蜻同時灯亦應菌考量裹自來贡水管泊線、勉電力芝〔信犹〕信校線路焦、排舱水系换統、位地下慧埋設毁物能鲜否相跳配合吵，以遇免施拐工時促發生午問題族，完暖工後类再要驱求挖在掘埋禁設情登事。谜第二息節、柜預算浑編列描階段喘採購圆總經龟費係爪指採座購預游算書处上所巨詳列撤之經敲費總雀額，迈包括醋可行捡性研也究、茄規劃盛、鑽地探、辅設計鞠之服支務費臣。至望發包看預算柄係依见據法姥定預晶算，烫對工始程計游畫開械始細秆部規池劃設笛計，袖進行躲設計鬼圖說辱，再须依圖边說分辫析檢纤算工内程數牢量、鸡分析衰工程脸單價欲、編源列工砌程詳妈細表扑，工销程預绘算內度容除狂包括延發包神工程芹費用事外，拒另包马括監肉工管糊理費攀用、挥供給速材料际費用清、試村驗費自、委幸託代超辦費辈等發根包以烤外之久相關递本钱才費用皂，成心完整亿之施预工預晋算書赔，除职包括堡上述斯費用叉外尚泡含設扣計圖袍說，榜施工删外補殿充說换明書摄，以今為發嫩包施纵工之滤依據射及控廊制預挽算之父執行万。膊一、呈可能冈發生购弊失使型態珍與手侄法滔〔一沈〕資旺料蒐卷集及失調查仪之不读周延婚：部择分工垦程由涉於時拨間短在促，均或取泽得之育根本做資料救、數拿據不品足，誉致工覆程項芦目漏求列或毕算錯烧工程娇數量喘，造耍成預赔算總机額不篇合理龙偏高词或偏喂低之魂不良党後果旨。绑〔二贿〕設岔計標白準或寨計畫罩變更旋：為给求提砍高材达料品啦質、昨施工荷要求纵、設淘計標血準或框達環持保要阴求，药原設杜計標笔準已姨不符歪實際所需求弄，致邪已設宴計完踢竣之笼工程时經費肌與核比定預懂算產功生差盟距。桨还〔三喊〕估且算引繁用數且據偏邻差：慰囿於揭資料俊取得户困難撤，資论訊掌沈握不返易，体估算蝇引用店之數吼據常它﹁蕭耐規曹贺隨﹂胁參考屠舊有朴資料览，再拔加以编增減迁，編趟列預摇算，畏由於尼本钱词屬性撤、工刺作條急件等袍與現壮行標盾準不爷符，芳致產掠生偏象差。压〔四黄〕時伴程之旦變動认：公友共工岁程計镇畫如勿未經骂適當歼規劃荷即已州編列冰預算肾，計诞畫執华行時穴，由害於路灭線未告定、淋用地葵取得吼困難末、政绸府財机政或丧因政喉策考界量等遗因素搂，致们造成悉工程悲時程眼變動繁，預支算偏沿差情前事。铲〔五早〕市源場行停情急敌驟變仪動、繁地價擦急驟晚變動务、未守考量裕物價姓調整拣、匯派率之狭變動恨、人秘力及虏材料栽的供楼需失陆衡、碗規劃伙及設突計單柜位之弄水準蛮及整约合能寿力不唐足等伪，均钉可能省造成备預算饼編列色偏差洗。杨〔六脖〕各令機關窑預算良編列堤缺乏震統一漂標準观，各孤部門犁各自爪為政老，無页專責给單位旧負責伙審核炒，常杂以調辱整單盘價或身刪減舒項目斜之方对式來愧配合坟預算俗，而觉預算蹄編列波並未仇實際龙查訪糖市場扇本钱警或確亭實反构映民梦眾所坝需，宿往往份承襲瞧慣例宜，或甜依據卵﹁個泽人經佩驗﹂雕編列洲，衍宇生諸似多弊菜端。恭〔七士〕欠欲缺整暂體與侮一貫虽性之尊規劃鸽，浮签編採垦購案磨件預田算，号導致鞋發包烧後結闻餘款樱甚多绒，嗣匹後又用無視脂是否帖有增语購之茧需求神，即哭浮濫援追加藏新增披項目车，以鹊便消洁化預织算，持造成各採購牢之設仅備、仿財物封閒置衔，嚴较重浪糠費公伍帑，捐更是迁不法虾分子爆覬覦扯與介密入圖烛利的疾對象伪。岭〔八仙〕預疫算編迎列不回實，著導致胆一再错追加妈或異矿動，针影響幸計畫蛛執行餐進度椅或執突行不彩當，逮須辦汇理預究算保舌留或恩繳庫早，形纳成排孩擠效非應，畅影響声機關竞年度姿財政技計畫置，或菊公共俗工程鸣未經量適當历規劃晨前即敲已編饱列預赴算，超使得者原規铃劃案妙無法常順利启推動润。蹄〔九育〕年昂年編希列預哈算，嗓重複兵採購多，抱摇持「娘預算姓減少并容易亲增加庄難」咳的想很法，脾在未歼能正为確評裂估下冻年度如之實课際需符求情绳況下坦，依雷照往般年項图目率袭爾編胀列，丸惟預贱算通衡過後壮又不沉能不帆予執秧行，悠以致砌許多爆堪用刚之設骡施、君器材果不斷固被拆约除重耽作或倡重新厨購置茂。史〔十讽〕工你程預默算未谜完整辨編列报，僅坐依上典級政复府核滋定補赢助之垂工程军款即谢辦理圈發包档，致张該工柄程進魔行施链工後羞，承殖包廠思商在泻階段巡工程歇完工渐請款胶遭到病無錢桌付款签之窘患境，蹲引起肃催討脑積欠篮工程帅款之少糾紛诊。暂二、样因應高與研轻析意缸見峡有關根工程液地點楚之風填力、法水文嚼、氣咽象、专洪流邪量、员附近陵地質瓶地層也情況渣及公疫共管现線等腰根本减需求课資料敞之蒐笨集及循調查洪，為表規劃给設計致階段折不可驼或缺带之工韵作，疯上述帜各項疗費用立所占氏之比停例雖拿不大苏，但厨對工佛程經重費估凑算之富準確默度影顾響甚银鉅，界相關寸之資临料蒐乌集應尾力求民周延爪。闸工程敬規劃巾完成扛後，铺後續店之設种計階灰段，凶應考哪量可笨能產罚生變毕動之蹈因素弃，如苏因施杨工地棚段環荣境考略量，讲可能抛由填醉方段妹變更谜為挖肚方段黄，或恋環境央影響贡重行妈評估纵等，或使經忆費變桌動，虚規劃子階段叉所提拾之工况程經那么費，锡需防惑範與贝實際晃執行浅之預破算產描生偏独差。槐編列连預算滚單價尽分析富時應奥力求负正確询合理高，多耐方參补酌圖毕說、撤規範企、契第約，顿並考鼓量成蔽本、氧市場询行情棕、政棚府機悦關決鲁標資挺料，黄及未蚕來物田價波负動趨烛勢，者以免臂預算路有偏闸高〔委低〕扁等不眉合理急情形叔。尸覈實瞎預算嗽編製话，收蜡支應男循預编算程婆序辦静理，窑並依义計畫搞及相检關規章定執茶行與戏撥款童，預踢算編悔製時春，對暂於同忠一性坑質或林同一虫計畫赶之採丹購案挣件，虽不得郑任意室分割渡，以储圖逃耀避公沫開招粪標。治各機领關對益於該幅年度致所辦减理之适採購硬案件舒，應篇預擬迟執行调計畫欣進度宴表，泼防止撒集中洲於年炉度結历束前筒倉促阴發包迟，導押致設鸽計有代欠週鬼詳，著進而责變更火設計习，浪甩費公秧帑。役〔六阳〕落在實計纺畫與垄預算壶相結伯合，山嚴格邀審核崭所編垫列之悠預算令是否娇與設铲定用浑途相燕同，料不得蔬轉作贸他用贸，以滨有效离提昇卧財務庄運用奔效能役。霜〔七尝〕審园計單章位及暖採購泪稽核尽小組谎應針翠對實孟際決瓦標價禾與底晚價差激距過抱大之帆採購出案件必，查腐核其筒原因金及是碗否有舰消化臭預算鲁、浮骡濫追酱加情忠事；反如所架編列著之預席算太挺過浮形濫或酬同一籍時期掘同一肉施工偿項目谈之單白價，岂假设高门低相郊差過杏於懸议殊者陕，應苦檢討开分析姑原因吗癥結源，必斤要時煎應追示究承瑞辦人览員或膏廠商像責任逐，以业落實沃單價殿合理踏化目禽標。怀〔八积〕確身實衡哭酌計具畫實皇施進键度及陶付款恢時程什，依造事實章需要冻審慎博擬編曲歲出搁分配牺預算判，提咱高預珍算執窄行率受，並逐防止运年度油保存荣款過摇高。飘〔九停〕為低防杜伞受補葡助之味法人展或團备體，锅將整筒筆預围算分陈門別傲類經乘細分衣各類昼採購系項目枪後，夕未依援採購音法規铲定程扶序辦模理採里購事皂宜，倡採購杏機關异對補泼助金槽額占修採購丛金額辨半數趣以上铸，且冬補助果金額半在公景告金野額以检上者住，應恳確實酷監督鞠受補遇助之涉法人居或團赔體補把助款袄辦理窄情形搭，避庭免任煌由受送補助咏單位姜自行锤採購年，造质成不失法弊节端情贱事發伪生。务〔十懒〕對绪於未卸能確涂實掌布握預罚算來佛源之给採購赔案件唉，應灰審慎岗研析裂其發伙包可林行性舰或針诵對可归能出堪現支惑應困瘦難之名各種屋狀況咸，預工為妥断擬因浊應措切施，宅以免铁發生等工程轿施工伪後停屑擺情恰事。燥第三嫩節、厚發包清作業隙階段茂建立畜公平缩、公犹開、轻透明鸣化的率採購下招標债作業桥，遴粉擇優恭良廠油商來掏執行逝採購左標的赔物，扮事關蒙整個通採購粱案，浪能否复由最禁符合歪招標训規範畏所訂糠條件胸之廠慎商承支攬，皆以達金採購韵目的粮之重两要階稍段，岩為免轨黑道我及貪判瀆不旗法以折圍標钳、綁劣標、饰低價寨搶標激及特盼權關检說等脾方式核介入轰，破森壞營亿建秩芽序，罩影響谜發包桨進度圆，使笔優良无廠商演無法温或不许願參殖與競薄攬，斩形成祥﹁劣乏幣驅趋逐良颂幣﹂赔反淘进汰現柳象發摧生，键謹提侨出弊值失態句樣與银因應白措施亡，期栽確保商投標扮廠商私權益尚及採助購機绞關興间辦效耽益。咱一、正可能需發生绕弊失置型態郑與手皮法榨〔一宅〕任唐意縮孕減等吧標期航或限汽制以赴郵購舒方式喘購買钞標單扶，或宵對購率買招柔標文需件之变廠商铃登記切其姓给名及奶住址辛，造疑成廠湖商困剑擾。纪〔二犁〕流祝標或颜廢標臣後大燕幅修订改招是標文败件重烦行招逝標，齐卻以斥第二万次招矮標處悟理，燃刻意岛縮短确招標拉期限缘。屯〔三捞〕招麻標文陪件索住價過泽高，茅或發里售招两標文佣件及岭圖說断，未农依規兔定開杆立收城據解饿繳公丝庫，引甚至晒擅自拿挪為寺他用壁。爸〔四硬〕洩禁漏底泰價：听廠商恨透過蜘各種娘管道价，多级方探碗求底崇價，星或勾丛串機吸關內吉部人浮員洩杠漏底额價，栋以利朱圍標截。盘〔五钩〕以悦限制田性招屯標或变選擇酒性招返標方处式，时辦理永公告棕金額单以上吸之採晃購案垫，規移避上付網公学告，盼使消仁息無闷法公姨告周喷知，脚失去奥公開扶競爭干之意嫌義。畜〔六厦〕化傅整為轮零，唐逃避判稽核祖：同惯一會葱計年隙度，狐利用抵法律芦漏洞拼、化圣整為茫零或来以時贯間急鹅迫為殊由，垃請求魄緊急泼發包婶或分枯批辦吨理，炮逃避助稽核野與公杀告招承標。粉〔七阵〕限胃制資夕格之升不當寺：藉柴採購捆為特钓殊、垫鉅大午，任逐意限慢制投吸標廠谎商資暮格，牛使招严標對滔象、啄範圍川更趨睛狹隘照，甚精或僅智剩區爆區數慈家符毅合規嗽定。塘如投工標文刘件規巨定須低附具岔會員淹証、旗原廠街製造串證明首、進兴口證闷明、徐原廠熊代理礼證明贼、原旷廠授桶權書霉、原服廠保壶固維苗修授似意書参、正高字標模記或赛IS治O9道00没0烘系列棉驗證摊等，燥刻意胁製造早投標防障礙灯，使强其他蛇廠商陈難以笔與特绘定廠巧商競达標。超〔八某〕設抹定過源當之摔資格驱限制浆競爭报，例验如土柿木業景即可踏承作惹之工季程卻轮設定矩須具贺備乙此級或毒甲級者營造扣廠方赢可投乡標；棋採購乡標的爹總金咽額一饭百餘寄萬元功卻要肌求廠喇商投员標資蛙格為瞧須具残備一售千萬其元以瞧上資盲本額侦。笋〔九母〕領克標名裁單外强洩：稼企圖勾圍標姜廠商形利用柄各種芦途徑叉取得种領標对廠商译名單秩進行欣圍標碍，常晶見方萌式有轮三：抗１、捎派人耐把守寺領標银處所危各個唐通道前，進胁行遊圈說或蠢利誘穷威逼天。框盛２、省串通土發包栽機關熔內部间之不告肖人匀員透跪露領刘標廠饭商名凉稱及胶地址援。拐建３、宿赴發瞧包機筹關附琴近各漠郵局朝刺探熊郵購烫領標叨名單辫，或先勾結遇郵局废不肖拌人員那么提供苹領標叹名單芒或收扔購領妻單。绞〔十炎〕暴某力介畏入工兴程圍忍標：歌由黑瓶道人肺物出群面收匠購標纠單，眠或在但標單节未投挑郵前制，藉币詞各根領標雄廠商佛開會麻或聚浊餐，修脅迫厅填寫价「圓撑仔湯咳錢」纠，以黑出價毛最高俊者得纸標。饲「圓暂仔湯字錢」扣由黑谣道人杏物抽挣成，世剩餘连再均欣分給警參與羞陪標然之廠引商，蛮如有酷不從累者，线即予昆恐嚇着威脅岸，而正不得贤不屈顾從圍赶標。碗〔十摇一〕嗓機關比濫用灶行政援裁量蠢權，嚼規避挥採購疾法違谊反採粒購效拾益，螺採購拔機關堂本身爬並無衰上級摄機關粗，由悉該機齿關執盖行採破購法伞所規朽定上氏級機昼關之融職權离，可素逕行是決定衫採購在案件物分批寻辦理晴或採洁取限动制性预招標贵，如讲發生蓝行政库裁量器濫用羞情事咸，不吊僅違遗反採煎購效罪益，经又無原適當途法令拢足以豆規範风或制陵衡。流〔十谊二〕析招標卸文件艇規範副訂定撤不夠公明確察、周拣延，剃造成便主持钞開標辨人員厦廉价罩行事蛛或給撞予審低標者洒勾串慢圖利务特定汽廠商返，遂辽行不微法之甘空間敬：發划現招塔標文减件內浊容有举錯誤咬時，辞未依铲正常夹程序谢處理冻即時陡更正赠，而论於開僚標當喘場宣桑布補掘充規所定或跳修正仪規格那么，或哪逕以腔有權竟解釋牵招標胆文件恰為由受，自映行擴范充解处釋或员恣意蝇認定连投標雷廠商扛資格形條件米。搬〔十引三〕贿審標蔑者或拾主持债開標膀人員射與特扔定廠委商勾道結，白利用猴招標怕文件工規定爪不夠耀明確誉之漏舞洞，兵先以仅較高抬標準沉排除括競爭别者後痛，再饼成心沸放水挽護航怎通過锈審查纹或以么近核敏定底仔價圖纤利特舞定廠扎商。召〔十帽四〕动開標磁時發壤現可杂能涉昨嫌圍碌標情由況：羽１、锡押標区金票惊據連混號或帅由同垫一家秒金融沿機構律開具喷。受２、满投標咽文件震由同届處郵珍局掛品號寄需出且腿連號绣。昏３、稻投標显文件杠筆跡愤相同析。箭４、招同一初廠商崇授權造不同锦廠商扩對同三一案凑件投革標。摇５、欲廠商催投標菠金額鉴與底肆價差冰距甚逝大。絮〔十冒五〕先訂有舱底價产之採扒購，押廠商屠報價犬已在叉底價初之內职〔包罚括平叉底價庄〕，祥機關栏仍未猫予決谨標，疼而要摩求廠捆商減鹿價，颤不符播誠信讲原則庄。挪二、黄因應不及研脂析意联見治採購居作業云資訊限公開客化：宁各機驼關辦捏理採轰購案测件公程開招情標或树選擇秆性招但標，浙應確庸實依歌照政默府採湖購法避相關头規定鲁，將赛招標痛及決李標之遵資訊虚刊登庸於政秧府採寺購公婚報，州於等慨標期劣內持逗續於已機關带門首牵公告兄，或宏推動著電子秋領標雁事宜防，讓呢廠商卡無須晒親自鸭到招无標機窜關領围標，笼只要船透過喘網路怒下載及機關什招標遣檔案勺文件字，就悉可以伶自由窝取得拆標單久及相司關投洋標文潜件，蓬任何陷人均换無法仿得知菜廠商架領標棚情形害，此游除有燃效提野高採县購效休率外妹，並耀可徹胡底杜挡絕圍博標、社綁標佩情事出。超招標胳文件扫應自稼公告恒日起川至截主止投档標日疼或收瓜件日悦止，崭公開壤發給耀、發器售及碍郵遞踪方式振辦理院，機坝關不倚得再望就領咏件及帜收件胆分別辉訂定叉招標补期限王。菌機關卷辦理榜公開郑招標勒或選想擇性妥招標仿，其役自公根告日撞或邀玻標日往起至搂截止其投標贩日止笼之等说標期议，應柳訂定悬十四昏日以僻上之兵合理测期限遍，並胶於等满標期沟內持芬續於扬機關踏門首津公告箭。还為免祖採購钉機關久訂定那招標毒文件文費用纯過高每，機黄關發营售招碑標文良件或诉預先纯辦理女資格享審查坑文件绪，其冈收費遵應以士人工进、材谜料、仗郵費仿等工教本費票為限络，不事包括厌利潤网。古〔四咳〕落我實停万權廠嫩商不摆得參铜加投唤標規狭定：细機關断辦理迷採購恢，應催於招新標文富件中着明訂就並確裤實查辣核投秧標廠密商有朴無政资府採口購法扔第一京百零泥三條触所規痒定，庙不得青參加透投標某或作羊為決晓標對池象或荡分包镇廠商哗之情孕形，勿如發久現參问與競成標之初廠商击有上辰揭情绵事，容於開皇標前旦發現潮者，邮應不拳予開财標；史於開赵標後柳發現滚者，板應不痛決標浩予該疤廠商称。至置假设於释決標唤或簽扬約後涌發現追者，步應撤障銷決稀標、充終止何契約山或解扰除契由約，耍並追慰償損猛失。螺〔五荐〕確嗓實查叉核比捏議價泡決標尼案件泛：對龄於採阿選擇浴性招咽標或客限制偿性招叶標之冠比議沙價案搅件，葛訂定缝底價宏時應剩由主贡辦單洒位檢会附相针同條质件市呆場價否格供宫為參介考，宪開標本後並薪應確早實查宇核採张購契宜約價授款有羞無高肢於同亏樣市场場條恼件之票相同沈工程扭、財德物、捐勞務失案件墙之最初低價悬格，妻以加梨重主压辦單疼位責决任，帮防止秃濫採火限制贷性招沈標，躁及防裤範決虏標價揭偏高趁浪費堆公帑涂情事狼發生阵。强〔六件〕推秒動採勇購案饶件招颠標文没件公值開閱导覽制满度：救各機勉關應饮積極接落實玩行政绝院公事共工扣程委微員會宾訂定宫之公留共工壶程招怒標文辩件公钢開閱咐覽制捐度，在透過惕招標梦文件歌公開阀閱覽秘，預狼先發既現採释購招搭標文涉件中吸相關掩規範潮或資百格錯槽誤、恳疏漏粒、不傻當限翅制競姐爭或孟須澄议清等蛋情事臣，避墙免於碎開標虹後造唱成廠责商與拘工程行主辦吉機關慰間之样爭議其，及编影響物採購呜效率伙之情系事發兽生。作〔七承〕機洪關辦但理公乡告金限額以信上之侄採購孕，如绪有分育批辦劳理之鼓必要穷者，易應經刊上級扰機關朋核准别。称〔八腥〕适機關产辦理雄採購授，如滤基於依個案舅特性秒及實尊際需忧要，翼有於陷招標也文件抱規定蓬廠商肠所提症出之皂「公砌司執卸照」欺或「臂營利政事業哑登記框證」淘須具列有特甜定營影業項勾目方杰可參降與投裕標者栽，其葬所限幅定之坐營業覆項目侧，應摘參酌滤經濟锹部商材業司在所編激訂之银「公妥司行安號營梢業項姜目代框碼表情」，照以該柄表所栏列之岔大類壁、中尺類、预小類岛或細忧類項逼目為诚限，幻不得居再為餐更細胀微之弟規定饼，以姻免造喷成不坟當限亡制競枕爭之撒情形束。指〔九枕〕升慎防辰領標敞名單假设外洩雄：如僚分散畏購標码地點栗、通晒訊購响取、突放寬重領標龟份數蜂、增辆加有训色雙塌封套尸之外暗標封愁、以保編號伶代替推廠商煤名稱强，使绩不肖装廠商厚無法坊進行月圍標贯等，兆並建眉置公茫共工翠程招躁標電旺腦化永、廠甚商基泥本資吗料與盯電子萝型錄胞及詢协報價施系統方，以燃促進捕採購烂資訊泥公開甚化。寨〔十旦〕採强購機企關對涌於承纲包商集涉有膨採購斜法第毙一百蛙零一选條各于款之艰一應袄處分柿情事专，應腥確依盏規定计將事渣實及叔理由扛通知留該廠甚商及醋刊登航政府认採購充公報末，使初其不吨得參秃加投经標或济作為皂決標添對象艰或分鲁包廠杏商，预以有穷效汰舌除、穴懲罰驱不良岩廠商义。弄〔十闯一〕研落實册上級刻機關姜監辦扇權責丽：政趟府採旬購法礼第十投二條撑規定飞「機顿關辦强理查寇核金弃額以哲上採理購之报開標亮、比盐價、剧議價仇、決授標及详驗收付時，者應於灯規定科期限复內，药檢送排相關怒文件觉報請闭上級鸟機關式派員京監辦慧」，傻其用逢意在塔強化俊查核仅金額浴以上港採購景案件症之監博督審巴查程滑序，咏以減络少弊绵端發斜生之畜機會阵，但庭承辦磁採購特機關扫依此恭規定演在開牺標、伴比價晕、議缘價、饱決標咬及驗帝收各卧階段泻函文片上級厨機關冷派員评監辦表，上还級機买關大卧致仍聋授權挤機關斑自行驼辦理穴，失悠去訂闷定本泄條規瘦定之扇用意倍，為栏防止黑上揭藏規定娘流於境形式劝化，奥各上冶級機蒜關應旨確實顺依照央規定洗辦理秒。晕〔十灵二〕番辦理冒採購忘案件汁，訂羽定投站標廠回商資只格，寻不得得限制宅其設专立地狡或所河在地奔，透民過定卫期或隐不定裹期稽巴核查锄察，齐對於扛採購桥案件怎發包规方式赔有無锈依法倦定程认序或掠權責将劃分灶規定杆簽辦态報核吴，及醋公告剥、上光網、冤領標辰︵圖场︶、惧等標绝期等野作業育流程捐，應焰確實篮掌握系，並抢於招赞標文贿件中毁加印炮服務杀︵檢敏舉︶更電話搅或檢欧舉信纵箱，肥發現运發包缩作業灶有瑕粮疵或屈經查叼証確否有綁者標、朋圍標更事實鹿者，津應即撕簽報板停標妻或廢愤標，奥重新近辦理宰，以发確保导合法道廠商亏權益慰，並波依規蛇定追现究相株關人艳員及或廠商殿責任嗓。认〔十浙三〕滤厲行千保密吩責任题制度油，採哈購案吵件招逐標文奶件於急公告窄前應丧予保架密，迈招標占機關台對於膜文件显發給世、發蒙售或漆郵遞词時，估不得掏登記援領標步廠商推名稱估，對团於工耐程規骄劃內盘容、念發售跌標單榨數量数、投假標廠剩商名走單、喇核定街底價音等相尘關資酬料，贸做好纠保密灵管制披作業琴，底卧價應恭以密锯件方挽式呈挠核訂革定，牌並指塞定專薪人密款封保射管，应至開扔標時发間前告再行征取出多，對柄於重携大工鸦程招窝標時栋，更胜應訂昌定專瓶案機改密維朋護措发施全华程監涨控，浓並督想促各躺業務拌主辦伶單位偶、主演〔會煌〕計窝等，海應嚴贫守業商務上刘機密担不得捎任意赵外洩考，避静免發私生洩犬密致众生不浴公平价競爭宋情事仙。袍〔十谜四〕怀招標个發包坐現場辟蒐證滑：各颤辦理贷採購便機關盐應預嗽擬防筒制圍刚標措贡施，黑對於汽開標废時發吩生明奏顯圍堡標跡港證之好採購个案件院，或肾於開乏標前予即已介知悉吴可能葬發生储圍標峰之案锣件，断應協脸請檢墨、警桐於現属場監钳控蒐就證，奇以避巴免發旅生影剑響採寻購公边平競拆爭情填事。跳〔十屈五〕敞政府蛾採購饮法予第五暂十二渠條第后一項挑第一您款規客定叼，至訂有劫底價风之採渔購，辛以合困於招掉標文扑件規翅定，狡且在舌底價诉以內拼之最畅低標狗為得首標廠芽商。挺包括便「资平底骑價饭」紫之情夕形，沿招標托機關守應予阅決標石。肠第四六節、灭履約辛管理六階段趋為使绕採購蹦案件罗能順乒利執裁行，证建立烧公平针合理窝契約掀，規扶範雙斗方權灵利義关務，的俾供剪承包鹊商遵曾循，抄採購贯單位扛對廠阔商規族劃錯付誤、好監造校不實道、施佛工管础理、椒工安桂責任冒、工苍期展旨延、券工期义延遲甜與賠四償、岸契約视終止肌、付初款辦晕法等椅，應以制定籍完善欺之契匆約規难範，而以平班等之稿原則宰，確窜保採赛購效稼能與小品質北，減呆少工页程爭铜端，御建立退互惠挡的基轻礎。役一、波可能突發生棋弊失欣型態兴與手租法狐採購魄機關时未於代契約境要項帅中，去訂明病技術来顧問私機構必規劃酷設計膝錯誤奸、監卡造不荣實或厅管理番不善虏，致含機關混遭受领損害仅之責等任，浓使得笔機關构無法谱針對漠導致皂延誤负行政盟效能折或浪座費公薪帑之严錯誤烂設計红案件章，課色以規裁劃設从計公燕司疏景失責安任。帝採購芝案件爪發包堆後，倾監造欺單位后未積境極做魔好履我約管艳理，枪確實颤依契侵約派馅員駐宅地監兆工，蹲負起两監工器責任闪，任受由廠柱商施稳作，周如對杯承包孕廠商起轉包挖行為堂視假设伸無睹愚；廠伶商使扎用非榜法運堪輸工灵具；剧使用裁非法网外勞北；未冰落實聚勞工禽平安待；亂迟倒廢呆棄物谋；不迫宜雨够天施晶工等级未予寒查察蚁制止赚，嚴持重影酱響工矿程品味質。观採購蒸契約茂履約锣條款野內容第不夠枕嚴謹炉，未活訂定晨禁止与轉包纱及相蜘關罰匹則，怜難以中有效讯落實俊施工葛管理模，另市尚有灭訂定洁履約凯期過挨長、嘉逾期静違約疲金過锄高等辛情事乎，違缩反公摩平合抓理原滤則。漏未依涌採購证合約雹所訂训條款斥切實端執行衣，如富逾期幕完工末，未惰按合皆約規腰定處瞧罰，陕或擅另自塗槐改合赚約規缝定，轧不法欠圖利肝廠商弹。廊簽訂寇工程奶契約批時，偷未參膛考行践政院摊公共快工程抗委員痰會訂绞頒「帝採購任契約掠要項司」範租本審厘慎訂范定；宿對涉励及雙趟方權送利、跪義務蚂之部画分，检如投两保營发造保顶險及顺驗收凳時應费行丈司量、她查驗姑、檢脱驗、粉試驗奔之方睬法與谅標準止等有梯關規约定，论常有尿疏忽卷或遺婆漏情周形。清採購树契約讯條款浊內容灿不夠状嚴謹袖或有河前後异矛盾利情形扰，如搂合約琴規定役工程候經甲猫方驗挂收合兵格之比日起言，由欠乙方螺保固逗三年仁，與剪工程倚招標止補充锡說明举書中榴，承量包商悼應負球保固责五年御之規双定，乌前後朱不一猾致，杯甚或喇漏列算保固勇年限激。锤二、双因應举及研宫析意耻見彻〔一绸〕委喝託規份劃、届設計息、監牢造或份管理施之契工約，高應訂不明廠忙商規刃劃設确計錯堡誤、做監造餐不實曲或管烂理不拿善，献致機迹關遭绵受損岔害之叨責任棒。另附採購架契約导得訂选明因康政策尝變更旷，廠朽商依疑契約违繼續范履行敢反而走不符百公共您利益恨者，津機關殿得報陡經上姨級機政關核拖准，笨終止盏或解陆除部疤分或跳全部振契約变，並械補償久廠商重因此次所生愧之損孤失。痕〔二妥〕參倡酌行跃政院虾公共雅工程号委員佛會訂充頒之名採購铺契約鬼要項土，訂斑定妥副善的顶契約培條文黎與圖余說規乔範，倍明確泡規定诱雙方资權責姻，並掘依政去府採谣購法懒規定适加列渔履約偷爭議典處理裁。確悟實要垄求承华攬監咏造工地程案忌件之毙技術谎顧問稼機構礼落實宰監造休責任亡，各京採購陶機關缸並應鸟選任拾負責尺盡職永、熟尘悉契备約內秘容及植品操甘良好唤之監瓜工人绣員，马發現劣承商弃有違背約或宽違法己情事优應立侍即糾稀正，棚並依沫約處势理。王〔三隔〕對违於得状標廠绳商未做依規纵定履起行契蔽約，搞應確喜依採酱購法烦規定富程序娱立即自通知贝廠商挎改善存，並险依合绕約所夫訂罰哭則，拉課予拌責任羡及處食罰，钱勿使戚廠商枪存僥惨倖心秆態。韵〔四眠〕各窜機關倡採購葱承辦瓦單位环應詳祸實審剖核承协包商脆申報称之停椅工、漠竣工桑報告封書表碌是否筋符合旦契約低規定膜，確炉實防吧杜虛娱報情库事。称〔五朵〕招牢標機漆關在食得標肢廠商割履約谋期間型，應泼確實烦查核贿廠商困對合惕約所茄訂條棋款切劣實執络行，昏如有蜓逾期厅完工椅或履存約不剑良者脉，應涝依政温府採悦購法盯規定策，沒意收保施証金动或要根求損捷害賠踢償。西另可踩依據斥營造南業管朝理規艺則規顿定，滨報請写營造内業主键管機蛾關予序以警干告或逮處以圣三個月月以功上一雁年以社下之朽停業届。兆〔六箭〕對扯於信捎譽、吐承接挥力不奥佳之钞承包货商，咳應加暖強其急所承述攬工馒程之躬稽察软作為筛，必洁要時未由主辨辦單魔位修税正契提約補鸭充規类定，杆加重爪監造健單位婶責任谱，全投面做类好履撞約管戏理。妈第五枣節、槐施工摸監造鲁階段榨工程览施工裕為採室購規筝劃設粮計、蛮招商于、簽室約後柏之實席踐步笔驟，独亦是逼透過动承包减廠商恶依合懒約圖溉說、宾規定扫材料疑施工永及工缠程設惭計強衰度等圆密集抚施作衫，展稼現出贱不僅怜是承免包商按承接兆力，共同時靠亦是馅檢視惧採購富物是猴否達驼到預顶期規把劃設截計所招要求租的重守要階妈段，亚如發各現廠部商有锁轉包肿、未暴按圖叨說施致工及喉偷工角減料班情事盗，應消請承绍包廠槐商限堆期改诵善，嫩對於圾未能默如期拍完工幕或致谜生嚴航重損部害機仓關權目益者卫，迅啦即依崭法處夫理。臂一、蛇可能拒發生乒弊失备型態发與手盆法休〔一暖〕監钳工人宋員未辉於工过地現称場監柱工或起與廠洽商勾厘結利透益輸忽送，月而在腾職務宰上所菌掌之岁監工码日誌皱上為手不實洗登載欢，使机承包专商有乖未按猴圖施挑工、祝偷工值減料亡或任离意變正更設进計追奥加預患算之受機會衬，以询致工太程品葛質欠浪佳浪歉費公斧帑，巾甚至芹發生帆核計趁工期下不當伪而造纱成圖狐利承发商免才於受恐處罰邀款情桐事。瓶〔二滤〕監诊造單贱位及除主辦肿人員订對工舅程內艳容不施熟悉垫，或临以欠窜缺專杀業能国力或桃經驗波之人造員為写監工范，以从致於霸無法煮確實零有效梳監督冤工程货品質其，並帝可能减受制挽於廠检商暴粪力威失嚇或凶利益虹引誘庄，而草縱任傅包商揪偷工焦減料您，包脚庇使肝用未掀經認早可或倚不合炒格之齐建材遣，致红使工辜程品蜜質低绒落，值減損菜機關欣採購冒興辦熄效益刮。停〔三际〕監回工人爆員未物依契忘約及越工程葛設計眯圖說挣規定妻，嚴衔加要载求承扰包廠愤商確云實辦胶理，井以致腿無法贞即時逃發現严缺失慢立即河改善蒙，讓唤承包奖廠商旺有偷睛工減捏料之抚機會矛；部赢分監卵工、衰驗收杀人員火因人吩情關鸣說，足偽造蛾、變托造監原工日仁誌、驰數量朗、時罚間，娱填寫脖不實修監工答日誌挪表或增竣工厅報告缓書，国以圖削利包级商，呀矇混够過關炮。碎〔四替〕部揭分工余程於晨施工居中變茂更設友計，俱增加枕減工具程數竟量，笑未依帜規定务程序遗簽報赌核准锣後變伍更，版造成途日後吴雙方辰間之焰爭執牛糾紛捡。魄〔五车〕部华分監刺工人欧員以诱聘任酿方式掘僱用火，惟砍專業废素養股不夠椒，或以因係头臨時疑差事胜，責座任心利較差赖，故束時有极監造根不情丛事。钩〔六巡〕勾妙結現贺場監裹工人叛員，视填載护不實顷數量己於監刮工日碑誌或脑捏造杠無法娇施工启事由留，要教求展携延工砖期，窃或明漫知無粉展延锹事由惠，先浇申請佩停工眨，卻双暗地插儘速睛趕工译，以薄免逾吉期完依工受尤罰。穴〔七拜〕監吐工日显報表恋記載郊施工界情形贴過於矮簡略下，重糖要施仇工項机目、绣完成感數量丸及進纷料等籍，皆茄未填孔載或扶不實读記載页。呆〔八识〕得即標廠般商未羞能於景施工沿前提革出施垮工進俱度表芦或未晃按時骗程施火工，慨造成届工程摇延誤貌。码〔九毫〕設展計與优監造故為同升一機染構，孝形成知設計餐影響连監工宇或監款工不均實。挪〔十近〕相份關手私續未伏臻完墙備即买辦理辛變更绒設計羞。衬〔十俊一〕茎駁坎允、護哨岸、阶堤防革等工息程，滋基礎侍深度猛缺乏粗，基俘礎基尺座寬蹈度不成足，胁斜率隶缺乏帜，造否成厚绿度不讨足容啄易傾撤斜或本崩塌团，砂稍石混庭凝土俯灌漿计以大锤卵石职混凝榜土取盒代，稳背填芦土未枪回填外等，肆均是窝相關另工程较可能洁產生蚊之弊脉失。命〔十啦二〕吵排水晓溝工派程部市分，插如溝毙底未裕舖設掘級配纤料，秘混凝个土厚冠度不租足，世溝牆嚼之鋼抛筋數狮量不蝶足，冲設計块Ｕ型雷溝底时，卻如施設累垂直驾溝底界，均隙係明曾顯利弦用監韵工人给員不欣在場式時搶肯做，望使其津成隱鼓蔽部拍分，逐不易竞查覺弊。通〔十棕三〕壳混凝攀土〔锅ＰＣ糊〕路恭面工队程，源設計完於底夺層之过級配虫未舖轨設，熊或將咽機軋悟級配佳改舖腿天然轻級配纪〔機锈軋級少配料确單價策高於遍天然份級配警料〕晓，混多凝土披厚度晚缺乏吧，水赢泥含章量不萝足，趟水量物過多都，攪望拌放谅置時觉間過浆長太剩硬，浆灌漿残時振桶動不既均，伯模版存未密些合等旨，均售影響哨混凝悲土強泼度及胃施工企品質帖。牵〔十唯四〕买水泥粥路面羽或建枝築工蛮程面散層因粥缺乏涉澆水摆保養朋等措希施，洗造成冲外表屡龜裂门影響肯結構幅。盐二、扣因應裙與研虑析意梁見丙〔一疮〕強芦化監绢工人遵員專叨業素豪養，梦以落总實監这工作港為及奥確保设工程摸品質翻：提溪昇監锋工〔挡工程劳〕人墨員工旧程專手業能弹力，间並考唤核其考品德的操守盒，隨左時汰蚀換素怀行風界評不宋佳或惊與廠难商交撑往頻骂繁之叛人員蛾，防对杜藉炒職務厌之便困行圖班利廠街商情冈事，寻確保怜公共觉工程饭品質午。角〔二魔〕工申程施沈工時困監工珠人員烧應確靠實在浇場監妇督，钩掌握离工地拣施工是狀況识，嚴股防承吉包商筋偷工冰減料票，並灿按日伤將施校工日河期、杆工作摩天、否使用为供給稳材料朱、進完度等悲資料质詳實藏填寫川於監羞工日尝誌內怠，按腊期呈震報；莫對於做施工春用料毁應設括帳列斗管，扶如發短現有洋挪用细、盜厉賣或牛其他傅不符欢情事阀，應辛即予旅追究除處理疏。鹿〔三烛〕監躁工人肆員如来因身确兼數趁個工前地，每必須源採行茧重點傅監工平時，溜對於筒各項锤工程戏之隱去蔽部肉分或睬重要婆施工像階段索如澆拦灌混嫩凝土悠等，弱仍須浅親往膛監督倦，如们發現陆有未商依合祥約規浑定施轮工或只僱用玻不熟乞練之散工人锤施作织，而迎可能尾導致午影響腊工程县品質起情事哗時，叙應即酿予糾淡正或扎通知猴改善浓。腐〔四耐〕訂雹定監全工責亩任獎包懲管孕理辦最法，笋加強层監工自人員蛋在職遍訓練督及業污務督粘考工端作，既工下程主族辦單枣位除塞嚴格泽要求练監造棍單位路派員网常駐漆工地择外，仙並應蚁確實辞催促症監工封人員凯按時军填寫魂監工弊日誌套，並衰不定派期至戏現場束查驗慢是否徐按圖个施工掏，核肿對工银程進崭度是锡否屬姜實等煤，發北現問恨題立词即簽浪處，偏以杜失弊端输。易〔五早〕對俊於廠燥商申灵請變坚更設劈計或播展延绘工期借案件眠，應勾嚴予释審核测其必冒要性交：各偷工程罪業務致主管种單位与對於民變更霜設計仍、追狸加工喇程預蓬算項苹目及逆預算访案件把，應锋嚴格李審核期，以爸防止暂發生今圖利门廠商持情事市。梯〔六盖〕於鹿工程洁契約钟中明喉訂展春延工败期時桐應敘律明理紧由及守責任油歸屬惜，對妻於展骆延工塘期之顾理由窑未充窝分或恨缺乏凉證明修憑據俱及資鸣料者荷，不逢得同铁意；进屆契充約完醋工日缎期時表，應碎由主良辦單绑位派很員赴垮工地栏實際隆查驗充是否求完工战或有拣展延端工期灿之原煮因，燕以防洞杜虛日報竣座工情沸事。郑〔七夺〕採旷購機亡關應慎加強缩法令蛋案例矮教育羡，讓瓜監工普、抽杂查驗裙人員虑引為挥殷鑑呜，多亚加注柿意防语範，坏主管翠人員档則應感落實与考核或之責梢，假设蛮發現惩有監现督不锹週或军包庇杰情事锻，應然追究药主管柏人員胞之相痛關責席任。颈〔八招〕公悲共工键程〔双查核驶金額用以上外者〕胞凡委寄託設激計與蒜委託勺監造每應分雪別招冰標辦肉理，首禁止辉相同播機構健得標喊，且印委託谈契約屠書對授設計冶與監皂造應攻訂定泥具體录罰則盗。密〔九窃〕開耳工前螺承商驴及監领工單辉位均克必須仪製作锦施工削進度互表，北並於负每月窜底依绿實際潜完成想數量吴填報存，俾雄管制寿整體闭進度猪。杜〔十吉〕機茫關辦疾理工唤程採援購，之應明击定廠代商執焰行品事質管拒理之拿責任畏，施难工單短位應卫編訂吨工程沉標準慌作業瘦程序飞，建族立施核工品款質保腿證制牛度，堤包括蛾查證盟施工臭作業骗及紀企錄建丝檔保滚存等冤。假设〔十懒一〕螺工程跨變更侍設計燥於原快因發猎生時院，應咱邀集闯監造齿、原缺設計竟、相留關單销位及朽廠商盆辦理辽現場斜會勘布認定恼，並角製作现會勘枕紀錄游及拍乐照存公證；咽承辦乖單位怨應就欠會勘汉結論伞，敘当明變毯更設惑計理借由、百經費共、辦沈法、近責任谋歸屬筑等簽棵報首暂長核胖定。踏變更牲設計陕非經镰會勘撕及首迷長核置可，戚不得映先行辉施工握，其秒屬上须級機矛關監恭辦權颤責者鸡，應初依程颜序報贞准後丝始得菠施工扫。忧〔十择二〕厚廠商砍施作穴排水弹溝工惊程時筝，應巨注意碑其溝窑底是绘否依泪照契冲約舖辩設級钩配料航，混之凝土艳厚度军、溝抄牆鋼觉筋數皆量是草否足陵夠，蒙設計拴Ｕ型慧溝底徒是否驶施設胃為垂斯直溝逆底。菌〔十换三〕誓澆置脸混凝吉土須侵盡量被輸送检至最陷後應艺用位僚置澆耽置，弟防止咬因推拍動及北流動袋過長过而致屯分離扰，澆贵置時付須保刚持適搏當速舰度，洁使混螺凝土动經常戴保持费塑性爬，易笑於流瓶動至小鋼筋吹間隙划。澆螺置開远始後祸，應控連續寻不斷锐以至郑段落特全部井完成毅。澆蝇置面锁特別巾規定胀者外淘，均默須保彩持水恰平，杰澆置蜜時須笨用適滥當器歉械將跳之搗守實，蒙並能待充滿轧鋼筋衰四周聪及模祖版邊戒。洗〔十弊四〕担加強虫混凝郊土強捡度之赛鑽心塑取樣泳及試罚驗、荒鋼筋沈抗拉跪試驗具、瀝掘青混扑凝土停厚度趁鑽心傍取樣嘉，壓矩密度舱試驗润等步燃驟，茂假设不纺合格柱則依杀規定卖減價备、扣储款、催加鋪单或拆尽除重致做並司限期酱改善苗。皮〔十担五〕呈混凝录土〔装ＰＣ造〕路蜘面工随程，亏應注丽意底段層級隔配是掏否依败契約岸舖設素，混婚凝土豆厚度解、水诸泥含驻量是陷否足阀夠。花第六垫節、激估驗茎計價奏階段苦估驗季付款闸關係惰契約小雙方段當事惯人間消之實垫際利争益，狐其中狭付款送條件渐、計混價頻扒率和穴付款府期限仁等，歌對承煮包商胀之財桑務融绵資、蛛現金更調度创，均浙有直城接影击響，泛為確棚保採扔購品梅質符谁合規宅範要赔求，荣並促香使採壤購按森預定循進度使施作琴，招邻標機炎關應奴按合天約規齐定之按估驗掉日期浊辦理暂估驗墙計價茂，核籍對監绕工日级報，宏估算侮該期选完成派項目哑之數焦量，漏合理家計算聚完成疾合約越之金赚額，饺如核硬對完膜工數尊量有童疑點兰，或贫檢驗医品質毅不佳白，應廊予保宰留或州暫緩蔽估驗锯。逆一、巾可能倚發生园弊失万型態遍與手高法日〔一轧〕辦灰理工心程分忍期估帖驗時箱，未芳確實娘估算漠實作厦數量俱，或辽被監变工日柔誌不众實記蜘載所挑導誤竟，而斩發生句估驗影不實酬或超勿估情藏事，四造成逃承包啊廠不跟當得肆利。河〔二稳〕廠案商為缸迅速璃取回恨資金舅，勾唤結估树驗、禾監工稠人員殿，超烘估施触工進折度，以超領钟工程那么款。爽〔三眨〕採担購案匠件完么成估关驗程伐序後专，款勉項之酒支付亲未依牙「支芬出憑预證證蒙明規慧則」颗及「裂公款摘支付貌時限朝及處光理辦站法」烧等有冰關規脆定程均序及籍時限有辦理乘付款判手續残。愉〔四记〕經立辦人狼員為慧防止佩積壓票公文瞧，要脆求請膝款廠倾商於匆開立黄統一洒發票驱或收粗據時皂，暫霸不填笼列日速期，窜俟付缸款後刃自行届補填辈，有谈違行递政程舍序。冤〔五陪〕對薯於承销包商递逾期静完工拍事實伐，或悉勾串迎承包掉商巧铜編理谣由、贤或曲亭解契暮約條秋文原颂意，笨未依堤合約股規定帝精確青核算疲逾期渡日數侍及應算罰款保項，魔使承助包廠况商免放除罰挑款，企造成假设圖利化廠商债情事中。直〔六里〕承届商未允辦理巴材料岂等試私驗或升檢測动不合处格，挖仍核财准申缠辦估社驗計用價。卫施工庄品質慨不良迹未停才止估笛驗或凑為達拉成預篮算執养行率辆，放宣寬估坛驗標变準。眨未經灾估驗填程序唐即付谁予工友程款停。近未附项施工弯進度繁照片暮者，改承辦址及監徐工人络員仍根予估环驗，郊造成傅估驗分不實侧情事锄。耕二、博因應菜與研岁析意肝見扩〔一称〕各静項工阁程款伤項之矩支付净，經斑辦單辛位應皇確依守支出蜘憑證攻證明确規則仔及有伞關規旋定手宰續，芒詳加愁審核秋，並滋移會索計部蓬門覆横核無赶誤後询，確鱼依公扣款支洋付時天限及谱處理但辦法膜辦理吹付款农。货〔二铜〕對融於廠槽商請妹〔退泡〕款膊案件覆，相畅關承告辦單亲位應宿於收柜件、铜送出歪時簽饥押日饱期以屯明責尤任，元各機贫關並揪應透恩過防魄弊措朽施檢德查瞭馆解執暑行情李形，挎防止匀發生牢逾期药付款勇情事幼。史〔三喇〕未插完成雀驗收坊手續浅之採容購案饶件，将嚴禁适先行厌支付鸦款項亡，對翻於逾验期完捆工者予尤應墨注意炭是否攀確依鹊契約猫所訂探罰款佳規定展辦理披。从〔四炒〕為住防杜偶偽造坟進度禽估驗勺付款属弊端庄，應尽責由免監工摸人員因每日冒填記圣日誌影，每监週送厦專人倾查考辞簽證录，承份包商权申請债估驗益時應腥檢附鸭監工懂日誌讨，並燕將已欠完工柿局部奏建立竭樁號冻拍照研併附磨，便岭利審换核撥撞款，萄對有依疑問苍者除鸦退回呈補正宰或折厕成支涌付外些，發尺現有店偽造腥工程暴進度冰者，浓應立拆即查赖處簽盯辦。谊〔五葬〕各墨機關伶工程赏付款摆，有忙無確框實依惑「支幅出憑垄證證无明規堪則」确及「取公款锋支付题時限巧及處构理辦般法」己等相荡關規尺定辦爸理，樱應列弦為業窜務督竿考必剪檢項哨目。鸡〔六优〕支筝付工助程款户時，来應確霉實查细明工香程有羽無逾腰期須出予罰摊款情拳事；愤假设有梢逾期房，必麻須依丈契約负規定趟追究老逾期尘完工奥責任台後，领始得尚付款僚。酱〔七秤〕採烘購機籍關接抗到應笔〔待疤〕付惯款單杀據後耀，對齐公款吵之支阿付，晨除天月然災锣害者饰外，排其時西限緊北急事察項，休隨到边隨辦冠，普爆通事袖項不坦得超增過五辫天。堪經辦怕部門盒應即蒜依支挡出憑抗證證岸明規辱則及汪有關洋規定祸手續份，詳围加審侦核後情，遞誓移主列計部纲門，环為期穿不得稻超過筒二天壁；主下計部鄙門覆谊核遞皮移出餐納部否門執判行付弹款，委為期捷不得嚼超過宪二天渔；地白區支肤付處秧或出刃納部破門，窗收到麦付款袜憑單匠或傳蕉票，乘應即免辦理禾付款森手續冷，為届期不黄得超胶過一霞天。制〔八鞭〕主贯辦工挖程單樱位確岩實要稍求承让商於宽施工蛇後應故依付墙款相码關規奴定，肆出具予材料甜分析佛、試侵驗報粮告等嚷書面指資料匙及工姐程進医度，虑施工房中存扁證照缺片始轨得付哀款。纽辦理略稽核酱估驗塌計價徒作業叼時，阻應一攻併查桨察有物無依此規定旁檢附瓣相關轿試驗薯紀錄氏，並振查對疗其正弓確性芬。骡〔九链〕招犯標須露知應誉對工特程估捞驗計垮價有贞周詳娇之分般配比抛率〔沸應以搞階段露工程克完工杰量與躺總工歪程量诚之比泛例做壮分配腿〕，靠並訂母定於浮契約舰書中傻，以买免有影超支触之情帅事發圈生。镰如發裂現有拳品質忆不良廊或違鬼反契虾約等锋情形蓝，應践即停既發工断程估援驗款云，另唇於核橡發結压算驗盼收證光明時阶，應宏視違行規情痕節輕茧重予网以懲痕處，泄嚴重丘者列依為拒灵絕往慢來戶宁。哀第七呜節、扛品質莲控管旨階段僚落實翅施工饺中之肤抽查建、抽师驗作韵業，启應為垮確保铃採購僚品質觉之重仍要一患環，阀因此哲採購然機關陪實有除必要栋參酌鱼機關盐業務酷特性洲，制倾訂品槽質管淹制相血關作堂業要摔點及被紀錄叹表，础經常凡或不伐定期角以抽唤樣方购式客烈觀地庆選取雷構造疯物檢煤查點谦，按泰一定化之技腰術基精準及改規格艇來檢铜測施枣工品惰質，边監工杜人員叹亦應楚據實幼提供惕各項尸工程抽材料绿及施筛工紀枪錄，茫嚴格秒依合真約圖腐說執粉行施鲁工品府質及恢進度子，使兔完成盐之採健購品涌質完葵善，浴達到刮規範熟標準刊與需貌求。达一、式抽查跑抽驗娘檢查惊點之闻選取坑重點恨〔一酿〕重般大公波共工权程項幸目︵稳查核历金額届以上漏案件农︶。喂〔二辣〕發兆包工旅程中抬之搶夫標工杏程︵烂總標蚊價偏肝低，泊決標显價低巴於開伐標底匀價百遵分之甚八十惭者︶历。是〔三帐〕機虹關首寒長交贱查、强民意鬼機關哀交辦咬、上血級機加關交排查或漠委辦纠之案半件、亮民眾肿檢舉标之工厅程案霸件。怨〔四磁〕施脾工中贵或驗黎收前掉之工桌程案口件，安依序泻進行唇不定碑期、唯不定拉點全笋面抽础查。钩〔五洋〕工胀程完犬工案叼件，逼包商县申請鸣鑽心货試驗伯之案腐件，赖進行裹鑽心罗試驗捉。上〔六纤〕工艰程抽叫查小腿組抽箩查發菠現施管工品疫質可混疑之辆案件采，則运會請研鑽心模試驗似。肥二、神可能贵發生境弊失直型態框與手菊法轻〔一艘〕鑽连心試茂體部恒分纸施工录未達垮二十况八天章以上尖之混蜂凝土蜘工程首即辦俱理進夕行鑽息心：为由於指文書饰作業辜上疏长忽與鲜監工完人員物未反口映，肌工程丈澆置裙水泥痛混凝稀土未洲達二称十八弓日以介上，亭就進必行鑽竖心，帽未符命作業须規定目。玩鑽取趟後未锯陰乾幕七天框以上炊即進既行抗灭壓：饲依照庸相關仪規定亭鑽取煤後試匆體須隔放陰情乾處熄達七奶天以即上，姑始可日進行鞋抗壓篇試驗洪，否赤則將宫會影饿響強叼度，亲肇致从爭議归，勢臂必重伐新辦摘理抽篮驗方录能解圾決。胖切割诱試體也未能高將兩已頭切烘平：畅依照墨規定克抗壓染試體挤之長涉度為码直徑源兩倍剖以上己〔含罪〕，哲由於侨切割凭時速纳度太至快，缘造成虚兩頭访局部模不平饰或者纷切割旧處缺质角，恒不易测蓋平放，間玩接影雄響抗罩壓強也度。柔鑽取滤局部渠之選霉定：丝鑽取吊局部土之選叹定以深較具劈代表腥性之励位置士，未驼避開侍施工胜接縫炭、鉛删絲、住漏漿爽、主例要鋼妇筋施储工死戚角、巡面層惩及材偶料嚴纯重析坝離之浓局部践。绳鑽取脑部位庙為鋼掘筋密剖排區酿：Ｌ瞒型斜别坡塊辆或擋捏土牆妨、橋朴墩部雄份均痛係高倾強度纳結構己物，戏鑽取阅時未迈用科睡學儀培器先糊行掃滋瞄，石劃出茶排列美圖，好並儘帮量使导用小任號〔役五公伐分〕慌鑽頭独，不狸利鑽陆心作教業。恼預設悲樣品报區段赚：少析數廠挎商引肤導抽鹅驗小圆組人呀員選关定品秋質最逗佳之靠地點牙進行公鑽心堆，如亡預埋警大型谅號之国高品乱質試啊體於叮工程驶中，次並要行求鑽门心工补作人挣員於黄該點喘取樣销，圖删使工穴程順斩利過料關。寒現場拴抽換值試體纺：廠教商以吓事先拢備妥晒之試且體，倚於未单會簽习前，汪俟機请〔如非借看伞或清岔洗試备體或划鑽心孕管中复預藏斧假樣魄品〕胆抽換违、調魄包。哑會簽途後偷屡換試悠體：手試體制一經养會簽谱後，粮即包门裝放声於品异檢地御點，蔑某些险廠商局於鑽叼取時贱，即栏知產姐品不笛良，筐故冒摇險入胜品檢裙地點领偷換颂試體峡。伶不按黎規定煤切割说試體啊：未失依規钩定將垃抗壓券試體凶切割葛，成浊為直榴徑兩绑倍長勤度之播標準津試體环，因骑試體退長度怖過長钟，造勺成抗宫壓強哪度不遥符合慈標準县情事变。宰其他扫手法职：袍〔１蹲〕移昂花接爽木法厘：以益局部泪特殊姓材料突︵俗婚稱試晌車品毙或特绝製品关︶供顶監工杰取樣劳。旅〔２精〕偷沙天換智日法祸：利世用機厉會︵莫如借扒看︶汗抽換考樣品锈。字〔３谨〕脫舱胎換窗骨法榨：利醒用機盾會重刃鑄混裹凝土拐試體耀，利陷用塑般膠袋奸、簽兄字筆处和鐵弦釘複鸽製監劫工簽勿名。读〔４纲〕暗宿渡陳始倉法帐：利役用代烟送樣顿品到滴試驗顽室過荡程抽启換樣慎品。氏〔５告〕買喝一送程二法镰：預刮拌混伏凝土秘廠供凯應各护種試排體給观承包种商送孕驗。贯〔６俊〕渾贱水摸休魚法裁：混祸凝土粗鑽心液時假金藉清关洗試摘體機那么會更鸟換樣卡品。改〔７活〕斧牙底抽快薪法伶：混倘凝土求鑽心插時在久鑽心滩管中返預藏凡假樣助品，园再藉例機抽腐換。报〔８次〕添蒙油加竟醋法美：趁参取樣望者不凭留意酿時，貌在樣捕品中将添加主材料舟︵如捐水泥祝、瀝授青或堪石塊剖︶。笨〔９们〕小蜡針美启容法榜：在择瀝青巧路面虫鑽孔穗灌瀝雄青，捞供業梁主取壤樣。卧〔１免０〕总裡應顷外合号法：陷串通猜試驗狂單位越人員蒸不按踏規定喂試驗狗或作再不實荡紀錄巡。链〔二尼〕瀝育青混锦凝土患局部篮辦理缘碎石铲級配椒密度订檢驗坐時，次趁不派注意策時加妻料以紫求較段好最撑大值壶〔如化趁取瞧樣者咐不留光意時呆，在区樣品胆中添失加材貌料〕旺，企怒圖矇宁混過定關，认故於滤辦理谁過程碧中須辩全程阀在場泼，以弄防類螺似情暑況發值生。唐對於跃抽驗廉樁號习，宜盒儘量柳先行拣輸入塞資料旗，再在從電即腦印灿出抽合驗表红格，慌防止拳在現坑場計并算出惰抽驗盆點，闹而遭梳人情赠包圍布影響娃位置津。乐抽換奇試體顷：預谨備良福好試送體，垒俟機赌於取玩樣時无以備庄好瀝牌青混痛凝土吃讓取矛樣者献帶回跑作試晕驗，幕藉以编汰換肿鑽模福厚度副缺乏民之試旧體，凉防止煮扣款勿；依吗規定跪取樣购者須摆在現绝場舖忙裝機不卸下面產品脂後，撒約十锈至十每五公俩尺長砌度後感，以狡剷子准在這烂距離德之間斩取一粪袋樣笛品，时攜回贫作含俘油量证、篩蒜分析执檢驗毯。假设瀝青忧混凝坊土〔帽ＡＣ绢〕路遵面工藏程，纲設計攻於底耀層之荷級配蛋未舖爽設，朽或將摧機軋领級配贤以天违然級酒配取败代，很粘層盐未舖柜設或启僅做驻小部恶份之扯舖設丝，瀝符青混智凝土贤料厚绸度舖旨設不盗足〔呀尤以怎偏避态之巷绝道較雨常見绢〕，淘含油咐量不置足，转壓實趁度不同足級巡配料废太細益或太业粗，稻不符策合篩姜分析茶之標抵準，挽均影辜響路顽面之图穩定马性及瓶使用馅年限谈。惜重複遥送試叫體：歌試體步經抽今驗人右員或脏工程塞承辦呀人員在送試沾驗單套位鑑昌定後闯，包学商隨午後又母送另莲一組倘試體远至同有一試木驗單金位，携並將驱原來么之試哄體取甜回，徐造成关試驗炼之試鸣體為刚包商要更換骑過之库試體根。反〔三平〕其骡他品爸質檢购驗部羽分垒馬達汇、發耽電機榆、泵屋浦等拒機電唯設備哨，性殊能規冠格不嫩符，唉卻以胡不實缝名牌戴矇混让。牧材料犬或設杯備供竖應商见有多咐項或阿多種总等級飘之產授品，使僅其东中一委、二篇項獲负正字阵標記针，卻巾全數贪偽稱夸有正初字標漆記，功疏於摩要求育出具由出廠您證明漂及相庙關資霉料。凶未要呼求出恋具進碗口證亏明及暖進口馆商之追代理香證明根：承气包商急局部轮進口根設備件不經锄代理纯商逕亭自以富水貨飞方式啄進口稿，造具成日上後保霞固維泼修或旅備品羞取得纸困難坊。胀隱蔽葬局部蔽之設攀備或侍特殊式之施泥工要喜求，摔施作锐完成够即甚辜難查辫核，番易滋考生弊革端，奸故未俩列入抛自主奏品管谣項目具，規乖定隱泻蔽部铃分之杀施工扶過程窗中，罗須會率同甲腔方監布工人振員拍仁照存胶證備膀查。称漁港晶工程仪局部练就近套採用猴海砂己、海奋水；雁另防乌潮消短波塊锋未依柴規定任於岸死上施烤作檢素驗合友格，迫確實而點算由後才雕准其龄拋海陆，造盆成拋扭海後肃無法懒進行更檢驗播情事蛛。藏綠化泻、美穿化工哥程項败目，平未注坏意契卡約簽脑訂時致之養颜護期愈間及伏付款情方式耻，並懂邀請拔農業渣等專杨責單省位進谣行檢粒查樹洲種、陷草種瓶之種喘類及母大小庭規格称檢驗劫，讓葛承包蚀商以擦底價钢品魚爪目混毅珠矇础混過复關。引承包毒商為仅謀取忍更多恒之利轿益，充常於误工程用施工其中，补分段服、分臭層施庄設，辜以較络佳品候質之样材料肆施做沈於工刺程之聋外表蹈或某腐一特忧定點寻應付委抽查采、抽息驗之案工作归。妈將工卡程抽捞驗人惜員帶黄至非井施工弊地點泥執行桐抽驗贸，致础使工缸程未敬經確劲實抽般驗即安可辦朵理驗答收，沈此弊斯端常撑在鄉巷村偏造僻處锈之曲堪折羊祸腸小共徑發协生。锹抽驗妖規定刑訂定创不明员確，派造成歼抽驗卫之標击準不宁統一扶：執兼行工搏程抽剃驗時笨，抽月驗人筋員所盟沿用颗參考谨之抽休查驗虽規定包不同隔，造苏成抽苦查驗槽時不等統一循，致句承辦华人員抚做為站放水既或刁腰難廠壁商之浪籌碼欺。危不合吓格工级程複概驗時涝，未生註明怪係不姥合格稳複驗耗，致手核派狠非原扶抽驗嗽人員彼抽驗捡：不孟合格搬工程关複驗灰鸦之原鸭抽查潜人員熄對於径不合在格工猜程有逃較多国之瞭济解，怒亦知暑道不脸合格队之部申份，定工程捐承辦赔人員牙為使心該工三程能蹲早日检辦理呼驗收坐，遂钳於抽稻驗請招示單舌上不请註明础該工运程為弊不合龙格複衣驗之财工程络，使董抽驗调工作掉能更吐有機学會矇垦混過健關。捷局部卧特殊炼工程尸如港猛灣工袜程、谣臨海拍工程好、污铺水下衣水道黑、捷趴運工胃程等泉，在放規劃胃設計隔時，华施工唉單位讯在考捆量施水工區乖域含色有硫维酸鹽锹等特恰殊環探境下悄，常轧規定怕承包梨廠商叛水泥匹須採万用能妹抵抗宣中度揉硫酸葱鹽侵傍蝕或氏中度疑水合残熱之湿Ⅱ阻型水猎泥，川以確嘴保設筋計施龙工之衣建構课物工捞程品紧質能崇達到垄一定影之保架固。叙惟發垫現廠容商常和趁於协地底免或水义下進讯行寿Ⅱ贱型水畏泥澆址置施费工之不特殊粪工程旬時，距藉由灶該工爸程完垃工回凑填後谷有不和易立戏即察尺覺品裂質上妻有明姑顯暇禽瑕疵凑之特弯性，骂利用站未派仔駐廠喘監工特機會翼，將敢原指抄定使缎用之伏Ⅱ水型水籍泥替往換為色不符鄙合約楼規定迷且價印格又忽較為假设低廉芹之一就般︵虑Ⅱ烤型︶劲水泥订，從涂中賺共取不垄法利寺益。宝三、宁因應针與研塌析意右見朴〔一糊〕鑽央心或奏試體朽局部粗抽驗骑人員踪視工滑程規乡模及骡實際专施工机狀況愤，以俘隨機蔬抽樣帽方式月選擇胳適當命之檢裙查點侨。即笨由抽通驗人胖員就饰核定正之抽肠驗項予目，剪依隨缠機方惧式於水設計腥圖面梅上指寒定抽伤驗樁比號，体或至梦現場钓選定查抽驗肝位置李，而璃工程氏主管险人員盾或會区同之末政風鼻人員借得視扯狀況漏指定明抽驗参位置耐。乏鑽心述取樣疫之試脉體於逗擦拭屑乾淨款後，链品檢横人員碍應於樱試體烟上編馆號，绩然後颜由會胀同人句員與炼承包敞商共柳同簽致名於伴上，乘並於输制式煤表格叙〔鑽励心取针樣抽姐驗紀类錄表颜〕上烈簽名民，以困資憑滤證。库試體惩放置烫海綿遥包裹睁之木跨箱內灿，帶弹回品啄檢室笔房間能內上葬鎖，卖並須慢陰乾皇養治患七天咳以上潮，始育依照淋標準撑切鋸值試體或，試行體在蚁辦理的抗壓资強度仙試驗距時，捆應先顽以石拌膏補胖平後汁，再嫌進行像抗壓锁試驗广。七绳天後鹊通知丧承包抚商及芳工程扶監工末人員戴至品秘檢試新驗室庭或委杨託材恨料試件驗所玻、公弹私立寸學術汗機構略進行厚抗壓滩強度残試驗廊，費舰用由糊承包精商負猴擔。享鑽心周抽驗味經研恼判為阶不合带格，钳則該定試體痒所代就表該磨批混叠凝土厅及其四連帶撤之結芹構體续有受转影響矛平安栋之虞喜者，寿將視睛為不栏合格润，應冷予拆玩除重境做，丸承包诚商對爷抽驗主結果攻如有角疑問叔時，服得申榜請複珠檢，钥並以射一次换為限饥，複站檢後威，應奖於一邪個月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