煤矿安全生产管理规定

煤矿安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，保护煤矿从业人员生命财产安全，促进煤炭产业可持续发展，制定本规定。第二条本规定适用于在我国境内开展煤炭生产活动的企事业单位，以及所有从事与煤炭生产相关的组织和个人。第三条煤矿安全生产管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，执行全员安全责任制，严格依法管理，建立健全安全生产规章制度和管理体系，实施全过程、全要素、全环节、全员、全方位安全管理，加强安全技术监督和管理。第二章安全生产组织机构和管理体制第四条煤矿安全生产单位应当建立健全安全生产组织机构，配备专业安全管理人员，落实岗位责任制，规范安全生产行为。第五条煤矿安全生产应当执行安全生产管理体制，明确职责、权利和义务，加强监管，形成分级负责、层层落实、协调配合的工作机制。第六条煤矿安全生产管理应当建立健全安全检查和应急预案制度，完善事故处理体系，不断提高应急能力和响应速度。第三章安全生产管理第七条煤矿安全生产应当执行严格的生产许可制度和生产标准，遵循环保与节能原则，开展环保工作；进行合理的勘探开采规划和系统的生产组织，从源头控制安全事故发生的可能性，提高煤矿生产效率和效益。第八条煤矿安全生产应当确立健全事故预防和应急管理措施，建立应急预案，及时进行事故隐患排查和处理，做好应急处置准备工作，提高有害气体、液体、固体等危险源的监测和预警能力，严防爆炸、火灾、瓦斯爆炸、透水等重大事故的发生，切实保护矿工生命和财产安全。第九条煤矿安全生产应当建立规范安全生产行为的管理制度，督促从业人员履行安全生产责任，加强教育和培训，提高从业人员安全素质，促进文化、心态、行为、技术等多方面提升，减少安全事故的隐患。第十条煤矿安全生产应当加强技术管理，提高设备、技术的安全性，规范设备、设施的操作使用；加强设备的维护和检修工作，严禁超载、违法使用和擅自改装设备，确保设备的优良有效安全状态。第十一条煤矿安全生产应当建立煤矿安全监测信息平台，利用现代信息技术对各类事故隐患进行全天候实时监控和预警。同时，建立安全常识知识普及制度，提高煤矿从业人员安全意识和应急处置能力。第四章安全监督第十二条煤矿安全生产管理应当从加强安全生产管理制度建设、开展安全生产教育培训、排查事故隐患，以及做好事故应急处置等多个方面，开展监督检查。第十三条煤矿安全生产监督主要由安全监督部门负责，同时也可以委托监督机构进行专项、重点、区域性、跨部门协作、跨领域的安全监督检查。第十四条煤矿安全生产监督检查应当严格按照法定程序和权限进行，以依法、依规、依职为原则，规范执法行为，开展监管执法，改进执法方式方法，提高执法效能。第十五条对于违反煤矿安全生产规定的行为，应当依法进行处罚和追究责任，对失职渎职、徇私舞弊、欺行霸市等严重违法乱纪行为，进行严厉打击和惩处，同时还应当强化宣传教育，提高从业人员法律意识和安全意识。第五章附则第十六条国务院有关部门应当加强煤炭行业监管协调，落实各项安全生产法律法规的执行，密切关注行业风险、企业风险、职工风险，建立健全安全生产工作机制，不断提高管理水平和安全生产水平。第十七