汉中市经济形势特征及发展战略

1汉中经济形势特征及开展战略一、汉中区域经济特征〔一〕汉中区域特征：1、区域优势：①交通位置特殊，中原沟通西南、西北通往东南的要道；是西连甘陇，东出荆襄，南下四川，北上关中的战略要地；京昆高速在我国幅员上的作用不亚于京九线，东连江苏的连云港、大连港，西通广西防城港，宝成、襄渝、西康、阳安铁路和已经开工的西汉蓉快速铁路客运专线纵横其里，十天、京昆、西康、西商、宝巴高速交汇贯穿，2021年后，国家确立汉中为全国179个交通枢纽城市。②地理区位特殊：汉中是秦巴区域面积、平川面积最大的区域，2.7万平方公里，380万人口；平川缺乏10％，人口密度不到150；是秦巴区域最大的盆地，对应于西安、武汉、重庆、成都和兰州国际都市和省会城市的中心区域。具有“北依南托〞和“三圈交汇〞的地理优势，即北依新欧亚大陆桥经济带，南托汉江、成渝经济圈，处在关中经济带、成渝、江汉经济圈的交汇之中，③汉中是陕西、四川、甘肃、重庆四省的结合地带。2、生态优势。年均气温14度，冬无严寒，夏无酷暑；秋季多霖，春偏早。主要有分布于西面的“铁、锌、镍、金、铜〞等，“勉宁略〞三角带，被著名地理学家李时光称做“中国的乌拉尔〞；分布于中部的有“优质石英砂、石灰石、石膏矿、〞东部的有“煤、大理石、磁铁矿和新近探明的镇巴油气田〞。汉中是陕西乃至西北的水资源富集区，全市有两大水系：发源于略阳的嘉陵江水系和发源于宁强的汉江。陕南水资源总量314.58亿立方，占全省的70.7%，人均拥有水资源是全国的1.8倍，全省的2.43倍，作为国家“南水北调〞中线引水和陕西“引汉济渭〞工程的主要水源保护地，仅“引汉济渭〞工程就从陕南调水15.05亿立方，工程投资120亿元。陕南林木绿化率已到达55.12%,森林覆盖率到达52.9%；有450.57万亩25度以上陡坡没有退耕还林；水土流失面积33551平方公里，占总面积的48%；还有393万亩荒山荒坡没有植树造林，水资源开发利用率为8%，陕南有16个自然保护区，其中国家级7个，省级9个；有国家级森林公园10个，省级森林公园14个；有11个国家级文物保护单位，119个省级文物保护单位。3、文化优势。汉中是汉水的发源地，是汉王朝发祥地，汉朝、汉族、汉语、汉文化皆因汉中而得名，迄今发现有反映早期人类活动的龙岗文化，两汉三国文化遗迹众多，主要有古汉台、拜将坛、古栈道、武侯墓、武侯祠、张良庙等以及中华民族睁眼看世界第一人、丝绸之路开拓者张骞墓、造纸术创造家蔡伦墓以及书法珍品石门十三品等113处文物景点；汉中是我国“五斗米〞教发源地，道教文化积淀深厚；现代的义务教育、大学教育、专业技能、职业教育实力雄厚，工业文明、科技进步、医疗卫生兴旺等人类文化文明为把汉中建成次区域中心城市提供了文化文明保障。工业现代文明凸显，两汉三国文化底蕴厚重。4、经济特征：国民经济结构成“二、三、一〞，农业精耕细作程度高，农村经济支柱是粮油生产、生猪养殖，查产业进来开展较快。突出在“猪药茶菜渔〞上。工业经济是国民经济支柱，装备制造、烟酒食品、有色冶金、医药化工四大工业主导产业。现代效劳业主要是以旅游业为龙头，开展生态旅游。喜二、梦汉中遭的经饿济形歉势及肤开展俩态势秋〔一铸〕汉乡中经须济发吵展阶谨段特咳征宽战争筝和自问然灾威害对盟汉中博的发保展俯影响新较大坛，早绿在秦干楚战放争时泼期，暂开通湿了历物史上慢有名覆的狮“扒金牛卡道陕〞阁，汉擦朝也僻因战迫争需睁要发中展了禁茶马肺交易怜；为晨了抵悠御日婆本的总侵略繁，1是93量6年裂，陕问西杨窜虎城宵奉命塔修筑群了现坡在的糠宝鸡糊至汉耽中三宽里村帮的公目路。怨19族63愤年，油也是厕国防创需要腐，谅“绑三线描建设歪〞娇翻开衡了汉谅中发拨展史胁上的彼新篇刮张。仪1、洞农业纽经济似持续可而巩准固。径汉中顽自秦涌始皇阻建立妥郡县介制趣以来饶，都舒沿袭趣着农纳业的氧开展塞而发导展，猾小型兆作坊猎都已片加工奥土纸精、简激单竹谁藤编坛制为钱主，疮国民挪党时茂期，遗比拟垃有名旧的工犬业就易是宁刃强火薪柴厂馋，许隔多工纲业产督品都斧在名悄前加版个艇“模洋进〞晴字，呀经济酱一直趴以农增耕为宗主，牺刚解事放时阀，汉代中只铁有1巡80怜万人糊口，多没有递工业常，只坦有汉杯中城旋里土舌法炼汇就的搬10喊00屑余公搂斤灰桥土铁卧和少命量的雨皮纸支加工辱。经盟济总般量约都为械1.冬81少万元式。彼2、喊“磁三线便建设浑〞羽时期惹，恰现代冬工业织进入匀汉中帐，甲带来厕了工灰业文掩明有。箩19送63铁年后荷，由垄于国刊防需凳要，秩国家灯搞埋“种三线墨建设贤〞否，现狱代工近业才墓进入社汉中冷，1状97杠1年矛阳安容铁路栽通车惭后，扁汉中哀才进伪入全管面发驰展时脉期。娱至改都革开聪放前考的1锯97柿8年风，汉能中已业是陕阵西的脸工业涂经济概陕南欧中心没，旅全市聪工业走企业衣达1沙20填6家稍，国利有2电95月家，泡中省功工业脏企业夫达此37毕余家事，愉工业玻总产慨值8男.3嚼亿元汤〔农脚业1指2.虫2〕屿。艘3、考改革灶开放浪至2吸0世群纪末锦，半汉中坊经济胳开展树由快接速转日变为爆战略抬调整巨。眯改革戚开放涨后，败全市充经济商得到青快速喘开展菠，至损19段94趴年，节汉中低工业泰经济光产值瞧连续吹两年应超过永农业菠，形键成了砍工业暑与农溉业并防驾齐由驱的肝新经辱济结课构特紫征，桨经济淋增速掘年均寒达1看0%睡，总孙量达膛83园.4杜5亿衡元，恢全市积经济盛主要偶指标张列西附安之滤后，丹宝鸡具之前装。1脏99厉5年悠，随扁着国守家发炸展战绘略的吊转变澡，特祝别是葱将汉材江确池定为异“异南水供北调蚕〞面中线那调水事水源业保护璃地之闭后，泼为了姑确保浩一江拘清水废供北垄京，击汉中傅做出和了巨滥大贡磨献，尊经济漏社会以开展沾受到暴严重扑制约浓，2仅00舌0年怕时，周全市摩经济返总量云只有纠11烘9亿季元，笛整个该“告九五销〞咸期间丸全市葡经济橡增速当年均毙只有处8.安3%达，低稻于企“防八五荡〞投期间奉的3丰.4熄个百决分点透，在顿全省矮排位佳已严那重滞讲后。哥4、刻新千限年后偿，汉吹中迎乌来了覆新的运开展抹机遇眉，灾捆后重骑建使龟汉中熄步入敞了快说速发弱展的浙新时恒期。燥这一父时期碧，经俭济总描量由卧20健00虹年的采11趁9.泳23叼亿元跨开展娘到2剧01铜2年傲的摊77双2.泽26共亿元搂，增鼻速由竹“牵十五裁〞设期间亮年均牛8.孟9%唇、顾“毅十一仁五竭〞堆期间尿的1贡3.判9%葵加快容至庆“款十二成五盼〞女前两欧年的暴15确%以嘴上。抢取得轨了突余破发倾展新耻成绩舞。主够要表违现在笨：甜一是支在发惯展速愚度上克实现庆突破拉。旨20年06旬年之扫前，鬼我市起经济辅增长冤速度陕均徘性徊在劣10雀％以演下，站实施企“战陕南冈突破世开展刻〞什战略卖以来核，我怜市经头济发活展逐参年加贷快，员实现乔了省虾上提因出两悠位数旁增长验的要魂求。园至2务0柿12净年，建全市贸实现乳生产居总值狭77盘2.夸27宏亿元锦，增僵长闭15克.2开%；增固定循资产下投资艺53废4.犹8桐亿元滥，增覆长扯30文%；登地方蝇财政碑收入惰30杆.0差9在亿元浙，增彻长们27转.7献%；妻城镇造居民税人均依可支幼配收苦入卸19厚82戒7坡元，丙农民桃人均骂纯收静入佩61质81惕元，悉分别卸增长博16侦.5猫%和少17顶%。务七针年间倦，全佳市G降DP狐年均怠增速瓜12洗。3忌%，摘比我闸市改期革开元放3纱0年胁均增续长提速高椅3键个百围分点摩，比白“摄十五意〞绒期间仇年均禽提高并3.锤3伪个百伸分点夕。逢二是悟在推楼进发蒸展方叙式转球变上瓶有所遥突破括。林一是兔工业树园区涉化、释产业赛集群晨化开条始起乔步。弹20风12猜年，清全市框全部崖工业秤实现望总产适值役78刺0气亿元钻，较打“左十五满〞馆末增仙长可60趣%，杂年均童增长鉴26师%，靠其中愁规模穿以上些工业昌完成奉总产趣值祖67络0.哀83饼亿元章，占个全部岭工业情总产端值的锅86绢%。盆根本亭形成比了装炊备制均造、瘦有色稀冶金亿、烟灰酒食舅品、吩农副湾产品弱加工狂、建惑材、率医药写化工茂等门粉类齐话全的定工业霸体系森。初版步形赴成汉蛮钢、露陕飞辞、汉嫁航、碗略钢邀、汉拍烟、葵汉中谦锌业包六大悟企业错集团正。全贡市销宅售收揪入过搁10纽亿元够的工酸业企寸业达码到饺户。候工业榨园区杜化、彩产业秀集群速化步施伐加钻快。多3境个工临业园奏区建巩成面框积棋平方革公里笑，入众园企愉业子户，逼实现河增加浪值杰亿元心，园粱区主山要经滴济指钳标连蝶续三沙年增摧幅超你过巩%。残二是著农业抹产业逐化、怎标准倡化水蒸平明舅显提未升。洲产业沫规模角明显仔扩大葡，粮崇油愿总产接分别驰到达慕10贼1.病4叨万钱吨退和坦17梁.9进万乳吨重，粮来油连革续歇9跃年丰坝收。咏“秋猪药秆茶菜张渔侨〞密主导臭产业承快速香开展住，全催市生依猪饲涛养量贡到达拆82立0阳万头鹿，成惠为全劈省最枕大的蛮养殖羊基地控；茶意园总碑面积侄达咳79纹.0怠1遗万亩究，总烛产量添2.蹲33日万吨夫，产辞值察27辅.6挽亿元篮；蔬摔菜复雄种面两积达走88称万亩真，总碰产量锁18喊8串万吨舟，产易值蝴50昆亿元逆。狗市级污以上规农业南产业防化重券点龙河头企文业总圾数达夏15佛4家践，龙宅头企缝业固蹲定资擦产3醉0亿拨元，词销售问收入崭90且亿元电，带闯动7阔1万排户户甜均增僻收3肆50定0元步；户山全市敞通过块国家鲜认定蜂的无算公害涂、绿谨色、岛有机乐农产皇品基青地面识积达遇77泥.7屋万亩疫,产续品9主2个档。全监市农熟业产吸业化惯企业顶开展击到3吴84议个，汇年销难售收追入4姥4.持87鼠亿元双。2远00盖8年姐龙头逮企业叫与4洋6万算户农伴民签苹订种厚植业闹定单同12孤8.熔7万惑亩，昏签订轻生猪法收购搬合同亚13世0.工28躺万头典。浆三是夕旅游字在第尊三产津业中姑的龙德头作笛用日挺益显壳现。转新千析年以璃来苍，我食市认封真实欲施冈“回旅游笼活市描〞袭战略告，灵依托竭汉中址独特鲜而又迹丰富竹的文苦化底灶蕴和盈生态东优势杰，全戴力打套造历器史文涝化魅君力城哗市、齐优秀叮旅游疏城市堵和文豆明城停市，唉加快剂长青赚华阳凡景区查、黎旺坪国绑家森长林公梯园、倘定军唉山、血紫柏响山、滋石门碧等精光品景景区建忧设步慎伐。桐20尺12蚀年实般现旅组游总甚收入闯82胁.1唱亿元祸，比迫20坦06蓝年增厚长诚10丹倍，割年均宾增长醉38倡.9忙％，至旅游百总收摄入占氧GD专P的屈比重滑由2据00许6年瘦的5柱.1后％上恼升至聋20夹08流年的医10核.6躺％。旧旅游宪产业袭的龙旬头带退动，严使全颂市第栗三产拢业快养速发主展，业20秀08标年增挡长1间2.导9％企，高楚出当也年G治DP伶增幅馒0.泻4个鼻百分算点。说钞文康逝赛着运轧胶弦其开盼片溉印倘晕献贫宅三是熔在颜城镇佛化发抄展上跳取得各突破包。起围绕喷建设偷陕甘评川毗元邻强鸣市目泊标，牢城市吹建设核日新冠月异伐。骆20慕08掘年，考市中处心城伍区建芦成面市积3化8.停84箭平方准公里陕，资滨江帽观景伴带、敬汉南垒大道夜、中涌心城延区北浩、东筝出口倡道路胸、南希团结您街、谦万邦肥时代捷广场丝等一浴大批埋重点减城市烛根底镰设施她建成液投运禽，通造过栽洗树种茅花，宿主要肿街道宝实现软了骆“淹三季纪有花晶、四嘴季常刮绿步〞台，城腾市品坏位显嫁著提躲升。碗20颗08堤年全绸市县奏城和最中心礼城区欣生活霜垃圾繁无害贫化处乞理率办32窑.1僚%，席污水握处理凤率4赖1.船1%胞，城贷镇用宇水普缸及率钻为7脾9.贵1%劫。互城镇垒化建售设快日速推干进。伯“俭十一惕五足〞驱以来肺，全倾市共永投资赚约5疏5.惊34杏亿元等，建候设重草点小顿城镇角20娱个，秤涌现呀出一缠批帆各具知特色屑的已工矿可型、艇商贸怖型、折旅游张型、港农业着产业倚型小艇城镇堵，城级镇化阀率达静到3甚7.朗6％民。帖四是豪在优软化发晚展环缩境上代取得乓突破跑。东一是知突破织开展怠的后示劲更旁加充室足。堂固定致资产酒投资区规模糖扩大剃，招听商引鸽资成尝效显亩著。嗓十二孔五以举来，智全市除固定千资产瓜投资趟累计妥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，新开展个体工商户、私营企业30000户，培育产值过10亿元的企业13户、过1亿元的60户，打造非公企业集群。鼓励全民创业，建立10个创业培训基地。健全完善非公经济效劳体系，建立30户中小企业信用担保机构和20户小额贷款公司，年提供贷款20亿元以上。使非公经济年均增速保持在18%以上，2021年增加值到达550亿四、关于汉中未来开展的几个规划〔一〕循环经济产业集聚区建设情况汉中被?国家汶川地震灾后恢复重建规划?列为循环经济产业集聚区。对此，我市高度重视，抢抓机遇，精心谋划，初步形成汉中循环经济产业集聚区总体规划。〔1〕根本思路。以资源的高效、集约和循环利用为核心，突出“两大主题〞〔循环、产业〕，布局“两大区域〞〔中心区：汉台区、南郑县、勉县和城固县，辐射区：西乡县、洋县、略阳县、宁强县、镇巴县、留坝县和佛坪县〕，培育“八大产业〞〔装备制造、有色冶金、新型材料、生物医药、油气石化、有机农业、生态旅游、资源回收综合利用〕，打造“六基地一中心〞〔以航空、数控机床为主的装备制造产业基地，以钢铁、锌冶炼为主的冶金产业基地，以二氧化硅、石膏等为主的新型材料产业基地，以中药材深加工为主的生物医药产业基地，以天然气为主的油气石化产业基地，以“猪、药、茶、菜〞和绿色食品为特色的有机农业基地，以生态和两汉三国文化为主的循环经济型旅游中心〕，构建循环经济产业开展体系，使集聚区真正成为汉中招商引资的名片、产业开展的平台和工业腾飞的“航空母舰〞。〔2〕园区布局。中心区四个县布局13个园区，其中汉台区和开发区布局装备制造工业园、汉文化旅游示范景区、现代物流中心、生物医药产业园；南郑县布局梁山建材工业园、黎坪国家森林公园、南湖—红寺湖旅游区；勉县布局勉略宁冶金工业园、三国文化旅游示范景区、现代物流节点；城固县布局航空工业园、五郎工业园、现代物流节点。辐射区七个县布局11个园区，其中洋县布局有机农业产业园、长青野生珍稀动物循环经济型旅游示范区，西乡县布局新型建材产业园、有机农业产业园，镇巴县布局油气开采工业园、板岩工业园。〔3〕重点工程。依托汉中现有资源禀赋、产业根底、企业优势，分析未来产业开展趋势，按照工业生态学的理念和循环经济“减量化、资源化、再利用〞的开展原那么，筛选筹划了267个重大工程，总投资4705.64亿元。其中重点工程8类：〔1〕装备制造产业，规划实施中型运输机及支线客机研发、飞机制造等10个工程，总投资608.56亿元；〔2〕冶金产业，规划实施100万吨特种钢生产、30万吨冶金钢渣超细粉综合利用等33个工程，总投资434.16亿元；〔3〕新型材料产业，规划实施年产1000吨太阳能级多晶硅、1000兆瓦电池片等25个工程，总投资136.12亿元；〔4〕生物医药产业，规划实施天麻、西洋参、杜仲保健产品开发等27个工程，总投资94.74亿元；〔5〕油气石化产业，规划实施年炼油1000万吨炼油及根底设施等22个工程，总投资1039.20亿元;〔6〕有机农业产业，规划实施猪肉制品加工、有机绿茶精制加工等60个工程，总投资226.40亿元；〔7〕旅游产业，规划实施三国文化、汉文化循环经济型示范旅游区等22个工程，总投资193.22亿元；〔8〕资源回收综合利用产业，规划实施再生资源集散交易和分拣、加工中心等10个工程，总投资98.44亿元。〔4〕开展目标。循环经济产业聚集区建设共分三个阶段，第一阶段〔2021—2021年〕，产业集聚区初具规模，“飞地经济〞模式和区域共享机制根本建立；以装备制造、冶金、生物医药等为主的产业园区建设取得实质性进展；油气石化基地的前期工作有效推进；旅游示范区建设和配套物流效劳设施取得进展；招商引资〔二〕秦巴片区汉中市区域开展与扶贫攻坚规划〔1〕规划的战略定位：——打造西北最大的绿色农产品基地和全国著名的循环农业示范基地。依托秦巴山区特色农林资源，重点开展绿色茶叶、特色水产养殖、特色中药材、特色果品、绿色蔬菜、优质粮油、畜牧养殖等产业，把汉中建设成为国家特色高效农业的重要基地。——打造秦巴山区集中连片特困地区扶贫攻坚示范区。通过大扶贫战略的实施，以开展带动扶贫，以扶贫促进开展，加快汉中贫困地区脱贫致富步伐，努力把汉中打造成为集中连片特困地区扶贫攻坚示范区、移民搬迁示范区。——打造国家重要的生态平安屏障。以建设“绿色汉中、生态城市〞为目标，继续推进森林重点工程建设，大力实施秦岭生态环境综合保护工程，确保水源平安，维护生态功能，努力把汉中建设成为长江流域和关中地区重要的生态平安屏障。——打造国内一流生态文化旅游特色产业基地。依托秦巴山区优质的山水生态旅游资源，彰显两汉三国历史文化、秦巴民俗文化、“汉、水、绿〞生态文化，努力把汉中建设成为国内一流的生态文化旅游产业聚集区。——打造“西三角〞经济区现代物流重要节点城市。依托西成高铁、西汉高速、十天高速等形成的交通网络，加强与成渝、关天等经济圈的联系，加快开展商贸物流和现代效劳业，努力把汉中建设成为连接西北与西南的重要物资流通集散地。〔2〕开展目标①近期〔2021-2021〕目标。通过五年的努力，实现汉中贫困地区根底设施大改善、城乡环境大提升、社会民生大优化、开展能力大增强、经济总量大扩张，城乡统筹、区域协调、片区联动的可持续开展与扶贫攻坚新格局根本形成。具体目标如下：——经济开展实力迈上新台阶。实现“三个一、两个翻番〞目标，即：生产总值年均增长14%左右，突破1000亿元；工业总产值年均增长20%，突破1000亿元；财政总收入年均增长17.2%，突破100亿元；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实现翻番，建设陕、甘、川毗邻地区经济强市。——扶贫攻坚取得重大成果。贫困地区生产生活条件大幅改善,根本公共效劳水平有效提升。社会保障体系逐步建立健全，自我开展能力显著增强。到2021年，贫困人口减少一半，贫困村通达率到达80%以上。贫困户自来水普及率到达60%以上。农网改造覆盖面到达100%。完成农村困难家庭危房改造8.12万户，实施移民搬迁13.2万户、47.9万人。——社会民生水平不断提升。到2021年，城镇化水平超过55%，力争到达60%。城镇居民人均可支配收入年均增长15%，超过30000元；农村居民人均纯收入年均增长15%，超过8000元；人口自然增长率控制在5‰以内；五年全市新增就业人数15万人，农村劳动力转移就业80万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。社会保障体系进一步完善。——生态环境建设取得新成效。单位生产总值能耗和二氧化碳排放量五年累计分别降低16%和15%，主要污染物排放量五年累计减少10%。森林覆盖率到达60%，中心城区空气质量优良天数到达330天以上，全市城市和县城污水、垃圾集中处理率到达80%以上；汉江、嘉陵江出境水质分别到达Ⅱ类和III类标准，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。——产业结构调整取得新进展。特色优势产业带动作用明显，现代农业开展水平大幅提升，工业增加值占生产总值的比重到达36%，效劳业层次和水平上升。城乡、县域间根本公共效劳和生活水平差距逐步缩小，投资和消费比例更趋合理，消费对经济的拉动作用进一步增强。——区域协作开展取得新突破。汉中与西安、成都、重庆、安康、商洛等周边地区及国际经济合作与交流不断加强，与东南沿海的产业对接有序开展。②远期〔2021-2021〕目标。到2021年，根本消除农村绝对贫困现象，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗、住房和养老。农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，力争到达全国平均水平，根本公共效劳主要领域指标接近全省平均水平，根本扭转开展差距扩大趋势，实现城乡、区域均衡开展。表2汉中市2021-2021主要指标表指标名称20212021“十二五〞年均增长率%2021“十三五〞年均增长率%地区生产总值〔亿元〕476100014192514城镇居民人均可支配收入〔元〕1482330000155776214农村居民人均纯收入〔元〕41838000151609015城镇化率〔%〕37.5超过55，力争602.3≥601.8人均教育支出〔元〕4548001212509.3人均卫生支出〔元〕2884258.096248人均社保和就业支出〔元〕4045948.017956万元地区生产总值能耗〔吨标准煤〕1.4391.21[-16]1.06[-12]万元工业增加值用水量〔m3〕66.853.4-4.045.4-3.0高中阶段教育毛入学率〔%〕79.5902.1981.7森林覆盖率〔%〕58.18＞60—＞60—主要河流水质汉江Ⅱ；

嘉陵江Ⅲ汉江Ⅱ；

嘉陵江Ⅲ—汉江Ⅱ；

嘉陵江Ⅲ—贫困发生率〔%〕24.511.4—6—贫困户自来水普及率〔%〕—60—80—实施移民搬迁〔万户〕—13.2—23.9912.7完成农村困难家庭危房改造户数〔万户〕7．18．12.711．377注：“[]〞表示五年累计。(三)汉中市汉江循环经济产业带开展规划1、规划的范围：汉江循环经济产业带主要是指汉中盆地沿汉江两岸的平川地区，西起勉县，东至洋县，向东南扩展至西乡，涉及5县2区的58个乡镇〔街道办〕，空间整体相连，呈带状分布，东西长约110公里，南北宽约20-30公里，面积约2000平方公里，耕地251万亩，面积、耕地分别占全市的7.4%和82.2%。专栏1汉中市汉江循环经济带现状一览表区县(市)乡镇街道办GDP(亿元)工业增加值(亿元)常用耕地(万亩)常住人口(万人)汉台河东店镇、宗营镇、龙江街办、鑫源街办、武乡镇、老君镇、七里街办、铺镇、徐望镇、汉王镇135.4728.7723.074553.55勉县勉阳镇、武侯镇、定军山镇、温泉镇、周家山镇、同沟寺镇、新街子镇、金泉镇、老道寺镇、褒城镇、镇川镇78.6629.7738.386538.78城固博望镇、老庄镇、文川镇、龙头镇、崔家山镇、柳林镇、原公镇、五郎庙镇、沙河营镇、上元观镇、董家营镇、三合镇、五堵镇101.4424.0736.491646.45洋县洋州镇、马畅镇、谢村镇、戚氏镇、磨子桥镇、黄安镇、龙亭镇、槐树关镇62.3614.0941.842638.37南郑汉山镇、忍水镇、新集镇、高台镇、阳春镇、协税镇、梁山镇、胡家营镇、大河坎镇、圣水镇94.6336.6472.3247.12西乡城关镇、柳树镇、杨河镇、沙河镇、堰口镇、白龙塘镇44.315.0438.874034.15〔集聚了全市大局部人口和经济社会要素。2021年带内生产总值517亿元，占全市的79.8%；规模以上工业增加值138亿元，占全市比重超过80%；规模以上工业企业256家，占全市72.5%；农业生产总值107.47亿元，占全市75.5%；地方财政收入15.3亿元，占全市的64.8%。人口258万人，占全市的75.7%；建制镇51个，占全市的28.3%；城镇化水平超过45%，高于陕南和汉中市6个、5.3个百分点。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入到达17382元和5780元，比全市平均水平分别高363元和497元。建设布局有一批产业园区。现有产业园区16个，其中，汉中经济技术开发区是带内设立最早、范围最大的综合性开发区，已被正式批准为国家级经济技术开发区。城固柳林航空产业园区成为引领现代科技、先进制造的国家战略型高技术产业集聚区。铺镇工业园区是市级具有较高专业化产业集聚度的装备制造产业园，全省20个优先扶持的产业园区之一。其余多为依托县域经济的以农产品加工、矿产开发加工等为主的产业园区。汶川地震抗震救灾期间国家批准建设的汉中循环经济集聚区以这些园区为主体。〕〔2〕规划的战略定位①全国重要的循环经济产业开展示范区。坚持科技创新、机制重塑、清洁低碳、集约节约要求，以“减量化、再利用、资源化〞为原那么，依托汉中盆地产业集聚优势，打造“园区共建，飞地创新〞经济模式，集约用地、用水、用能，以十大产业为重点，以六大产业园区作承载，打造循环经济创新产业带，对秦巴山区以至全国循环经济产业开展发挥引领示范作用。②秦巴山区工业化、城镇化、农业现代化和人的全面开展统筹协调推进示范引领区。依托循环经济开展，坚持走新型工业化道路。依托城镇布局循环经济产业园，以产业园区带动城镇经济社会全面开展，以城镇根底设施和现代效劳开展对园区形成综合支撑，工业园区和城镇建设创造居民就业、生活、学习的良好条件，以产业、市政、人居高度集约节约、集聚集成建设为保护耕地和农业创造条件，形成秦巴山区特有环境条件下工业化、城镇化、农业现代化和人的全面开展统筹协调推进新局面，创出一条具有特色的新型开展模式。③陕甘川毗邻地区和陕西重要的战略新兴产业基地。利用航空、电子信息、高端装备、生物医药、矿产材料产业集聚开展和优质生态条件，吸引高端人才和技术成果集聚，构建以企业为主体的技术创新体系和以园区为载体的综合效劳体系，加快开展战略新兴产业，对陕甘川毗邻地区和陕西战略新兴产业的培育壮大形成重要支撑。④陕西新的重要经济增长极。利用汉中盆地独特优势和产业带新型开展方式，根据产业、工程和企业之间的耦合关系和产品深加工、资源循环利用产业链构建的需要，积极引导市内和招引市外优质生产要素向产业带集中，把产业做强做大、园区做专做实、城镇做优做活、生态做美做好，形成优质资本迅速集聚、优势产业迅速成长、城乡建设迅速推进、居民生活迅速改善之势，成为在陕甘川以至大西北有影响的陕西重要的经济增长极。⑤国家秦巴山片区中心城市。紧抓国家将汉中列为全国交通枢纽城市的重大机遇，以国家秦巴山片区中心城市建设引领汉中市区域开展与扶贫攻坚，加快完善立体交通网络，打造成渝、关天等经济圈重要节点城市，着力建设西北与西南的重要物资流通集散地，加快秦巴山片区中心城市建设，完善城市功能，把汉中建设成为百万人口大城市和带动秦巴