（备考2023年）山东省聊城市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

（备考2023年）山东省聊城市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.6月13日，()、()、()三国联合成功取得2026年世界杯足球赛的承办权。

A.中国、日本、韩国B.沙特、阿联酋、伊朗C.美国、加拿大、墨西哥D.英国、法国、德国

2.某甲被公安机关处以200元罚款，某甲不服，向该公安机关的上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关作出维持原处罚决定，此行为被称为（）

A.行政确认B.行政制裁C.行政诉讼D.行政复议

3.首届中国国际进口博览会即将进入倒计时100天的“冲刺期”，这是世界上第一个以进口为主题的大型博览会，2018年11月5日至10日将在()举办。

A.北京B.上海C.杭州D.南京

4.10月16日，最高法、最高检、公安部联合发文,明确在实施盗窃油气等行为过程中，破坏正在使用的油气设备,采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,可以直接认定为()。

A.“危害公共安全”B.“违反治安管理”C.“盗窃国家财产”D.“盗窃罪”

5.8月16日上午，中国亚运代表团在雅加达亚运村举行了升旗仪式，仪式上宣布()成为中国代表团旗手。

A.赵帅B.苏炳添C.朱婷D.孙杨

6.1976年粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，公安工作的重心和指导思想实现了战略转移，即()。

A.由以“阶级斗争为纲”转移到服从和服务于经济建设这个中心上来

B.由以打击为主，转移到以防范为主上来

C.由单纯依靠公安机关，转移到公安机关与群众相结合上来

D.由主要依靠政策办事，转移到主要依靠法律办事上来

7.近日，最高法院下发《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》。通知要求各级法院应加大对借贷事实和证据的审查力度，严格区分民间借贷行为与诈骗等犯罪行为，严守法定利率的司法红线。我国法律规定借贷双方约定的利率超过年利率()，超过部分的利息约定无效。

A.18%B.24%C.30%D.36%

8.中日双方在抗日战争中的第一场大型会战，也是整个中日战争史中规模最大、战斗最惨烈的一场战役是()。

A.百团大战B.淞沪会战C.太原会战D.武汉会战

9.16日,最高法、最高检、公安部联合发文,明确在实施盗窃油气等行为过程中，破坏正在使用的油气设备，采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,可以直接认定为()

A.“盗窃罪”B.“违反治安管理”C.“扰乱公共秩序罪”D.“危害公共安全罪”

10.500年前刘伯温曾预言：“江南千条水，云贵万重山。五百年后看，云贵胜江南。’姑且不谈其预测依据，若将来真的如预言所讲，那么合理的理解是()。

A.江南地势低，被海水淹没了

B.江南生态环境恶化威胁人类生存

C.云贵的现代文明超过江南地区

D.“云贵万重山”的资源都被人类开发利用了

二、多选题(10题)11.第

40

题

按照《立法法》和相关法律的规定，下列机关或者机构具有制定规章权力的是（）。

12.依《行政许可法》的规定，自受理住宅用地申请之日起计算，镇政府的审核期限为()。

A.15日B.20日C.30日D.45日

13.8月30日，中国航天科技集团有限公司公布推动航天强国建设的路线图。未来3年，我国将着力实施多个国家科技重大专项任务，这些任务包括()。

A.全面开展载人空间站建设

B.实施我国首次火星探测工程

C.全面建成北斗三号全球卫星导航系统

D.实施嫦娥五号月球背面着陆巡视探测

14.第91题

根据宪法和法律，下列有关国家机构职权的表述中哪些是错误的？（）

15.2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事。大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以()赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动。

A.转变经济发展方式的主动B.调整经济结构的主动C.改革开放的主动D.扩大内需的主动

16.甲正在市场卖鱼，突闻其父病危，急忙离去，邻摊菜贩乙见状遂自作主张代为叫卖，以比甲原每斤10元高出5元的价格卖出鲜鱼200斤，并将多卖的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴将余下的100斤鱼以每斤3元卖出。下列哪些选项是正确的?（）

A.乙的行为构成无因管理

B.乙收取多卖1000元构成不当得利

C.乙低价销售100斤鱼构成不当管理，应承担赔偿责任

D.乙可以要求甲支付一定报酬

17.第

37

题

属于我国市场体系的是（）。

18.第二十四次全国地方立法工作座谈会9月15日在浙江杭州召开。会议总结改革开放40年来我国立法工作特别是地方立法工作的成就和经验，推动地方立法工作与()，为完善中国特色社会主义法律体系、推动地方经济社会发展作出新贡献。

A.与发展同进步B.与时代同步伐C.与改革同频率D.与实践同发展

19.各级监察委员会可以向哪些单位派驻或派出者派出监察机构、监察专员?

A.辖区内的下级国家机关B.本级国家机关C.辖区内的民营企业D.辖区内的国有企业

20.我国现阶段存在按劳分配、经营收入、资产收益等多种分配方式，其经济依据是（）。

A.存在商品货币关系，实行社会主义市场经济

B.存在以公有制为主体的多种所有制经济

C.公有制内部实行多种经营方式

D.土地、资产等是创造国民收入的源泉

三、4.案例分析题(3题)21.2005年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件。文件规定：“为了加强对全乡个体工业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障集体经济的健康发展，经研究决定，对全乡个体经济实行强制整顿和管理。”文件列举下列5种情况的个体户要予以取缔：(1)凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工业的；(2)无证、无照经营的个体工商户；(3)与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工厂；(4)挂村办厂的私人企业；(5)阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件，强行扣缴了38户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。38户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销乡政府的决定，发还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。问：乡政府的决定是抽象的行政行为还是具体的行政行为?法院是否应当受理?

22.

本案应该怎么处理?

23.洪某，男，1982年10月出生。1997年8月21日，洪见一女孩(10岁)在塘边放牛，洪强要牵牛玩水。女孩未理，即刻骑上牛背回家。洪怒，用手中锄柄赶牛下塘，欲使女孩受惊，发泄不满。不料牛入深水后，女孩惊慌落水，洪见状颇为得意，后见女孩沉没，急忙下水营救未果，女孩被溺死。

问：

①洪某的行为与被害人被溺死有无因果关系?

②表现为什么样的罪过形式?

③应否追究洪某的刑事责任?并说明理由。

四、5.公文改错题(0题)24.1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场。

五、1.单项选择题(0题)25.下列各项中，哪个是依法享有对直辖市中级人民法院院长任免权的机关?（）

A.直辖市人民代表大会B.直辖市人大常委会C.直辖市人民政府D.直辖市高级人民法院

六、4.案例分析题(0题)26.××处是某局的一个处，长期以来，这个处的工作一直做得比较差。2006年，××处实行处长负责制，领导班子由李处长和两个副处长组成。李处长实践经验丰富，有较强的决断能力和组织指挥能力，事业心强、为人正派、思想作风端正。李处长认为，既然实行处长负责制，××处的行政工作我说了算，不必与两个副处长商量。两个副处长则想：既然我们没有发言权，就索性对处里的工作放手不管，袖手旁观，结果，他们共事一年多，非但没有改变××处的落后面貌，而且他们的关系越来越紧张，有时搞得很僵，使工作难以开展。

请用行政领导方面的原理对此案例进行分析。

参考答案

1.C

2.DA项“行政确认”是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认。\nB项“行政制裁”是指国家行政机关或企业事业单位依照行政法规或内部规章对违法乱纪，但尚未构成犯罪的法人或公民的处罚或处分。\nC项“行政诉讼”是指个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。\nD项“行政复议”是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。\n题干中的行为符合D项“行政复议”的定义，当选。

3.B

4.A

5.A

6.A1976年粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党带领全国人民开始了波澜壮阔的改革开放伟大实践，开创了建设中国特色社会主义的新道路。公安工作的重心由“以阶级斗争为纲”迅速转移到服从和服务于经济建设这个中心上来，实现了公安工作指导思想的战略性转变。故本题答案选A。

7.D

8.B

9.D

10.B江南地区人口密集，对环境破坏很大；云贵地区人口密度较小，对环境影响较小，所以可能会出现五百年后云贵胜江南的景象。故本题答案选B

11.BD

12.B《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。”因此镇政府的审核期限自受理住宅用地申请之日起不应超过20日。故本题答案选B。

13.ABC

14.ACD

15.ABC2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。故本题答案选ABC

16.ABC无因管理一旦成立，就在管理人与本人之间发生了一定的权利义务关系。具体来说，管理人的义务包括：(1)适当管理的义务，即不违反本人的意思，以有利于本人的方法为适当管理，这是管理人的基本义务。(2)通知义务，即管理人在开始管理以后，应当将开始管理的事实通知本人。(3)报告与计算的义务，管理人开始管理后应及时地将管理的有关情况报告给本人，于管理关系终止时，应当向本人报告管理的始末，并将管理事务所取得的各种利益转归本人。管理人的权利包括：(1)必要费用偿还请求权，它包括管理人在管理或者服务活动中直接支出的费用以及在该活动中受到的实际损失。(2)负债清偿请求权，即管理人在管理事务的过程中，以自己的名义为管理事务负担债务时，有权要求本人直接向债权人请求。本题中，由于：(1)甲乙之间没有法定的或者约定的义务；(2)乙为了避免甲的利益受损失；(3)替甲进行卖鱼。符合无因管理的构成要件，乙此时的行为构成了无因管理。据此，选项A正确。乙的行为一旦符合无因管理，甲乙之间就形成了无因管理之债，作为管理人的乙的一项义务就是报告与计算的义务，即乙应当在替甲卖鱼后及时地将这一情况报告给甲，于卖鱼完毕后，向甲报告卖鱼的全过程，并将卖鱼中所取得的利益，包括多卖的1000元转归于甲。而选项B中，乙并没有这样做，而是将多收取的1000元收归己有。所以，根据《民法通则》第92条的规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的。应当将取得的不当利益返还受损失的人。”乙的行为构成不当得利，应当将这1000元返还给甲。选项C中，乙在替甲卖鱼的过程中，因急赴自己的喜宴将余下的100斤鱼以每斤3元卖出。明显低于甲本人以每斤10元价格卖出的意思，因此可以推知乙违反了甲的意思，与甲的真实利益相悖，构成了不适当管理。而且乙的这种不适当管理是由于乙本人要参加喜宴造成的，并不具任何免责事由，因此应当由乙来赔偿给甲低价销售100斤鱼的损失。据此，选项C正确。选项D错误。根据《民法通则》第93条以及《民法通则意见》第132条关于无因管理的规定可知，作为管理人或者服务人乙，只可以要求作为受益人的甲偿付自己的必要费用，即自己在卖鱼中直接支出的费用以及在卖鱼中受到的实际损失，而不能要求甲给付自己一定的报酬。[陷阱点拨]本题陷阱设置有两个方面。选项C考查的是无因管理中“适当管理”的义务，即如何认定管理人的行为构成了适当管理。一般认为，适当管理是指不违反本人的意思，以有利于本人的方法为管理，它是管理人的基本义务。管理人未尽适当管理的义务的，构成不当管理，应当承担债务不履行的法律后果。本题中，乙以每斤3元的价格卖鱼，明显低于甲本人以每斤10元价格卖出的意思，因此可以推知乙违反了甲的意思，与甲的真实利益相悖，构成了不适当管理。考生如果不能正确理解适当管理的含义，很可能漏选选项C。本题陷阱考查之二是选项D中无因管理人只有必要费用的偿还请求权，而没有报酬请求权这一问题，即无因管理是一种无偿行为。它在司法考试中多次涉及，考生一定要重点把握。

17.ABCD

18.BCD

19.ABD

20.ABC【解析】多种分配方式并存的依据：(1)是我国现阶段多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。(2)是公有制实现形式多样化的要求。(3)是完善社会主义市场经济体制的需要。市场经济条件下，一切社会资源或生产要素的投入、安排和使用都是在市场机制的作用下进行的。市场机制作用愈充分，市场体系愈健全，愈应该承认按生产要素分配的合理性，愈应该坚持多种分配方式并存。第四是提高资源配置效率，转变经济增长方式的需要。我国的资本、技术、自然资源相对稀缺，实行多种分配方式，将按劳分配与按生产要素分配相结合，一方面，可以动员资本、技术、信息等生产要素更多的投入扩大再生产，提高经济增长质量；另一方面，使一切生产要素的使用者都遵循价值规律的要求进行有偿使用，才能提高稀缺资源的使用与配置效率，才有利于避免资源选择的任意性和浪费，从而有利于实现经济的集约型增长。故选ABC。

21.具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范不对具体的人和事直接作出处理决定这种行为称为抽象的行政行为具体的行政行为是行政机关行使行政职权时就特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。本案中该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此乡政府的决定是抽象的行政行为而不是具体的行政行为38户不能直接告乡政府的文件法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是乡政府根据其发布的文件进行整顿确定对38户个体工商户予以取缔并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为是针对38户个体工商户作出的直接涉及到他们的权利和义务当属具体行政行为是可以依法向法院起诉的。具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时，以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范，不对具体的人和事直接作出处理决定，这种行为称为抽象的行政行为，具体的行政行为是行政机关行使行政职权时，就特定的具体事项，作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。\r\n本案中，该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件，是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定，不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此，乡政府的决定是抽象的行政行为，而不是具体的行政行为，38户不能直接告乡政府的文件，法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是，乡政府根据其发布的文件进行整顿，确定对38户个体工商户予以取缔，并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照，并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为，是针对38户个体工商户作出的，直接涉及到他们的权利和义务，当属具体行政行为，是可以依法向法院起诉的。

22.本案中承揽人红星厂没有按照定作人明天公司的要求进行定作应承担相应的违约责任。定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。本案中承揽人红星厂没有按照定作人明天公司的要求进行定作，应承担相应的违约责任。定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。

23.①洪某的行为与被害人被溺死有因果关系。刑法上的因果关系是指只有当具有结果发生的实在可能性的某一现象已经合乎规律地引起某一结果的发生时才能确定某一现象与所发生的结果之间具有因果关系。本案洪某赶牛入水与骑在牛背上的女孩落水有直接的必然的联系。这是因为迫使女孩骑牛入水就存在着发生女孩落水的实在可能性。在牛入深水的条件一出现女孩落水被溺死的危害结果便发生了。因此洪的行为与被害人落水被溺死有刑法上的因果关系。②洪某赶牛入塘是故意的但对女孩落水是没有料到的并且应当预见但没有预见到女孩落水后溺死以至发现女孩沉没才急忙下水营救未果。这种应当预见自己的行为可能发生危害结果因为疏忽大意而没有预见的心理态度就是疏忽大意的过失。③根据题意洪某1982年10月出生案发时(1997年8月31日)不满16岁。根据刑法第14条的规定除了犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或其他严重破坏秩序罪外不满16岁不应负刑事责任。本案洪某不属于故意杀人非严重的犯罪故不应追究其刑事责任。①洪某的行为与被害人被溺死有因果关系。刑法上的因果关系是指，只有当具有结果发生的实在可能性的某一现象已经合乎规律地引起某一结果的发生时，才能确定某一现象与所发生的结果之间具有因果关系。本案洪某赶牛入水，与骑在牛背上的女孩落水，有直接的必然的联系。这是因为，迫使女孩骑牛入水，就存在着发生女孩落水的实在可能性。在牛入深水的条件一出现，女孩落水被溺死的危害结果便发生了。因此，洪的行为与被害人落水被溺死有刑法上的因果关系。\r\n②洪某赶牛入塘是故意的，但对女孩落水是没有料到的，并且应当预见但没有预见到女孩落水后溺死，以至发现女孩沉没，才急忙下水营救未果。这种应当预见自己的行为可能发生危害结果，因为疏忽大意而没有预见的心理态度，就是疏忽大意的过失。\r\n③根据题意洪某1982年10月出生，案发时(1997年8月31日)不满16岁。根据刑法第14条的规定，除了犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或其他严重破坏秩序罪外，不满16岁不应负刑事责任。本案洪某不属于故意杀人，非严重的犯罪，故不应追究其刑事责任。

24.1986年9月8日D先生的法律顾问曾来过出事现场。1986年9月8日D先生的法律顾问曾来过出事现场。

25.A

26.实行行政首长负责制并不是搞家长式领导。行政首长必须有民主意识有了民主意识才能主动地搞好配合。在处理上下级关系以及同事关系上需要互相尊重、互相商量的民主待人方式从而实现通力合作、密切配合的目的。就案例中的事实而论李处长在做决策之前应当征求两个副处长的意见充分调动他们的积极性和责任心；两个副处长也应积极参与配合李处长做好处里的行政工作。只有这样才能避免产生内耗从而增强领导班子的整体功能提高行政效率。实行行政首长负责制并不是搞家长式领导。行政首长必须有民主意识，有了民主意识才能主动地搞好配合。在处理上下级关系以及同事关系上，需要互相尊重、互相商量的民主待人方式，从而实现通力合作、密切配合的目的。就案例中的事实而论，李处长在做决策之前，应当征求两个副处长的意见，充分调动他们的积极性和责任心；两个副处长也应积极参与，配合李处长做好处里的行政工作。只有这样，才能避免产生内耗，从而增强领导班子的整体功能，提高行政效率。（备考2023年）山东省聊城市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.6月13日，()、()、()三国联合成功取得2026年世界杯足球赛的承办权。

A.中国、日本、韩国B.沙特、阿联酋、伊朗C.美国、加拿大、墨西哥D.英国、法国、德国

2.某甲被公安机关处以200元罚款，某甲不服，向该公安机关的上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关作出维持原处罚决定，此行为被称为（）

A.行政确认B.行政制裁C.行政诉讼D.行政复议

3.首届中国国际进口博览会即将进入倒计时100天的“冲刺期”，这是世界上第一个以进口为主题的大型博览会，2018年11月5日至10日将在()举办。

A.北京B.上海C.杭州D.南京

4.10月16日，最高法、最高检、公安部联合发文,明确在实施盗窃油气等行为过程中，破坏正在使用的油气设备,采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,可以直接认定为()。

A.“危害公共安全”B.“违反治安管理”C.“盗窃国家财产”D.“盗窃罪”

5.8月16日上午，中国亚运代表团在雅加达亚运村举行了升旗仪式，仪式上宣布()成为中国代表团旗手。

A.赵帅B.苏炳添C.朱婷D.孙杨

6.1976年粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，公安工作的重心和指导思想实现了战略转移，即()。

A.由以“阶级斗争为纲”转移到服从和服务于经济建设这个中心上来

B.由以打击为主，转移到以防范为主上来

C.由单纯依靠公安机关，转移到公安机关与群众相结合上来

D.由主要依靠政策办事，转移到主要依靠法律办事上来

7.近日，最高法院下发《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》。通知要求各级法院应加大对借贷事实和证据的审查力度，严格区分民间借贷行为与诈骗等犯罪行为，严守法定利率的司法红线。我国法律规定借贷双方约定的利率超过年利率()，超过部分的利息约定无效。

A.18%B.24%C.30%D.36%

8.中日双方在抗日战争中的第一场大型会战，也是整个中日战争史中规模最大、战斗最惨烈的一场战役是()。

A.百团大战B.淞沪会战C.太原会战D.武汉会战

9.16日,最高法、最高检、公安部联合发文,明确在实施盗窃油气等行为过程中，破坏正在使用的油气设备，采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,可以直接认定为()

A.“盗窃罪”B.“违反治安管理”C.“扰乱公共秩序罪”D.“危害公共安全罪”

10.500年前刘伯温曾预言：“江南千条水，云贵万重山。五百年后看，云贵胜江南。’姑且不谈其预测依据，若将来真的如预言所讲，那么合理的理解是()。

A.江南地势低，被海水淹没了

B.江南生态环境恶化威胁人类生存

C.云贵的现代文明超过江南地区

D.“云贵万重山”的资源都被人类开发利用了

二、多选题(10题)11.第

40

题

按照《立法法》和相关法律的规定，下列机关或者机构具有制定规章权力的是（）。

12.依《行政许可法》的规定，自受理住宅用地申请之日起计算，镇政府的审核期限为()。

A.15日B.20日C.30日D.45日

13.8月30日，中国航天科技集团有限公司公布推动航天强国建设的路线图。未来3年，我国将着力实施多个国家科技重大专项任务，这些任务包括()。

A.全面开展载人空间站建设

B.实施我国首次火星探测工程

C.全面建成北斗三号全球卫星导航系统

D.实施嫦娥五号月球背面着陆巡视探测

14.第91题

根据宪法和法律，下列有关国家机构职权的表述中哪些是错误的？（）

15.2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事。大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以()赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动。

A.转变经济发展方式的主动B.调整经济结构的主动C.改革开放的主动D.扩大内需的主动

16.甲正在市场卖鱼，突闻其父病危，急忙离去，邻摊菜贩乙见状遂自作主张代为叫卖，以比甲原每斤10元高出5元的价格卖出鲜鱼200斤，并将多卖的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴将余下的100斤鱼以每斤3元卖出。下列哪些选项是正确的?（）

A.乙的行为构成无因管理

B.乙收取多卖1000元构成不当得利

C.乙低价销售100斤鱼构成不当管理，应承担赔偿责任

D.乙可以要求甲支付一定报酬

17.第

37

题

属于我国市场体系的是（）。

18.第二十四次全国地方立法工作座谈会9月15日在浙江杭州召开。会议总结改革开放40年来我国立法工作特别是地方立法工作的成就和经验，推动地方立法工作与()，为完善中国特色社会主义法律体系、推动地方经济社会发展作出新贡献。

A.与发展同进步B.与时代同步伐C.与改革同频率D.与实践同发展

19.各级监察委员会可以向哪些单位派驻或派出者派出监察机构、监察专员?

A.辖区内的下级国家机关B.本级国家机关C.辖区内的民营企业D.辖区内的国有企业

20.我国现阶段存在按劳分配、经营收入、资产收益等多种分配方式，其经济依据是（）。

A.存在商品货币关系，实行社会主义市场经济

B.存在以公有制为主体的多种所有制经济

C.公有制内部实行多种经营方式

D.土地、资产等是创造国民收入的源泉

三、4.案例分析题(3题)21.2005年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件。文件规定：“为了加强对全乡个体工业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障集体经济的健康发展，经研究决定，对全乡个体经济实行强制整顿和管理。”文件列举下列5种情况的个体户要予以取缔：(1)凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工业的；(2)无证、无照经营的个体工商户；(3)与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工厂；(4)挂村办厂的私人企业；(5)阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件，强行扣缴了38户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。38户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销乡政府的决定，发还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。问：乡政府的决定是抽象的行政行为还是具体的行政行为?法院是否应当受理?

22.

本案应该怎么处理?

23.洪某，男，1982年10月出生。1997年8月21日，洪见一女孩(10岁)在塘边放牛，洪强要牵牛玩水。女孩未理，即刻骑上牛背回家。洪怒，用手中锄柄赶牛下塘，欲使女孩受惊，发泄不满。不料牛入深水后，女孩惊慌落水，洪见状颇为得意，后见女孩沉没，急忙下水营救未果，女孩被溺死。

问：

①洪某的行为与被害人被溺死有无因果关系?

②表现为什么样的罪过形式?

③应否追究洪某的刑事责任?并说明理由。

四、5.公文改错题(0题)24.1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场。

五、1.单项选择题(0题)25.下列各项中，哪个是依法享有对直辖市中级人民法院院长任免权的机关?（）

A.直辖市人民代表大会B.直辖市人大常委会C.直辖市人民政府D.直辖市高级人民法院

六、4.案例分析题(0题)26.××处是某局的一个处，长期以来，这个处的工作一直做得比较差。2006年，××处实行处长负责制，领导班子由李处长和两个副处长组成。李处长实践经验丰富，有较强的决断能力和组织指挥能力，事业心强、为人正派、思想作风端正。李处长认为，既然实行处长负责制，××处的行政工作我说了算，不必与两个副处长商量。两个副处长则想：既然我们没有发言权，就索性对处里的工作放手不管，袖手旁观，结果，他们共事一年多，非但没有改变××处的落后面貌，而且他们的关系越来越紧张，有时搞得很僵，使工作难以开展。

请用行政领导方面的原理对此案例进行分析。

参考答案

1.C

2.DA项“行政确认”是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认。\nB项“行政制裁”是指国家行政机关或企业事业单位依照行政法规或内部规章对违法乱纪，但尚未构成犯罪的法人或公民的处罚或处分。\nC项“行政诉讼”是指个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。\nD项“行政复议”是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。\n题干中的行为符合D项“行政复议”的定义，当选。

3.B

4.A

5.A

6.A1976年粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党带领全国人民开始了波澜壮阔的改革开放伟大实践，开创了建设中国特色社会主义的新道路。公安工作的重心由“以阶级斗争为纲”迅速转移到服从和服务于经济建设这个中心上来，实现了公安工作指导思想的战略性转变。故本题答案选A。

7.D

8.B

9.D

10.B江南地区人口密集，对环境破坏很大；云贵地区人口密度较小，对环境影响较小，所以可能会出现五百年后云贵胜江南的景象。故本题答案选B

11.BD

12.B《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。”因此镇政府的审核期限自受理住宅用地申请之日起不应超过20日。故本题答案选B。

13.ABC

14.ACD

15.ABC2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。故本题答案选ABC

16.ABC无因管理一旦成立，就在管理人与本人之间发生了一定的权利义务关系。具体来说，管理人的义务包括：(1)适当管理的义务，即不违反本人的意思，以有利于本人的方法为适当管理，这是管理人的基本义务。(2)通知义务，即管理人在开始管理以后，应当将开始管理的事实通知本人。(3)报告与计算的义务，管理人开始管理后应及时地将管理的有关情况报告给本人，于管理关系终止时，应当向本人报告管理的始末，并将管理事务所取得的各种利益转归本人。管理人的权利包括：(1)必要费用偿还请求权，它包括管理人在管理或者服务活动中直接支出的费用以及在该活动中受到的实际损失。(2)负债清偿请求权，即管理人在管理事务的过程中，以自己的名义为管理事务负担债务时，有权要求本人直接向债权人请求。本题中，由于：(1)甲乙之间没有法定的或者约定的义务；(2)乙为了避免甲的利益受损失；(3)替甲进行卖鱼。符合无因管理的构成要件，乙此时的行为构成了无因管理。据此，选项A正确。乙的行为一旦符合无因管理，甲乙之间就形成了无因管理之债，作为管理人的乙的一项义务就是报告与计算的义务，即乙应当在替甲卖鱼后及时地将这一情况报告给甲，于卖鱼完毕后，向甲报告卖鱼的全过程，并将卖鱼中所取得的利益，包括多卖的1000元转归于甲。而选项B中，乙并没有这样做，而是将多收取的1000元收归己有。所以，根据《民法通则》第92条的规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的。应当将取得的不当利益返还受损失的人。”乙的行为构成不当得利，应当将这1000元返还给甲。选项C中，乙在替甲卖鱼的过程中，因急赴自己的喜宴将余下的100斤鱼以每斤3元卖出。明显低于甲本人以每斤10元价格卖出的意思，因此可以推知乙违反了甲的意思，与甲的真实利益相悖，构成了不适当管理。而且乙的这种不适当管理是由于乙本人要参加喜宴造成的，并不具任何免责事由，因此应当由乙来赔偿给甲低价销售100斤鱼的损失。据此，选项C正确。选项D错误。根据《民法通则》第93条以及《民法通则意见》第132条关于无因管理的规定可知，作为管理人或者服务人乙，只可以要求作为受益人的甲偿付自己的必要费用，即自己在卖鱼中直接支出的费用以及在卖鱼中受到的实际损失，而不能要求甲给付自己一定的报酬。[陷阱点拨]本题陷阱设置有两个方面。选项C考查的是无因管理中“适当管理”的义务，即如何认定管理人的行为构成了适当管理。一般认为，适当管理是指不违反本人的意思，以有利于本人的方法为管理，它是管理人的基本义务。管理人未尽适当管理的义务的，构成不当管理，应当承担债务不履行的法律后果。本题中，乙以每斤3元的价格卖鱼，明显低于甲本人以每斤10元价格卖出的意思，因此可以推知乙违反了甲的意思，与甲的真实利益相悖，构成了不适当管理。考生如果不能正确理解适当管理的含义，很可能漏选选项C。本题陷阱考查之二是选项D中无因管理人只有必要费用的偿还请求权，而没有报酬请求权这一问题，即无因管理是一种无偿行为。它在司法考试中多次涉及，考生一定要重点把握。

17.ABCD

18.BCD

19.ABD

20.ABC【解析】多种分配方式并存的依据：(1)是我国现阶段多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。(2)是公有制实现形式多样化的要求。(3)是完善社会主义市场经济体制的需要。市场经济条件下，一切社会资源或生产要素的投入、安排和使用都是在市场机制的作用下进行的。市场机制作用愈充分，市场体系愈健全，愈应该承认按生产要素分配的合理性，愈应该坚持多种分配方式并存。第四是提高资源配置效率，转变经济增长方式的需要。我国的资本、技术、自然资源相对稀缺，实行多种分配方式，将按劳分配与按生产要素分配相结合，一方面，可以动员资本、技术、信息等生产要素更多的投入扩大再生产，提高经济增长质量；另一方面，使一切生产要素的使用者都遵循价值规律的要求进行有偿使用，才能提高稀缺资源的使用与配置效率，才有利于避免资源选择的任意性和浪费，从而有利于实现经济的集约型增长。故选ABC。

21.具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范不对具体的人和事直接作出处理决定这种行为称为抽象的行政行为具体的行政行为是行政机关行使行政职权时就特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。本案中该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此乡政府的决定是抽象的行政行为而不是具体的行政行为38户不能直接告乡政府的文件法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是乡政府根据其发布的文件进行整顿确定对38户个体工商户予以取缔并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为是针对38户个体工商户作出的直接涉及到他们的权利和义务当属具体行政行为是可以依法向法院起诉的。具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时，以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范，不对具体的人和事直接作出处理决定，这种行为称为抽象的行政行为，具体的行政行为是行政机关行使行政职权时，就特定的具体事项，作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。\r\n本案中，该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件，是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定，不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此，乡政府的决定是抽象的行政行为，而不是具