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第3页共3页治理公路三乱剖析材料方案范文各县市区交通运输局、局属有关单位:为构建____和谐社会,服务国民经济和社会发展大局,服务人民群众安全便捷出行,创造我市良好的交通运输发展环境,实现全市交通运输系统公路无“三乱”目标,特制定本方案。一、指导思想坚持“____”和____为指导,全面贯彻落实____。坚持“惩防并举、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,坚持标本兼治、注重源头治理,加强监督检查,不断优化环境,巩固已有成果,严防公路“三乱”反弹,确保实现我市交通运输系统无公路“三乱”目标。二、____领导市交通运输局成立治理公路“三乱”领导组。组长:张治云(市交通运输局局长)副组长:师文高(市交通运输局副局长)成员:刘庆义(市道路运输管理处处长)张林萍(局纪检组副组长)王岳峰(局公路处处长)冯____(局执法监督处处长)悦文广(地方海事局局长)郜卫东(市城市客运管理处)领导小组下设办公室,办公室设在局法规科,由冯____兼任办公室主任。三、主要工作措施1、进一步提高对治理公路“三乱”工作的认识。公路是城乡经济交流和人民生活交流的重要通道,在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。保障公路、水路畅通与安全,维护正常的交通秩序,促进全市经济发展和社会稳定。“三乱”行为不仅影响交通运输的安全与畅通,损害人民群众的根本利益,而且它还影响一个地方的法制环境、服务环境、改革环境和经济发展环境,滋生不稳定因素,影响党和政府在人民心中的形象和声誉。作为交通行业主管部门,认真贯彻执行上级纪检、纠风和政府部门会议精神,从实践____,创优经济发展环境的高度来加深对治理公路“三乱”工作的认识,并将其纳入党和政府的一项重要工作抓紧抓好。2、进一步建立健全领导责任制,严格落实和执行治理公路“三乱”工作一票否决制度。实行“____负总责”,“谁主管,谁负责”属地管理分级负责制的工作方针,建立和完善治理公路“三乱”的责任机制和工作机制,层层签订工作目标责任书,把治理公路“三乱”工作纳入党风廉政建设责任制的重要内容,纳入行政监察工作的重要考核指标,细化责任分解,严格责任考核,强化责任追究。3、树立执法管理就是服务的理念,加大源头治理公路“三乱”的力度,加强单位行政执法资格管理,规范行政执法程序。完善收支两条线,实行罚缴、稽查、调处三分离的管理机制。全面推行交通“一站式”行政服务。4、加强执法队伍建设,不断提高执法水平。交通行政执法单位和人员一定要牢记“立党为公,执政为民”的宗旨,坚持执法公正、公开、公平原则,树立勤政、廉政、为民、高效的工作理念。自觉履行求真务实的思想作风,____的好学作风,勤廉高效的工作作风,健康高尚的生活作风,积极推进交通系统“形象素质工程”建设。5、加强监督检查,严肃查处违纪行为,保持高压态势。查处违纪行为,是治理公路“三乱”的重要手段。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访,及时调查,依法查处。二是建立督导检查制度,建立治理“三乱”责任上报制度,分片包干,各负其责,齐抓共管。各单位按其各自的职责与工作特点,____月进行一次查访,各单位主要负责人要不定期地开展暗访工作,发现问题,及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神,始终保持反弹摘牌的工作态势,确保交通运输系统公路无“三乱”。二○____年____月____日治理公路三乱剖析材料方案范文(二)为深入贯彻落实____和省____四次全会、市____三次全会精神,推动我县治理公路“三乱”工作的扎实开展,按照市《~年治理公路“三乱”工作方案》的具体要求,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以____和____为指导,深入贯彻党的____和____,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针,紧紧围绕我县经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题,着力纠正解决损害企业和人民利益的公路“三乱”问题,确保公路畅通。坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,狠抓执法队伍建设,规范上路执法行为,巩固治理成果。为实现县委提出的“加快发展速度、提升发展水平、建设小康木兰”的总体目标,创造优良畅通的交通环境。二、工作任务(一)治理向机动车乱收费和清理道路站(卡)1、继续治理向机动车乱收费的行为。各部门要相互配合,继续清理向机动车收取各项费用、罚款、集资和各种摊派,不符合规定的要坚决取消,重复收取的要予以合并。符合规定的项目经省政府审定后,实行目录管理,并向社会公布,接受群众监督,提高各类收费的透明度。2、继续清理整顿公安、林业等部门的检查站(卡)。不符合规定的要撤销,不规范的要加以规范,实行规范化、标准化、制度化管理。对国家和省政府批准的个别部门季节性、突发性设站行为进行规范,完成任务或季节过后立即撤除。3、巩固治理公路“三乱”成果,做好严查工作。要加大治理公路“三乱”工作的覆盖面,严肃查处省道、县道以及乡道、村(屯)自修自养道路和公路渡口的私自设卡和违规上路收费、搭车收费等问题。要把治理公路“三乱”工作同路下综合治理结合起来。4、继续巩固依法规范的站、所和重要道口(临--____道口、吉兴道口、五站道口)。林业、交通、公安部门要进一步加强规范化建设,健全各项制度,严格审批手续,简化工作环节,增设文明窗口,强化服务质量。(二)继续规范有关执法部门的执法行为1、清理纠正未经国家和省政府批准的部门上路设卡、截车、检查、收费等违规违法行为。按国家规定除公安、交通、和林业三个部门外,未经省政府批准,其他任何单位和部门一律不准在公路上设置任何形式的收费、检查站(卡)和上路执法。2、有权上路的单位和部门要尽量减少上路的频率,必须要采取相应措施,统筹安排,避免在同一路段、同一时间多家上路问题的发生。3、严格依法履行职责,规范执法行为。不得在职责任务范围之外从事不符合国家规定的活动,规范本行业、本部门的内部执法行为,切实解决公路“三乱”问题。三、具体要求(一)提高认识,强化管理各执法部门及有关领导要把治理公路“三乱”工作放在全面践行____,加强党的执政能力建设的高度上来认识,切实增强治理公路“三乱”的责任感、紧迫感,克服厌倦和松懈情绪,把此项工作摆上重要议事日程,按照县委县政府的部署和要求,采取有效措施,加大力度,在巩固成果、防止反弹、深化治理上下功夫,把工作抓实抓好。(二)加强领导,落实责任治理公路“三乱”工作由____部门牵头,公安、林业、财政、物价等部门为责任部门。各执法部门要按照党风廉政建设和反~工作的要求,各负其责,层层签订责任状,狠抓落实。各部门要互相支持,相互配合,形成合力,齐抓共管。(三)严格管理,规范执法各部门要对执法人员开展全员培训,正确处理管理和服务的关系,不断强化大局意识、服务意识,定期对执法人员进行考核,对政治素质低,不称职的执法人员要及时调整,以确保执法工作的顺利进行。(四)严肃执纪,坚决查处公路“三乱”案件县纠风办、治理公路“三乱”办公室要对各执法单位实行定期、不定期检查和全面考核,采取达标挂牌、反弹摘牌的方式,坚决遏制公路“三乱”的发生。对问题较多的路段要____重点突击检查和明察暗访,进行彻底整治。要建立健全工作情况通报制度,对典型案件要公开曝光。各执法单位在加大对超限超载综合治理的同时要加强源头治理,防止在治理时出现公路“三乱”问题。(五)标本兼治、惩防并举。各部门要在从严刹风整纪的同时,进一步加大预防力度,努力从源头上铲除公路“三乱”滋生漫延的土壤。要结合____先进性教育活动,对执法人员深入开展从政道德和职业道德教育,使干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨,树立奉献社会、服务于民的理念,筑牢思想防线。要针对产生公路“三乱”易发多发的部门和环节,制定科学严密、具有可操作性的制约机制和防管措施,形成较为完善的防范公路“三乱”的惩防体系。四、____领导为加强对治理公路“三乱”工作的领导,提供强有力的____保障,按照谁主管、谁负责的原则,特成立~年木兰县治理公路“三乱”工作领导小组:治理公路三乱剖析材料方案范文(三)为全面巩固系统治理公路‚三乱‛成果,特制定本方案。一、指导思想坚持以____和‚____‚重要思想为指导,认真贯彻落实____,按照市政府纠风办总体部署,以深入治理损害人民群众利益、影响交通系统行业形象的公路‚三乱‛问题为重点,继续在巩固提高和防止反弹上下功夫,加强监督检查,加强制度建设,完善领导责任制,完善治理公路‚三乱‛长效机制,为创造通畅、和谐的道路运输环境提供坚强保证。二、总体目标巩固系统治理公路‚三乱‛工作成果,保持全市所有公路基本无‚三乱‛和不反弹,经得起上级对我市的明查暗访和年度考评,经得起媒体和人民群众对我市公路运行情况的日常监督,为我市实现‚通过努力在自治区率先实现公路基本无‘三乱’目标‛做出贡献。三、____领导局____在市治理公路‚三乱‛工作办公室领导下具体负责和协调交通系统治理公路‚三乱‛工作。成员单位:局公路科、运管科、政策法规科,运管处、公路局、路政支队、开发公司、路源公司、南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司。四、各成员单位职责(一)公路科、公路局、路政支队1、加强地方公路路政管理,完善公路附属设施,保障公路完好、安全、畅通。(二)运管科、运管处1、依法管理全市各客、货运站、场,维护站、场秩序,不得有乱收费、乱罚款行为。(三)政策法规科、运管处、路政支队1、坚决落实‚未经培训并获得执法证人员不得上路检查‛的规定,加强对所属执法人员特别是上路检查单位执法人员的教育培训和管理,规范执法行为,做到公正、严格、文明、高效执法,严禁不符合执法资格的人员上岗执法。2、交通管理和稽查人员要严格执行国家和自治区有关政策和规定,在经自治区政府批准的交通稽查站按规定的时间、地点以及法律、法规规定地点定点检查,不得任意上公路查车,不得引诱司机违法。3、交通执法人员检查车辆应以不影响交通畅通为前提,不得逢车必查,一次拦查车辆不得超过两辆,不得在同一路段双向查车,不得违法委托和代其他部门查车、收费、罚款,不得擅自提高收费、罚款标准。4、确保被查扣车辆在暂扣期间需支付的费用符合物价部门的有关规定。5、罚款要按有关规定实行罚缴两分离制度和全额上缴财政,应统一使用财政部门制发或监制的票据。(四)开发公司、路源公司、南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司1、抓好所属路桥收费站的管理,规范站容、站貌,竖立统一规格式样的标志牌,标明批准单位、收费内容及标准、收费期限和监督电话,方便群众监督。2、进一步规范车辆通行费管理,收取车辆通行费应纳入规范化、法制化轨道。3、收费要严格实行‚收支两条线‛管理,收费应统一使用财政部门制发或监制的票据。(五)局____1、加强对公路收费站收费情况的检查监督工作,凡发现违反规定擅自改变车辆通行费计量标准的,一律按乱收费查处。2、配合上级开展督查、检查工作,及时办结上级治理公路‚三乱‛工作机构交办的案件和其他有关工作事项。五、工作安排(一)自查阶段各成员单位根据本方案进行自查,重点检查收费站点、检查站点、卸载点以及道路巡查点的设置是否合理,运行是否规范,通过自查发现存在的问题,认真加以整改。(二)整改阶段各成员单位根据自查情况制定整改方案,制定有效措施,进一步规范公路站点的设置,规范执法人员的执法行为。同时,局____采取定期与不定期相结合的方式,通过明查暗访,检查整改措施落实情况。(三)检查验收阶段年底市纠风办将申请自治区纠风办对我市治理公路‚三乱‛情况进行检查验收,各成员单位要高度重视,继续巩固整改阶段成果,确保所承担的工作任务圆满完成。六、有关要求1、要明确责任,狠抓落实。局____要结合即将实施的自治区治理公路‚三乱‛工作年度考评办法,切实加强对治理公路‚三乱‛工作的领导,落实我局治理公路‚三乱‛工作责任制。各成员单位要密切配合,把治理工作落到实处。2、要充分发挥民主监督和____的作用。自觉接受民主监督和____,将监督看成是改进工作、依法行政、树立形象的强大动力。3、对发生公路‚三乱‛的部门,按照有关规定严肃追究有关领导人、责任人的责任。治理公路三乱剖析材料方案范文(四)局属各有关单位,南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司:现将《包头市交通局治理公路‚三乱‛工作方案》印发给你们,请严格按照要求做好交通系统治理公路‚三乱‛各项工作。二O一O年____月____日主题词:交通治理“三乱”通知抄送:市纠风办,交通厅机关党委,局有关领导、科室包头市交通局____年____月____日印发共印____份治理公路三乱剖析材料方案范文(五)治理公路“三乱”专项整治活动自我剖析材料自《全市交警系统开展治理公路“三乱”专项整治活动方案》实施以来,结合我县交管工作实际,根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求,我认真学习了《交通警察执勤执法规范》、《交通警察现场执法执勤工作规范》。现针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查。一、参加“治理公路‘三乱’专项整顿活动方案”情况自从开展治理公路“三乱”专项整顿活动以来,我严格按照大队的安排,积极参加学习,认真查找问题。一方面认真学习下发资料和相关规定,积极参加大队____的学习会,另一方面及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,主动对照要求,认真查找实际工作中的问题和不足,并努力纠正。二、自查存在的问题1、执法人员不按规定着装、违规拦截车辆进行检查。在平时路检路查工作中,不能按照支队要求规范摆放反光锥桶,偶尔会给司机造成错误引导;2、在无特殊任务的情况下,逢车必查、排队待查、查必罚款。总是认为自己眼里揉不得沙子,在执法工作中,总是将违章车辆全部查处,偶尔会不顾及路面交通状况;3、因拦查行为造成交通拥堵。没有根据路
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