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文档简介

安全行政处罚实施细则第一章总则第一条为规范安全行政处罚工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规和国家标准，制定本细则。第二条本细则适用于国家、省、自治区、直辖市安全监管部门对违反安全生产法律、行政法规和国家标准的单位和个人的处罚工作环节。第三条安全监管部门应当按照法律、行政法规和国家标准的规定，依法严格、公正、公开地实施安全行政处罚，保证被处罚人的合法权益。第四条本细则中涉及的行政处罚名称、法律依据、处罚内容、处罚标准等，应当参照法律、行政法规和国家标准的规定。第二章处罚原则第五条安全监管部门实施安全行政处罚，应当遵循以下原则：（一）依法立案，依法处罚；（二）实事求是，客观公正；（三）罚当其罪，罚不当罪；（四）罚轻不罚重，罚重不罚轻；（五）合法、合理、适当。第三章处罚程序第六条安全监管部门在立案前应当核实与案件有关的事实和证据，并向当事人告知其权利和义务。第七条安全监管部门在行政处罚案件办理中，当事人有权申请听证。第八条当事人应当在法定期限内向安全监管部门递交申辩书和辩护意见。第九条安全监管部门在行政处罚案件中，应当尊重事实和法律，按照法律规定的罚则进行处罚。第四章处罚种类第十条安全监管部门对安全生产违法行为可以采取行政警告、行政罚款、责令停产停业、吊销安全生产许可证等行政处罚措施。第十一条对于老年人、残疾人、孕妇等需要特殊保护的人员从事危险作业或者上岗，违反安全生产法律、行政法规和国家标准的，依法可以对其或者其所在单位实施行政处罚，同时给予特殊帮助和保护。第五章处罚标准第十二条安全监管部门应当根据安全行政处罚的目的和性质，依据法律、行政法规和国家标准，按照罚则幅度、情节轻重、社会危害程度、当事人自愿整改、赔偿情况等因素，确定处罚标准。第十三条同一违法行为，依照不同情节分别处罚的标准应当以该类情节较为严重的标准为基础。第十四条安全监管部门在处罚时，可以结合当事人在整改和赔偿方面的情况，适当减轻或者免除处罚。第十五条如果当事人对安全行政处罚不服，可以向文书下发之日起六十日内向市、自治州级以上的人民政府安全监管部门申请行政复议，也可以在接到罚款决定书或者责令停产停业决定书之日起十五日内向人民法院起诉。第六章附则第十六条本细则自颁布之日起实施，原《国家安全监管总局安全生产监督行政处罚实施细则》（国安监规〔2013〕12号）同

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