高速公路企业发挥纪委监督职能的措施探讨获奖科研报告

高速公路企业发挥纪委监督职能的措施探讨获奖科研报告摘要：落实好纪委的监督职能，是现在各个国有企业中必须重视的管理问题。本文通过对高速公路企业中纪委的监督职能管理问题现状进行分析，并提出了几点有助于改善纪委工作职能的措施建议。

关键词：高速公路企业;纪委;监督职能;

引言：国有企业在进行发展壮大的过程中，必须要加强管理层的建设，以此来为企业的发展环境优化做好保障。而在企业管理的建设中，对于企业纪委职能的建设是重中之重。有了良好的纪委监督体系，能够非常行之有效的为企业净化管理风气，促进廉政文化的发展。在近几年的反腐工作中有不少高官陆续落马。而在这些落马的高官中通过统计可以发现大多数都是处在交通领域，房地产领域，矿产资源领域等等国有企业管理层中。这些领域内的国有企业管理层无一不是具有垄断地位的高度权力化。这也就使得在某些垄断型领域内部的国有企业管理层中，领导随意插手项目建设，将项目工程私人化，利益私人化的现象时有发生，反腐倡廉的工作必须持续不动摇的进行。虽然从个人角度上来看，腐败仅仅只是个人的违法犯罪现象，但是从公共社会的角度来看，这一系列的高官落马实际上也就暴露出了非常多企事业单位对于权力的规范以及干部的作风建设的不足之处。

一、高速公路企业纪委工作意义

作为地方交通建设的重点企业，作为地方经济应对危机的支柱型企业。高速公路企业对于地方政府来说是处于非常重要的位置的，是实现民生出行保障的企业。因此应该更好的为高速公路企业的发展提供坚定的反腐支持。只有国有企业的领导层管理层，进行了非常完善的全面的反腐建设，才能使得整个企业的作风，思想，党性提高到一定程度，才能为企业的跨越发展提供坚强的后盾。高速公路企业中的各领导应高度重视反腐败工作的进行，加强各地方力量的集中调用，整合政府中纪委部门的职能作用，为整个企业的作风建设奠定长期有效的保障机制。通过对经济流通财务管理，资金去向以及预算审批等一系列经纪流程进行动态的监控，跟踪，以此来把握企业的经济动向，从而实现高效的财务风险管理，为企业的防腐倡廉提供有效手段。

二、企业纪委履行监督职能存在的问题

（一）思想建设有缺陷

随着近几年反腐败工作的进行，很多地方政府，很多国有企业都把作风建设以及廉政工作提升到了非常重要的地步。但是还是存在着，部分企业纪委依然不太重视反腐败职能的作用，应对问题总是习惯于套用老办法老方式来进行处理。对于腐败工作的业务能力，总是习惯性老一套做法，面对新问题的工作方法，不太熟练。也就导致了部分企业的纪委，在行使职能的过程中，方式缺乏创新，容易，仅仅体现于形式，没有将反腐败工作落到实处。甚至有部分纪委的官本位思想比较固化，没有严格落实好政府企业领导管理层的一岗双责。认为在企事业单位的正常运行中，如果纪委狠抓作风，会对正常的业务处理发展形成一定的影响。进而也就没有办法完成真正的反腐败工作，忽视了廉政体系构建的重要性，没有将纪委职能放在重要的议程上。同时还存在这部分领导认为被计委执行监督职能是对自己工作的不信任，是对自己作风的不信任，会非常损害到自身的领导形象，因此对于纪委监督职能的实行非常抵触。从而影响到纪委监察的积极性。

（二）职能履行有缺陷

对于纪委部门来说，他们的职能作用主要是统筹各部门人员之间的协调检查与监督。但是在很多时候，部分纪委干部由于党性建设不够韧，为纪委工作仅仅只需要流于形式而造成工作落实有遗漏，监督成效不明显。甚至有很多纪委干部不太重视纪委职能，想要去坚持其他部门工作，对于干部领导的纪委监督工作不上心，将自己很大的精力都放在了其他有利于个人利益的工作上。有部分纪委干部则是没有正确认识到怎么样来履行纪委职能，怎么样执行监督工作。在实际的监督监察工作中，过于想要做出工作成效，把本应该旁观式的监督工作做成了直面式监督。将本不属于自身职能范围内的事情抢着去做，把监督工作变成了替代工作。其次便是部分纪委干部对于监督核查的工作，总是习惯于流于形式，没有完善落实，总是被动的去执行监督工作，没有应对新情况新问题的有效解决方法。最后还有些纪委干部在执行监察工作时总是存在着畏缩情绪，怕得罪人，怕得罪领导，怕影响到自身的人际关系。因此在进行督查督办过程中，积极性和主动性不够，想着多一事不如少一事，没有完全尽到纪委的监察职能。

三、加强企业纪委监督职能的措施探讨

（一）严格落实廉政建设

想要增强纪委工作的效率，就必须从思维方向入手，落实好纪委干部的廉政思想建设，坚持解放思想，实事求是，将实际工作与思想创新进行结合。面对未曾出现但可能出现的新问题，新情况要及时制定出应对方案及时有效的解决好企事业单位中可能出现的腐败现象，并督促各领导干部进行作风建设以及廉政文化的宣揚。落实好领导干部的一岗双责，是纪委工作中非常重要的一部分，也是推进廉政文化建设的重要手段。

（二）明确职责，建设作风

在进行纪委工作过程中，必须要确立好正确坚定的指导思想。必须围绕中心，顾全大局，保证企事业单位的廉洁作风盛行，杜绝严查腐败现象，腐败势头。在实际的工作中，纪委干部必须保证综合治理，防惩并举，对事不对人等等，工作方针。作为企事业单位的纪律检查员，企事业单位健康发展的护航员，纪委干部是企业干部坚持良好工作作风的督促人。应当在实际的工作中注重对党内干部的各项督查督办，举报受理，权力监督等工作。此外，纪委干部还必须明确好自身的管理职能工作范围，明确工作的主体是什么。只有明确了纪委工作的主体，纪委干部才能更好的在监察工作中做到工作不走偏，才能更好的为企业的繁荣发展发挥更大的职能效用。纪委干部在工作中面对领导，需要做到敢于担当，敢于面对问题，敢于质疑领导权力使用情况。同时也要做好工作的落实，对于企事业单位的重大决策落实工作要进行严格的监察管理。对于中央下传的文件，重点项目，重点工程要端正好监督态度，为廉政建设工作作出行之有效的保障方案。争取做到事事有结果，不推卸责任，不逃避责任，并严格执行纪委监察和责任追究，敢于对权力大的领导进行责任追究，敢于对违规违纪行为进行督查督办。

四、结语

本文从各个角度阐述了在新时代新背景下，高速公路企业的纪委工作职能的工作范围以及业务保障责任。企业中的纪委干部必须坚定监察理念创新，坚持工作负责，完善好落实工作。将公路建设的实际情况与干部权力的行使情况进行结合，