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文档简介

近日，十三届全国人大三次会议闭幕后，李克强总理在回答记者提问时，谈到：西部有座城市按照当地规范，设置了3.6万个商贩摊位，一夜之间10万人就业。在常态化疫情防控形势下，多地有序为“小地摊”松绑，做活“地摊经济”，为城市带回期盼已久“烟火味”的同时，创造就业岗位，增加群众尤其是低收入人群收入，用“小地摊”这个支点撬动经济社会发展的“大民生”，温暖了百姓心，增加了城市情。在特殊时期，为“地摊经济”松绑，有其特殊意义。可以看到，受疫情影响，包括餐饮业在内的各行各业都遭受了损失。且餐饮行业往往是抵抗风险能力较弱的小微企业，一个摊位、一个商贩背后可能就是整个家庭生计的主要来源，是一家人生活的希望，连接着社会的“大民生”。在共克时艰的阶段，城市管理者想群众之所想，急群众之所急，创新城市管理改革，由管理者向服务员转变，寻求城市各方群体利益“最大公约数”，给予老百姓最大限度的生产经营空间，不仅不会给城市管理添“堵”，反而让人们感受到现代城市应有的文明与包容，势必会激发消费活力和社会发展的信心。“人间烟火气，最抚凡人心”。回望疫情初期，市民禁足，餐馆、夜市关门停业，城市被按下了“暂停键”，以往繁华热闹的街头巷尾，变得寂静冷清；熙熙攘攘的食客，不见了踪影；长时间的居家模式也给不少群众带来了焦虑、烦躁、沮丧等负面情绪。那时的人们是多么期待看到红火的小吃一条街，听到地摊上小贩的“吆喝声”，邀约着三五好友去吃烧烤喝冰啤事实上，战胜疫情带来的“情绪雾霾”，办好民生这件“大事”，最有效的方法就是努力让经济社会生活恢复正常，换句话说，也就是让城市寻回“烟火味”，重现人们最深刻的城市记忆，抚慰人心。发展“地摊经济”是落实“六稳”“六保”的有效举措，考验着城市基层治理，坚持“以人为本”方能实现多方“共赢”。中央文明办明确要求，在今年全国文明城市评测指标中不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市评测考核内容。一些城市做出了积极探索。如四川成都出台管理八项机制，推动占道经营更规范有序，让市容环境更整洁，市民生活更方便，城市生活更活跃。乌鲁木齐市政府把一条步行街改造成露天市场，向低收入人群和生活困难群众免费提供摊位等有益做法都值得我们学习借鉴。用“小地摊”撬动“大民生”，更须做好“后半篇”文章，防止其“野蛮生长”。放宽占道许可条件或设置零时摊位，要以不侵占他人利益为前提，事前充分科学论证，尽量避免影响市容，噪音扰民、污染环境。卫生、城管、市监、工商等部门要加大柔性执法力度，多站在商贩的立场考虑问题，全力做好帮扶工作，以发展“地摊经济”为契机，进一步拉进与人民群众之间的距离。要加强食

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