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君主专制政体的演进与强化第3课好了歌人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼;忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,贪污腐败治不了;最怕地方造反了,身家性命也难保。

时间:秦创立后,贯穿二千余年

含义:专制主义指中央的决策方式,就是皇帝个人专断独裁。中央集权指政治制度,是全国军政财大权归属中央,地方完全交中央管理和控制,完全执行中央政令。(地方守全丧失独立性)

基础:理论基础来自于法家思想;经济基础来自于小农经济。实质:处理两个关系,在中央内部皇权与相权的关系,中央与地方的关系。

特点:皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而掌握大权。形成地方绝对服从中央,中央绝对服从皇帝。职能:镇压人民反抗,抵御外来侵扰,调整统治阶级内部利益冲突,组织重大工程。一法令出一专制主义中央集权制度皇帝全国政务御史大夫太尉丞相监察军事助理如何减少皇权的削弱?中国两千年来之政,秦政也。——谭嗣同《商君书》强调“权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也”(《史记•李斯列传》“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”——司马迁《史记·秦始皇本纪》二君权和相权

汉武帝所用丞相三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。姓名离任原因任职时间窦婴免职1年2月许昌免职3年8月田去世3年9月薛泽免职7年6月公孙弘去世2年4月李蔡畏罪自杀3年严青翟畏罪自杀2年10月赵周下狱死2年7月石庆去世8年3月公孙贺下狱死12年2月刘屈髦田千秋下狱腰斩昭帝时死2年22年汉武帝强化皇权的措施皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿决策机构执行机构有事上报两汉的内外朝相权一分为二吏部户部礼部兵部刑部工部尚书省门下省皇帝中书省(起草政令)(管理政务)(审核政令)隋唐三省六部制相权一分为三评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。宰相枢密院(三衙)皇帝财政行政军事(三司)宋太祖加强中央集权宋太祖赵匡胤史料链接:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝,宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的,有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣们还坐着,宋太祖称自己眼睛昏花看不清,让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。读史感悟:宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化,说明了什么问题?坐而上朝、立而上朝、跪而上朝古代中国又是如何解决这个问题的?孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,防止滥用权力的办法,就是以权力制约权力”。三中国古代监察制度1.秦:御史大夫—中央2.汉武帝时:设十三州部刺史监察地方官和诸侯王3.以后历朝历代都有监察机构设置,

唐---观察使;宋---通判制度;明---厂卫特务机构这些措施有效吗?监察官对谁负责?所有官员都受监察吗?古代的监察制度对我们今天有什么启示?四、选官制度的历史变化1.世官制:将官员限定在贵族范围内2.察举制:汉代—人才举荐制;

魏晋南北朝—九品中正制;3.科举制:隋唐以后考试选官成为主要的选官制度读史感悟:唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识,谈谈你对上述观点的看法。四、行省的设立1.汉初郡国并行制2.秦汉地方行政区划:州、郡、县3.唐宋地方行政区划:道和路、州、县、4.元代:行省制度内容:行中书省及直辖的“腹里”(河北、山东、山西)行省之下设路、府、州、县,对边远民族地区设置宣政院进行管理。你知道金华在古代行政区划的演变吗?地方制度地方行政区划变化与管理时间区划名称说明战国(秦)县秦朝郡、县汉初郡国并行东汉末州、郡、县“州”西汉时为监察区隋州、县唐道、州、县“道”初为监察区宋路、州、县元省、路、府、州、县(行省制度)元代的行省蒙古:东北:云贵:台湾:岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司小结从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:(1)皇权确立后不断加强,君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割,且权利日益削弱,对皇权的威胁也日趋减弱。(2)历代王朝中央都不断加强对地方的控制,行省制度便利了中央对地方的管理。(3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。(4)虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。知识图表西汉唐朝宋朝明朝基本特点削夺相权。a.频繁任免丞相。b.设“中朝”(又称“内朝”)抑制以丞相为首的“外朝”的权力。实行多相制度,三省最高长官都是宰相,相权一分为三,参加政事堂议事的其他官员身份亦等同于宰相。设同中书门下平章事、枢密使、参知政事和三司使,分化相权。废丞相,权归六部。相权的不断分散和削弱,君权不断加强如何评价,从汉至元政治制度的演变?1、不断发展了专制主义中央集权2、这种高度中央集权,造成地方官对中央和君主绝对依赖,难免人浮于事。3、地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。(1)中央严格控制地方行政,不许有独立行政体系。(2)地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于皇帝(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理;在分权基础上,控制地方官的任免、监督和考核材料解析题:材料一:唐太宗说以......天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量,宰相筹画,于是稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人至虑也。且日断十事,五条不中,中者信善,其中不中者何?以日继月,乃至累年,乖谬既多,不亡何待?材料二:明太祖说:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部......,分理天下庶务,彼此颉颃不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。请回答:⑴唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同?⑵唐太宗认为“稳便”的途径是什么?⑶明太祖认为“稳当”的方法是什么?⑷据材料,你认为唐太宗与明太祖的看法从根本上说是否矛盾?从制度的角度说明你的认识。31、生活中若没有朋友,就像生活中没有阳光一样。32、任何业绩的质变,都来自于量变的积累。33、空想会想出很多绝妙的主意,但却办不成任何事情。34、不大可能的事也许今天实现,根本不可能的事也许明天会实现。35、再长的路,一步步也能走完,再短的路,不迈开双脚也无法到达。36、失败者任其失败,成功者创造成功。37、世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。38、天助自助者,你要你就能。39、我自信,故我成功;我行,我一定能行。40、每个人都有潜在的能量,只是很容易:被习惯所掩盖,被时间所迷离,被惰性所消磨。41、从现在开始,不要未语泪先流。42、造物之前,必先造人。43、富人靠资本赚钱,穷人靠知识致富。44、顾客后还有顾客,服务的开始才是销售的开始。45、生活犹如万花筒,喜怒哀乐,酸甜苦辣,相依相随,无须过于在意,人生如梦看淡一切,看淡曾经的伤痛,好好珍惜自己、善待自己。46、有志者自有千计万计,无志者只感千难万难。47、苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。48、不要等待机会,而要创造机会。49、如梦醒来,暮色已降,豁然开朗,欣然归家。痴幻也好,感悟也罢,在这青春的飞扬的年华,亦是一份收获。犹思“花开不是为了花落,而是为了更加灿烂。50、人活着要呼吸。呼者,出一口气;吸者,争一口气。51、如果我不坚强,那就等着别人来嘲笑。52、若不给自己设限,则人生中就没有限制你发挥的藩篱。53、希望是厄

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