2021-2022学年黑龙江省鹤岗市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2021-2022学年黑龙江省鹤岗市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.我国古代诗歌中有许多写景的诗句，下列诗句所描写的景色按春夏秋冬顺序排列正确的是（）①醉貌如霜叶，虽红不是春②千山鸟飞绝，万径人踪灭③柳色早黄浅，水文新绿微④荷风送香气，竹露滴清响A.②①④③B.①③④②C.③④①②D.④②①③

2.古琴最初只有五根弦，代表着金、木、水、火、土。后来又增加了两根弦，这两根弦代表：

A.天、地B.南、北C.阴、阳D.文、武

3.存最早用纸作画的作品是：

A.《清明上河图》B.《洛神赋图》C.《五牛图》D.《历代帝王图》

4.第

25

题

甲、乙共犯抢劫罪，甲一审被市中级法院判处死刑，乙被判死刑缓期执行，检察院向高级人民法院抗诉，高院改判乙死刑立即执行，对本案处理正确的是（）。

5.监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起()个月内，向作出决定的监察机关申请复审，复审机关应当在()个月内作出复审决定。()

A.一,二B.一,一C.二,一D.二,二

6.6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日和第十届中国海洋文化节主场活动在()举行。今年海洋日的主题是“奋进新时代，扬帆新海洋”。

A.浙江省舟山市B.山东省青岛市C.山东省烟台市D.广东省深圳市

7.福建省监察委员会何时挂牌成立。()

A.2018年2月2日B.2018年2月3日C.2018年2月4日D.2018年2月5日

8.“边塞诗派”的作品以描绘边塞风光、反映戍边将士生活为主，其气氛浓郁、意境雄浑。下列选项中属于“边塞诗派”作品的是()．

A.《山居秋暝》B.《饮酒》C.《走马川行奉送出师西征》D.《将进酒》

9.住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为()。

A.公共租赁住房B.廉租住房C.公共廉租住房D.公共租赁、廉租住房

10.马克思主义哲学是()。A.从物质第一性、精神第二性出发解决哲学基本问题的

B.从理论和实践的关系出发解决哲学基本问题的

C.从实践出发解决哲学基本问题的

D.从自然和社会的关系出发解决哲学基本问题的

二、多选题(10题)11.被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有何种情况的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所?

A.可能逃跑、自杀的B.可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的C.涉及案情重大、复杂的D.可能有其他妨碍调查行为的

12.下列事项发生在20世纪40年代的是（）。

A.中华人民共和国成立B.西藏和平解放C.中国人民政治协商会议第一届全体会议召开D.毛泽东发表《论持久战》

13.公民的政治自由包括()。A.选举权和被选举权B.言论自由C.出版自由D.结社自由

14.第

43

题

在社会主义建设时期，毛泽东思想发展的表现为（）。

15.马克思认为，货币的最基本的职能是()。A.支付手段B.流通手段C.价值尺度D.贮藏手段

16.根据文中的数字使用规范，下列关于该公文的说法正确的是()。

A.“第一届”改为“第1届”

B.“800万元”改为“捌佰万元”

C.“十天”改为“10天”

D.成文日期改为“二。一三年元月六日”

17.第

44

题

甲乙两村因某一土地所有权发生争议，县人民政府将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向法院起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法正确的是（）。

18.以下()是《治安管理处罚法》规定的减轻或不予处罚的情形。

A.主动消除或者减轻违法后果，并取得被害人谅解的；

B.出于他人胁迫或者诱骗的；

C.主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；

D.有立功表现的。

19.第

35

题

行政法律责任有（）。

A.制裁性责任

B.刑事责任

C.民事责任

D.补救性责任

20.第

39

题

要实现单个资本的增大一般要通过（）。

三、4.案例分析题(3题)21.2005年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件。文件规定：“为了加强对全乡个体工业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障集体经济的健康发展，经研究决定，对全乡个体经济实行强制整顿和管理。”文件列举下列5种情况的个体户要予以取缔：(1)凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工业的；(2)无证、无照经营的个体工商户；(3)与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工厂；(4)挂村办厂的私人企业；(5)阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件，强行扣缴了38户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。38户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销乡政府的决定，发还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。问：乡政府的决定是抽象的行政行为还是具体的行政行为?法院是否应当受理?

22.学生刘某患上乙肝，休学治疗1年后，经医院开具证明建议复学。但他到学校报到时，却遭遇校方的拒绝。随后，学校又要求他到县教育局盖章同意。刘某与父亲赶到县教育局，教育局在诊断证明书上签上了“按医院意见复学”。但当他们将证明书拿到学校后，校方负责人还是不愿意让刘某复学。问：校方的做法是否正确，结合宪法学有关知识进行分析。

23.吴某、胡某、何某是一个教研室的教师。吴、胡二人合写一本《民主思想史》的教材。共6章，两人约定每人写3章，各章独立构成一个专题。两人经过半年时间写完。何某帮忙进行校对，发现吴某的某些观点和自己曾经在《社会发展论》中阐述的观点一致，只是论证角度不同而已。何某又帮助联系了出版社。出书之后，吴、胡二人发现，书封页上作者署名为吴、胡、何三人。吴某认为何某没有参加创作，不是作者，不能以作者身份署名。何某则认为吴某在书中论证的观点很多都和自己的观点一致，况且自己也为出书做了大量工作，有权以作者身份署名。争论尚来有结果，胡某将自己抄写的三章另书发表，吴某知道后认为胡某侵犯了他的著作权，即将何某和胡某告之法院。

《民主思想史》一书的作者是谁?

四、5.公文改错题(0题)24.一厂生产的灯泡，价格不是比二厂高，就是寿命比二厂短。

五、1.单项选择题(0题)25.()是所有权中带有根本性的一项权能。A.占有B.处分C.收益D.使用

六、4.案例分析题(0题)26.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

参考答案

1.C①中出现了“霜叶”，表示是秋天。②需要通过后两句的补充信息进行判断，后两句是“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”，通过“寒江雪”可以判断是冬天。③中的“柳色”表示是春天。④中的“荷风”表示是夏天。因此C项顺序正确。

2.D古琴最初有五根弦，象征着金、木、水、火、土。周文王为了悼念他死去的儿子伯邑考，增加了一根弦。武王伐纣时，为了增加士气，又增添了一根弦，所以古琴又称“文武七弦琴”。故本题选D。

3.C

4.D

5.B

6.A

7.A

8.C《山居秋暝》的作者是王维，《饮酒》的作者是陶渊明，王维和陶渊明属于田同诗人，这两部作品都属于田园诗派的作品。AB项不选。《走马川行奉送出师两征》的作者是岑参，他是“边塞诗派”的诗人．该作品是“边塞诗派”的代表作。C正确。《将进酒》的作者是李白，该作品具有浪漫主义风格。D项不选。故本题答案选C

9.A住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。故本题答案选A

10.C本题考查马克思主义哲学解决哲学基本问题的方法。旧唯物主义只从客体、直观的形式以及人的受动性出发，而唯心主义则抽象地发展了人及其意识的能动性，只有马克思主义哲学从能动与受动辩证统一的实践中解决哲学的基本问题。掌握这个根本，就可以轻易排除A、D两个选项;而对于B项，从理论与实践的关系出发也可能只停留在理论的探讨上。故选C。

11.ABCD

12.AC1949年10月1日，天安门广场隆重举行开国大典，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。1951年5月23日以阿沛·阿旺晋美为首的西藏地方政府代表团签署了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，宣布西藏和平解放。中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至30日在北京举行。1938年5月26日，毛泽东在延安抗日战争研究会上讲演《论持久战》，至6月3日结束。故本题选AC。

13.BCD《宪法》规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。故本题答案为BCD。注意，本题说的是政治自由，A项属于政治权利。

14.ABCDA、B、C、D都是毛泽东思想的内容

15.BC价值尺度和流通手段是货币最基本的职能。

16.C公文中除惯用语或定型的词、词组使用汉字外，一般都使用阿拉伯数字。故本题答案选C

17.BCD

18.ABCD

19.AD法律责任包括行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，排除BC项，故选AD项。

20.BC单个资本的增大有两个途径即资本积聚和资本集中。

21.具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范不对具体的人和事直接作出处理决定这种行为称为抽象的行政行为具体的行政行为是行政机关行使行政职权时就特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。本案中该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此乡政府的决定是抽象的行政行为而不是具体的行政行为38户不能直接告乡政府的文件法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是乡政府根据其发布的文件进行整顿确定对38户个体工商户予以取缔并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为是针对38户个体工商户作出的直接涉及到他们的权利和义务当属具体行政行为是可以依法向法院起诉的。具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时，以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范，不对具体的人和事直接作出处理决定，这种行为称为抽象的行政行为，具体的行政行为是行政机关行使行政职权时，就特定的具体事项，作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。\r\n本案中，该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件，是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定，不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此，乡政府的决定是抽象的行政行为，而不是具体的行政行为，38户不能直接告乡政府的文件，法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是，乡政府根据其发布的文件进行整顿，确定对38户个体工商户予以取缔，并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照，并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为，是针对38户个体工商户作出的，直接涉及到他们的权利和义务，当属具体行政行为，是可以依法向法院起诉的。

22.校方的做法是错误的学生刘某乙肝治愈后应当让其复学。校方拒绝刘某复学既侵犯了刘某受教育的权利又侵犯了刘某的平等权。学校没有按照医院和县教育局的建议让刘某复学实际上剥夺了刘某就学的机会；同时也是将刘某和其他学生区别对待造成了刘某与其他学生事实上的不平等。校方的做法是错误的，学生刘某乙肝治愈后，应当让其复学。校方拒绝刘某复学，既侵犯了刘某受教育的权利，又侵犯了刘某的平等权。学校没有按照医院和县教育局的建议让刘某复学，实际上剥夺了刘某就学的机会；同时，也是将刘某和其他学生区别对待，造成了刘某与其他学生事实上的不平等。

23.作者是吴某、胡某。作者是吴某、胡某。

24.一厂生产的灯泡不是价格比二厂的高就是寿命比二厂的短。一厂生产的灯泡，不是价格比二厂的高，就是寿命比二厂的短。

25.B所有权是指所有人对自己的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利，其中，处分是所有权内容的核心，是所有权的最基本的、带有根本性的一项权能。故选B。

26.该通告行为是不合法的因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构不具有行政主体资格没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。2021-2022学年黑龙江省鹤岗市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.我国古代诗歌中有许多写景的诗句，下列诗句所描写的景色按春夏秋冬顺序排列正确的是（）①醉貌如霜叶，虽红不是春②千山鸟飞绝，万径人踪灭③柳色早黄浅，水文新绿微④荷风送香气，竹露滴清响A.②①④③B.①③④②C.③④①②D.④②①③

2.古琴最初只有五根弦，代表着金、木、水、火、土。后来又增加了两根弦，这两根弦代表：

A.天、地B.南、北C.阴、阳D.文、武

3.存最早用纸作画的作品是：

A.《清明上河图》B.《洛神赋图》C.《五牛图》D.《历代帝王图》

4.第

25

题

甲、乙共犯抢劫罪，甲一审被市中级法院判处死刑，乙被判死刑缓期执行，检察院向高级人民法院抗诉，高院改判乙死刑立即执行，对本案处理正确的是（）。

5.监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起()个月内，向作出决定的监察机关申请复审，复审机关应当在()个月内作出复审决定。()

A.一,二B.一,一C.二,一D.二,二

6.6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日和第十届中国海洋文化节主场活动在()举行。今年海洋日的主题是“奋进新时代，扬帆新海洋”。

A.浙江省舟山市B.山东省青岛市C.山东省烟台市D.广东省深圳市

7.福建省监察委员会何时挂牌成立。()

A.2018年2月2日B.2018年2月3日C.2018年2月4日D.2018年2月5日

8.“边塞诗派”的作品以描绘边塞风光、反映戍边将士生活为主，其气氛浓郁、意境雄浑。下列选项中属于“边塞诗派”作品的是()．

A.《山居秋暝》B.《饮酒》C.《走马川行奉送出师西征》D.《将进酒》

9.住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为()。

A.公共租赁住房B.廉租住房C.公共廉租住房D.公共租赁、廉租住房

10.马克思主义哲学是()。A.从物质第一性、精神第二性出发解决哲学基本问题的

B.从理论和实践的关系出发解决哲学基本问题的

C.从实践出发解决哲学基本问题的

D.从自然和社会的关系出发解决哲学基本问题的

二、多选题(10题)11.被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有何种情况的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所?

A.可能逃跑、自杀的B.可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的C.涉及案情重大、复杂的D.可能有其他妨碍调查行为的

12.下列事项发生在20世纪40年代的是（）。

A.中华人民共和国成立B.西藏和平解放C.中国人民政治协商会议第一届全体会议召开D.毛泽东发表《论持久战》

13.公民的政治自由包括()。A.选举权和被选举权B.言论自由C.出版自由D.结社自由

14.第

43

题

在社会主义建设时期，毛泽东思想发展的表现为（）。

15.马克思认为，货币的最基本的职能是()。A.支付手段B.流通手段C.价值尺度D.贮藏手段

16.根据文中的数字使用规范，下列关于该公文的说法正确的是()。

A.“第一届”改为“第1届”

B.“800万元”改为“捌佰万元”

C.“十天”改为“10天”

D.成文日期改为“二。一三年元月六日”

17.第

44

题

甲乙两村因某一土地所有权发生争议，县人民政府将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向法院起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法正确的是（）。

18.以下()是《治安管理处罚法》规定的减轻或不予处罚的情形。

A.主动消除或者减轻违法后果，并取得被害人谅解的；

B.出于他人胁迫或者诱骗的；

C.主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；

D.有立功表现的。

19.第

35

题

行政法律责任有（）。

A.制裁性责任

B.刑事责任

C.民事责任

D.补救性责任

20.第

39

题

要实现单个资本的增大一般要通过（）。

三、4.案例分析题(3题)21.2005年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件。文件规定：“为了加强对全乡个体工业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障集体经济的健康发展，经研究决定，对全乡个体经济实行强制整顿和管理。”文件列举下列5种情况的个体户要予以取缔：(1)凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工业的；(2)无证、无照经营的个体工商户；(3)与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工厂；(4)挂村办厂的私人企业；(5)阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件，强行扣缴了38户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。38户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销乡政府的决定，发还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。问：乡政府的决定是抽象的行政行为还是具体的行政行为?法院是否应当受理?

22.学生刘某患上乙肝，休学治疗1年后，经医院开具证明建议复学。但他到学校报到时，却遭遇校方的拒绝。随后，学校又要求他到县教育局盖章同意。刘某与父亲赶到县教育局，教育局在诊断证明书上签上了“按医院意见复学”。但当他们将证明书拿到学校后，校方负责人还是不愿意让刘某复学。问：校方的做法是否正确，结合宪法学有关知识进行分析。

23.吴某、胡某、何某是一个教研室的教师。吴、胡二人合写一本《民主思想史》的教材。共6章，两人约定每人写3章，各章独立构成一个专题。两人经过半年时间写完。何某帮忙进行校对，发现吴某的某些观点和自己曾经在《社会发展论》中阐述的观点一致，只是论证角度不同而已。何某又帮助联系了出版社。出书之后，吴、胡二人发现，书封页上作者署名为吴、胡、何三人。吴某认为何某没有参加创作，不是作者，不能以作者身份署名。何某则认为吴某在书中论证的观点很多都和自己的观点一致，况且自己也为出书做了大量工作，有权以作者身份署名。争论尚来有结果，胡某将自己抄写的三章另书发表，吴某知道后认为胡某侵犯了他的著作权，即将何某和胡某告之法院。

《民主思想史》一书的作者是谁?

四、5.公文改错题(0题)24.一厂生产的灯泡，价格不是比二厂高，就是寿命比二厂短。

五、1.单项选择题(0题)25.()是所有权中带有根本性的一项权能。A.占有B.处分C.收益D.使用

六、4.案例分析题(0题)26.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

参考答案

1.C①中出现了“霜叶”，表示是秋天。②需要通过后两句的补充信息进行判断，后两句是“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”，通过“寒江雪”可以判断是冬天。③中的“柳色”表示是春天。④中的“荷风”表示是夏天。因此C项顺序正确。

2.D古琴最初有五根弦，象征着金、木、水、火、土。周文王为了悼念他死去的儿子伯邑考，增加了一根弦。武王伐纣时，为了增加士气，又增添了一根弦，所以古琴又称“文武七弦琴”。故本题选D。

3.C

4.D

5.B

6.A

7.A

8.C《山居秋暝》的作者是王维，《饮酒》的作者是陶渊明，王维和陶渊明属于田同诗人，这两部作品都属于田园诗派的作品。AB项不选。《走马川行奉送出师两征》的作者是岑参，他是“边塞诗派”的诗人．该作品是“边塞诗派”的代表作。C正确。《将进酒》的作者是李白，该作品具有浪漫主义风格。D项不选。故本题答案选C

9.A住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。故本题答案选A

10.C本题考查马克思主义哲学解决哲学基本问题的方法。旧唯物主义只从客体、直观的形式以及人的受动性出发，而唯心主义则抽象地发展了人及其意识的能动性，只有马克思主义哲学从能动与受动辩证统一的实践中解决哲学的基本问题。掌握这个根本，就可以轻易排除A、D两个选项;而对于B项，从理论与实践的关系出发也可能只停留在理论的探讨上。故选C。

11.ABCD

12.AC1949年10月1日，天安门广场隆重举行开国大典，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。1951年5月23日以阿沛·阿旺晋美为首的西藏地方政府代表团签署了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，宣布西藏和平解放。中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至30日在北京举行。1938年5月26日，毛泽东在延安抗日战争研究会上讲演《论持久战》，至6月3日结束。故本题选AC。

13.BCD《宪法》规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。故本题答案为BCD。注意，本题说的是政治自由，A项属于政治权利。

14.ABCDA、B、C、D都是毛泽东思想的内容

15.BC价值尺度和流通手段是货币最基本的职能。

16.C公文中除惯用语或定型的词、词组使用汉字外，一般都使用阿拉伯数字。故本题答案选C

17.BCD

18.ABCD

19.AD法律责任包括行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，排除BC项，故选AD项。

20.BC单个资本的增大有两个途径即资本积聚和资本集中。

21.具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范不对具体的人和事直接作出处理决定这种行为称为抽象的行政行为具体的行政行为是行政机关行使行政职权时就特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。本案中该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此乡政府的决定是抽象的行政行为而不是具体的行政行为38户不能直接告乡政府的文件法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是乡政府根据其发布的文件进行整顿确定对38户个体工商户予以取缔并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为是针对38户个体工商户作出的直接涉及到他们的权利和义务当属具体行政行为是可以依法向法院起诉的。具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时，以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范，不