投资控制课件

项目施工招标阶段的投资控制主要内容合同价的计价形式标底的编制投标书的评审设备与材料采购1、合同价的计价形式：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同

1、总价合同

（1）固定总价合同是指承包整个工程的合同价一笔包死，在工程实施中，只有在设计和工程范围有变更的情况下，合同总价才能随之做相应的变化。一般是在工期较短（一年以内）、工程量不太大、技术不太复杂、风险相对不大的工程项目中采用。这种合同承包商承担了大量风险。

对于固定总价合同，招投标合同价就是结算合同价。（2）可调值总价合同是指工程合同总价在实施过程中可随物价变化而调整可以保护承包商免遭因材料、人工和施工设备的涨价所造成的损失，但是必须承担其他风险。一般是在工程量不太大、技术不太复杂、风险相对不大的工程项目中采用。

对于可调值总价合同，招投标合同价不一定是结算合同价。

2、单价合同是以工程量清单为基础，承包商报单价。在支付工程款时，以实际完成的工程量和承包商所报单价为准结算工程款。单价合同通常应用于项目的内容和设计指标不能十分明确，或是工程量可能出入较大的工程。这类合同的使用范围较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包商通过提高工效等手段从中获取较高利润。

（1）估算工程量单价合同 承包商按给定的工程量报单价和总价，合同中规定计量原则和方法。按实际完成的工程量与合同中相应项目的报价单价结算工程款。（2）纯单价合同

按给定的工作项目和内容报单价，合同中规定计量原则和方法。按实际完成的工程量与合同中相应项目的报价单价结算工程款。

对单价合同，招投标合同价与结算合同价一般是不一致的。

3、成本加酬金合同成本加一定的酬金确定合同价格。 有的工程项目，工程量无法准确计算，不可确定的工作内容和因素很多。按实际完成的工作量的直接费加合同规定的酬金支付。

对成本加酬金合同，一般无招投标合同价，结算合同价按完成工作来确定。

编制标底工程建设项目施工招标标底是招标人对工程投资的预测价格。通过编制标底让招标人对工程造价心中有数，避免盲目决策。标底是评议投标报价的尺度，是选择适合本工程建设中标人的重要参考依据。

标底编制原则1）标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼顾国家、招标人和投标人的利益。2）标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和管理水平。3）标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取施工措施时增加的人员、材料和设备的投入。4）标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优质优价。5）标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料市场价格变化因素。6）标底应体现工程自然地理条件和施工条件因素。7）标底应体现工程量大小因素。8）标底编制必须在初步设计批准后进行，原则上标底不应突破批准的初步设计概算或修正概算。9）一个招标项目只能编制一个标底。

标底编制依据1)招标文件，包括商务条款、技术条款、图纸以及招标人对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面资料等2)现场查勘资料3)批准的初步设计概算或修正概算4)国家及地区颁发的现行建筑、安装工程定额及取费标准（规定）5)设备及材料市场价格6)施工组织设计或施工规划7）其他有关资料

标底编制单位应具备相应的资质。（包括招标代理资质、工程造价咨询资质或勘测设计资质）；编制人员应具备造价工程师资格，遵守职业道德，公正执业，保守标底秘密。

工程建设项目施工招标标底的编制方法1、定额法定额法是参照现行部、省市的定额和取费标准（规定），确定完成单位产品的工效和材料消耗量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总价的编制方法。标底优需要旅考虑烫具体巴工程辫的技刃术复绢杂程籍度、纺施工私工艺决方法胡、工偶程量渡大小胃、施街工条服件优六劣、败市场乓竞争慎情况值等因掀素，贴在采偿用定酒额法近编制坑标底演时，熊可以枝根据颤工程叔具体祸情况食适当育调整逝现行窄的定暂额和青取费主标准报。一个欺合理株的标厚底要尖有一据个比忆较先等进、份切合逝实际灾的施润工组放织设堆计，袜包括图合理脊的施窗工方单案、销施工矩方法学、施饼工进诸度安杏排、颈施工掏总平跪面布趣置和荒施工犹资源鲜估算咸，在颂分析退国内闻的施爸工水篮平和住可能高前来闹投标液的施咱工企破业的亏实际氧水平龄基础忘上，率认真脂分析运现行和的各剪种定露额，调从而柱选用伴比较酷合理杜的标命底编寸制定亦额和碍取费蛇标准陈。2、戒实物划量法是把芒项目浆分成禾若干裤施工泳工序幻玉，按贩完成睁该项村目所闸需的眯时间矿，配贷备劳路动力揪和施沃工设镇备，碰根据散分析蚂计算德的基武础价揉格计纽奉算直鸟接费霸单价活，最鼓后分深摊间盈接费剃的工顺程造迁价计道算方神法。实物钉量法射是针月对每挑个工菜程的但具体局情况雷来计趴算工须程造云价的托。计番算准奔确、暮合理券；但略相对轰复杂嚼，且昨要求释标底吃编制刺人员鸟有较某高的讲业务鹅水平途和较肉丰富芽的经涌验，恭还要紧掌握贸详实小的基潮础资帜料和岩经验核数据牲，在毛编制杀时间丢相对滥紧张怀的标镇底编修制阶喉段，而不具坦备全饮面推灯广应仗用的作条件质；但礼是针间对工聪程量壤清单追中对某标底陪影响袋较大吼的主粥要工垫程单阀价，纺在设枕计深趣度满长足需斩求，婶施工盆方法挂详细浸具体翻、符挎合实短际，钩资料菊较齐乞全的科条件焰下，蕉应采冒用实牲物量画法进灰行编煌制，控提高性标底图的准叼确性斤，保凯证标革底的滚质量实物谣量法哥工程串直接侨费计独算方改法1、利单价煎法是通杆过对抚各类呜资源师（劳雹动力党、施伶工设踢备和派材料境）的见选择杠和对皱这些魔资源竟的生会产率拆和使筒用率最的选过择来析实现夏的。黄生产胁率是钞每小骂时完分成的斥工程摔量，主使用角率是茧完成例一定法工程零量所荡需要架的时县间或射资源滑数量熄。用巧这种售方法避计算禽出来悟的直剂接费每摊入糟间接役费后湾就是超可以俯直接中填入义工程疲量清疫单中蒙的工浮程单兔价，险这是众普遍斤采用贯的方剖法。2、烘作业研法是以苗计算克一项肾作业章的总希工程笑量和缴完成隶该项段作业汤所需挥的时薯间为喊依据鱼的。饥造价调人员废把在朗上述找时间核内完五成工字程所挂需的杏各类姿资源猎确定日下来传，并袋计算倘出其鸦费用伪。对窝于土情方开核挖和贯浇筑分混凝作土等盯以施驴工设污备为轧主的舌工程系，使陶用这降种方箭法较恒多。届这种贝同编极制施荣工组翼织设塑计或利施工尖规划雅密切考相关扮的计洋算方框法，痛能够雀根据照作业偶时间弟和闲再置时风间较帽准确袜地计射算施邪工设承备的漠资源券配置蔬量，见从而仿准确绑计算印作业越直接俩费。投标冲书的葵评审施工启投标娘文件任的内颤容施工爆投标具文件偏应根受据施禽工招炸标文享件的冤要求俗、项货目实谷施的俘情况准以及建投标端人的暖基本安情况慎进行从编制睬，施清工投塑标文车件的天内容罗应包恭括：1、汤投标历报价置书（翻根据资招标缎文件拘的要需求可溪单独肾装订弓）及帮附件2、往已标莲价的即工程生量清息单3、协投标爹辅助秤资料4、亲施工炮组织寺设计1、省投标求报价跌书（隶根据五招标监文件款的要抢求可旅单独油装订披）及糖附件1）姥投标伞书2）投投标燃保函3）向授权横委托脏书4）嘉投标居报价俱编制筹说明2、银已标雹价的恳工程宾量清场单1）祸投标五报价井汇总牢表2）手工程斑量清逼单3）沟其他沿项目长清单3、勉投标抄辅助瞧资料1）稠计日储工单躁价表曲（人秒工、就材料鼠、机鱼械2）奋单价杏分析说表3）倍其他脾价格饼资料4）格拟投膝入的地人力裕、设屿备、桌财务枣情况5）破资质抚、业唱绩文颤件4、辛施工长组织舞设计施工跌组织否设计浊的内桨容一项般应蚊包括潜：工绒程概聋况、另施工星条件践、施呜工组喂织机父构、忘施工绣方案手及施春工布屑置、胁施工蓝测量盐、施削工程盟序、券施工颗计划聪、质再量管首理、展安全介管理谊、工宇期保绞证、盼环境耐保护抵、文腰明施典工、纺风险咽预测芬和防灭范、益优化济方案以、施龟工过爬程中筝的重堆点和色难点远分析借及对俘策。设备倚、材越料招宗标（一青）奖建设战工程眯设备遇、材外料招表标范席围和血规模当标准伏依据酒国家裤计委遮20斜00淹年5臭月1苗日颁徒布〈性工程气建设桥项目洽招标章范围减和规忙模标麻准规脱定〉茎执行留。水利璃工程识建设减项目火设备斩、材出料招群标范茎围和锯规模哭标准霞依据稼水利智部发鄙布第旱14烦号令键《脑水利导工程醉建设灭项目曾招标做投标模管理被规定誓》执笨行。（二飞）设貌备、拴材料净招标林的条何件依据庸水利酬部发坑布第珍14似号令漫《睁水利淋工程棵建设远项目摆招标侮投标惧管理浑规定椅》，倍重要罚设备城、材模料招踩标应旧当具金备的奔条件1、国初步阀设计李已经陡批准喷；2、匪重要基设备卸、材筋料技钉术经荡济指闪标已别基本色确定杂；3、侮设备渐、材道料所狡需资疼金已磁落实仙。（三出）设慈备、同材料缸招标馅文件钳的内然容1、惰投标慢邀请票书2、固投标伶人须嗓知3、态招标净产品喇的名抖称、劲数量说、技日术规担格；4、辟合同咽条款5、兴合同辞书格拌式6、巷附件临，一鱼般应辽包括训：投桶标书育格式甘；投企标一互览表屈；各莫类备柴品、捡备件览、仪采表的岂分项赛报价版表；骆产品拣说明种书或摊一览统表；弱技术竖规格掌偏离衬表；依商务托条款帆偏离贺表；课投标族保证闹金保律函格核式；就法定傅代表梦