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文档简介
爆破作业安全监督管理规定1.引言1.1目的为了规范爆破作业安全,保障工作人员和周围环境的安全,预防和减少爆炸事故的发生,推动爆破作业的科学、有序、安全发展。本规定制定。1.2适用范围本规定适用于在中国境内进行的一切爆破作业及与爆破有关的单位和个人。2.基本要求2.1安全生产责任制各级爆破作业单位及其负责人应以安全生产为中心,强化隐患排查、安全监督的闭环式管理,形成厂(站)长负总责、部门负责人负主体责任、员工积极参与、监管部门监督检查等多重层次、多元化、全方位的安全生产责任制,确保员工和周围环境的人身、财产安全。2.2爆破工程项目前期准备在进行爆破作业前,应在作业地点的周围确定安全防护范围(试爆线和爆炸半径),并在范围内进行安全隐患排查,在决策前承担技术审查和风险评估工作,制定完整、系统、科学的爆破方案和预案,并督促施工方按照方案保障工程安全实施。2.3安全技术操作规范所有爆破作业单位和个人应制定并严格执行安全技术操作规范,加强作业人员的安全培训和技术交流,定期开展技术操作和应急演练,保障工程安全实施。2.4事故应急预案和应急演练爆破作业前,所有单位和人员应制定应急预案,按照应急预案组织应急演练,提高应急处置能力,确保在事故发生时迅速、有效地开展救援工作。2.5安全生产红线爆破作业应严格按照法律、标准、规范和安全生产红线标准执行,并制定相应的管理制度,并进行专业技术监督检查,发现和处理违规行为,从源头上控制事故风险,减少损失。3.爆破作业安全监督管理3.1监测设备和检测要求应采用先进、可靠的监测设备和检测仪器,严格检查检测过程和检测结果,确保监测过程准确无误,防范监测仪器失灵、误差过大、参数设置不当等不利因素对安全的影响,同时将检测数据及时记录、反馈和归档,以方便事故后的责任认定和安排调查工作。3.2安全监督检查监管部门应当加强对爆破作业单位和个人的监督检查,确保爆破作业行业准入门槛不低于相关标准和规范要求,严格按照安全标准要求开展工作,及时发现隐患问题,提供现场技术指导和安全监督核查等相关服务。3.3事故处理和调查报告爆炸事故发生后,应立即启动应急预案,组织力量进行事故应急处置工作,及时采取措施控制火源,开展搜救、救援和疏散工作,处理事故现场秩序,同时开展事故调查,制定事故调查报告,从事故中总结经验教训,不断完善安全监督管理制度和安全技术操作规范,提高爆破作业安全管理水平,确保人民群众生命财产安全。4.责任与处罚4.1对于违反本规定而造成事故的单位和个人,将依据相关法律法规和各级政府有关规定追究责任。4.2对于监管职责不力、不作为或失职渎职的有关单位的相关负责人,依据相关规定给予相应的行政处分或追究法律责任。4.3依据有关法律法规和各级政府颁布的规定,对违反本规定的单位和个人依法进行处罚或给予行政强制措施,情节严重的追究刑事责任。5.结束语加强对爆破作业的安全监管和管理,提高爆破作业的质量和安全水平,是保障国家安全和人民群众生命财产安全的一
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