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第第页西部地区基础设施滞后的现状及建设思路〔一〕西部地区在基础设施的硬件——交通设施建设滞后

交通是基础设施中最为基础的设施，它不但是西部地区内部之间要素进行有效配置的前提，而且还是西部加快和外部沟通的重要桥梁。据估算每百万人口拥有的大路里程数每提高一个百分点，人均GDP增长率提高0.82个百分点。但目前西部地区交通设施存在“两低、两差、两缺乏”的突出问题。“两低”：一是路网密度低，二是通达水平低；“两差”：一是道路等级、质量差，二是出海条件差；“两缺乏”：一是建设资金缺乏，二是自身进展力量缺乏。详细表如今：①交通运输路网密度低。2000年，全国交通线路综合密度为1585.41公里／万平方公里，西部地区只有834.91公里／万平方公里，仅为全国平均水平的53%，东部的18%。交通运输网密度低，最终影响到资源的优化配置，延缓了西部进展的进程。②道路通达水平低。据统计，目前西部地区尚有680多个乡镇未通大路，占全国未通大路乡镇总数的85%，滞后的交通成为阻碍西部地区信息勾通，要素流淌和经济文化进展的瓶颈。③道路等级低，质量差。2000年，在西部地区53.3万公里的大路中，等级路为43万公里，占大路总里程的80.7%，而全国平均为85.6%；西部地区高速大路总里程数仅为东部地区的42%，二级以上大路里程只占全国二级以上大路总里程的21%。此外，由于地理环境的限制和自然条件的恶劣，使得道路的质量差。④出海条件差。一个地区离出海岸的远近和出海本钱是成正比的。按各地区中心城市〔省会城市或自治区首府〕到最近的主要港口之间的最短铁路运输距离计算，东部和中部的平均距离分别为167公里和909公里，而西部则高到达2052公里，分别是东部和中部地区的12.3倍和2.3倍。除内蒙古以外，西部地区离出海口的距离都在1300公里以上，其中重庆、四川、云南、青海和新疆的距离则超过2200公里。⑤建设资金缺乏。从基础设施建设的'投资在地区间的安排来看，西部地区远远小于东部地区。长期以来，西部地区基础设施的投资比重只占全国总投资规模的18%左右，同时国家对西部地区交通建设的政策性支持力度也明显缺乏。⑥自身进展力量缺乏。实施沿海开放战略以来，中西部地区始终作为东部地区的资源供应地，市场化程度很低，大部分省区的自我进展机制还未形成，自身投入的资金也明显缺乏。

〔二〕西部地区在基础设施的软件——文化、教育〔.－雪风网络xfhttp教育网〕、卫生方面建设滞后

表一：东、西部地区基础设施软件的比较

地区高等院校大专教育〔.－雪风网络xfhttp教育网〕平均文盲卫生气构人卫生气

／十万人率(%)员〔万人〕构／千人

全国104149506.72559.14.3

东部49756815.8251.24.7

西部201293813.1116.62.2

注：资料来源：依据《中国统计年鉴2022》有关数据整理

由表一可见西部地区在文化、教育〔.－雪风网络x

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