总场合作社智能化养猪项目可行性策划书

第一章总论 第一章总论PAGE58PAGE57第一章总论目前，我国人口仅占世界的1/4，却养着全世界1/2的猪，无疑我国是一个养猪大国，但与欧美一些国家的生产水平相比，还存在较大差距。欧美母猪年提供商品猪能力在24-30头，荷兰平均水平为29头，在丹麦甚至可达到每头母猪年产仔猪30头以上；而目前我国母猪年提供商品猪只有14-16头左右。由此可见，中国的养猪业还存在较大提升空间。当今国内市场低迷，保证最大化产出对养猪业者尤为重要。而有效的管理及现代化的养殖技术是确保最大化产出的关键因素之一。目前猪场的智能化、数字化管理已成为发展养猪事业的趋势。智能化母猪群养系统完全根据母猪的生物学行为特点设计栏舍，饲养过程充分考虑了动物福利的要求，实现真正意义上的“猪性化”完全实现母猪单独、精确、完全、无应激饲喂。注重保持母猪体况，根据个体的体型、胎次、背膘厚度来确定饲喂量，实现大群条件下的个体精确饲养，实现了对特殊个体（例如发情母猪、返情母猪等）的自动识别和分离，从而减少了人为观察的工作量和主管性误差的产生。目前，先进的智能化母猪群养管理系统已在国内部分省区应用，经实践证明，由于其科学的管理，使母猪从围栏中解放出来，可自由运动，无肢蹄病、健康状况佳，淘汰率极低，并且通过喂养的科学管理，减少了维生素和抗生素的添加，使母猪采食量精确到克，饲料成本低，保证了母猪体况均匀、乳汁丰富。通过对母猪准确进行发情鉴定，使受胎率高，妊娠过程无应激，免疫力高，产仔多，成活率高。通过运用电脑进行过程管理，母猪饲喂、管理基本不用人工，这样使母猪养殖成本降低，猪场效益大大提高。达到减少成本，提高效益，增收节支的目的。下表为国内某万头猪场采用智能化母猪群养管理系统与之前的前后对比。传统标准化猪场与智能化母猪群养管理猪场投资成本与生产业绩对比科目传统限位栏饲养智能化群养备注引种成本（元）13001300随市场变化后备母猪淘汰率10%6%后备母猪选育可配种母猪成本（元/头）14441382母猪生产折旧（元/年.头）母猪平均使用3年,

则淘汰率为33%母猪平均使用4年,则淘汰率为25%肢蹄病481346配种率85%95%发情鉴定方法不同分娩率95%97%流产.死胎.假怀孕等母猪死淘汰率2%1%屡配不孕.伤亡.伤残实际生产母猪82%母猪能产出活仔93%母猪能产活仔常被忽略的指标母猪年耗料1吨(元)20002000折合生产母猪饲料成本

(元/年.头)24392150母猪的生产运行成本34843071饲料占总成本的70%母猪的总成本(元)39653417窝产仔数1112良种良饲年产胎数2.22.3减少非生产天数哺乳成活率95%98%保育成活率95%96%可提升的空间母猪年提供育成仔猪数(头)17.924.1实际生产母猪计算平均摊销母猪成本221.5141.7仔猪饲料成本(元/头)10080出生到保育结束仔猪管理成本(元/头)5040下保育床均摊实际成本

(元/头)371.5261.7育肥期饲料成本(元/头)550500育肥管理成本3020提高劳动效率育肥成活率98%98%母猪提供育肥猪(头/年)17.523.66.1出栏万头育肥猪所需母猪数572424148出栏肥猪实际生产成本970.9797.6145.7出栏万头育肥猪的效益差10000*(970.9-797.6)=173.3万元/年

(智能化管理系统的效益高!)1.1项目单位基本情况1.1.1项目单位名称：农八师石河子泉水养猪专业合作社发展历程农八师石河子泉水养猪专业合作社位于石河子北郊石总场泉水集，是由石河子供销社领办入股的，集种猪饲养、销售为一体的农工专业全作社，是由供销合作社及32位合作社社员共同以股份制形式出资。其中，供销合作社实物资产685万元，占资产总额2198.87万元的31.2%，合作社社员出资为1513.5万元，占资产总额的68.8%，每位社员占股份在1-5%之间，供销合作社处于绝对控股地位，并于2007年11月30日经石河子工商行政管理部门批准注册登记成立。泉水养猪专业合作社现有种猪场1个，新型标准化猪舍10000㎡，其中母猪舍2160㎡，种猪1020头，合作社年出栏生猪19.8万头，产值近1.2亿元。主营业务石河子泉水养猪专业合作社主要经营饲料购销，生猪饲养、销售，肉类屠宰、冷冻、储藏等。目前已形成以种猪繁育，生猪养殖为主的产业。人员结构目前拥有社员120名，专业技术人员30名，由32户规模猪场自愿组成（最小的猪场年出栏1000头生猪）。设理事长1名，理事2名，监事2名。主要业绩荣誉农八师石河子泉水养猪专业合作社在建设和发展中受到各级领导的关心和支持，得到了中华全国供销合作总社的肯定。并于2007年获得兵团工业化农业产业化先进单位称号。1.1.2财务状况根据近两年的财务审计报告显示，农八师泉水养猪专业合作社的财务状况如下表1-1：表1-12008、2009年财务状况统计表内容2008年（万元）2009年（万元）资产总额2294.673178.51固定资产净值2088.731978.79流动资产205.941199.72负债总额80.16379.27所有者权益2214.512799.25实收资本2198.872198.87营业收入3925.134021,52纳税额00净利润361.38402.86资产负债率（%）3.4911.93投资报酬率（%）15.7512.67银行信用等级AAAA1.1.3谭玉林，现年60岁，男，现任农八师石河子泉水养猪专业合作社理事长。自参加工作以来长期从事农业技术工作和管理工作，先后担任过总场电力安装队队长，水电公司预制厂厂长，渔政站站长，自2006年至今年至今任农八师石河子泉水养猪专业合作社理事长。无破产及银行欠资的纪录，社会形象及诚信较好。1.2项目建设方案1.2.1项目名称、建设性质及建设地点及期限项目名称：2011年新疆兵团农八师石河子泉水养猪专业合作社智能化母猪群养管理系统改建项目。建设性质：改建。建设地点：农八师石河子总场泉水集。建设期限：一年（2010年8月-2011年7月）。1.2.2建设规模及产品方案建设规模：对2栋（每栋300头）母猪舍进行智能化母猪群养管理系统改建。产品方案：运用先进成熟的智能化母猪群养管理系统进行母猪的饲养管理，存栏母猪600头，可由原来的9240头出栏仔猪增加为10560头，增量规模为1320头。1.2.3主要品种、主要技术来源的可靠性、可得性此次对2栋600头母猪舍进行智能化母猪群养管理系统的改建，舍内主要饲养大白猪、长白猪这两种优质种猪。技术来源的可靠性和可得性：该技术在欧美国家已广泛应用。国内专业化的生猪饲养设备制造商引进的国外先进畜牧设备及管理模式——智能化母猪群养管理系统，AcuShot第二代数字化无针注射器，育肥猪群养管理系统，格式塔FM饲喂系统，为国内养猪业树立新标准，缩小与欧美国家生产力水平的差距，智能化母猪群养管理系统已成为同行业的标准，通过标准化、精确化、智能化的管理，为猪场的标准化生产提供了强有力的技术支持。主要设备方案：采用智能化母猪群养管理系统，使猪舍设计标准科学，设施装备先进环保，提供社会更多更好的绿色商品猪。农八师石河子泉水养猪专业合作社从事养猪已有二十年时间，积累了丰富的实践经验和养殖技术，配备有专职的技术人员，该合作社由国内先进养殖设备生产厂家提供的智能化母猪群养管理系统，可以保证项目改建的顺利实施。主要设备名称、数量表1-2主要设备表序号产品数量（台）备注1自动单体精确饲喂器122自动发情检测器43自动分离管理器41.3投资结构及资金来源母猪舍智能化母猪群养管理系统的改建项目建设总投资160.2万元，全部形成固定资产。建设投资为160.2万元。其中：设备投资146万元，工程建设其它费6.57万元，预备费7.63万元。资金来源为：（1）申请中央预算内专项资金80万元，占总投资的49.93%；（2）合作社自筹资金80.2万元，占总投资的50.07%；。1.4项目效益1.4.1经济效益本项目建成实施后，减少了母猪和仔猪的饲养、管理成本，提高了生产母猪的繁育性能和仔猪的成活率，该项目预期的营业收入为39.6万元；利润为24.09万元；投资回收期4.56年，账务净现值102万元，财务内部收益率12.7%。投资效益较为显著。1.4.2社会效益项目的实施为推进当地畜禽养殖加工一体化的产业化调整垫定了基础。特别是为在总场落户的龙头企业江苏雨润食品产业集团有限公司石河子年屠宰分割100万头生猪产业化项目提供安全优质的商品猪源。养殖加工一体化，既是生猪销售的保证，又能广大农工养猪的的积极性。本项目可直接带动1100多户农工养猪，户均纯收增长1.5万元。可间接带动运输业、饲料生产,通过对2栋智能化母猪群养管理系统进行试点，并逐步进行推广，从而在垦区内起到示范带头作用。1.5可行性研究报告编制依据1.5.1中共中央1号文件［2010］1.5.2国家财税2008年81号文《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》1.5.3中华全国供销合作总社国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知（供销经联字［2010］3号）1.5.4《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》附件汇编1.5.5《农八师石河子“十一五”发展规划》1.5.6农八师石河子泉水养猪专业合作社发展规划1.5.7农八师石河子泉水养猪专业合作社关于编写本项目可研报告的委托书。1.6综合评价1.6.1项目的必要性2010年中央“一号文件”提出：支持建设生猪、奶牛规模养殖场（小区），推进畜禽养殖加工一体化。我国养猪业近十年来经历了几次大的周期性反复。实践证明养猪产业要走出忽高忽低的价格怪圈，必须形成规模化，延伸肉类深加工，提高猪肉附加值。因此推进畜禽标准化、规模化养殖加工一体化，是畜禽养殖形成产业化的必由之路。特别是内地城市郊区大型养猪场禁养区域不断扩大，出现了“东畜西移”的态势，这为新疆以及兵团养猪业发展提供了良好机遇。目前在新疆昌吉、石河子、奇台等规模养殖区一些肉类加工大型企业已纷纷主动建立生猪屠宰加工基地，和养殖户联合共同抵御市场风险。全国500强企业南京雨润集团2009年投资2.5亿在石河子建设100万头生猪屠宰加工基地项目，该基地建成投产后，将采取“公司+标准化基地+农户”和利益共享、风险共担的运行模式，和养殖基地共同抵御市场风险。目前石河子年出栏生猪仅50万头，由此加快石河子标准化、智能化规模养猪基地建设就被提到了议事日程。农八师石河子北泉镇农工有传统的养猪习惯，养猪积极性较高。为保证南京雨润集团优质瘦肉型生猪猪源，泉水养猪专业合作社决定扩大生猪养殖规模，新建优质的良种种猪场和标准化规模养猪场，既能和南京雨润一起共同推进石河子养猪产业化进程，又能让团场职工真正做到养猪增收，减少风险。1.6.2项目的可行性技术上农八师石河子泉水养猪专业合作社从事养猪业最早的农户有20多年，最晚农户也8年，积累了丰富的实践经验和养殖技术。技术上有石河子市科技咨询服务中心提供技术支撑。经济上通过经济效益测算，项目财务内部收益率12.7%，高于基准效益8%。项目有较好的盈利能力，通过不确定性分析表明项目有一定的抗风险能力。环境上由于猪场前期已建成，并且环境已达标，本次仅对母猪场配备智能化管理系统，因此对周边环境无影响，可达到国家环保标准。市场好国家低温肉制品的领军企业，江苏雨润食品产业集团有限公司2009年投资2.5亿元落户农八师石河子总场，年屠宰分割100万头生猪产业化项目，石河子泉水养猪专业合作社为其供货商之一，签有供货协议。风险评估该项目符合国家产业政策和中央“三农”政策，符合农业综合开发农业产业化政策，技术先进，成熟可靠，市场有保障，工程实施方案可行，上述因素基本无风险，主要风险是项目资金落实问题，希望项目单位早日抓好项目建设资金的筹措落实工作，保证项目顺利实施。带动作用纳更多的农户加入合作养猪事业，为农工增收打下了扎实的基础。制约因素及解决方案基础设施较落后，技术服务体系较薄弱；产业化程度较低，养殖户自我服务能力弱，生产组织化程度较低，户均养殖规模小，集约化程度低；发展投入不足，专业合作组织自身积累能力弱，虽然近年来财政资金、金融资金、民间资金对畜牧业投入有所增加，但与畜牧业发展的实际需要相比，还有很大差距。广辟资金来源，健全投入机制，引导社员自筹资金的投入方式，使社会和社员形成一个休戚相关的利益共同体，落实支持畜牧业产业化发展的专项资金，建设生产基地，积极为社员提供培训机会，大力实行标准化生产，努力提高畜禽产品质量。结论与建议根据对本项目建设规模、建设条件和经济、社会效益分析，该项目饲养技术先进、成熟，产品在市场有竞争力，为提供优质绿色无公害猪肉的生产奠定基础。本项目建设条件较好，配套资金有保证，投资收益率较高，回收期短，风险小，建议有关部门大力扶持，争取尽快付诸实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性2.1项目建设背景随着人民生活水平的不断提高，无公害优质肉猪的发展迎来了全面发展的时期，国内市场上优质无公害瘦肉型猪肉销售将呈现巨大的市场空间。规模化、标准化、智能化的无公害型生猪养殖将在未来的市场中将立于不败之地。2010年中央“一号文件”提出：支持建设生猪、奶牛规模养殖场（小区），推进畜禽养殖加工一体化。“十一五”期间，农八师石河子在畜牧业发展的基本思路是：加快畜牧业生产方式转变，构建现代畜牧业产业体系，稳定提高畜牧业综合生产能力，走优质、高效、安全、生态的可持续发展道路，努力保障畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。目前，内地许多发达地区受土地资源、劳动力资源和环境治理成本等因素的制约，城市郊区大型养猪场受到限制，禁养区域不断扩大，国家把生猪生产的发展区域由东部逐渐西移。特别是中央新疆工作会议的召开，让新疆的养猪业迎来了一个大的发展机遇。我国养猪业近十年来经历了几次大的周期性反复。实践证明养猪产业要走出忽高忽低的价格怪圈，必须形成规模化，降低成本，延伸肉类深加工，提高猪肉附加值。推进畜禽养殖加工一体化，是畜禽养殖形成产业化的必由之路。良种繁育、疫病防治、标准化养猪示范基地、屠宰加工四个重点环节，决定着生猪产业 第二章背景及必要性的产业化进程。目前在新疆昌吉、石河子、奇台等规模区，纷纷建立生猪屠宰加工基地，和养殖户联合共同抵御市场风险。形成了“政府扶持、企业带动、合作社组织、分户经营”的合同经营模式；乌鲁木齐正大畜牧有限公司与兵团农六师五家渠达成年出栏5万头生猪企业育肥示范基地；新疆蓝希络食品有限公司与农十二师联合开建年出栏20万头生猪基地等。全国500强企业南京雨润集团2009年投资2.5亿元在石河子建设100万头生猪屠宰加工基地项目，该基地建成投产后，将采取“公司+标准化基地+农户”的生产运作模式，通过这一项目在石河子逐步形成生猪优质品种繁育、精细化饲养、疫病防治、生猪加工销售的产、供、销一条龙标准化体系。目前石河子年出栏生猪仅50万头，由此加快石河子标准化、现代化、智能化规模养猪基地建设就被提到了议事日程。农八师石河子生猪生产在新疆占有重要的地位，不论是良种推广、配套技术的应用还是生产技术水平都处在兵团和新疆前列，同时已形成垦区畜牧业中的优势产业。石河子总场职工有传统的养猪习惯，养猪积极性较高。现有生猪存栏数为3万头，年出栏数约为20万头。为保证南京雨润企业优质瘦肉型生猪猪源，石总场决定扩大生猪养殖规模，新建优质的良种种猪场和标准化规模养猪场，规模养猪场每年可提供近20万头优质商品猪，种猪场还可为散户饲养的4万头商品猪提供优质种猪。这样既能和南京雨润一起共同推进石河子养猪产业化进程，又能让团场职工真正做到养猪增收，减少风险。为此提出了“智能化母猪群养管理项目”。2.2项目建设的必要性2.2.1项目符合产业政策及行业、区域发展规划项目建设，符合国务院、财政部和农业部关于促进生猪生产发展稳定市场供应的政策。通过项目建设，加强了农业基础设建设力度，促使生猪养殖向规范化、标准化、智能化方向发展。项目应用智能化母猪群养管理技术，符合当前人们对畜产品质量安全、公共卫生安全和生态安全的要求。进一步推进了生猪养殖方式的转变和结构调整，还可以根据新疆雨润提供的最新市场动态和企业需求，生产不同性能、不同品种的生猪，完全可以满足市场需求。2.2.2项目符合并完善了农业产业链一家一户小规模、欠规范的散养方式已经越来越不适应现代养殖发展的需要，甚至造成了自然环境及养殖环境的恶化，引起并加速了动物疫病及人畜共患疾病的传播，危害养殖业的发展和人类健康，阻碍了建设和谐社会的进程。改善养殖环境，整顿养殖秩序，治理小规模散养户，大力倡导和发展标准化、规模化饲养场，逐步淘汰散养户，实现原有规模场向标准化、智能化饲养场的升级，已经成为促进畜牧业可持续性、健康发展需要首先解决的问题。该项目的建设，正是为了顺应养殖趋势改变的需要。2.2.3是当地调整经济结构、农工增收的重要手段是扩大兵团畜牧业发展的需求。要发展特色产业，增强兵团建设屯垦戍边新型团场自身能力。鼓励兵团形成具有地方特色的生产和加工基地，提高产业聚集度，通过繁荣团场畜牧业来增加团场就业，辐射带动团场及周边相关产业发展，增加农工的收入，从而进一步促进农业、畜牧业的发展。同时，以产业化方式推进总场的现代化畜牧业建设，形成安全生产及产业加工及深加工的良好格局。2.2.4是加大节能减排措施，可持续发展的必由之路项目建设实施后，不仅能提高猪的个体生产繁殖性能，提高市场竞争力，实现科技兴牧战略都发挥重要作用也可有效保护自然环境、降低污染、节约能源，对改善连队容貌，加速新型总场建设起到重要作用，并可促进绿色农业的发展，走可持续发展之路。2.2.5解决自身存在问题，增加带动能力项目建设引进智能化母猪群养管理等先进生产设备和工艺，采用现代化工厂养殖模式，有效的提高猪的饲料报酬，减低发病率，降低了饲养污染，降低了生产成本，和死亡率，无形增加了养殖收益。本项目实施，符合石河子畜牧业发展方向和目标，符合广大团场职工脱贫致富的迫切愿望，并能带动1100户农工，辐射带动作用大，对促进当地生猪养殖和社会经济发展具有十分重要的意义。第三章建设条件第三章建设条件3.1项目区概况3.1.1建设地点选择选址原则和依据（1）应符合GB

12694-1990中4.1的规定，符合城乡规划、环境保护、食品卫生、动物防疫等法律法规的要求。

（2）电力供应有保障。附近要有电力线路通过，以便接通电力并降低电力损耗。（3）交通方便。以便饲料运入、产品输出。本项目拟选择在石河子市北泉镇泉水集，位于东经85°53′15″-86°07′30″，北纬44°18′40″-44°38′38″之间。土地类型、来源方式及占地面积。土地类型为国有，来源方式为租赁用地，该社已与石总场签订了租赁协议。拟改建母猪舍占地面积2160平方米。猪场距离石莫公路500米处。该区域在省道石莫公路旁，距石河子市10公里处，东靠大泉沟水库，南北为玛管处鱼池相守，地下水源丰富。附近2公里内无居民区，无工厂，交通运输方便。该区域地形较平坦，有10KV高压输变电线路在附近通过，通讯便利。3.1.2自然条件水文气象农八师石河子总场属典型的大陆性气候，干旱少雨，年均降 第三章建设条件水量175.5毫米，年均蒸发量1750毫米，冬冷夏热，昼夜温差大，最高7月份平均气温24.7℃,最低1月份平均气温-16.7℃,年均气温10℃左右，项目区光照资源充足,区内年平均日照时数2782小时，积温3638℃，年无霜期166天，地表水为河水、泉水和雨水，属灌溉农业区。地形、地貌及土壤石河子总场位于石河子北郊，总面积373.05平方公里，海拔高程358—438米之间,地势由东南向西北倾斜，坡度1.5‰—5‰之间,平均坡降2.2‰，场内多自然沟，地形较为复杂。土壤类型主要有潮土、沼泽土、草旬土、灰漠土和盐土等，土壤中有机质含量在1—3%之间，主要缺有机质和氮、磷,土壤肥力较低。3.1.3社会经济状况人口与劳动力农八师石河子总场经过50年的生产建设发展，现已发展有农业分场五个，农牧业村62个，工交建商单位25个，2009年总人口5.6万人，农业劳动力15625人，在现有劳动力中，具有初中以上文化程度和多年有生产实践经验的占多数，劳动力素质较高。目前全镇有各类专业技术人员2540人，其中高级职称60人，中级职称520人，初级职称1960人，占劳动力人数的16.26%，形成了专业较为齐全、结构较为合理的专业技术队伍。经济结构以农、林、牧、副、渔全面发展，以农业为主。产业结构中逐渐降低农业的比重，大力发展畜牧业，在石河子各农牧团场经济发展中，石河子总场始终处于领先地位。经济发展水平2009年农八师石河子总场实现社会总产值124645万元，其中农业产值69790万元，工业产值28930万元，石河子总场劳均收入23497元，人均收入7240元，农八师石河子总场是石河子最大的粮、棉、油、蛋、奶、肉生产基地，也是石河子主要的菜篮子基地，2009年末牲畜存栏总数39836头，养鱼水面4000亩，有着良好的生态环境和资源优势。3.1.4相关产业生产基本情况2009年末，农八师石河子总场牲畜存栏128462头（只），禽17.5万只，折合标准畜385428。其中(自然畜)：猪存栏108775头、牛存栏8104头、羊存栏11583只。出栏商品畜216690头(只)，其中：猪出栏197740头，牛出栏3520头，羊出栏15430只。2009年场畜牧业实现增加值8528万元，占大农业的23.7％。截止2010年4月，牲畜(禽)存栏483434头(只.羽)，折合标准畜417886只。其中(自然畜)：奶牛8132头(成母牛4846头)，猪145174头(成母猪13522头)，羊8728只，禽349400只(羽)。出栏生猪85640头，羊4210只，牛853头，生产鲜蛋430吨，牛奶7413吨。养猪业生产基本情况农八师石河子总场现存栏生猪145174头，其中：成母猪13522头，后备母猪4601头，全年预计可出栏肥猪237500头。年出栏10000头以上规模猪场5个，年可出栏肥猪52000头，占总出栏20.19%；年出栏3000-9999头规模猪场9个，年可出栏肥猪49500头，占总出栏19.22%；年出栏1000-1999头规模猪场20个，年可出栏肥猪31000头，占总出栏12.03%；年出栏500-999头规模猪场41个，年可出栏肥猪29000头，占总出栏11.26%；年出栏50-499头规模猪场369个，年可出栏肥猪76000头，占总出栏33.4%。3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策优势生态农业建设，必须是有机农业和现代农业的有机结合，以经济效益、社会效益和生态效益为目的综合经营和有效管理体系。退耕还草、还林，发展畜牧业，是生态农业理论运用的一个典型模式，是实现农业生态系统良性循环的必由之路。发展养猪业可以带动种植业结构调整，是发展畜牧业的正确方向，也符合国家农业生产结构调整的政策。资源优势地处天山北坡中心的石河子畜产品以肉、奶、禽蛋、羊毛为主。石河子建有活畜交易市场，年交易量为13万头左右；生猪屠宰场1座，年屠宰量6万头左右，其余产品由养殖场通过畜牧经纪人贩运至乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、奎屯等地的加工企业或屠宰场。江苏雨润食品产业集团有限公司落户国家级农八师石河子总场，为发展生猪养殖业提供了千载难逢的机遇。科技优势农八师石河子总场的农户有几十年的养猪经验，驻石河子市区的石河子大学、新疆农垦科学院、石河子畜牧研究所等经常提供技术服务，是石河子市生猪养殖专业化项目的科研后盾和技术支撑。基础设施完备农八师石河子总场地处石河子北郊，国道、省道贯穿其中，通团通连道路四通八达；地势平坦，自然坡度小，尤其是水源较丰富，水库、水塘、鱼池分布较广；电力线路接入石河子供电局10KV电网，通讯、广播电视全面覆盖；农田水利设施完善，各类农机机车、机具齐全。这些基础设施为项目的建设提供有力支持。3.2.2主要障碍因素及解决方案农八师石河子泉水养猪专业合作社在自身建设、生产经营中取得了较好的成绩，但也存在着一定的困难和障碍。基础设施落后，技术服务体系薄弱虽然各级逐年增加对畜牧业的投入，但合作社养猪业基础设施仍然比较落后，技术薄弱。主要表现为品种改良点数量少，优质饲草饲料的推广应用不够广泛，兽医防疫装备水平较低，技术人员不足等。产业化程度低养殖户自我服务能力弱，生产组织化程度较低，传统养殖模式仍占较大比重，户均养殖规模小，集约化程度低。发展投入不足畜牧业是大农业的一个组成部分，与种植业一样，同属弱质产业，自身积累能力弱，虽然近年来财政资金、金融资金、民间资金对畜牧业投入有所增加，但与畜牧业发展的实际需要相比，还有很大差距。3.2.3主要解决方案广辟资金来源，健全投入机制。广泛动员社会各界投资，并引导社员自筹资金的投入，使社会和社员形成一个休戚相关的利益共同体，调动社员发展先进畜牧业主动性和能动性。加强政策扶持，壮大专业合作组织针对畜禽养殖以农户分散为主体的实际情况，应不断提高社员的组织化程度，密切产销关系。要加大对专业合作组织的扶持，提升专业合作组织的带动作用，落实支持畜牧业产业化发展的专项资金，建设生产基地，积极为社员提供培训机会，大力实行标准化生产，努力提高畜禽产品质量。第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1项目产品市场供求现状及前景分析近几年来，新疆生猪和猪肉调出量快速增加，生猪远销西藏、上海、北京、河南等市场。今后，新疆还将以推进生猪规模化、集约化、产业化、标准化生产为方向，面向中亚国家、俄罗斯市场，着力发展外向型生猪产业。重点在昌吉州东部至哈密地区北部一带县市，天山北坡一带县市，伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地县市、库尔勒和阿克苏市、喀什市建设生猪生产优势产业带。目前，国内外产品供求基本平衡，猪肉价格在10-11元/公斤波动。农八师石河子每个农牧团场都有现代化规模猪场，出栏生猪总量约50万头。其中，总场生猪出栏约20万头。生产的畜产品以肉、奶、禽蛋、羊毛为主，市场销售方式为出售活畜、原料鲜奶、鲜蛋、原毛。建有活畜交易市场，年交易量为活畜13万头左右；生猪屠宰场1座，年屠宰量6万头左右，其余产品由养殖场通过畜牧经纪人贩运至乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、奎屯等地的加工企业或屠宰场。2009年，江苏雨润集团年屠宰分割100万头生猪产业化项目已在北泉镇开工建设后。因此该项目区位优势明显，与雨润集团签订供销协议后，产品市场前景较好，不愁销路。4.1.2项目产品的市场竞争优势分析由于泉水养猪专业合作社前期工作运作良好，产生了较好的 第四章市场分析与销售方案社会和经济效益，年出栏生猪19.8万头，其中，万头以上养殖大户2个，6000头以上养殖大户5个，3000头以上养殖大户9个，1000头以上养殖大户16个。出栏生猪经农业部认证为无公害农产品，并颁发无公害农产品标志。其深加工产品为绿福牌商标。为了更好的参与市场竞争，提升养殖户的整体实力，把闲散资金集中起来，盘活资产，采用母猪智能化管理系统、引进优良品种、建设良繁种猪场等措施，延长产业链，规范“六统一”管理，即：统一生猪品种和引种、统一防疫和保健、统一饲料供应、统一生猪营销、统一猪场管理技术、统一环境治理。进行深加工，搭建养猪户和市场的桥梁，积极配合“菜篮子工程”，依托30万人口的石河子市，计划在2010年以前在市区建立20个绿色放心肉销售点，让市民吃上放心肉。同时继续推广标准化圈舍建设，力争2010年使80%以上的合作社规模猪场达到标准化，并逐步达到智能化。石河子市人民政府与江苏雨润食品产业集团有限公司在2008年9月签订了年供应鲜肉制品为20亿元产值的协议。特别是年屠宰分割100万头生猪产业化项目在石河子总场开工建设，现已逐步投入使用，为本项目的建设提供了机遇。4.2营销策略、方案、模式产品销售是合作社的命脉，内抓管理，外树形象，做好此项工作必须做到以下几点：售。4.2.2掌握市场动态，用发展的眼光和敏锐判断事物的能力去观察市场。4.2.3做好生猪宣传工作，保持和省内外大型屠宰厂、肉食储备库的联系，引导和鼓励农户签订订单生产合同。通过推行“合作社+基地+农户”“期货+订单”的新模式，以合同的形式多渠道统一销售社员养殖的商品猪。4.2.4以报表的形式向理事会报告存栏数，准确掌握合作社生猪、仔猪的出栏头数。4.3市场风险分析4.3.1项目产品市场风险因素分析在市场经济的条件下，商品价格的变化，是价值、产、销、供求关系变动的综合反映。生猪市场价格频繁波动的主要原因在于生猪市场体系不健全，生猪生产者缺少有效的市场信息引导。不能及时、准确地向养殖户提供有关的市场信息和跟踪，难以指导养殖户根据市场变化调节生产和规避风险。4.3.2防范和降低风险的对策完善生猪良种繁育体系鼓励大型种猪场与养殖企业、科研院所开展生猪联合育种。加快建设和完善种猪原种场和人工授精站点，实施生猪良种补贴，加快生猪良种推广力度，提高养殖户使用良种的积极性。

提高养殖户组织化和规模化水平

鼓励和培育各种养猪专业经济合作组织和行业协会的发展，充分利用国家供销合作和全国生猪组织协会的网络优势，发挥好“合作社+基地+农户”的体制优势。支持规模化养殖户(场、小区)进行标准化生产，合理引导小规模养殖户发展规模化养殖。加大对生猪产业的保护力度。一是对种猪生产给予补贴。加强中央及地方财政对原种猪场的核心母猪群和种公猪实施财政性补助，稳定生猪良种产业。二是建立养猪业行业稳定发展基金。三是依靠科技减少因市场风险所带来的损失。加大科技推广力度，重点解决生猪养殖中的技术问题，帮助生猪养殖户节约生产成本。

加强养猪业行业预警体系建设

深入研究分析生猪供求关系和周期性波动规律，确定生猪生产的总体增长速度和猪群比例结构。科学预测市场和消费需求走势，正确引导养殖户生产经营决策，规避市场风险。第五章建设方案第五章建设方案5.1产品方案和建设规模5.1.1农八师石河子泉水养猪专业合作社现有种猪场1个，新型标准化猪舍10000㎡，其中母猪舍2160㎡，种猪1020头，合作社年出栏生猪近20万头。为了降低成本，提高效率，与现代化养猪模式相适应，因此提出对2栋300头母猪舍进行智能化母猪群养管理系统的改建。其产品方案为：生产系统：应用智能化母猪群养管理系统，配种后的母猪在妊娠舍大群群养，直到产仔前转入分娩舍，常年性产仔，育成出售。群体规模：♀300头（一栋母猪舍）；♂：♀=1：100(人工授精)，则♂为3+3*30%，即公猪为4头；生产要求：（1）配种率95%;（2）分娩率95%;（3）窝产数11头;（4）保育成活率96%;（5）育肥成活率98%;（6）2.3胎/年;周转模式：以每周为一个生产周期；每周配种头数为：300头×95%×2.3胎/年÷52周/年=13头(胎)/周;则每周出栏商品猪:13胎/周×95%×11头/胎×96%×98%=128头/周; 第五章建设方案生产周转模式:后备.配种.怀孕—分娩/哺乳—保育—生长育肥;生产标准：300头×95%×2.3胎/年=656胎/年;656胎/年÷52周/年=13胎/周;13胎/周×95%×11头/胎=136头仔猪进保育/周;136头保育猪×95%×98%〈2%育成死淘率〉=127头商品猪出栏/周;5.2建设规划和布局改建的原种猪养殖场拟建在农八师石河子总场泉水集，距离石莫公路500米处。养猪场建立在远离主要居民住宅区以及粮、棉、食品生产加工厂1.5-2.0KM以上。与其他畜牧养殖场或加工厂不相邻。规模化养猪场在总体布局上至少应包括几个功能性区域。即：生产区、生产辅助区、管理与生活区。5.2.1生产区：包括公猪舍、母猪舍、产房、育幼舍、育肥舍；5.2.2辅助区：包括消毒室、消毒池、药房、兽医室、值班室、出猪台、病死猪处理室、隔离舍、饲料拌和车间及仓库、水塔、锅炉房、车库、维修室、粪便处理区等；5.2.3管理与生活区：包括办公室、食堂、职工宿舍。智能化母猪群养管理系统在2栋300头母猪舍实施建设。5.3建设标准和产品标准5.3.1建设标准猪场各类猪舍设计原则和标准参照中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理GB/T17824.4-1999[标准]和NY/T1568-2007标准化规模养猪场建设规范,结合石河子的具体实际建设，按生产节律分单元全进全出设计；猪栏规格与数量的计算，先设计好生产指标、生产流程，然后再设计猪舍、猪栏。5.3.2严格根据国家农业部《无公害畜产品——生猪养殖系列标准》行业标准执行。加强对养殖环境、喂养饲料等环节进行检测，达到无公害猪肉生产规模和认证标准。5.4工艺（技术）方案智能化母猪群养管理系统是专为猪场技术人员和管理者开发设计的一套完整的最新的控制系统，适合所有类型的猪舍，为猪场生产管理者提供了一个独立的功能平台。它是最高效猪场管理的解决方案，并能协助配种人员在提高生产效率和管理控制技能方面迅速成熟起来。智能化母猪群养管理系统系统主要分以下几个部分：身份识别单元饲喂单元智能化分离单元发情鉴定单元将以上几个单元结合起来，设备通过管理模块与电脑连接，用计算机进行过程界面管理，猪场管理者就算不在猪场，也能通过“互联网”详细的了解猪场第一手信息。身份识别单元：为每头母猪提供一个RFID（无线射频）耳标；每头母猪配带上电子耳标，这些母猪将会有属于它们的电子“身份证”，它们的日龄，发情周期，妊娠周期，免疫情况等将全部记录到“身份证”中。饲喂单元：母猪饲喂站以个体饲料供应为基础。（1）精确饲喂系统：以全局设定为基础进行工作，通过全局设定在整个猪群范围内在个体水平上进行所需的管理。电脑自动识别并于正确时间内供给精确饲料量。单体喂料，每一头猪自动打开机械门，并安全的采食，系统并根据识别的耳标号按照每头猪的体况准确下料。采食方式灵活，母猪体况得到控制并且能很好的杜绝饲料浪费。

智能化分离单元：临产母猪，发情母猪，没带耳标的母猪、病猪、需接种疫苗的母猪等等；系统将需要分离的猪，如发情母猪，待产母猪，生病母猪，需要注射疫苗的母猪等分到分离区，并且喷墨标记，方便猪场工作人员做相应的处理，极大的减少了劳动强度，同时也提高了劳动效率。自动分离单元-根据用户指定的时机将母猪从猪群当中分离出来。-对母猪分离的情况进行监控，反馈分离母猪的个体和数量信息。

-在母猪身上做标记，方便识别。

-对未佩戴耳标的母猪进行自动标记和分离。发情鉴定系统：系统24小时不间断检测母猪发情情况，自动检测发情母猪，确保查情准确，配种效率高，通过精确记录，喷墨标记，自动分离至待处理区发情检测单元当某头母猪发情的时候，可以准确地发出警示信息。当母猪造访公猪的时候，可以加以识别，并对整个造访过程进行监控。系统会自动记录母猪的行为表现，并确定该母猪是否发情。如果母猪发情，就直接进行标记。同时还会把发情母猪分离出来。-检测发情母猪。

-立即向配种工作人员报告。-直接在发情母猪身上做标记，便于识别。

-借助分离单元将发情母猪分离出来。-发情检测流程-母猪通过一个“嗅孔”造访公猪。-记录母猪造访公猪的频率和持续时间，与“正常行为”相比较，即可确定母猪是否发情。

-该法情检测单元是一个完整的设施，可直接安置在公猪栏旁边。精确检测母猪发情检测越精确，猪场经营的效率就越高。从旁边的图表可以看出，问题的核心是授精。母猪什么时间该授精，智能化母猪群养管理系统都会及时提醒，管理人员可通过其对各项工作进行组织。（1）优良种猪品种选择石河子现有挂牌种猪场两个，存栏规模800头左右。于2006年在开始北京种猪繁育中心引进的优良种猪，有长白、杜洛克、大约克、皮特兰等，北泉镇多年来生产的大批优质生猪销往全疆各地，对新疆生猪养殖业的发展和品种改良起到了非常重要的作用。大白猪：又称大约克夏，体大，毛色全白，头长，颜面宽呈中等凹陷，耳薄而大并且向前直立，体躯宽长，四肢健壮，哺乳力极强，适合作母系父本。平均产仔数10.9头，21日龄公猪平均146天，母猪平均151天，100公斤体重背膘平均13.3毫米。长白猪：原名兰德瑞斯猪，毛色全白，耳大、长，向前倾，覆盖面部。嘴直而较长，体躯较长，腿臀部肌肉发达，生长速度快，窝产仔数高，特别适合做母系母本。平均产仔数11.4头，21日龄重6.86公斤，100公斤体重日龄公猪平均145天，母猪平均150天，100公斤体重背膘平均13.5毫米。（2）工艺流程配种→妊娠→进入产房→产仔（30天/断奶）→育幼（20公斤左右）→育肥→出栏5.4.2养殖技术的技术的可靠性和可得性石河子市内拥有石河子大学、新疆农垦科学院、石河子市科技咨询服务中心等39个各类科研机构和3万名各类专业技术人员（平均每百人有专业技术人员5名），在职畜牧兽医技术人员400余人，其中高级职称40人，中级职称300人,畜牧业专业人才较为集中，从而使畜牧业能保持较强的竞争活力，也有利于畜牧业新技术的迅速转化。本项目的实施充分依托石河子大学、石河子市科技咨询服务中心，为项目的实施提供技术支持。母猪智能化群养技术的可靠性和可得性国内先进养殖设备生产厂家先进的智能化母猪群养管理系统，打破了国内长期使用的限位栏养猪模式，缔造了全新高效的智能化养猪模式。本项目由其提供先进成熟的智能化母猪群养管理系统技术，为项目的实施提供技术支持。5.4.3智能化母猪群养管理系统主要技术参数（1）饲喂站尺寸：310cmX250cmX120cm

（2）每个

饲喂站饲喂母猪头数：40-50头;

（3）每个控制单元可控制饲喂站数目：16个（4）在设定的投料剂量下，饲料计量度为+/-10克；（5）母猪的身份识别率99%；

（6）电压：220V，50/60HZ

（7）功率：每个饲喂站耗能低于150W。

智能化测定系统主要技术参数（1）测定站尺寸：175cmX60cmX115cm（2）每个测定站测定头数：12-15头（3）每套系统可含测定站系统：128个（4）饲料计量精度为+/-10克，投料范围：100-800g（5）体重计量精度为+/-100克，称重范围：30-170kg（6）RFID读卡识别率99%，工作距离：20cm（7）电压：220V，50/60HZ（8）功率：每个测定站耗能低于50W

5.4.4本项目主要原材料为母猪、仔猪、生长育肥猪和饲料。新增饲料消耗如下：母猪600头，2.5公斤/头·天，合计547.5吨。项目建设地已具备项目所需的土地、人力、水电动力、煤油燃料等条件。5.5设备方案5.5.1因现有母猪舍无先进智能化管理设施，因此配套母猪智能化管理系统，其管理高度智能化，模式为：采用大栏群养的方式饲养母猪（母猪从定位栏解放出来，有了充足的活动空间，并且母猪之间也得到了充分的交流）。母猪单体精确饲喂，每头母猪佩戴电子耳标，系统自动识别采食量（根据母猪的日龄，背膘等设置采食曲线），保证每头母猪不少食，不多食（能很好的控制母猪体况，并且减少饲料浪费）。自动发情鉴定：配有发情鉴定器，设置公猪区域，母猪到访公猪区域到达一定频率以后即可判断发情并喷墨标记（24小时不间断监测，避免人为因素的不确定性，降低返情率）。自动分离：系统可自动分离需要处理的母猪至待处理的区域，包括：发情母猪，需要注射疫苗的母猪，上产床的母猪，生病的母猪，没有佩戴电子耳标的母猪等。并做上不同的记号，方便猪场工作人员做不同的处理。5.5.2智能化母猪群养系统设备清单产品号码描述数量一、自动单体精确饲喂器每栋母猪舍6台12二、自动分离管理器每栋母猪舍2台4三、自动发情检测器每栋母猪舍2台4四、射频耳标射频电子耳标每包(25只/盒)20射频电子耳标的阳钉(100只/包)5耳标钳1五、控制器六、扫描仪5.5.3设备来源本项目依托国内先进的智能化母猪群养管理系统生产制造商为项目的建设实施提供技术和设备支撑。5.6智能化母猪舍建筑描述建筑物（主体工程）：该项目利用已建母猪舍。项目区共有母猪舍2栋，每栋已喂养母猪300头，每栋母猪舍占地面积1080平方米。母猪舍面南坐北、东西走向，砖混结构，轻形钢屋架，母猪舍地面采用混凝土粗糙斜坡地面，坡度为5%，。母猪舍总长为90米；宽12米，建筑总高2.8米；由于采用智能化母猪群养管理系统，改由过去的分栏式饲养方式为大群群养，内设智能化母猪群养管理系统。5.7实施进度安排2010年8-10月，可研及初步设计编制及审批阶段。2010年11月，招投标阶段2010年11月-2011年2月设备订货阶段。2011年2月3-5月设备安装调试。2011年6月,试生产阶段。2011年7月,竣工验收阶段。各项工作内容进度安排如下表：序号项目2010年2011年8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月一可行性研究报告及初步设计二招投标三设备订货四设备安装调试五试生产六竣工验收 第六章环境影响评价第六章环境影响评价6.1环境影响6.1.1环境保护采用的标准本项目严格执行中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》6.1.2主要污染源、污染物及治理措施项目所在地环境现状场区周围地势平缓，植被良好，周围无密集居住区、工矿企业等，周围农田面积大，周围环境良好。绿化主要在场区四周及道路两侧绿化，既有防尘、防噪的功能，又可美化环境。场区内采用“见缝插针”的原则，使整个场区绿化面积大于25%。项目产生的污染物对环境的影响本项目建设地点环境条件良好，有利于无公害生猪的养殖，但在饲养生猪的过程中将产生噪音、垃圾恶臭、排泄物、微生物等，对建设地点周围环境造成一定的污染。特别是粪污（粪、尿、垫料、污水等）如不妥善处理，任意堆弃和排放，对大气、土壤和水环境造成的严重污染，不仅影会制约无公害生猪的品质，而且还会对周围居民造成一定的影响。水体污染粪便中含有大量的碳水化合物、含氮化合物等腐败后经渗透会污染地下水，使水质混浊、变色。在大量微生物作用下，大量消耗水中的溶解氧，产生多种恶臭物质，水体变臭发黑。第六章环境影响评价土壤污染猪粪尿中氮、磷含量高，含氮物被氧化成硝酸盐，其中一部分滞留在土壤表层，另一部分则渗入地下。粪尿长期堆积会给周围土壤增加污染物。同时，猪粪尿中含有一定量的矿物元素，也会导致环境污染，破坏土壤质地和微生物结构，从而影响动物健康和畜产品的安全。大气污染猪粪尿中含有大量的有机物，排出体外后迅速腐败发酵，产生硫化氢、氨、胺、硫醇、苯酸、挥发有机酸、粪臭素、乙醇聚乙醛等恶臭物质，这些物质在厌氧的环境条件下，可分解出刺激性的特殊气味，使人厌恶，会影响人体健康。生物性污染据世界卫生组织和联合国粮农组织有关咨询统计，目前已有200种人畜共患传人病，其中严重的有89种。某些猪饲料添加剂会随粪尿作为肥料被植物吸收，残留在植物组织中，有食物链对人类产生毒副作用。饲养过程中，对于生病的猪所使用的抗生素类药物，也可以通过粪尿、产品影响人类。噪声污染本项目的主要噪音源为饲料拌合机、自备锅炉、养殖场内动物等产生的噪音，噪音均达到85分贝以下，对场区周围环境影响不大，符合国家标准。建筑废弃物污染良种猪场在建设过程中将会产生建筑废弃物，施工单位应及时清理，以免对周围环境产生不利影响。6.2环境保护与治理措施6.2.1布局合理，定期运出，解决粪便污染猪场的选址远离居民区，场址处于下风向，加强猪舍的卫生管理，及时冲洗猪舍，严格执行国家的《畜禽养殖污染物排放标准》，不得随意处置堆置粪便，积极开展猪粪尿的综合利用，开发种植业所需要的生物复合肥料。加强防疫体系建设，阻断“人畜共患”并和畜产品染的传播完善疫病预防服务体系，加强畜牧兽医技术力量，确保定期防疫和常规传染病检查，杜绝“人畜共患”病的传播。猪场的建设平面规划合理，增加绿化带的面积，保证了猪舍区周围环境的清洁、安静。通过标准化猪舍建设，可以实现物质能量的多层分级利用，达到无污染生产，使良种猪场呈良性发展趋势，可保证养殖场与周围环境的相协调。规范组织施工，强化猪场内污染物的治理施工中产生的建筑垃圾运至指定地点，防止对环境的影响，施工时尽量避开居民休息时间，并尽可能地降低噪音，降低环境污染。6.3评价与审批项目的建设对环境基本无污染，猪场前期已建成，本次仅配备智能化管理系统，因此对周边环境无影响。可达到国家环保标准。 第七章项目的组织与管理第七章项目的组织与管理7.1组织机构与职能划分为确保该项目保质、保量、按期的建设实施，早日投入营运，石河子市供销社专门成立了项目执行管理办公室，办公室设在市供销社。养猪合作社同时成立项目实施建设领导小组，由理事长任组长，负责重大事项的决策和有关政策的制定、解释。对工程建设实行全过程协调、监督和管理。领导小组下设办公室，负责具体业务的管理，办公室设在理事会。办公室职责：7.1.1负责项目区养殖场的安排布局；7.1.2负责协调落实养殖、防病防疫的技术培训、推广、积极为养殖场创造良好的建设和运行环境。7.1.3负责组织落实工程建设所需设备、材料的选择、推荐工作，使之各种性能符合设计需求；7.1.4负责相关服务单位与本项目的合作协调工作。7.1.5制定标准化养殖场“公司+基地+农户”的养殖模式。7.2劳动定员项目建成后对工人的操作水平要求较高，不需新增生产操作工人、管理人员。由项目社内部派有责任心的员工进行技术培训。7.3经营管理措施7.3.1实行项目法人责任制和工程质量终身责任制。项目法人对建设项目承担风险，对工程质量负全责。项目建设单位的法人第七章项目的组织与管理代表、设计、施工、监理单位的负责人按各自职责对管理的建设项目工程质量终身负责。7.3.2严格执行基本建设程序，扎实做好项目管理工作。7.3.3认真实行招投标制度，严格按国家有关规定委托有资质的单位进行公开招投标。7.3.4严格工程监理制度和强化施工管理。委托具备相应资质条件的监理单位和人员对工程建设进行全过程监理。未经监理工程师检验并签字，不得进行下道工序施工，不得拨付工程款。建设单位设专人深入现场，监督施工单位严格按设计、标准、规范进行施工，建设单位和监理人员都要认真履行职责，加强质量监控，确保工程质量万无一失。7.3.5严格资金管理。建立严格严密的资金管理制度，设立专户管理，专款专用，由项目负责人一支笔审批的管理办法。要加强对项目建设的审计监督，实行项目开工审计和竣工决算审计。7.3.6项目竣工验收后，及时组织检查验收，验收合格后移交生产单位实行运行管理；7.3.7生产组织仍按项目社现有组织机构不变，由理事会统一协调安排布局，由科技、畜牧兽医人员负责技术指导。7.4技术培训本项目建成后对工人的操作水平要求很高，生产人员应由供货单位和建设项目单位组织系统的业务培训，掌握操作技能，经考核后方可上岗，每年由公司人事部对生产人员进行一次“应知应会”的专业知识培训和考核，作为建设单位年度考核的内容。7.5劳动安全、卫生与消防本项目在运行过程中，不安全因素主要为设备的防护，用电设备的安全运行和噪声的控制。因此必须采取以下原则和措施：7.5.1原则贯彻执行“安全第一，预防为主”的方式，确保项目实施投产后符合安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，促进生产发展。7.5.2劳动保护的措施养殖场内设备布置均留有合理的操作和维修空间；对生产过程中产生的噪声采取防治措施，使之控制在低于85dB规定的范围内。养殖场内设有更衣室。7.5.3安全防护的措施为贯彻“预防为主，消防结合”的方针，严格采取有效防火措施，防止和减少火灾危险。操作人员应在上岗前接受有关的安全生产、技术技能教育培训，具备相应资质，未经培训和未取得资质的新员工、实习人员和临时工等不得顶岗单独操作。养殖场内所有传动设备应配有防护罩，各种电气设备必须接地。加强员工的安全知识教育，进行消防培训。7.5.4养殖卫生的措施猪肉是人民日常生活中所必须的食品，为了保障人员的身体健康，必须严格执行《动物防疫法》等法规。猪场内所有操作人员必须是经过健康体验并无传染病的身体健康者。生产人员及有关人员每年至少进行一次健康检查。生产、检验人员应严格执行卫生管理制度，确保个人卫生，防止产品污染。7.5.5消防前期猪场建设中已设计考虑，此次不做描述。 第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源8.1建设投资估算依据《国家农业综合开发财务制度汇编》；《国家农业综合开发投资比例的若干规定》；《全国统一建筑工程基础定额》；《全国统一安装工程预算定额》；《全统安装工程乌鲁木齐地区安装单位估价汇总表》(2004)；《新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》；8.2投资类别与估算本项目估算总投资为160.2万元。其中：建设投资为160.2万元。其中：设备费投资146万元。建设工程其它费6.57万元。预备费7.63万元。8.3资金来源项目总投资160.2万元，其中申请中央财政资金80万元，占项目总投资的49.93%，泉水地合作社自筹资金80.2万元，占项目总投资的50.07%。第八章投资估算与资金来源石泉水养猪专业合作社智能化母猪群养管理系统投资估算表序号项目名称单位（万元）数量经济指标造价(万元)比例（%）一设备购置费146.0091.14%（一）智能化母猪群养管理系统73.002146.00二工程建设其他费6.574.10%（一）与项目建设有关其他费用6.571前期工程费万元146.001.50%2.192建设单位管理费万元146.001.00%1.463招标代理费及标底编制费万元146.001.00%1.464工程监理费万元146.001.00%1.46三预备费万元7.634.76%基本预备费万元152.575.00%7.63四总投资万元160.20100.0%建设期利息：本项目猪场建设期投资没有银行贷款，故没有贷款利息。8.4资金使用和管理8.4.1财政8.4.1上级财政资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格按照《国家农业综合开发财务制度》要求的财务、会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政无偿资金通过财政部门，按有关规定及时、足额拨付。有偿资金通过财政部门履行承借手续，按规定程序支付，逐级统一归还。财政资金的管理严格按照兵财开发[2006]46号（关于转发财政部《国家农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》的通知）以及兵财农办[2006]864号（关于转发财政部《农业综合开发财务管理办法》的通知）的要求执行。各级财政部门应根据已批准的项目计划、初步设计、工程建设进度及时拨借资金。财政无偿资金的使用实行县级报账制。项目实施单位要严格按照规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。应采取自查、委托社会中介机构等方式，加强对资金拨借、使用情况的监督检查。积极配合审计和财政监督机构等部门的审计和监督检查工作。对经查明的挤占、挪用资金及虚报项目等违规违纪问题，应责令改正，追回资金，并追究有关单位和责任人的相关责任。8.4.2自筹建设资金严格限定在本项目固定资产投资项目范围内。使用和报账管理与财政资金使用和管理相同。第九章财务评价第九章财务评价9.1财务评价依据本项目财务评价依据如下：9.1.1国家财政部《国家农业综合开发制度汇编》及国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》和《建设项目可行性研究方法指南》有关要求编制。9.1.2依据国家现行的财税制度和价格体系编制财务分析表。9.1.3原材料、水电费参照石河子垦区2009年价格估算。9.1.4本项目是对项目合作社种猪场进行建设。饲料由石河子市和周边饲料加工企业供应，按统一价格计算。按照有关规定应进行效益估算，项目建成前、后的收入及成本进行分析。9.1.5本项目是对项目合作社种猪场进行改建。原种公、母猪数量为4：300，其产仔量按每年2.3窝，每窝8头估算。按照有关规定应进行项目建成前、后的收入及成本进行增量分析。9.2销售收入、销售税金和附加估算本项目是对石河子市泉水养猪专业合作社种猪养殖基地进行智能化母猪群养管理系统进行改建，即全部实施规模化、标准化养殖。按照有关规定应采取有、无项目增量对比法进行效益概算，一是养殖场改建前、后的增量成本及收入分析；二是实施本项目后所发生的增量折旧费、摊销费；三是实施本项目后所发生的增量工资及福利费用等。9.2.1销售收入估算 第九章财务评价种猪场项目建设完成后，生猪的生产能力和产量、质量得到提高，收入以纯种公猪、二元母猪及仔猪、生猪出栏调运为主，兼顾零售，即要满足社员需求和合同订单的需要，又要满足消费者的需求。生猪养殖项目销售收入见下表：表9-1养猪场合计收入估算表内容单位无项目时（600生产母猪）有项目时（600生产母猪）增量收入万元单价(元)总量()总价(万元)单价(元)总量()总价(万元)仔猪（15公斤/头）3009240277.230010560316.8+39.6合计+39.6养猪场合计增量估算收入为+39.6万元。9.2.2销售税金及附加本项目为生猪养殖项目，按国家财税2008年81号文《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》政策有关规定，本项目没有销售税金及附加。9.3总成本及经营成本估算9.3.1直接生产成本养猪场直接生产成本估算序号内容无项目时（600头母猪、9240头仔猪）有项目时（600头母猪、10560头仔猪）增量(万元)单耗(头)单价(头)总耗量总价(万元)单耗(头)单价(头)总耗量总价(万元)1母猪饲料成本1吨23006001380.9吨2300540124.2-13.82母猪运行成本10006006095060057-33仔猪饲料成本100924092.4901056095.04+2.644仔猪管理成本50924046.2401056042.24-3.96合计=SUM(ABOVE)336.6=SUM(ABOVE)318.48-18.12由上表可以看出，增量直接生产成本为-18.12万元。9.3.2增量工资及福利费本项目建成实施后管理定额不变，没有新增及减少人员，全年新增工资性支出0万元。增量折旧费。根据农业综合开发有关规定，圈舍、设备等设施计入固定资产折旧，无项目时，固定资产折旧费为零；有项目时，新增设备及配套设施等固定资产投资采用综合折旧法计算，折旧年限为10年，残值率5%。年增量折旧费为13.87万元。增量摊销费。无项目时，没有摊销费；有项目时，建设投资中除设备等设施投资外，全部计入摊销费，摊销年限8年(不含建设期)，年增量摊销费1.78万元。增量修理费。无项目时，修理费每年5万元；有项目时，修理费7.77万元，年增量修理费2.77万元。增量财务费用。有、无项目时，均没有银行贷款，因而财务费用为0。增量其他费用。包括管理费用、运输费用、销售费等费用及生产期间不可见费等。无项目时每年需5万元，有项目时年需15万元，年估算增量其他费用为10万元。综上所述，正常生产年份有项目时，增量总成本费用为10.3万元,增量经营成本-5.35万元。9.4财务效益分析静态分析：（2）投资回收期：4.56年动态分析（1）财务内部收益率12.7%（2）财务净现值（i=8%）102万元9.5不确定性分析9.5以生产繁育、仔猪出栏能力表示的盈亏平衡点：固定成本＝×100%＝34.82%该指标说明本项目建成后，只要达到方案设计能力的34.82%，即可保本。说明该项目投资风险较小。9.5根据国家发改委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数的暂行要求》规定，对影响收益的固定资产投资、销售收入、经营成本分别做单因素分析，其结果如下：表9-2敏感性分析表变动幅度（%）财务内部收益率（%）投资回收期（年）收益率影响幅度回收期影响幅度基本方案012.74.56销售收入+514.9+2.24.41-0.15-510.4-2.34.73+0.17经营成本+513+0.34.54-0.02-512.4-0.34.59+0.03固定资产投资+510.2-2.54.74+0.18-515.3+2.64.39-0.179.6财务评价结论经上述财务分析看，项目具有较好的盈利能力，清偿能力和抗风险能力，财务内部收益率12.7%，高于基准收益率8%，财务净现值大于零，因此财务上可行。经财务敏感性分析，敏感度系数值从大到小依次为E销＞E经＞E固，说明对项目效益影响最大的是销售收入，经营成本影响次之、固定资产投资影响最小。从临界点看，当销售收入下降10.6%时，财务内部收益率为8%，项目将不可行。这就要求在项目实施过程中，首先要抓好营销管理，保证销售收入；其次，要抓好降低成本费用和投资管理。第十章社会效益分析第十章社会效益分析10.1社会评价基本结论通过养猪专业合作社把广大农工组织起来，充分发挥“合作社+基地+农户”的作用，提高生猪养殖组织化、标准化程度，帮助农工增收，将养猪业发展壮大成为当地团场的优势产业，对农八师农业产业化项目起到示范引导作用。10.2农业产业化经营10.2.1壮大主导产业，促进结构调整分析近几年来，养殖业从团场职工家庭副业中脱颖而出，成为农工增收的重要来源。在现代农业中，种植业、畜牧业、林果业三足鼎立构成的大农业，畜牧业在其中占有重要的比重。通过养猪专业合作社把广大农工组织起来，统一培训、标准养殖，发展壮大养猪专业，进而发展石河子垦区畜牧业，促进产业结构调整。10.2.2养猪由于见效快，国家扶持政策多，很容易在团场发展起来，通过泉水养猪专业合作社引进智能化母猪管理技术，进行科学管理，形成规模化经营，可以提高畜牧业养殖组织化程度，使养猪向先进产业方向发展。项目单位与农户利益联结机制利益分配机制：养猪专业合作社按低于市场5%的价格售给社员育成种猪，社员育肥的生猪由合作社回购，统一销售，年终合作社利润按规定提取10%的公积金、5%的公益金、10%的风险 第十章社会效益分析金后，剩余部分全部返还社员，按每户社员交易额的大小分配。合作社存续其间由公共积累形成财产，由国家财政直接补助，他人捐赠所得的财产，平均量化为每个成员所有的份额。利益保障机制：本合作社依据社员名册，为每个社员建立个人财产帐户，用于公类记载社员出资和应当量化为社员名下的个人财产份额。成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记帐，作为按交易量（额）进行返还分配的依据。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。利益监督机制：合作社全体成员组成成员大会，是本合作社的最高权力机构。并制定合作社章程，设理事会、监事会。合作社在石河子代销社的指导、参与协调和监督下，开展生产经营活动，从制度和体制上保证了社员的利益。根据2009年合作社为每个社员和养殖户提供的育成猪为依据，以及销往石河子地区及沙湾两县还有甘肃等地的育成猪预计带动农户1100多户，每户年收入增收1.5万元，生猪养殖的发展可带动饲料种植、生产、运输多个环节，间接还带动了运输业。同时也可提供农工的就业岗位。带动基地本项目推行了母猪群养智能化管理，由于项目的示范作用，会进一步带动石河子及周边县市的千头、万头商品猪基地建设发展和万亩饲料基地的建设。.按每个生猪养殖户平均年养殖生猪100头计算，每头猪按销售纯收入150元，每户年收入1.5万元，生猪养殖的发展可带动饲料种植、生产、运输多个环节，同时也可提供农工的就业岗位。10.2.3.通过发展养猪业，壮大了石河子畜牧业，促进了产业结构调整，通过养猪业的产业化经营，增强了抵御市场风险能力，保证了石河子团场经济的可持续发展。项目建设前后人均农工增收基本是一致的，效益农工总数由项目前的800户增加到1100户，项目建设后比项目建设前养殖收入增效20%，因此，项目建设区与非项目建设区相比，农户增收1.5万元，项目区农户增收300万元。10.3结论与建议根据市场需求和当地资源情况的调研分析以及总体规划，新增智能化母猪群养管理系统。产品有着良好的市场前景，产业化组织形式紧密，龙头企业带动能力强、辐射范围大，职工增收效果明显。项目建设规模合理，选址合适，原料供应有保证，项目产品生产过程中所需的原料供应有保障。选用的设备和技术先进、可靠、安全性高。项目技术工艺可行，技术方案设计科学合理，能满足项目正常生产需要。项目投资估算合理，财务分析指标效果显著。项目投资估算科学有据，资金来源及运用合理，建设规划符合实际，收入成本计算正确，财务分析指标效果明显，项目风险较小。建设项目规模适中，在确保原料供应。在项目实施过程中，必须开展有组织、有步骤的考察、学习和技术培训工作，确保工程的顺利实施。项目所需的资金较大，建议上级主管部门尽快实施予以支持。建设单位积极的多方筹资，使项目能够按照建设进度，早日实施并早日投入运营。目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、××资源型城市可持续发展的基础和条件评价 31、基本情况 32、发展历程和贡献 43、发展条件 12二、××资源型城市存在的问题和矛盾 161、资源开发利用方面存在的主要问题 162、经济发展面临的主要问题 173、社会民生方面存在的主要问题 22HYPERLINK"file:///H:\\准备修改传百度文档\\项