特殊教育学校迁建可行性分析报告

PAGE39-目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章总论 -1-第二章项目背景及建设的必要性 -5-第三章项目建设地址及建设条件 -8-第四章项目建设方案 -12-第五章环境保护与节能 -22-第六章劳动安全卫生消防 -27-第七章项目组织管理与实施进度 -29-第八章项目招投标方案 -30-第九章投资估算与资金筹措 -33-第十章社会效益分析 -36-第十一章结论与建议 -38-第一章总论1、项目概况1.1项目名称：XX县特殊教育学校迁建项目1.2项目承办单位：XX县特殊教育学校1.3项目建设地址：位于夏津县第二实验小学以东，九点阳光小区以北，胜利街以南。1.4项目建设规模内容：该项目占地76.21亩，建设教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活用房等，总建筑面积17000平方米。其中：教学用房1栋，面积5900平方米；行政办公用房1栋，面积2100平方米；宿舍2栋，面积5500平方米；餐厅等生活用房，面积3500平方米。1.5项目实施进度计划：建议该项目建设期为12个月，自2011年8月至2012年8月。1.6总投资及资金来源：该项目总投资1700万元，资金来源全部为自筹。2、可行性研究报告编制单位工程咨询资格等级：证书编号：发证机构：3、承办单位概况XX特教学校始建于1992年8月，现位于县开发区人民公园东侧。现有建筑面积3600平方米，其中教学及辅助用房1200平方米，行政办公用房400平方米，生活用房1400平方米，其他用房600平方米。该校是鲁西北同行业中学生人数最多的残疾儿童康复机构，学生来自于全国12个省市，现有教职工56人，在校生220名，16个教学班。在全省乃至全国都具一定影响，现已发展成集聋儿语言训练、自闭症儿童康复训练、弱智儿童康复训练“三位一体”的综合性特教学校。4、夏津县概况夏津县地处山东省西部平原、鲁冀两省交界处，至今已有2200多年的历史。现辖10镇2乡2个街道办事处1个省级开发区，507个行政村，总面积871.9平方公里，耕地83万亩，人口50万。青银高速、308国道、315省道和德商公路穿境而过，京九和京沪铁路距县城仅有20公里和30公里，交通区位优势明显。植棉历史悠久，是全国优质棉生产和出口基地，常年植棉65万亩，总产120万担，稳居全国棉花生产县十强，素有“银夏津”之美誉，被评为国家级优质棉标准化生产基地。林果业发达，拥有长江以北最大的黄河故道生态森林公园，素有“小杂果之乡”的美誉。小麦种植面积大，多年来形成了一批以发达、永乐为代表的面粉加工企业，促进了当地小麦资源转换效率。近年来，夏津县大力实施“工业强县”战略，全县形成了棉纺织、面粉加工、植物油加工、造纸、工艺品等特色产业，被评为山东省十大产业集群和山东省县域经济十大高效农业聚集园区之一；被国家食品工业协会评为全国食品工业强县。夏津县委、县政府认真学习贯彻党中央的政策方针，按照科学发展观要求，全面落实中央、省市重大决策部署，以“一县三城五夏津”为总目标，以“八大突破”、“十大工程”为总抓手，凝心聚力、拼搏实干，开创了“富民强县、进位崛起”的良好局面。5、可行性研究报告的编制依据5.1《中华人民共和国教育法》；5.2《中华人民共和国义务教育法》；5.3特殊教育学校暂行规程；5.4特殊教育学校建设标准；5.5特殊教育学校建筑设计规范；5.6《德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要汇编》“教育事业发展规划纲要”；5.7夏津县中小学校布局调整规划；5.8承办单位提供的基础资料。6、可行性研究的主要范围6.1项目背景及建设的必要性6.2项目建设地址及建设条件6.3项目建设方案6.4环境保护与节能6.5消防与卫生防疫6.6项目组织管理与实施进度6.7投资估算与资金筹措6.8社会效益分析6.9结论与建议7、问题与建议7.1问题1、项目建设应注意环境保护，不要影响周围单位或个人的工作和生活。2、项目建设中应充分利用资源，注意节能、节水。7.2建议1、建设资金应尽快落实到位；2、XX县特殊教育学校建设工程应单独圈定施工区，应在不影响正常办公、学习和居民生活的前提下组织施工。3、建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。4、本项目是一项特殊教育事业工程，建议积极争取国家有关政策支持，并减免有关规费。第二章项目背景及建设的必要性1、项目提出的背景随着改革开放的不断深入，社会物质文化成果的不断丰富，各级领导干部思想观念的不断解放，特殊教育事业也愈来愈受到关注。“关心特殊教育”的字句首次写入了党的十七大报告，新的《义务教育法》中有五处涉及特殊教育，2008年3月28日，胡锦涛总书记亲自主持召开了中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署，出台了中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》的文件，并把发展残疾人教育摆在了促进残疾人全面发展的首要位置。之后，全国人大常委会再次修订了《残疾人保障法》并于2008年7月1日起正式施行，其中有九个条款对残疾人教育作了明确表述。由此可见，发展特殊教育意义重大，我们理应抢抓机遇，不断探索特殊教育更好更快的发展策略。XX县特殊教育学校是一所民办学校，建校近20年来，已有580名残疾儿童康复后进入正常学校随班就读。学生的来源，从德州市而扩展到河北、河南、湖北、安徽、浙江、江苏、辽宁等全国十几个省市自治区。学生在接受康复训练后，仿佛给予了残障儿童第二次生命，真正做到了康复一人，解放全家，对社会做出了突出贡献。中央电视台、香港卫视、《人民日报》（海外版）、《南方周末》等新闻媒体对袁敬华办校的先进事迹给予报道，并引起了社会的广泛关注。国家前外交部长李肇星夫妇担任名誉校长,他们多年来为学校的发展给予了高度的关注和大力支持。学校被山东省人民政府授予“残疾人康复工作先进单位”、“山东省残疾人康复之家”等荣誉。到该校康复的本地市及周边地区聋哑、智障、自闭症儿童不断增加，现有的生活、教学用房已相当紧张。学校一直是鲁西北同行业中学生人数最多的残疾儿童康复机构，学生来自于全国各地，每学期固定有220多名聋哑儿童、弱智儿童在校接受训练，生源充足。2010年，学校被省慈善总会批准“省慈善总会聋儿康复基地”之际，因学校现有校舍限制，现仍有100多名残疾儿童不能入校接受康复教育，现有的特殊教育条件已远远不能适应现有残疾人特别是残疾儿童康复的需要，亟需进行整体搬迁另选新址以扩大规模。为了发展我县特殊教育事业，加快特殊教育学校基础设施的完善，改善残疾儿童学习环境，进一步提高办学水平及办学质量，XX县特殊教育学校提出该项目的建设构想。2、项目建设的必要性2.1本项目符合国家产业政策项目符合国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》第一类“鼓励类”第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第2款“特殊教育”属国家鼓励发展产业，符合国家的产业政策。2.2项目建设符合当前我国教育事业的发展方向和有利于促进夏津县特殊教育事业的发展。该项目的建设符合XX县特殊教育学校的教学需要，项目建成后彻底改善残疾人教育条件和育人环境，有利于学校的规范化建设，有利于推动素质教育的顺利实施。该项目的建设社会效益显著，其建设是可行的、必要的。第三章项目建设地址及建设条件1、项目建设地址该项目位于夏津县第二实验小学以东，九点阳光小区以北，胜利街以南。项目所在地交通方便，基础设施完善，且周围环境适合残疾人康复训练。2、项目建成条件2.1地形、地质、地貌条件夏津县地处鲁西北黄泛冲击平原。地势自西向东北缓慢倾斜，坡降为1/5000—1/8000之间，最高海拔34米，最低海拔23.5米，差10.5米。境内中部有一条西南东北走向的古堤—陈公堤，将全县分成堤上、堤下两大部分。堤上多为河滩高地、冲击扇形地、沙质河槽地组成；堤下由平坡地、洼地、浅平洼地、沙质2.2气象条件夏津县处于中纬度地带，属暖温带季风气候区，四季分明，冷热、干湿界限分明。春季干旱多风，回暖快；夏津炎热多雨；秋季凉爽多晴天；冬季寒冷多干燥，具有显著的大陆性气候特征。其主要气象资料如下：2.2.1气温极端最低气温：-22.5极端最高气温：41.7年平均温度：12.72.2.2风速年平均风速：3.7M/S2.2.3风向夏季主导风向：西南风冬季主导风向：东北风2.2.4降水量最小年降水量：300MM2.3公共设施条件2.3.1交通运输条件夏津县交通位置优越，县城位于省道315和国道308的交汇点，是鲁西北地区重要的公路交通枢纽。距省会济南100公里，首都北京350公里，东距京沪铁路50公里2.3.2建筑材料来源山东、河北均为是全国著名的建材基地，有着丰富的建材资源，各种沙石料储备丰富且运输便利，运程较短，水泥钢材就近采购，供应木材也可在当地市场购得，可满足工程需要。项目建设所需材料有保障。2.3.3环保条件本项目所在地环境状况良好。主要污染源为学校建成后的生活垃圾和废水。生活垃圾处理采用集小式垃圾中转站，由专职卫生保洁员统一收集清扫、集中，城市环保部门运往城市垃圾处理场。废水主要是雨水，可通过设置完善的排水系统，直接排入附近沟渠。2.3.4供水该项目用水量较少，主要为办公、生活用水，县自来水公司可以满足项目需要。2.3.5供电当地电网改造已完成，电力充足，供电有保证。项目所选择的地址，土地平整，“三通一平”状况良好，市政配套条件相对完善，可以保障项目的顺利进行。2.4社会经济条件夏津县近年来以工业强市，以农业富民，坚持科学发展观，通过招商引资、开发旅游资源等措施，财政收入稳步增长，夏津县教育局认真贯彻落实德州市教育事业发展“十一五”规划纲要，教育事业得到发展，特别是特殊教育事业得到长足发展，夏津特殊教育学校被山东省人民政府授予“残疾人康复工作先进单位”、“山东省残疾人康复之家”等荣誉，成为鲁西北同行业中学生人数最多的残疾儿童康复机构，得到了德州市政府的充分肯定，也得到了人民群众的一致好评。3、场址推荐方案3.1场址推荐项目场址拟选在夏津县第二实验小学东侧，九点阳光小区以北，胜利街以南，经现场勘查，建设场地平整，可以满足施工需要；该处水、电供应充足；排水方便；运输方便，建设便利。7.2拟选场址技术经济指标序号建址经济指标项目指标1建址面积76.21亩2建址地貌特征前后无障碍物，场地平整3工程地质较好4交通运输条件运输方便5供水采用供水公司自来水6排水用市政公共管道排水7供电采用市政22KV变电站供电8生活、福利设施条件距文教区及其他公共设施近9周围环境及相互影响无明显不利影响第四章项目建设方案1、指导思想本项目依托总体布局，统一规划，并注意建筑物与校园环境保持协调，同时充分考虑学校未来的发展和校园整体的有机结合，为学校的未来发展留出尽可能大的空间。充分利用地形、地貌、坡度等自然环境资源和地面文化资源。根据具体位置的地形特点，精心组织建筑施工、不仅可以减少土石方量，而且可以统一考虑日照、通风、防火、环境、道路及绿化等，从而丰富建筑造型，创造出一个高低错落、重点突出、与自然地势起伏一致、有机的融入周围整体环境的校园建筑。1.1特殊教育学校应按残疾儿童、青少年的心理、生理及行为特征的特殊要求，遵循适用、安全、舒适和卫生的设计原则进行规划与设计。1.2特殊教育学校建设设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。1.3强调“以人为本”的设计理念，满足方便、安全的要求。建筑的单体设计尺度宜人，以现代建筑为主要建筑特征，在体现现代特色的同时形成校园的独特个性。2、总平面布局及功能分区2.1校址选择1）校址选择应从所在地区环境、校园周边环境及校园内部环境，综合分析确定。2）根据,《特殊教育学校建设设计规范》（JGJ76-2003、J282-2003），学校所在地区环境应符合下列规定：=1\*GB3①校址选择应避免自然灾害的影响；=2\*GB3②校址应选择在卫生、无污染的地区，与各类污染源的距离，应符合国家有关防护距离的规定；=3\*GB3③学校应选择在交通较为便利、公用设施较为完备的地区。3）学校校园周边环境应符合下列规定：=1\*GB3①学校应具有安静、安全、卫生又有利于学生生活与学习、健康成长的校园周边环境；=2\*GB3②学校校界处在噪声允许标准：昼间不应超过60dB(A)、夜间不应超过45dB(A)；=3\*GB3③学校宜邻近文教设施、医疗机构、福利机构及公园绿化等地段；不应与娱乐场所、集贸市场、医院的传染病房及太平间等为邻；=4\*GB3④学校周边应有便于安全通行及紧急疏散的校园外部道路，并应与城市道路相接；=5\*GB3⑤学校出入口不宜设在车辆通行量大的街道一侧或与车辆出入频繁的单位为邻；=6\*GB3⑥校园周边不应有无防护设施的河流、池沼、断崖及陡坡等地带。4）学校校园内部环境应符合下列规定：=1\*GB3①学校用地应有不少于学校规模所需的用地面积、适于建校的较为规整的地形与较为平坦的地貌；=2\*GB3②学校用地范围内应阳光充足、空气清新、通风良好、排水畅通；=3\*GB3③学校用地应有适于校舍建设与植物生长的土壤条件；=4\*GB3④校园用地不应有架空变压输电线及城市热力管等管线穿越校区。5）总平面布置及用地构成=1\*GB3①应根据有关部门批准的学校规划总平面图进行校园的设计。=2\*GB3②学校总平面设计，应按教学区、运动活动区、植物种植绿化区、生活服务区等功能关系进行合理布置。=3\*GB3③教学用房与学生宿舍应安排在校内安静区，应有良好的日照与自然通风，并应保证冬至日底层满窗日照不小于3h。4）教室不宜面对运动场布置，当必须面对运动场时，窗与运动场之间的距离不小于25m。5）校园内人车流线应合理分流，道路系统应简明通畅，车行范围应控制在一定区域内。6）学校绿地应包括校园绿地及植物种植园地等成片绿地，绿地率不应小于35%。7）学校总平面布置应预留一定面积的发展用地。3、总体方案1.4项目建设规模内容：该项目占地76.21亩，建设教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活用房等，总建筑面积17000平方米。其中：教学用房1栋，面积5900平方米；行政办公用房1栋，面积2100平方米；宿舍2栋，面积5500平方米；餐厅等生活用房，面积3500平方米。建筑物外墙均为水刷石饰面，塑钢门窗，建筑设计整齐严谨，方正简洁，体现追求真理、严谨务实的科学理念，同时，室外设置消火栓，室外消防管呈环状铺设，以提高供水安全和可靠性，室内配置消火栓系统和自动喷淋系统。根据国家节能要求，均选用高效、低耗的节能型日光灯，达到环境舒适、美观大方的目的。建筑面积表建设项目数量面积（㎡）结构备注教学用房1栋5900混凝土行政办公用房1栋2100混凝土宿舍2栋5500砖混餐厅及其他3500框架、砖混合计170003.1教学楼、办公楼均为框架结构。屋面采用现浇钢筋混凝土楼板，部分屋面为现浇坡屋顶。墙体采用加气混凝土砌块。3.2学生宿舍楼为砖混结构。楼面采用现浇钢筋混凝土楼板，屋面为现浇坡屋顶。二层以下墙体采用MU10机制砖，混合砂浆标号M7.5。基础为钢筋混凝土条形基础。3.3食堂主体结构为框架结构，屋面结构可选择轻钢网架。3.4其他服务用房、附属设施采用砖混结构。4、建筑风格4.1建筑风格定位于现代建筑与地方风格的结合上，要与夏津县的文化蕴涵和周围的环境相协调。4.2校园建筑要充分体现齐鲁文化源远流长、博大精深的文化底蕴。要展示历史文脉和地域特征。展示齐鲁文化创新向上，兼收并蓄，追求真理的本质特征。4.3建筑要有时代性，体现中国建筑文化的传承。要反映欣欣向荣、蒸蒸日上、朝气蓬勃，繁荣昌盛的新时代风貌，展示现代文明的最新成果，又要体现中华民族建筑文化的精髓，同时体现中西文明交流融合。4.4建筑设计要尽可能采用新技术、新工艺、新材料，以体现特殊学校教育思想现代化、教育管理科学化、教师素质现代化、学生素质优良化、教育内容现代化、教育技术现代化的办学特色。4.5注重校园建筑的整体性。在表现建筑单体的个性的同时，注意建筑的群体意识，形散而神不散，即体现学校的办学理念，同时发挥建筑的群体效应，提高办学效率。校园建筑的总体风貌是在和谐中有统一，统一中有变化。4.6体现信息网络化时代“教”“学”并重的新型教育模式，最大限度地发挥学生学习知识的能动性，展示以人为本、全面发展的素质教育理念。4.7建筑设计要充分体现现代社会信息化、自动化、智能化成果，采用现代教学手段，提高学生的社会适应性。5、建筑设计5.1普通教室1）教室内课桌椅的布置应符合下列规定：=1\*GB3①各种类型学校的普通教室应采用单人课桌椅；课桌椅可面向黑板成排成行地布置。=2\*GB3②弱智教室普通单人课桌面尺寸不宜小于0.60m×0.42m；聋哑教室单人课桌为梯形，其尺寸宜为上宽0.50—0.55m，下宽0.60m。=3\*GB3③教室内应设置黑板、讲台、清洁用具柜、窗帘盒、银幕挂钩、挂衣钩、雨具存放处。教室后墙面宜设张贴通知和学生作业用的陈列板、书柜。临窗处设置洗手盆或水池。=4\*GB3④小学低年级教室附近附设卫生间时，弱智教室应设置洗手盆、洗体盆、存放衣物的贮藏柜橱，及护理人员协助的空间，还应设拉杆、扶手等辅助设施。=5\*GB3⑤聋哑教室宜设施上下或左右推拉黑板。弱智低年级教室沿后墙应设置一排存放玩具或模型的柜橱或格架，并留出室内游戏活动空间。5.2学生宿舍的设计应符合以下规定：=1\*GB3①学生宿舍的设计必须符合防火与安全疏散要求；=2\*GB3②学生宿舍不宜与教学楼合建，男女宿舍应分区设置；各宿舍楼应设管理员室，各层均应设置居室、活动室、贮藏室、盥洗室、厕所等；=3\*GB3③聋哑学生宿舍内应在教工值班室内设置振动器唤醒聋哑生的装置；=4\*GB3④值班室应设于宿舍入口处，并设有面向入口门厅的观察窗；=5\*GB3⑤贮藏室、清洁用具室应接近管理员室设置，清洁用具室应设水池、拖布池等。5.3无障碍设计校园、教学与生活用房应为无障碍通行环境，并应符合现行行业标准《市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50的规定。并应确保平时的安全顺畅及紧急情况下的安全疏散。校园内的道路应创造无障碍通行环境，道路有高差变化时，应设坡度不超过1：12的坡道；高差超过0．60m时，坡道两侧应设高度为0．60-0．65m的扶手。各类学校应设有无障碍卫生间，学生厕所应符合无障碍的要求，并应符合现行行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50的规定，还应留有护理人指导或协助所需空间。5.4配套工程5.（1）设计依据《建筑给排水设计规范》GB50015—2003;《建筑设计防火规范》GB50016—2006；《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2005。（2）设计范围:室内外给排水系统，室内外消防系统。（3）给水系统:a、室外给水水源为县城自来水管网引入b、室外给水管网设消火栓（4）排水系统：a、排水采用室内污废合流，室外雨污分流，室内粪便污水排入化粪池经处理达标后排入县城下水管道；b、屋面雨水由雨水斗收集，经雨水立管接到地面后散排，地面径流经雨水口收集，由室外雨水管道排入县城下水管道。（5）消防系统：a、消防用水水源为县城自来水，由县城给水管网引入，供室内外消防用水b、消火栓给水系统：室外设置消火栓，保证同层有两股水枪的10米充实水柱同时到达任一部位；室内按规定设置灭火器。c、管材生活给水管采用PPR管，热熔连接；排水管采用UPVC塑料管，912号粘合剂粘接。5.（1）设计依据《建筑设计防火规范》GBJ16—2001;《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-2008；《建筑物防雷设计规范》GB50057—2000年;《低压配电设计规范》GB50054—95;《建筑照明设计标准》GB50034—2008;（2）电气设计范围:室内强弱电及防雷；（3）照明电线全部暗敷；低压供电采用放射-树干式（4）本建筑用电负荷为三级；（5）照明配电系统：a、教学用房的灯具应配有保护灯罩或灯栅，不得用裸灯。如使用荧光灯，灯具（长轴）应垂直于黑板面布置（黑板灯除外），悬挂高度距桌面宜为1700mm。各种教室、实验室的桌面照度不应低于：盲校400Lx，盲校为适应于低视力学生的教学，教室课桌上宜配置局部照明灯具。聋校300Lx，培智学校150-200Lx,黑板面的照度不得低于250Lx。各类用房的平均照度应符合建筑照明设计标准的规定。b、教学办公楼、宿舍、食堂等均应设有能分幢分层(或分部门)控制的照明线路。c、各种教室，实验室的进门处宜装设门铃，聋校应加设信号灯。d、照明、动力电源插座、开关的选型和安装应保证学生使用安全。e、信息网络系统应结合残疾人特点，分别设置相应的系统，并应通向每个教室、实验室、活动室、办公室、宿舍等残疾学生生活和学习的房间。1800mm以下必须采用暗敷，保障学生通行安全。f、食堂、手工教室用房内除照明电源外，还应根据需要配备动力线电源。g、按三类防雷建筑实施防雷措施，屋面设避雷带，利用结构柱内钢筋为引下线，基础钢筋为接地体，电气设备接地与防雷接地共用，接地电阻要求不大于1欧；h、有线电视系统、通信、信息网络系统均由市政各系统接口引入。第五章环境保护与节能1、环境保护1.1污染源分析项目产生的污染源主要有两项，一是项目建设期间产生的建筑垃圾和建筑施工、机电设备噪声；二是项目投入使用后产生的生活垃圾及生活污水。1.2周围环境概况XX县特殊教育学校迁建工程拟在夏津县第二实验小学以东，九点阳光小区以北，胜利街以南。项目所在附近有居民区，有部分环境影响敏感点。1.3环保措施1.3.1生活工艺流程本项目工程是一项新建项目，涉及土建工程建设，无特殊生产环境，无明显污染工序。1.3.2应采取的防治污染措施（1）施工期：该项目施工期主要污染是噪声、废水及扬尘，通过加强施工管理，合理安排安装时间，随着施工期的结束，施工扬尘、噪声的影响也相应消除。同时使用以上设备应避开午休时间，夜间应禁止施工，以避免噪音扰民。场区加强绿化，可有效减少施工期带来的生态环境影响。1）施工期大气主要污染物为建筑粉尘和道路扬尘以及汽车尾气。汽车尾气主要来源于机动车和挖掘机械。机动车和施工机械均以汽油和柴油为动力，油的燃烧源产生有毒的气体和悬浮的颗粒物，其污染物主要为含铅化合物、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化物等。当施工活动排放的烟尘和有害气体达到一定程度的浓度时，可造成局部和暂时的大气污染，对人和动植物有一定危害。2）施工期废水排放主要来自施工人员的生活污水及施工废水。生活污水主要污染因子为CODcr、BODs、SS等。施工废水主要为泥浆废水，来自浇注水泥工段，主要污染因子为SS。由于工期短，施工废水随着工期的完工而随之结束，因此该废水对环境只产生短期影响。3）施工期噪声源主要来自挖掘机、推土机、打桩机、水泥搅拌机以及土石方及建筑材料、设备运输等噪声。因此，施工期间机械噪声是影响环境的主要因素。根据类比资料，但只要执行《建筑施工场界噪声限值》，严格施工操作规程，并对噪声机械加强保养，特别是车辆在运输材料时，经过居民区这些敏感点时要禁鸣，同时禁止晚上十点后和早上六点前施工。因此，噪声强度可以控制，且施工完成后噪声随机消失，因此不会对环境产生长期影响。4）工程项目建设采取喷水防止灰尘，要加强建筑垃圾现场管理，不能随意弃置，做好建筑弃土的及时处理（2）对于生活中产生的生活垃圾及生活污水，生活垃圾要进行分类，集中进行回收处理，生活污水经排放沟送污水处理场处理。1.4相关建议1、施工应采取切实措施，防止扬尘、建筑施工噪音、建筑垃圾对周边环境的影响，严格按相关防治措施落实到位。2、本工程多有设备选用符合国家标准的低噪音设备，各机电设备用房考虑隔音降噪、水泵等有震动的设备均安装减震装置。具体以环保部门出具的《建筑项目环境影响登记表》为准。2、节能2.1设计依据依据国家计委、国家经贸委和建设部《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增补节能篇（章）的暂行规定》（计资源【1992】1959号）有关内容和要求编制可行性研究报告节能篇（章），设计依据如下：2.1.1.《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)2.1.2．《民用建筑节能设计标准》(JFJ26-95)2.1.3．《民用建筑热工设计规范》(GB50176-93)2.1.4.《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)2.1.5．《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2004)2.1.6．《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)2.1.7．《中国节能技术政策大纲》(发改环资[2007]199号)2.2节能措施2.2.1.节能设计范围:食堂、办公楼2.2.2.节能设计为了合理利用并节约能源，该项目采取以下措施：(1)建筑群的规划布置、建筑物的平面布置应尽量利用自然采光及通风，项目全部房间均做到直接对外采光及通风。建筑物的朝向宜采用南北向或接近南北向。(2)在不影响建筑造型的情况下，尽量减少玻璃幕墙的使用，既节能又安全。（3）条式建筑物的体系数不应超过0.35，点式建筑物的体形系数不应超过0.40.（4）屋面设计:传热系数K≤0.7，热惰性指标D≥2.5。（5）墙面设计:传热系数K≤1.0，热惰性指标D≥2.5。（6）门窗设计:朝向接近南北向，窗面积的外窗传热系数K=3.2。外窗采用塑钢单框中空玻璃窗，浅色窗帘;外门采用成品节能门。3.结构(1)外墙采用240厚机制红砖，外做保温节能材料；屋面保温材料采用聚苯乙烯激素保温板（30厚）；(2)推广使用冷轧带肋钢筋，节能节钢。4.给排水措施4.1采用节水型工艺及设备，提高水资源利用率，降低资源无效消耗。4.2提高生活用水回收率和重复利用率。采用循环水管重复利用再生水，即生活用水通过蓄水池进行贮存，再通过自动给压装置供给冲洗卫生间。4.3尽量利用县城自来水压力直接供水，设备采用能耗少的陶瓷封闭水龙头、优质供水管材，自闭式冲洗阀，节约用水。5.电气(1)照明设计采用一灯开关和就近控制方式。(2)弱电推广综合布线，避免重复设线。(3)楼梯间等处均采用节能灯具和节电延时开关。照明除少数其他灯具外，其余均为浠土三基色荧光灯为主，均加快速电子镇流器，使COSφ>0.90。第六章劳动安全卫生消防1、劳动安全危害因素及防护措施1.1施工方必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后，方可开工。1.2各类工种作业人员必须具备相应的执业资格才能上岗。1.3特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。1.4施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定.1.5施工机械特别是现场安设的起重等设备，必须经安全检查合格后方可使用。2、消防设施2.1设计依据：《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）.2.2该项目室外消防用水量20人/S，室内消防用水量为10人/S。（1）室内消防栓布置，满足每层有一个消防栓，水枪充实水柱为10米。（2）室外消防栓的布置应满足消防栓距路边不超过2米，居房屋外墙不超过5米，消防管道阀门常开，并采用有明显标志的蝶阀。（3）消防栓栓口距地1.5米，栓口出水方向向下并与设置消防栓的墙面垂直。（4）消防栓口径为6mm，消防带长度为25米，水栓喷嘴口径19mm。2.3本工程消防设计的范围为XX县特殊教育学校院内。该设施均处于夏津县消防大队的服务半径之内，院内设有消防栓及干式灭火器，以备急用。2.4消防措施新建建筑物均配有消防栓和干式灭火器。消防用水采用县城自来水供水管网加压后供给。3、卫生防疫该项目建成后，为保持公共环境卫生，防止疾病传播，按照国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》的标准采取下列措施：3.1墙体采取隔音措施，减少相互间的干扰。3.2各房间配置良好的采暖、采光设施，以保持室内温度及光照达到有关规定要求。3.3制定完善的卫生管理制度，并监督执行。第七章项目组织管理与实施进度1、项目组织管理1.1要建立和落实建设工程质量行政领导责任制、项目领导责任制、施工单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制，校长为项目第一责任人，对项目建设工程质量负有首要责任，工程项目实现建设监理制。1.2抓好项目建设资金管理，对项目建设资金实行专户储存、专户管理，由项目领导小组办公室统一调度使用，按照工程进度恰当安排资金，严格按规划的项目组织实施，专款专用。2、项目实施进度计划为不影响正常教学秩序，项目及早建成对于发挥学校社会效益，增强夏津县特殊教育能力，完善特殊教育体系具有重要意义，建议该项目建设期为1年，自2011年8月至2012年8月，具体进度安排见下表。实施进度计划表序号内容建设期2011201289101112123456781项目前期准备…2初步设计…3施工图设计……4工程施工………5竣工验收…第八章项目招投标方案1、建设项目招标范围及招标组织形式招标的范围为项目建设的土建工程、勘察设计、工程监理、设备购置及安装工程，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。

2、投标、开标、评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用已完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准程度或者能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。4、评标按照《中华人民共和国招标投标法》的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。3、评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：3.1评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地评委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选。3.2评标委员会成员的资质要求评委会成员职称在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。拟定招标方案详见下表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★★★设计★★★建筑工程★★★安装工程★★★监理★★★设备★★★重要材料★★★说明：本项目勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备、重要材料和其他的招标范围均为全部招标，招标组织形式均为委托招标，招标方式均为公开招标。第九章投资估算与资金筹措1、投资估算本项目投资估算包括建设项目的电气、通风、土建、环保等专业费用及其它工程费用。1.1估算依据：1.1.1山东省建筑工程综合定额1.1.2山东省按照工程综合定额1.1.3德州地区材料预算价格1.1.4同类工程造价情况1.1.5现行投资估算的有关规定1.2总投资分析该项目总投资1700万元，因该项目为教育基础设施建设工程，故投资全部为建设投资，其中工程费用1519万元，工程建设其他费用93.17万元，预备费87.83万元。①工程费用该项目工程费用主要为建安工程费。工程建设费用表序号工程名称建筑面积（㎡）单价（元）费用（元）1教学用房590075044250002行政办公用房210075015750003宿舍550075041250004餐厅350075026250005合计1700012750000教学及公用工程设备购置及安装费用为199万元，道路及绿化45万元。②工程建设其他费用工程建设其他工程费主要包括勘测设计费、前期工作费用、工程保险费、建设单位管理费、办公及生活家具购置费用等，合计93.17万元。③预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费等费用（该项目建设周期短，涨价预备费可不予考虑，主要为基本预备费），根据同类项目及该项目实际，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的5.45%，确定为87.83万元。投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例（%）一工程费用132018910151989.351主体工程1275120514002公用工程及其他456951192.1电气工程15152.2给排水12122.3消防17172.4采暖通风及制冷20202.5环保工程552.6道路及绿化4545二工程建设其他费用93.1793.175.481土地使用费20202建设管理费22.7822.783前期工作费7.67.64勘察设计费15.1915.195工程保险费7.67.66办公及生活家居购置费2020三预备费基本预备费87.8387.835.17四建设投资合计1320189101811700100比例77.6511.110.5910.651002、资金筹措项目总投资1700万元，该项目所需资金全部为自筹。第十章社会效益分析1.将改善XX县特殊教育学校基础设施条件通过该项目的建设，学校布局将更加合理，设备设施水平大大提高，将极大的改善学校的办学条件，达到“设施齐全、功能配套、美观实用”的要求，符合教育部关于特殊教育学校建设条件的要求。项目建成后将为更好地服务于各类班次的教育，为我县经济建设和各项社会事业的发展提供强有力的保障。项目建成后，周边县市的失学残疾儿童能够到校就读，能够享受阳光教育，学校以提高教育质量为重点，有计划、有步骤地推进东部地区特殊教育学校建设，努力普及和巩固有学习能力的残疾儿童、少年九年义务教育，加快实现区域内义务教育的均衡发展，促进教育公平。2.项目的建设有利于构建和谐社会和谐社会是一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。如果适龄残疾儿童少年学无所教，无缘接受义务教育，则不利于和谐社会的构建，只有当若干和谐地区、和谐环境与和谐关系形成一个和谐的统一体时，才利于社会的和谐。如果特殊教育有了持续快速发展，那么残疾孩子不但学有所教，还能够充分享受优质特殊教育，享有思想道德、文化知识、身心补偿和职业技能的特殊需要，残疾家庭人口也感受到了党的温暖、政府的关怀、和谐社会的实惠，可以这样说，多培养教育一个残疾儿童少年就多消除一个残疾家庭的贫困，减少一个残疾家庭人口的忧虑，降低一些不稳定的社会因素。所以，我国把特殊教育作为了国民教育体系的重要组成部分，把发展特殊教育作为了教育公平和均衡发展的试金石，作为了社会文明进步的标志。3.项目建设将有利于残疾人更好地服务经济建设我国经济社会的持续快速增长为发展特殊教育事业提供了可靠的保障，反过来，特教事业的发展也有利于调动残疾人积极、主动、创造性地投身于地方经济建设中去。通过集中安排就业、自主择业和自主创业等形式使他们融入主流社会，从而唤醒残疾人的社会价值感，服务于地方经济建设，真情回报社会。通过特殊教育手段可以使残疾儿童少年成为学有所获、获有所专，且具有良好品德的合格劳动者，可以改变残疾人的命运，提高残疾人的生存质量，同时，也能够为社会作出一份贡献，增添一份力量，创造一份财富，促进地方经济社会的发展。第十一章结论与建议本可行性研究报告通过对建设地现状、必要性、建设条件、劳动安全、投资规模、社会效益等方面进行了详细的分析和论证，对本项目实施的技术可靠性、经济合理性及实施的可能性等多方面比较和论证，得到如下结论：1、结论方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、可行，能保证项目所需资金的要求；建成之后能更好的服务社会，利于地区和谐稳定和长远发展2、建议2.1、项目建设应制定切实可行的建设周期计划，并应遵照计划进行实施。2.2、该单位应与交通、城管、环卫等部门协调配合，确保施工不影响交通。施工完毕后，垃圾及时清运。2.3、在工程建设实施前应对施工单位的资质、能力、建设水平、建设周期上的完成保证能力等方面进行必要的考察和挑选。建议如有可能挑选有资质、有能力的工程总承包单位对本项目工程实行总承包（交钥匙工程），对工程建设将会有相当大的帮助。总承包的条件应包括：保证工程质量；保证工程按期完成；保证资金正常使用；保证资金使用不突破应使用的限额；保证施工及使用的材料符合设计要求、满足国家的各项规定和建设方的使用要求等。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2可行性研究报告编制单位 41.3承办单位简介 41.4项目区概况 51.5可行性研究依据 91.6可行性研究的范围 10第二章项目建设背景及必要性 112.1项目建设背景 112.2项目建设必要性 14第三章项目建设地址及条件 173.1项目建设地址 173.2项目建设条件 17第四章工程建设方案 224.1项目设计依据与原则 224.2工程规划方案 234.3工程技术方案 254.4给排水工程 304.5供电工程 314.6采暖及通风 354.7燃气设计 37第五章环境保护 385.1环境保护标准 385.2环境影响初步分析 385.3施工期环境保护措施 395.4运营期间环境保护措施 415.5绿化 425.6环境影响评价 43第六章节能 446.1依据标准、法律、法规和规范 446.2能耗状况和能耗指标分析 446.3节能措施 45第七章劳动安全卫生消防 487.1设计依据 487.2危害因素及危害程度分析 487.3安全设施及措施 487.4消防设施 50第八章抗震设防 528.1编制依据 52HYPERLINK\l"_Toc417993964