某石化项目环境风险评价专题报告书

环境风险评价评价目的及工作程序评价目的环境风险评价的目的是通过分析和预测项目存在的潜在危险，有害因素，项目运行期间可能发生的突发性事件，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏、爆炸和火灾，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率达到可接受水平，损失和环境影响达到最小。环境风险是指在自然环境中产生的或者通过自然环境传递的，对人类健康和幸福产生不利影响同时又具有某些不确定性的危害事件，而环境风险评价就是评估事件发生概率以及在不同概率事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策。环境风险评价的主要特点是评价环境中的不确定性和突发性的风险问题，关心的风险事故发生的可能性及其产生的环境后果。评价工作程序根据《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004，评价工作程序见图10.1.2。风险识别风险识别步骤对象方法目标原料、辅料、中间和最终产品、工厂综合评价法检查表法，评分法，概率评价法确定危险因素和风险类型源项分析已识别的危险因素和风险类型定性类比法加权法确定最大可信事故及其概率定量指数法概率法事故树法后果计算最大可信事故大气扩散计算水体扩散计算综合损害计算确定危害程度危害范围风险评价最大可信事故风险风险评价标准体系外推法等级评价法确定风险值和可接受水平风险可接受水平风险管理否是应急措施可接受风险水平不可接受风险水平代价利益分析确定减少风险措施事故现场周围影响区类比法模拟事故损失减至最少图10.1.2风险评价程序流程图环境风险识别环境风险的类型根据引发环境事故的诱因，环境风险类型包括自然因素引发的环境风险和非自然因素引发的环境风险。从自然因素和非自然因素的不同组成，环境风险类型进一步划分，见图10.2.1。环境风险环境风险自然风险非自然风险洪水雷电地震人为风险非人为风险操作失误人为破坏火灾爆炸设备事故系统衔接失常事故控制能力不健全运输事故（翻车、撞车等）图10.2.1拟建项目环境风险类型通过类比，确定本项目存在的主要危险有害因素有：(1)物料泄漏、(2)火灾、(3)爆炸。(1)物料泄漏从物质的危险特性分析得知，在生产、储存过程中主要是液态化工品，导致液态化工品泄漏的主要原因主要有几种可能：①盛装的容器由于腐蚀穿孔或设备缺陷、破损而泄漏；②由于错误操作而泄漏；③输送管道或反应器腐蚀穿孔、破损而泄漏；④输送管道、阀门等设备选型不当，焊接不良，或材质低劣不符合设计要求；⑤生产设备因故障而泄漏；⑥易燃液体蒸汽，易燃气体因受热超压而泄漏；⑦装卸过程因未能密闭操作而泄漏。⑧作业人员违章作业或者麻痹大意，造成跑料；易燃物质泄漏事故与火灾等事故是紧密联系在一起的，如泄漏后该物料若被点燃，则引起火灾。因此，对易燃物质泄漏类事故应给予高度重视。(2)火灾液态化工品在生产和存储过程中或者泄露的时候遇助燃物、点火源则将引发火灾事故。如：①可燃物和助燃物，如十六醇、胺乙基吗啉等；②点火源，如明火、电火花、摩擦或撞击火花、静电火花、雷电火花、化学反应热、高温表面等。(3)爆炸爆炸事故包括物理爆炸、化学爆炸两种。①物理爆炸，如反应过程中压力容器、管道由于腐蚀、过热、长期超压超负荷等造成强度降低，在操作不当造成压力急剧升高，在安全泄压装置失灵时引发物理爆炸；②化学爆炸，如生产的反应釜、贮罐的易燃液体蒸气和空气形成爆炸性混和气体在爆炸极限范围内遇足够能量点火源而发生燃烧爆炸。物质危险性项目生产过程中使用大量的化工品，如十六醇、胺乙基吗啉等，根据HJ/T169-2004中附录A表1——物质危险性判别标准（表10.2.2-1），拟建项目的主要危险物质有爆炸性物质十六醇、氢气和毒性物质盐酸和胺乙基吗啉。十六醇的理化性质：外观与性状：白色叶片状结晶；熔点(℃)：50；沸点(℃)：344；闪点(℃)：135；引燃温度(℃)：250.6；爆炸上限%(V/V)：8.0；爆炸下限%(V/V)：1.0；溶解性：不溶于水，易溶于苯、乙醚、氯仿，溶于丙酮，微溶于乙醇；健康危害：本品对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。环境危害：对环境有危害，对水体可造成污染。燃爆危险：本品可燃，具刺激性。危险特性：粉体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。盐酸的理化性质：根据《职业性接触毒物危害程度分级》，盐酸属于中度危害，存在着中毒、化学灼烫等危险有害因素。主要危险因素为化学灼烫和中毒事故，主要风险类型为毒物泄漏中毒和化学灼烫，造成的危害主要是HCl通过呼吸道、皮肤对人员造成伤亡。HCL的危险性特征参数如下：形态特征：无色有刺激性气味的气体；熔点：-114.2℃；沸点：-85.0℃；蒸汽压：4225.6kPa（20℃）（30%盐酸30.66kPa（21℃））；毒理指标：LD50400mg/kg（兔经口）；LC50胺乙基吗啉的理化性质：根据《职业性接触毒物危害程度分级》，胺乙基吗啉属于中度危害。主要危险因素为对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有强烈刺激作用。接触后可引起烧灼感、咳嗽、眩晕、喉炎、气短、头痛、恶心和呕吐。胺乙基吗啉的危险性特征参数如下：形态特征：无色液体；熔点：25.6℃；沸点：205℃；闪点(℃)：175；毒理指标：LD503000mg/kg（大鼠表10.2.2-1物质危险性标准等级LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/L有毒物质1≤5≤1≤0.0125<LD50≤2510<LD50≤500.01<LC50≤0.5325<LD50≤20050<LD50≤4000.5<LC50≤2易燃物质1可燃气体—在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃2易燃液体—闪点低于21℃，沸点高于203可燃液体—闪点低55℃爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、磨擦比硝基苯更为敏感的物质从上述性质各物性手册和物质危险标准判断：十六醇和氢气属于爆炸性物质；参考《化学物质毒性全书》进行判断，盐酸属于中等毒性物质。物质的伴生、次生危害及防控措施贮存、运输和生产过程中若发生泄漏和火灾爆炸，泄漏和火灾爆炸过程中的化学品在遇水或热等条件会有伴生和次生的有毒有害物质，导致对环境的危害。本项目物质的伴生、次生危害及防控措施见表10.2.3。表10.2.3物质伴生、次生危害和防控措施一览表序号化学品名称伴生、次生危害条件防控措施1十六醇混合气爆炸明火、强氧化剂1、分类存放，避免与禁忌物共存2、注意通风3、控制储存温度4、装置、设备良好接地2氢气混合气爆炸泄漏、热或火星、火焰3盐酸挥发水或者潮湿空气4胺乙基吗啉分解有毒氮氧化物高热、明火、设施危险性识别工艺系统潜在危险性识别化工装置常见事故危险性分析见表10.2.4-1。表10.2.4-1生产系统潜在危险性分析一览表序号装置/设备危险类型事故形式产生事故原因基本预防措施1化工容器物理爆炸高应力爆炸，并引发火灾。设备破裂合理设计，加强设备的维修、维护。低应力爆炸，并引发火灾。低温、材料缺陷。合理设计，加强设备的维修、维护。超压爆炸，并引发火灾。安全装置失灵、超负荷运行、误操作、气体过量。加强维修、维护，按安全规程操作。2化工容器化学爆炸简单分解爆炸，并引发火灾。设备发生韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂、蠕变破裂。合理设计，加强设备的维修、维护，按安全规程操作。复杂分解爆炸，并引发火灾。混合物爆炸，并引发火灾。3化工容器腐蚀化学腐蚀，物料泄漏，引发环境事故。金属设备与电解质溶液发生化学反应而引起的腐蚀破坏，腐蚀过程不产生电流。合理设计，加强设备的维修、维护。电化学腐蚀，物料泄漏，引发环境事故。金属设备与周围介质发生化学反应而引起的腐蚀破坏，腐蚀过程产生电流。合理设计，加强设备的维修、维护。4化工容器泄漏中毒经呼吸道侵入人体。毒物由呼吸进入人体，经血液循环，遍布全身。按安全规程操作。经皮肤吸收侵入人体。高度脂溶性和水溶性的毒物由皮肤吸收进入人体。经消化道侵入人体。毒物由消化道进入人体，经血液循环，遍布全身。本项目的生产装置基本都在常压和微负压条件下运行，因此，本项目工艺系统危险性较低，设施的潜在危险性也较低。储运系统的危险性识别储运过程中潜在的危险性详见表10.2.4-2。表10.2.4-2储运系统危险性分析一览表序号装置/设备名称潜在风险事故产生事故模式基本预防措施1物料输送管道阀门、法兰以及管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引发火灾。加强监控，关闭上游阀门，准备消防器材扑灭火灾。2槽车、接收站及罐区的管线阀门、管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引发火灾。加强监控，关闭上游阀门，准备消防器材扑灭火灾。3储槽和罐区阀门、管道泄漏物料泄漏，并引发火灾。加强监控，采取堵漏措施。储罐破裂、突爆引物料泄漏，并引发火灾、爆炸。加强监控，准备消防器材扑灭火灾。4运输车辆阀门、管道泄漏物料泄漏，并引发火灾。加强监控，准备消防器材扑灭火灾。车辆交通事故物料泄漏，并引发火灾。按照交通规则，在规定路线行驶。本项目的产品主要用作日用化学品原料，因此要求原辅材料本身毒性也要较低，并且运输完全委托社会专业运输队伍承担，因此本项目贮运过程中危险性相对较小。本项目的原辅料在厂内采用专用密封的储存桶进行贮存，全厂严格禁止烟火，设置专人定期巡检库区和生产车间，防患于未然，确保物料在厂内贮存过程的危险性最小。重大危险源辨识根据本项目生产的原料贮量与HJ/T169-2004附录A中表2、3的临界量比较，结果见表10.2.5。按照GB6944-2005《中华人民共和国国家标准危险货物分类和品名编号》中爆炸品最大临界储存量为50t，十六醇储存量达到了217t，已经构成了重大危险源。表10.2.5原料储量与临界量比较表序号物质名称生产场所（t）是否构成重大危险源贮存场所（t）是否构成重大危险源临界量，Q存在量，qq/Q临界量，Q存在量，qq/Q1盐酸200.340.017不构成50120.44不构成2氢气10.050.05不构成1040.4不构成3十六醇50.50.01不构成502174.34构成4胺乙基吗啉2010.05不构成501653.3构成合计0.077不构成7.34构成说明：表中氢气参照天然气的临界贮存量进行比较，十六醇参照3硝基苯甲醚的临界储存量进行比较，胺乙基吗啉参照盐酸的临界储存量进行比较。从上表可见，本项目储存场所仓库储存物料量巨大，因此仓库构成了重大危险源。环境敏感性识别本项目位于西宁市甘河工业园区东区，属于石化工业和冶炼工业集集中发展区域，项目厂址北侧约300m为园区管委会和各企业生活小区，因此环境敏感度较高。评价工作等级与范围评价等级《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）将环境风险评价工作等级划分为一、二级，评价等级的判定见表10.3.1-1。表10.3.1-1评价工作等级类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据本项目的环境风险识别和上表，本次环境风险评价等级为一级。评价范围工业污染源泄漏事故风险可分为泄漏入水体和大气两种。本项目拟设置事故废水收集池，可确保事故废水不流出厂外。因此，泄漏事故重点评价为有毒污染物进入大气产生的风险。根据导则，风险评价一级评价范围，距离源强不低于5km的规定，因此，本项目风险评价范围界定为以生产装置和仓库等贮存区为源点，半径5km的范围内。评价内容、评价重点根据《导则》要求，本项目环境风险评价按照一级进行，评价的基本内容包括环境风险识别（见10.2）、源项分析、后果计算、风险计算和评价、风险管理。评价的重点在于根据本项目的环境风险识别，筛选合适的毒物泄漏和火灾爆炸影响分析对象，根据这些物质的物理化学和毒理特征，提出对应的风险防范措施和管理措施。同时，火灾限于厂内，其事故评价属安全评价范畴之内，而环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。因此，本环评只分析泄漏后可能导致中毒的物质和爆炸影响范围。环境风险度量环境风险度量常用有两种方法：概率法和事故树法。概率法风险概率和风险性质的关系见表10.5.1-1。表10.5.1-1风险概率与风险性质间关系风险性质很易发生易发生适度发生不易发生很难发生几乎不发生风险概率10－110－210－310－410－510－6风险的类型不同，危害形式也不相同，衡量危害后果的度量有多种表征法。“死亡/年”是保护人群健康的重要指标，石油化学工业行业可接受的风险值见表10.5.1-2。表10.5.1-2石油化工行业可接受风险值国家美国英国中国死亡率（死亡/年）7.14×10－59.52×10－58.81×10－5根据我国多年化学工业事故统计，死亡人数占较大比例的前三位事故是火灾、爆炸（20.3%）、中度窒息（11.99%）及高处坠落（11.03%），表明火灾、爆炸及中毒事故有比较严重的后果。石油化工储运项目由于事故发生的不可预见性，引发事故的因素多、污染物排放的差异，风险评价中的事故频率预测非常复杂，很难准确估算，实际应用时难度较大。因此一般通过对国内外同类工程或相似行业的事故统计资料分析，来确定可能发生事故的类型和事故源强。40年来，中国石化行业（包括储运系统）共发生事故204起，事故原因分布见表10.5.1-3。表10.5.1-3国内石化行业事故原因分布原因设备事故违章控制仪表操作错误雷击事故比率（％）9.24010.32515.1这些事故中，对环境造成影响的事故类型主要有火灾爆炸、有毒物质泄漏、污染物大量排放等。对国外石油化工企业及其储运系统出现的事故统计表明，世界上约700个炼油厂及其储运系统在过去30年间发生了100起大事故，其中对周围环境和居民产生较大影响的约有7起。由此推算，造成重大环境影响的事故概率为3.3×10－4。对国内35个炼油厂及其储运系统的统计结果表明，40年来，共发生经济损失超过100万元事故7起，其中对环境造成重大影响的有1起，造成重大环境事故的概率为7.1×10－4。根据统计结果及本项目特点、设备及管理水平等，确定本工程造成重大环境影响事故的概率为5.2×10－4（取国内和国外的平均值）。事故树法(1)事故树分析事故树是一种逻辑，遵从逻辑学演绎分析原则，从结果分析原因。用事故树分析，首先要找出不希望事件（顶事件）和所有基本事件的原因，通过逻辑推理方式用逻辑门连接起来，制成方框图，对导致“顶事故”发生的各种危险因素、条件及组合关系，全面系统地表示。一般用故障树－事件树分析，故障树分析主要是识别每个部分或部件中哪些环节是薄弱和易出现故障的。事件树分析是识别造成这些薄弱或易出现故障的环节的原因。简单的事故树（FT）的顶事件概率可直接用布尔代数方法求得。在事故树分析中，能够引起顶事件发生的一组基本事件的组合称为割集；如果去掉割集中任意一个事件都使其不能构成割集，则该割集称为最小割集。最小割集和顶事件构成一个事件链。复杂的FT通常可简化为最小割集的组合，假定基本事件I的发生概率为qi，如果最小割集中各基本事件是与门逻辑关系，则顶事件的发生概率为：式中：kj－最小割集（j＝1，2，…，k）；qi－第i个基本事件发生的概率。对于一个简单的FT，如果最小割集中各基本事件是或门逻辑关系，则顶事件发生概率为：拟建项目储运的盐酸、硫酸为有毒物质，有毒物质泄漏到大气中有两种可能，一是贮存设施有裂缝或破裂，二是自动控制失效。造成的原因有正常操作条件下的破裂和非正常操作条件破裂两种情况，而保险控制失效主要是由于自动系统失灵。(2)事件树分析最大可信事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为零。在风险识别、分析和事故因素分析的基础上，本项目的最大可信事故设定为物料泄漏。下面是项目营运过程中、潜在事故的事件树分析。本项目贮存系统的事件树分析见图10.5.2。化学品泄漏化学品泄漏6.3×10－3仪器显示操现遇明火后果Y(0.9)N(0.1)Y(0.9)N(0.1)Y(0.2)N(0.8)未造成事故5.7×10－3未造成事故5.7×10－4燃爆事故1.3×10－5燃爆事故5.0×10－5图10.5.2储存系统事件树示意图事件树分析表明，化学品泄漏，可能引发燃爆危害事故或扩散污染事故。进一步分析、类比事故原因，据有关资料报导，自60年代初期到1987年间，在95个国家所登记的化学事故中，发生过突发性泄漏的常见化学品及所占的比例有：液化石油气2.53%、汽油18.0%、氨16.1%、煤油14.9%、氯14.4%、原油11.20%、；从事故的来源看：运输34.2%、工艺过程33.0%、储存23.1%、搬运9.6%；从事故的原因分析；机械故障34.2%、碰撞事故26.8%，人为因素22.8%、外部因素（地震、雷击）16.2%。90年代以后，随着防灾害技术水平的提高，影响很大的灾害性事故的发生频率有所降低。化学品运输风险分析化学品运输时，如发生重大交通事故，极有可能导致泄漏、爆炸，造成事故发生地附近的水体、空气和土壤受到严重的突发性污染，影响当地的生态环境，进而危害当地居民的身体健康甚至生命安全。发生事故是不确定的随机事件，且发生的概率很低，因此分析该类事故的环境风险通常采用概率方法。一般采用下列公式：P=P0×Q1×Q2×Q3×Q4式中：P——运输化学品发生事故的风险概率；P0——该地区目前发生重大交通事故的概率，次/万辆·公里；Q1——每年的交通量，万辆/年；Q2——货车占交通量的比例；Q3——运输本项目化学品占货运量的比例；Q4——发生严重交通事故占一般交通事故的比例。参数的确定：按每辆货车的运输距离100km计，表10.5.3是经统计后，珠三角地区相应的各项参数。表10.5.3化学品运输风险参数表（珠三角地区）参数P0（次/万辆·公里）Q1（万辆/年）Q2（％）Q3（％）Q4（％）取值0.009982500600.02615计算可得发生运输风险事故的概率为0.057次/年，即相当于17.5年会出现一次风险事故。即便是发生事故的几率较低，但一旦发生事故，其危害是非常大的。有研究表明：在化学品运输时，由交通事故引起的有毒气体泄漏为瞬时点源扩散，可以近似作为瞬时烟团释放，有毒气体的扩散速度非常快，毒气传播的距离也很大，所以对社会的影响是非常严重的。因此必须加强危险品的运输管理，最好能对其进行全程卫星系统监控，建立完备的应急设备和制度。源项分析评价因子选择根据物质危险性识别，本次环境风险评价因子选十六醇和盐酸。事故源项分析最大可信事故及其概率根据上述分析，拟建项目最大可信事故及类型为：(1)运输车辆由于交通事故引发的化学品泄漏、爆炸；(2)化学品泄漏，泄漏后遇明火产生蒸汽云爆炸或爆炸；(3)泄漏后扩散引起大气环境污染；(4)泄漏后引起水体污染。各事故发生概率见表10.6.2-1。表10.6.2-1最大可信事故源项及事故概率序号事故最大可信事故源项事故概率1爆炸事故化学品漏，遭遇雷击产生火花和强烈外力产生火花；电气线路接触不良或短路产生电火花；操作环境出现明火等引起火灾并引起爆炸。1.3×10－52大气污染化学品漏出，未遇明火，经扩散导致大气污染。5.7×10－53水域污染大量化学品漏出，未遇明火，除引起大气污染外，化学品还顺地势进入附近水体，导致水域污染。1.0×10－54运输车辆翻车、撞车大量化学品泄漏，引起大气污染或水域污染。5.7×10－2泄漏量和最大事故源强的估算根据事故统计，泄漏大多数集中发生在罐槽及其管道连接和阀门处，本项目盐酸储罐为地下储罐，进行了水泥防渗处理，同时储罐压力排气口与水吸收罐相连后有组织排放，因此盐酸储罐的泄露不会对环境造成重大影响，本项目盐酸事故泄漏主要为管道和阀门处的泄露。本评价设定破损程度为接管口径的20%，并根据项目事故应急响应时间设定，在发生泄漏事故后10min即可控制泄漏。(1)化学品少量泄漏源强液体化工品泄漏后，流入储罐围堰内，然后通过闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发扩散进入大气，盐酸在常温下为液体，发生事故后，并不是立即变成气体扩散到空气中，立即采取应急措施，可以收集部分泄漏物由管道泄漏至并通过围堰控制在10m2内。项目胺乙基吗啉仓储为0.2kg铁桶包装，假设物料仓储区因各种原因造成储桶(槽)破裂、倾翻(倒)等物料泄漏溢出，一次性泄漏胺乙基吗啉200kg，泄漏及事故排放历时不超过10分钟，因胺乙基吗啉盐酸扩散量的计算：因此，假设事故液体泄漏物扩散到大气中的数量可根据其常温下的饱和蒸汽压和Kundsen公式计算：Q=αβP0(Mi/2πRT)0.5式中：P0—饱和蒸汽压(20℃Mi—分子量；R为气体常数，8.314J/mol·K；T—绝对温度（以湟中县年平均温度276.7K计）；α、β—系数，纯物质蒸发，其值均为1.0；Q—蒸发通量(g/m2·s)。通过上述计算公式，拟建项目设备泄漏的主要源项强度汇总见表10.6.2-2。表10.6.2-2主要设备泄漏源强源项最大工作流量，t/h工作压力MPa泄漏孔径mm泄漏时间min泄漏量t蒸发通量g/s总挥发量kg职业卫生标准(mg/m3)*盐酸管线30.110100.515.419.2467.5*中华人民共和国职业卫生标准《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002。(2)化学品大量泄漏时的源强化学品储罐泄漏事故主要有4种情况：①输送化学品的管道泄漏，泄漏量一般不会超过数吨；②阀门法兰密封泄漏，泄漏量一般不会超过数千克；③槽车阀门没关或内漏，这种情况下的泄漏量一般不会超过数百千克；④罐体破裂，这是最恶性的泄漏事故。由于储罐顶盖为最薄弱环节，如果发生事故，大多数是顶盖破裂。由于本项目的原料盐酸和硫酸均为地下储罐储存，同时为水泥防渗处理，即发生泄漏后，物料在地下储罐周围形成液池，同时地下储罐的排气口与水吸收罐相连，有效了防止盐酸挥发进入空气环境和地下水环境。本项目的原料于仓库中均为密闭桶储存，若发生储桶破裂，一次性泄漏原料200kg，不会造成物质的大量泄漏，十六醇常温下为晶体，事故后果分析和评价交通运输风险预测公式在道路上，运输有危险废物的车辆发生交通事故与各种因素有关，这些因素包括：驾驶员个人因素、危险废物的运量、车次、车速、交通量、道路状况等条件；道路所在地区气候条件等因素，经分析，这种交通事故发生的频率P可用下式表达：P=P0×C1×C2×C3式中：P0——原有路段内交通事故发生的频率，次/年；C1——交通事故降低率；C2——运载危险废物的货车占整个交通量的比率；C3——代表车辆运送至本项目占整条道路的长度比。参数的分析和确定P0已反映了该路段交通条件、道路条件、运输条件，以及当地气候条件和当地驾驶员个人因素等所造成的交通事故频率。本报告中废物运输路段平均发生交通事故的概率以500次/年计；C1反映了由于道路条件、交通条件，以及安全管理条件的改善，在道路上交通事故的降低情况，该参数可通过对公路交通事故发生情况做长期调查、统计和对比分析来确定，由于道路条件较好，在此，C1取0.3；C2，本项目运输车辆占运输路段车流量的比例设定为0.1%；C3，车辆运送至本项目的距离占整条路段的比率，设定20%。风险预测计算结果运输危险废物事故频率：P＝P0×C1×C2×C3＝0.01次/年由以上计算结果可知，本项目建成后，其运输危险废物发生事故的风险频率为0.01次/年。10.7.2化学品泄漏大气环境风险预测10.7.2.1预测模式假设仓储区酸类物质物料泄漏事故将造成大气环境污染，使用大气扩散模型计算这种假设事故排放造成下风向污染物浓度分布和超标距离。评价标准按国家职业卫生标准《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ-2002中短时间接触容许浓度执行(见表10.6.6-2)。使用非正常排放模式。非正常排放模式：G1式中：t为扩散时间；T为非正常排放时间。10.7.2.2预测结果与评价气象条件的选取依据全年最大出现概率原则。项目环境风险评价的气象条件选择为：大气稳定度取D类，全年平均风速0.8m/s；大气稳定度F类，静小风（风速取0.5m/s）。本项目盐酸泄漏后，主要为盐酸挥发进入大气环境，因此，预测盐酸泄漏时的大气影响范围和程度见表10.7.2。表10.7.2盐酸管线泄漏事故影响预测表污染物时刻稳定度DFHCl事故发生后第10分钟最大浓度值mg/m38412.35166.7最大值出现距离m1.11.2超卫生标准范围（m）0-82.70-96超半致死(LC50)范围事故情况事故发生后，在厂区源点附近局部范围内将对人群健康产生一定短时伤害影响，但不会造成人员死亡。预测结果表明，在假设事故(阀门、法兰、管线泄露)发生的短时间内，在静小风不利条件下，区域环境空气中HCl污染物指标在事故源点附近96m范围内超过国家职业卫生标准《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ-2002中短时间接触容许浓度的要求，即在该范围内将对人群有一定短时伤害影响。事故状态主要影响人群对象为本项目和邻近企业的作业人员，而管委会和园区生活区等敏感目标距离最近为300m，基本不受影响。10.7.3火灾爆炸后果影响评价本项目火灾爆炸事故对环境的危害主要表现在火灾产生的热辐射和爆炸冲击波及造成的抛射物所导致的后果。本项目主要为十六醇塑料储桶在装卸、存储和生产过程中，有可能发生倾倒、破裂，导致十六醇晶体扩散，若遇到火源，将引起爆炸和火灾。本项目的最大储存量为217t，主要为十六醇。参照《环境导报》1995年第5期2介绍的“环境风险评价中易燃易爆物品危害范围的确定”一文中推荐的公式进行评价：R=0.5*2.66*M0.327式中：R——爆炸圆形区域半径（m）；M——储罐内可燃物质的质量（kg）根据十六醇反应、储存过程中最大量为217t（假设爆炸后各储存桶之间发生连锁反应，合并总计217t），代入上式计算可得火灾危害半径为73m根据平面布置图，原料库周围73m范围内分布有试剂生产车间、精细化工车间、催化剂车间和办公楼，工作人员约110.7.4事故连锁效应分析从火灾爆炸分析可知，本项目出现火灾爆炸事故时，其灾害主要发生在厂区内，因此本项目发生风险事故后，一般不会与其他相关企业形成连锁反应，本项目可能发生连锁效应类型主要是每组塑料储存桶之间和生产车间之间的连锁反应：由于仓库的总平面布置已严格按照石油库设计规范和消防安全的要求进行设计，同时各仓库中各单元均配置了相应的安全措施，因此十六醇储存单元发生火灾后，其余单元引发连锁效应的可能性也较小。为防止和减少连锁效应的发生，还需要企业制定较为可靠的应急预案，一旦发生事故要及时反应、迅速出警、迅速完成事故的安全处置，同时应根据功能分区布置，各功能区、储存单元之间设环形通道，有利于安全疏散和消防。10.7.5物料泄漏后的水质环境风险分析本项目建设安全性库区，并在各化学品储存单元内建设化工原料泄漏回收收集池。同时，本项目库区地底为水泥防渗地底，并考虑到本项目可能发生的化工原料泄漏水环境风险事故，建设单位拟设置容量为1个不小于500m3的事故应急池，将泄漏的化工原料回收，将事故时消防废水处理达标后绿化事故风险计算和评价本项目风险评价对危害值的计算采用简化分析法，以各种危害的死亡人数代表危害值，对泄漏扩散的危害值，以LC50来求毒性影响。若事故发生后下风向某处，污染物浓度的最大值大于或等于该污染物的半致死浓度LC50，则事故导致评价区内因发生污染物致死确定性效应而致死的人数C由下式给出：根据前述预测计算分析，具体风险危害计算结果如表8.6-1所示。表8.6-1事故后果危害值估算类型源项伤亡人数储桶(槽)破裂、倾翻(倒)等物料泄漏溢出一般毒物泄漏C10毒物进入水体直接进入水体C20发生爆炸5最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致环境危害C，为各种危害Ci综合：最大可信事故对环境所造成的风险R按下式计算：式中：R——风险值；P——最大可信事故概率（事件数/单位时间）；C——最大可信事故造成的危害（损害/事件）。参考我国相关行业的事故概率统计资料，该厂一般泄漏最大可信事故概率为5.0×10-5，危害为0人/次，其风险值为0。发生爆炸最大可信事故概率为1.3×10-5，危害为5人/次，其风险值为6.5×10-5。（此处是否需要计算比较，并且成为结论？）因此，确定该厂最大可信事故风险为Rmax=6.5×10-5。风险可接受分析将采用最大可信灾害事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较。参考我国石化行业的可接受风险水平RL为8.33×10-5，而该项目的风险值为6.5×10-5<8.33×10-5，因此确定，本项目的建设营运，风险水平是可以接受的。而该风险值位于10－5数量级上，并比较接近可接受水平限值，因此必须投入防范风险的资金，以降低风险事故概率，减少事故损失。（上述最大可信事故为盐酸泄漏造成大气污染，但风险值为0，虽然爆炸事故不是最大可信事故，但后果较严重，会造成厂区职工人员伤亡，我想问一下专家，最后的Rmax应该是盐酸泄漏的后果还是爆炸的？爆炸事故不会对周围环境和敏感目标造成破坏————谢谢专家）环境风险管理我国在安全生产上一贯坚持“安全第一、预防为主”的方针，工作重点应放在预防上。在事故救援上实行“企业自救为主、社会救援为辅”的原则。事故的应急计划是根据工程风险源的风险分析结果，制定防止事故发生和减少事故发生的损失的计划。因此，制定本项目的事故防范措施和事故应急计划是十分必要的。鉴于本项目现有工程已有完善的环境风险防护措施和实施方案，本项目的几乎全部公用工程都依托现有工程，因此本项目的环境风险防护措施也与现有工程的环境风险防护措施相衔接。事故风险防范和应急措施由于本项目潜在的火灾爆炸危险性和泄漏事故污染特性、要求本工程设计、施工和运营要科学规划、合理布置、严格执行国家有关化工企业安全设计规范，保证施工质量，严格安全生产制度，严格管理，提高操作人员的素质和水平，以杜绝事故的发生。设计过程中的安全防范措施发生突发性污染事故的诱发因素很多，其中被认为重要的因素有以下几个方面：(1)设计上存在缺陷；(2)设备质量差，或因无判废标准（或因不执行判废标准）而超时、超负荷运转；(3)管理或指挥失误；(4)违章操作。因此，对突发性污染事故的防治对策，除科学合理的厂址选择外，还应从以下几点严格控制和管理，加强事故防范和事故应急处理的技能，懂得紧急救援的知识。“预防为主，安全第一”是减少事故发生、降低污染事故损害的主要保障。建议作好以下几个方面的工作：(1)严格把好工程设计、施工关严格注意施工质量和设备选择，严格竣工验收审查。在工艺设计中应注意对特别危险及毒害严重的作业选用自动化和机械化操作或遥感操作，并注意屏蔽。对选用的设备应符合有关《生产设备安全卫生设计总则》的要求，并注意考虑职业危害治理和配套安全设施。针对本项目特点，本评价建议在设计、施工、营运阶段应考虑下列安全防范措施，以避免事故的发生。①设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。②厂区内设备布置严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，设备之间保证有足够的安全距离，并按要求设计消防通道。③尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在车间内设置必要的安全卫生设施。④厂区必须采取妥善的防雷、防静电措施，以防止直接雷击和雷电感应。⑤按区域分类有关规范在库房内划分危险区。危险区内安装的电器设备应按照相应的区域等级采用防爆级，所有的电气设备均应接地。⑥在厂区内可能有气体泄漏或聚集危险的关键地点装设可燃性气体检测器。在有可能着火的设施附近，设置感温感烟火灾报警器。⑦在中央控制室和消防值班室设有火警专线电话，厂内环保小组成员联系方式，以确保紧急情况下通讯畅通。⑧在生产岗位设置事故柜和急救器材、救生器防护面罩、护目镜、胶皮手套、耳塞等防护、急救用具、用品。⑨厂区应设置固定式喷淋系统。企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识，作到警钟常鸣。企业应建立安全与环保科，并由企业领导直接领导，全权负责。主要负责检查和监督全厂的安全生产和环保设施的正常运转情况。对安全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。(2)加强技术培训，提高职工安全意识对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。(3)提高事故应急处理的能力企业对具有高危害设备设置保险措施，对危险车间可设置消防装置等必备设施，并辅以适当的通讯工具，定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，提高事故应变能力。总图布置和建筑安全防范措施(1)周边设施及厂区内部化工品储存单元之间的防火间距符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，设有消防通道；(2)对厂区内的电气设备，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求选用相应的防爆电器仪表。爆炸危险区域中的电气设备其防爆等级不低于相应设计规范的要求；(3)厂区内的防雷、防静电设计严格执行《建筑防雷设计规范》，《工业与民用电力装置的接地设计规范》（试行）的有关规定；(4)构筑物的设计严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；(5)电缆敷设采用电缆沟充砂方式敷设，防止可燃气体在电缆沟内聚集；(6)在容易聚集易燃爆气体的场所，装置设置可燃气体浓度报警器，报警信号接入主控室；(7)消防设计执行《建筑设计防火规范》、《低倍数泡沫灭系统设计规范》和《建筑灭火器配置设计规范》。贮运系统事故风险防范措施(1)在总图布置上有足够的防火距离，厂区与库区道路的距离、化工品储存单元之间、厂区与办公建筑物之间的距离符合规范要求；(2)厂区周围设置消防通道，合理进行竖向布置、排雨水、排洪设计；(3)做好厂区的防雷、防静电、保护和工作接地设计，满足有关规范要求；(4)厂区内采用的照明灯具均采用防爆型，其它电气设备的防爆等级应满足设计规范要求；(5)加强监测报警、事故连锁保护的应用，同时应加强对系统设备的维护保养；(6)在厂区内合理布置足够容积的化工品泄漏池，以备泄漏事故时，收集化学品避免化学品大量泄露事故发生；(7)严格制定和执行管理制度，注重操作人员的素质，加强对设施的维护保养和巡检。(8)在装卸化学危险物品前，要预先做好准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运的工具是否牢固，如工具上曾被易燃物、有机物等污染的，必须清洗后方可使用。(9)操作人员应根据不同物资的危险特性，分别穿戴相应的防护用具。操作前应由专人检查用具是否妥善，穿戴是否合适。操作后应进行清洗或消毒，放在专用的箱柜中保管。(10)化学危险物品撒落在地面、车板上时，应及时清除。(11)在装卸化学危险物品时，不得饮酒、吸烟。工作完毕后及时清洗手、脸、漱口或淋浴，如果发现恶心、头晕等中毒现象，应立即到新鲜空气处休息，脱去工作服和防护用具，清洗皮肤沾染部分，重者送医院诊治。(12)晚间作业应用防爆式或封闭式的安全照明，雨时作业应有防滑措施；防火、防爆和防泄漏管理措施(1)工程可能遇到的火源主要是施工明火、吸烟、维修用火、电器火灾、静电火花、雷击、撞击火星等，应采取的安全管理措施包括：(2)严禁吸烟、严禁携带火种、严禁穿带铁钉的皮鞋进入易燃易爆区域；(3)维修时，应和非检修设备、管线断开火加盲板，盲板应挂牌登记，防止发生事故；(4)为防止设备发生事故时的火灾辐射影响，在仓库内安装水喷淋设施，并保持周围消防通道的畅通。(5)安装附带报警装置，可燃性气体探测仪，以实现早发现、早处理。(6)定期对化学品包装外部检查，及时发现破损和漏处。装卸各类化学品时应按要求请拿轻放，避免造成容器破损。(7)装卸区设围堰以防止液体化品物料直接流入路面或水道，并设置环形收集沟，沟末端连接事故池，收集泄漏液态物料。处理措施分析火灾事故产生的消防水一般为冷却水或泡沫水，泡沫水为无机物，进入水体后对纳污水体影响较小。但消防水中，可能含有大量的化学品，而且有机物浓度较高，所以必须设置事故应急池进行储存。本项目设计消防用水量为25L/s，根据火灾事故后果分析，火灾延续时间按3h计算，消防水量为270m危险化学品运输路线环境风险的预防(1)规划合理的危险化学品运输路线，不经过或尽量少经过集中居住点，不经过或少经过桥梁，不得经过水源保护区；(2)合理规划运输时间，不得在白天交通流量高峰期进行运输，尽量在夜间进行原料运输，降低发生车祸的几率；(3)运输车辆应该采用密闭箱式车，减少原料包装破裂产生的泄漏；(4)建议在运输车辆上安装GPS定位系统，由厂区调度中心进行监控，提前告知原料运输车辆交通堵塞路段以利于可绕道行驶；(5)建立完善的运输管理流程，严格的登记管理制度，严防原料在运输过程中遗失。(6)委托有资质单位承接项目化学品的运输工作。连带风险影响的防护措施项目周边为化工企业,一旦周边化工企业出现事故，发生爆炸、火灾，如失去有效控制，也将会影响到本项目。为此，建议项目做好以下工作：(1)建设单位必须与周边企业建立友好的协助关系，定时召开安全会议，签订安全协议，明确各自的安全责任，在发生事故时，能及时通知有关单位，并在消防力量上应当互助，能够做到一方有难八方支援，将着火厂区的火灾及时扑灭，避免扩大事故影响范围；(2)项目建设应严格按照石化企业的防火距离要求，与周边厂界保持一定的距离，在这个范围之内不应种植高大乔木，并应开挖防火沟等消防控制构筑物，防止火灾连带事故的发生。环境风险应急预案本项目存在潜在的火灾、爆炸和泄露环境风险危害，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会降低，但不会为零。一旦发生事故，需要采取应急措施，控制和减少事故危害。并需要实施社会救援，因此制定应急预案如下。应急反应基本原则坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高企业管理水平以及应对突发事件的能力。(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。坚持属地为主，积极响应。(3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。应急体系基本框架本项目风险应急体系基本框架见图10.8.2-1。西宁市环境污染应急方案西宁市环境污染应急方案甘河经济区环境污染应急方案青海甘河化工设计研究有限公司环境污染应急预案图10.8.2-1本项目应急体系框架示意图组织指挥与职责(1)组织体系本项目的突发环境事件应急组织体系由应急领导机构、综合协调机构、有关类别环境事件专业指挥机构、应急支持保障部门、专家咨询机构、地方各级人民政府突发环境事件应急领导机构和应急救援队伍组成。在西宁市人民政府的统一领导下甘河滩经济区管委会统一协调，项目业主单位密切配合，作好突发环境事件的应急救援工作，各应急支持保障部门按照各自职责做好突发环境事件应急保障工作。专家咨询机构为突发环境事件专家组。突发环境事件应急救援队伍由各支持保障部门的应急救援队伍组成。(2)公司应急救援工作领导小组为了提高突发事件的预警和应急处置能力，保障事故发生后，参与救援的人员都有具体分工，并能够迅速、准确、高效地展开抢险救援工作，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，应组建事故应急救援工作领导小组（简称“应急救援领导小组”），全面负责厂区的应急救援组织工作。应急救援领导小组最高指挥机构是应急救援指挥部，指挥部下设各个救援小组。建议各个机构的组成与职责如下：①应急救援指挥部构成主要包括下列人员：总指挥：总经理副总指挥：由建设单位根据实际情况指定指挥部成员：各部门负责人（建设单位可根据事故大小等进行一定的调整）②应急救援指挥部职责执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策；发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令；联络政府机关；分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动；负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求；负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会；组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训；负责本预案的制定、修订；检查督促做好预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。应急救援指挥部下设应急救援小组，根据抢险救援工作的实际需要和公司的实际情况，应组织或建立下列救援专业小组，包括灭火抢险组、抢险抢修组、事故调查组、环境监测组、恢复生产组、善后处置组等6支专业化应急救援队伍，担负着重大事故中各类处置任务。各个抢险小组的人员构成与职责如下：灭火抢险组：负责现场灭火，设备容器冷却，喷水、隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域进行洗消工作。抢险抢修组：负责组织施工抢修队伍，对损坏的设备、管线、电器仪表等全面抢修，并提供现场临时用电。事故调查组：负责事故的调查，查清事故的原因和责任。环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测，确定危险区域范围和危险物质的成分及浓度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。恢复生产组：负责指挥协调受灾装置的上、下游产品和原料的平衡；负责灾时的水、电、汽、风等动力平衡和供应工作，保证消防用水和生产装置的动力正常供应。负责组织并协调恢复生产工作，由中控室负责。善后处置组：负责事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处置和社会稳定工作。上述应急救援小组根据实际事故规模和严重度而定，若事故规模较小，可以考虑合并上述职责分工或直接由指挥部负责相关职责的完成。事故应急处置程序参照同类型工业企业事故应急处理程序，本项目应制定完善的应急处理程序，包括指挥协调、咨询（技术指导）、应急反应队伍、监测分析、后勤保障、善后工作等。首先应明确应急反应的各组织部门的组成、职责、任务分工、联络方式、行动要求，其次各组织部门既要按照指挥协调中心的命令积极行动，又要搞好协同配合，以便对发生的事故进行有效控制。指挥协调中心——可由当地政府的负责人任总指挥，负责中心工作的组织和协调，成员单位包括环保、卫生、公安消防、化工、运输等。指挥协调中心应定期分析研究本地区化学品事故预防工作的形势，制定和调整应急反应工作程序。中心还应建立较为完善的通信、水域、大气监测系统，24小时值班，与110报警系统联动，协调应急反应多边关系，提高应急反应效率；中心对每一个重大决策，在技术的可行性上必须先征得咨询部门和现场应急反应队伍的意见。咨询（技术指导）——由专业人员组成，主要任务是根据有关历史地理资料和科研成果提出事故应急反应设备配置和设置储存地点参考意见；对事故知识领域及处理技术的运用进行研究并提供指导；在平时建立各项数据库的基础上，制定出应付各类化学品事故的处置方法和防护措施，具体操作内容要尽可能细化、量化，如警戒区的划分标准、污染清除液的浓度比例配制等；并根据辖区作业货物品种特点确定重点的评估对象，一旦发生事故时，能根据事故性质，确定应急反应的程序。监测分析——可由环保及其它有关部门联合承担，利用现有的化验室及化学分析检测仪器，对受污染的水域、大气及周围环境进行化学分析、技术鉴定和跟踪监测，随时提供分析监测报告，便于指挥协调中心采取和调整行动计划。同时也为事故调查、处理和索赔工作提供有力的科学证据。应急反应队伍及一般措施——根据指挥协调中心的命令和部署，协调其他相关部门的人员配合，按照制定的应急反应程序，在做好自身防护的前提下开展救援清污行动。其职责是；向指挥协调中心汇报现场实际提出相应的事故和救援清污工作进展情况，根据现场事故状况和救援和污染处理的具体行动；迅速控制事故源，优先疏散受困人员和营救受害人员，扑灭火灾，对污染区进行洗消，降低浓度；随时注意事故灾情的变化，及时调整救援和清污工作方案。危险化学事故救援和清污工作的组织指挥通常可分为初步处置和增援处置两个步骤。初步处置主要是：初步了解事故的状况、辨明事故的性质；实施力所能及的救援和清污措施，控制事故危险和污染的蔓延；迅速对受灾者进行施救和确定受灾区域并做出明显标志、划定隔离区；及时准确地将事故现场的情况向上级客观地报告等。对初步处置所解决不了的化学灾害事故，需进行增援处置，主要是：全面了解事故的情况，准确判定事故的性质，界定事故的严重程度；用专业仪器测检污染源，取样封存，并做定性、定量分析；实施行之有效的技术手段排除污染源，抑制住事故危害的蔓延；迅速向污染区域内的人员分发个人防护装备，设立现场医疗中心，对受害者进行现场医疗救助；准确划定受灾区域的范围，设置警戒区，严禁未经洗消的人员和车辆设备进入或越出受灾区；确定隔离区，洗消工作区、安全疏散区，并做出明显标志或信号；有步骤、有区别地将污染区域内的人员向隔离区或洗消工作区进行疏散；对洗消出来的人员及设备进行检查，合格者可转移到安全区域或送往医院进行治疗；测定大气、水源等自然环境中污染的范围和程度。后勤保障——备好车和其它工具及消防、防护、医疗、救援、清污等用品，随时听从指挥协调中心的调动。对回收的危险品要通过输转车送到环保部门进行无害处理，防止造成二次污染。善后工作——由专业技术人员组成，负责清除费用和污染损害的索赔等工作进行法律研究及谈判。应急救援保障(1)报警设施整个厂区的报警系统采用消防报警系统、可燃气体报警仪、手动报警和电话报警系统相结合方式。①报警设施厂区防爆区内的电话采用防爆型电话，火警除采用专用电话号“119”向消防站报警外，还应设防爆火灾报警按钮，报警信号送至中央控制室内，报警人员可以启动报警按钮，向中央控制室报警。此外，对于易积聚可燃气体的地点，按照SH3063-1999规范，安装可燃气体和有毒气体检测报警器，其信号引入中央控制室报警，便于事故处理。②接警中心在通讯值班室内设立：火灾报警受理设施；一部与生产调度室和消防泵站的火警专用电话；一部与库外消防部门报警电话。整个项目设置有一个中心控制室对各工段、装卸台、厂区及消防设施进行集中监控和管理，自控设备均布置中心控制室内。(2)通讯设施电信设备依托总调度室内电信设备。内设无线对讲机、扩音对讲机、电视监视器和火灾报警防爆按钮，信号送到总调度室。装卸台安装防爆扬声器，摄像机安装在照明投光灯塔上，主机设在厂门卫值班室，巡更定位器设在保卫人员的巡查点，信号送至总控制室。电信电缆线路包括扩音对讲电话线路、电视监视系统线路、火灾自动报警系统线路、巡更系统线路，各系统的电缆均各自独立，自成系统。(3)消防设施根据《石油化工储运系统库区设计规范》（SH3007-1999），在库区内设置独立的消防给水系统。整个项目全部采用稳高压消防供水系统，接至厂区的阀门均为电动阀，并采取集中控制和现场控制。消防水系统采用管网环状布置、固定式消防冷却喷淋，管网上设消火栓及消防水炮。项目全部采用固定式泡沫灭火系统，泡沫液采用低倍数泡沫液，泡沫液储罐设在消防泵站房内，在消防泵房内配备罐囊式压力比例泡沫混合装置，通过泡沫混合液管线分别接至厂区，并用电动阀控制。配制泡沫用水和泡沫混合液系统采用枝状供水方式，配制泡沫用水管道和冷却用水管道连通，以保证泡沫混合装置的供水安全。厂区周围及各附属建筑物内配置一定数量的推车式和手提式干粉灭火器，以扑灭初起零星火灾。厂区内的办公楼、中心控制室、配电间等辅助房间均配置有小型灭火器材，扑救小型火灾，较大的火灾可用厂区内的消防栓、箱式消火栓、手推消防车等移动消防设备进行灭火。(4)环境事故处置设施设备①环境污染应急处理设备若该项目发生化学品的泄漏、火灾等意外事故，为保证在发生风险事故时能有效防范对环境的污染和扩散，环境风险应急处置的设施、设备建议的配置见表10.8.2-1。

表10.8.2-1环境污染应急设备及设施序号设备及设施数量安装（存放）地点1消防泵系统2套消防泵房2泡沫泵系统1套消防泵房3消防水/泡沫炮2台仓库4移动式消防水/泡沫炮1台消防泵房外5固定消防喷淋系统5套车间/库区6泡沫栓/消防栓10个车间/库区7各式水枪/水带/灭火器一批消防泵房/车间和库区8防化服10套消防控制室/车间/库区9防火隔热服15套车间和库区10防毒面具/口罩一批车间和库区11洗眼器5套车间/库区12可燃气体报警仪10台车间/库区13携带式测爆仪5台车间/库区14携带式测毒仪5台车间/库区15废化学品收集桶30个车间/库区16化学品泄露吸附棉10箱车间/库区17泄露修补剂和中和指示剂一批车间/库区18收集袋一批车间/库区19木屑/棉纱5T车间/库区②事故应急池设计本项目为化工项目，设置事故应急水池，主要用于收集事故状态下的消防废水等，防治事故废水进入雨水系统污染地下水。事故应急池容积主要考虑：初期污染雨水和消防废水。初期污染雨水水按下式进行计算：Q=PFψT其中：Q─初期雨水排放量；P─不同历时设计面积的可能最大面小时雨量（mm/h）F─厂区汇水面积；ψ─径流系数，取ψ=0.7；T─收水时间，一般去15min；P=α·β·Pm其中：α、β为降雨系数，3小时α：0.67，6小时α：0.77，11小时α：0.88，18小时α：0.94，本项目取α=0.88；β=1；Pm为项目拟建地区最大小时降雨量，为58.2mm（1971-2008年统计资料）。按上式计算初期雨水的水量为：144m3，取200m根据消防工程设计，消防用水流量为25L/s，整个消防过程按3h计算，则消防废水总量为270m3，取300综合考虑接受出其污染雨水和消防废水，事故应急池容积应考虑容纳暴雨情况下的初期污染雨水后，发生火灾事故的最大的消防水量，即500m因此，本项目事故应急池的设置容量满足事故废水接纳要求，可以保证事故状态下消防废水的有效收集，不会造成事故废水进入雨水系统污染地下水。经收集的事故废水间歇进入厂内污水处理站处理，达标后回用或者绿化。启动应急预案(1)应急反应程序一旦发生人为或自然因素引发的可以导致环境风险的事故，既启动应急预案，应急反应程序见图10.8.2-2。是是否是是是否是否事故现场接警警情判断是否启动本预案？信息反馈向应急救援领导小组报告启动预案成立现场指挥部信息网络开通应急资源调配申请增援救援抢险行动人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散现场监测专家支持控制事态？后期处置解除警戒善后处理事故调查结束应急救援行动关闭预案总结(2)报警①第一发现者报警事故发生后，第一发现者应立即报警。报警内容要简短，主要内容是：事故发生时间、地点；事故性质：何种物质泄漏，是否火灾、爆炸等。②值班室报警厂区值班室通过自动报警器、电视监视系统、或者第一发现者获得险情后，立即出动或采取其它手段迅速判断事故或险情的性质，然后向公司主要负责人报告，同时拉响警报器或者通过广播发出警报。除上述向“110”报警外，还应向“12369”环境事故处理中心报警。③险情初报公司主要负责人接警后立即向应急救援指挥部报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况等。同时通知本项目附近的企业。④应急救援指挥部报警根据本预案规定的事件分级、预案分级响应级别，立即以快捷的方式向各种专业的应急救援队伍（不同层次的）报警并同时发出救援指令；同时，向甘河滩管委会和西宁市环境保护局作出网络或书面报告，在险情初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。⑤化学品泄漏应急处理以盐酸为例，加以说明。•不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。•泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离、就医，严格限制出入。建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，禁止向泄漏物直接喷水，更不要让水进入包装容器内。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。•对泄漏的物料立即采取有效措施进行回收，包括用防爆泵转移至其它桶内或专用收集器内；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害；喷状水冷却和稀释蒸气，把泄漏物稀释成不燃物；回收或运至废物处理场所处置；当物质泄漏进土壤中时，应立即将被沾溻土壤全部收集起来，作为危险废物进行处置。•盐酸接触防护措施：(1)呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。(2)眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。(3)防护服：穿工作服(防腐材料制作)。(4)手防护：戴橡皮手套。(5)其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。应急控制、抢险及救援(1)人员疏散①当发生险情后可能对项目内外人群安全构成威胁，必须在应急救援指挥部的统一指挥下，疏散与抢险、救助等工作无关的人员。②当发生火灾、爆炸事故时，公司保卫部门负责疏散项目内的相关人员。所有被疏散人员均应撤离至既定的避难场所或者是事故发生时的下风向100m以外的地点。③当火灾爆炸的规模较大时，由甘河滩经济区公安部门负责快速疏散本项目附近的企事业单位和居民点的人员至安全距离以外的地点。(2)设置警戒线①险情发生后，本公司保卫部门应在厂区内设置警戒线，禁止无关人员进入事故现场。②当事故规模较大时，则由高栏港经济区公安部门负责在通往事故现场的公路设置警戒线。(3)抢险和控制①无论发生事故的类型大与小，厂区或公司的安全环保员要及时关闭厂区内所有的雨水管网通往市政管网的阀门，防止泄漏的化学品或火灾爆炸的消防水进入雨水管网，从而有效地控制废水进入附近水体。②应急救援指挥部根据事故的类型、事故的大小确定投入公司抢险队伍还是社会专业抢险队伍。③无论是火灾爆炸事故还是泄露事故，险情发生后均应有消防、医护、供电、专业维修、水务、气象、环保等专业抢险队伍到达事故现场。④险情发生后必须尽快实施灭火、堵漏、抢修等作业。⑤若是火灾、爆炸类型的事故，在抢救事故储罐和装置的同时，应同进行倒罐作业，同时对临近的厂区实施喷洒降温。⑥若是中等以上的泄漏事故，在防范火灾的同时，应迅速启用围油栏、撇油器等设施。⑦所有进入现场实施抢险、救援的工作人员，在进入现场前必须佩戴个人防护装备。(4)应急物资调配险情发生后，应紧急将应急物资从公司仓库内运至处置事故地点。抢险、救护、维修、清除物资数量不够使用时，应电话联系附近企业，立即将其它企业的应急物资调运至处置现场。环境应急监测一旦发生中等规模以上的泄漏、火灾或爆炸事故，除迅速通知110、119外，也应通知相关环境保护部门，以便迅速启动环境污染应急预案，区环境监测站或市环境监测站进行现场应急监测，本企业安环技术人员配合。应急监测包括大气应急监测和水质应急监测。(1)环境空气应急监测①监测布点环境空气监测布点主要布置在事故现场的附近，布设2~3个监测点，其余监测点与本报告环境空气质量调查监测布点相同，同时考虑当时风向。②监测项目选择泄漏物质作为监测项目，另外根据事故类型及可能出现的污染物临时决定监测项目。③监测频率事故发生时，实施24小时的连续监测；险情得到控制后则每3天进行一次监测，监测时间为02、07、14、20时，直至事故影响区内的环境空气质量恢复到事故前的水平为止。(2)水环境应急监测本项目储运的大多数有机物，有机物化学性质一般比较稳定，但在氧化的条件下，可以发生化学反应。本项目储运的物料万一泄漏后，主要暴露在常温下，这不足以使化学有机物发生反应，所以除消防废水外，在事故中一般没有伴生污染物。①监测断面监测点布设与评价区所设例行监测点相同。②监测项目选择水温、DO、pH、高锰酸盐指数、COD、BOD5、石油类、Cu、Fe、硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐作为基本应急监测项目；另外，根据事故的类型和性质决定其它特殊监测项目。③监测频率事故发生时，每6个小时采一次水样进行监测；险情得到控制后，每天采集一次水样进行监测，监控水体是否受到污染。(3)受伤人员的现场救护、救治①现场发现有人员伤亡时，迅速拨打“120”；②受伤人员救至上风处安全的地方,保持空气新鲜，注意保暖；③呼吸困难者给输氧；④呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏复苏术；⑤按伤者的情况，分类进行紧急抢救。(4)现场保护与洗消①事故现场的保护事故现场由生技部负责保护，特别是关系事故原因分析所必须的残物、痕迹等更要注意保护；相关数据要注意收集。②事故现场的洗消抢险队按洗消要求进行事故现场的洗消；洗消的污水必须经处理，达到排放标准后才可排放。(5)事故后处置①善后处置火灾、爆炸、有毒物质泄漏扩散等危险化学品事故的应急处置现场均应设洗消站，对应急处置过程中收集的泄漏物、消防废水等进行集中处理，对应急处置人员用过的器具进行洗消。利用救灾资金对损坏的设备、仪表、管线等进行维修，积极开展灾后重建工作。对抢险救援人员进行健康监护或体检。积极对事故过程中的死伤人员进行医院治疗或发放抚恤金。对周围大气进行污染物浓度监测，待低于标准浓度后，方可允许撤回住地。②应急结束如果所有火灾均已扑灭，且没有重新点燃的危险；成功堵漏，所有固体、液体、气体泄漏物均已得到收集、隔离、洗消；可燃和有毒气体的浓度均已降到安全水平，并且符合我国相关环保标准的要求；伤亡人员均得到及时救护处置；危险建筑物残部得到处理，无坍塌、倾倒危险；或其他应该满足的条件时，由应急救援指挥中心宣布应急救援工作结束。③事故调查与总结由应急救援领导小组根据所发生风险事故的危害和影响，组建事故调查组，彻底查清事故原因，明确事故责任，总结经验教训，并根据引发事故的直接原因和间接原因，提出整改建议和措施，形成事故调查报告。应急培训计划(1)本项目业主单位应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，编印、发放有毒有害物质污染防护“明白卡”，增强员工的防范意识和相关心理准备，提高本企业员工的环境风险防范能力。(2)本项目业主单位应对员工进行安全作业培训工作，所有员工都必须持证上岗，并且进行年度考核。(3)本项目业主单位应加强环境事件专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置的专门人才。(4)本项目业主单位按照环境应急预案及相关单项预案，定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。演习包括：①泄漏处理演习泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。②应急监测演习环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。③应急行动演习为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。表10.8.2-2事故应急预案主要内容序号项目内容及要求1应急计划区仓库、车间生产区，原料运输车辆2应急组织机构、人员企业必须建立风险应急管理小组，配套员工受伤救援队伍，同时建立向外救援机构紧急通报与联系制度。必须预先做好与当地公安、消防、环保、环境监测、医院、卫生防疫等部门的联系方案。3预案分级响应条件当化工品输送管道发生泄漏和火灾爆炸事故时启动一级预案，污染物事故排放时启动二级应急预案。一级预案需要由企业风险管理小组全员参与并按规定通知公安、消防、环保、卫生等环境风险应急管理部门。二级预案主要由企业各车间风险责任人负责协调处理。4应急救援保障事故发生时应及时采取防护措施如回收、清理现场、隔离等措施。发生泄露事件时应及时用水冲洗稀释，排放事故应急池，同时应停产调查原因。5报警、通讯联络方式在厂区发生因火灾、雷电等因素造成泄漏时，应立即拨打110、119报警。6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由企业风险应急管理小组负责委托当地环境监测专业机构对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材废水事故排放时起用事故应急池。8人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制撤离组织计划当发生严重事故时，必须及时疏散人群，组织人员抢救，尽量缩小事故影响范围。同时建议与有关医院建立受伤人员的紧急医疗救护热线联系机制。9事故应急救援关闭程序与恢复措施在按照应急措施方案妥善处理好事故现场，并在一段时间后，解除厂区及敏感点的事故警戒，并对各受影响的场所进行善后。处理事故后，还应按环境管理的程序进行登记和存档。10应急培训计划根据指定的应急预案，工厂全体职工以及敏感点的居民需定期（半年一次）进行应急演习。11公众教育和信息对工厂全体职工及邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息环境风险评价结论本项目为专用化学品原料生产项目，部分原、辅材料属于《危险化学品名录》中的物质，本项目生产工艺过程存在一定危险性，装置存在压力、高温操作，仓库区构成了重大危险源；本项目位于甘河滩工业园区，环境敏感性较低。本项目的最大可信事故为储罐、原料包装桶、钢瓶以及反应器等破裂，但在实施有效的泄漏物料收集、回用后，排入大气环境的量较小，采取建设事故应急池和消防水收集池后，事故、消防废水不会直接进入地表水环境。物料泄漏后引起的火灾、爆炸将带来直接经济损失。本项目根据原料的性质采取“本质安全”的设计理念对生产装置和贮存设施进行设计，在日常生产中加强设备检修、日常巡检等工作，并定期组织演练事故应急预案后，本项目的环境风险水平在可接受范围内。在项目落实上述环境风险防范措施和应急预案的情况下，发生危险化学品泄漏、废水事故排放、废气事故排放的概率将大为降低，万一发生上述事故时及时采用相应的应急预案，可以把事故的危害程度降低到最低限度。目录TOC\o"1-3"\h\z1 总论 11.1 项目及建设单位基本情况 11.1.1 项目基本情况 11.1.2 建设单位基本情况 11.2 编制依据及原则 21.2.1 编制依据 21.2.2 编制原则 31.3 研究范围 41.4 项目背景及建设理由 5HYPE