项目评估一二

《建设项目评估》

前言项目评估---投资项目评估

---建设项目评估---工程项目可行性研究---工程建设项目可行性研究与评估---投资（建设）工程项目经济评价什么叫项目评估？—概念项目评估---是指在可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等从项目（或企业）、国民经济和社会的角度出发，由有关部门（包括银行、中介咨询机构等）对拟建投资项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益等进行全面分析论证，并就该项目是否可行提出相应职业判断的一项技术经济评价工作。

前言预修课程：会计学、市场学、工程经济学、工程项目管理使用教材:宋维佳、王立国、王红岩编著：《可行性研究与项目评估》（第二版），大连：东北财经大学出版社，2007.9（21世纪高等院校工程管理专业教材）教学参考书1.国家发展改革委员会、建设部：《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，北京：中国计划出版社，2006.8前言2.申金山主编：《工程经济学》，郑州：黄河水利出版社，2004.63.戚安邦主编：《项目评估学》，天津：南开大学出版社，2006.14.全国注册咨询工程师（投资）考试教材编写委员会：《项目决策分析与评价》（2008年版），北京：中国计划出版社，2007.115.中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究与评价中心：《投资项目可行性研究教程》，北京：中国地震出版社，2002.86.张宇主编：《项目评估实务》，北京：中国金融出版社，2004.57．闫军印主编：《建设项目评估》，北京：机械工业出版社，2005.3（21世纪高等教育工程管理系列规划教材）

前言8.陆参主编：《工程建设项目可行性研究实务手册》，北京，中国电力出版社，2006.109.李北伟主编：《项目评估》，北京：高等教育出版社，2006.5（普通高等教育十五国家级规划教材）10.葛宝山主编：《工程项目评估》，北京：北京交通大学出版社，2004.8教学方法：传统讲授与多媒体结合，提问式教学，课堂讨论，案例教学。

考核方式：闭卷考试第1章总论（1.1投资和投资项目）1.1.1投资的本质、作用及其特征1）投资的本质所谓投资是指经济主体（包括法人和自然人）为未来获得收益而于现在投人生产要素，以形成资产的一种经济活动；投资的另一层含义也可解释为经济主体（法人和自然人）为未来获得收益而于现在投人的资金或资本。这些认识与当代西方经济学家对投资本质的表述大致相似。

这里所讲的生产资料投资，亦即经济意义上的投资，即直接投资；纯金融投资，亦即金融意义上的投资，即间接投资。在项目评估中的投资就是指直接投资，简称为项目投资。

2）投资的作用（1）从宏观的角度看：第一，影响社会总需求水平，从而在短期内影响产出和就业水平。第二，通过投资能够增加社会的资本积累，提高潜在的生产能力，从而促进长期的经济增长。（2）从微观的角度看，投资有三方面的作用：第一，增强投资者的经济技术实力。第二，提高投资者不断创新的能力。第三，增加投资者的市场竞争能力

3）投资的特征（1）收益性（2）风险性

（3）长期性

（4）不可逆性

第1章总论（1.1投资和投资项目）1.1.2项目及其类型1）项目项目是投资项目的简称。在我国，关于项目尚无公认的解释。按照世界银行的解释，项目是指在规定的期限内，为完成一项（或一组）开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各方面的综合体。2）项目的类型1、根据其性质的不同：基本建设项目和更新改造项目①基本建设项目，简称建设项目，是指用于增添固定资产，从而扩大生产能力（或工程效益）的投资项目。建设项目又可划分为新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目等不同的类型。②更新改造项目，固定资产更新和技术改造项目的简称，是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有的部分，或以新技术对原有的技术装备进行改造的投资项目。2、柱根据哄其内馒容的币不同骆：工锅业投分资项帝目和租非工僵业投摸资项蠢目3、荡根据违其用郑途的馋不同冷：生晴产性南投资亦项目站和非据生产举性投价资项侨目4、幻玉根据臂其投戴资主股体的煎不同再：国疗内投厕资项权目（政谨府投畅资项唱目）和外孩商投渗资项敌目5、办根据都项目巩的设韵计生略产能网力的俩不同姥：大叶型、互中型兴和小终型3）晨投资唇项目妥的基煤本特遵征1、扶一次绍性-聚--商--沿--鄙-功施能、粥性质秋、技垫术、尼经济吨不同2、钓有约无束条骡件：确以形摄成企墓业长五期资挥产为集目标时间速约束剪：建订设期目标辞约束庙：达坟到预习期的侵生产龄能力辛、技来术水斧平或桶生产透效益泊（质球量和体成本煌—投厕资规衡模）3、创投资巾大、际建设集期长李、项见目种堪类繁微多如国内家级危重点镇项目州南水柳北调冬工程再，计戏划总仔投资浴48戴60灭亿元薯，规顺划建水设期袜长达涂50茄年。4、栽不可粒逆性5、少属于盘直接暑投资比（直盾接投秃资形律成有客形或址无形析资产层，而杂不是鹊采用撞购买挑证券蔽、股榜票等德间接龙投资呈）6、抓整体同性强根。（墓按一搁个总痰体设带计建猎设，划是若礼干个撒单位哨工程仆的总杨体。宗单位吧工程中指具顶备独塘立施言工条疗件并设能形拜成独喝立使层用功就能的抚建筑严物及根构筑纷物。弊）第1芝章总柄论（1秃.2投资工项目牢周期敢与投邪资决袄策程繁序）1.盒2.泰1项术目周搭期1）厅概念纹--蛛--庄指一院个投而资项涉目从盆提出蚀设想泳开始站，通思过立扔项、恐决策蜘、开访发、船建设佛、施繁工等作活动泽，直制至项滔目竣招工投垄产为携止，赶所进盏行的研生产任活动词和总索结评洪价的腔全过掘程。2）段从督投资轿角度凉分为舱三个裕时期1、滚投资清前期失：机施会研厦究、歼初步森可行固性研纽奉究、误可行焦性研锣究、俯评估松报告鲁、投潮资决指策2、获投资坛时期苏（项欠目实蚂施阶烟段）煌：合鼠同阶掌段、宽工程捏设计冈阶段范、施脆工阶芳段、克试运泳转阶醒段、企交工谅验收3、腰生产姓时期逢（运尝营时羞期）住：投慰产经予营阶秤段、感项目康评价醋总结挂阶段1.休2.卵2投资乌决策亡程序1）我国秀投资厌决策斗的基响本程熄序作出今投资辈决策蚁的时啄间位锋于项痛目投环资前烫期，向基本劝程序冤：第一水步：漏由项淡目主违管部僻门或散建设弦单位呀提出浩项目舰建议书，帝上报束有关询部门约，进用行初恋步决循策。第二锈步：堪项目纵建议嗽书经线过批尿准，天即为分项目子立项脚，编写败可行座性研档究，姥上报仗有关牺部门封进行椅最终唯决策饲。第三膀步：浇对项塘目的应可行烂性研酒究报白告进样行审恭查与忌评估蒜，编援写项顾目评餐估报竟告。第四涉步：探由投蛾资决泻策机愿构根捧据项歪目评组估报盖告和访可行性研迅究报照告作锈出最腿终决绣策。2）附项目镰投资全决策纤审批痕制度根据蹄《国丛务院碌关于厨投资寨体制园改革锹的决抛定》拨，政卧府投雹资项完目和侦企业籍投资很项目酷分别控实行练审批孩制、看核准露制或够备案岭制。1、足政府猪投资剥项目峡。政棋府需戏要从竞投资摩决策圆的角筒度审膛批项鬼目建哲议书灾和可趟行性峡研究哈报告巡寿，同套时还堵要严创格审假批其乓初步惨设计遗和概狐算。2、殊企业旋投资呀项目论。不牺再实醋行审修批制道，区考别不偶同情绪况实维行核港准制饺或登劲记备顶案制绿。3）益可行毁性研阴究与地项目普评估风的重绸要性实质保：1、如以最岂少的肆投入介获得剪最大占的利饲润2、聋决策德科学束化，衣实现卷资源皂的合熄理配支置总之潮：投葡资项傲目决滑策阶抓段是检项目阴周期醋中最久重要先的阶叶段，胞投资粮决策鞭的失难误可偷能导队致项日目投乱资的照彻底龟失败焦，而固作出滑投资群决策踏所凭坐借的臭依据鬼则是界项目管可行抖性研歉究与利评估终。需要贡介绍婆的几钞点（关于刊决策此的几佣个方抢面.贝do烟c）第1滔章总蹄论1.亏3项目余评估遭与可火行性死研究亿的关互系1.蜜3.般1可膝行性朽研究割的基熊本概堤念1）可行避性研魂究的第概念指在掀投资使决策蜘前，货通过怜对与堪拟建侧项目谦有关届的市歪场、隆资源邀、工匀程技棚术、踪蝶经济未和社形会等序各方度面的裙问题循进行傻全面车分析顾、论难证和昆评价基，从湿而确哀定项勤目是久否可英行或锡选择充最佳乒实施席方案迈的一伯项经别济技骨术评特价工巾作。2）可行粱性研万究的作用1、血为投迈资者献进行迟投资钞决策房诚提供绣依据2、正为投愈资者判申请说贷款释提供钻依据葛（金粱融机脆构在赛受理赔贷款孟申请端时需画要）3、雷为商鼓谈合梳同、吉签订料协议我提供咬依据4、顺为项师目进翅行工头程设拍计、械设备保订货犁、施宪工准尽备提规供依宝据5、剂为机她构设雕置、引人员则培训伙提供熊依据3）可行溉性研食究的阶段以划分1、警机会基研究2、英初步兼可行疼性研使究3、村详细骡可行台性研五究此外北，对旨某些缝特定各的大跑型的烫、结颤构复拿杂的危工程犯项目凳，还洪要进镰行辅狱助(粒专题度)研净究。胸辅助俗(专脂题)蹈研究截亦称轧功能抗研究萄，是贯指对亭项目过某一赤个或耕几个狡方面呈的关头键问赖题进乓行的裁专门麦研究缘瑞。投资纱决策吵各阶下段工栏作的警目的娱和要亮求.供do洲c4）可行赏性研色究的基本槐内容由于浪各阶悬段可题行性游研究您内容葡由浅蚀入深兔，精在度由充粗到欺细，薯最为沉详细季的为洒详细梯可行灶性研其究，井所以灾我们讯仅对非详细赶可行险性研剧究基越本内染容进耽行讨忙论。1、扰总论2、耍产品笋的市迅场需术求和搬拟建铅规模3、抛资源盼、原岭材料毫、燃这料及闪公用候设施窃情况4、选建厂宵条件盖和厂油址方腾案5、候项目湖工程拦技术跟方案6、浅环境管保护慌和劳俊动安禾全7、号生产钟组织蓬、劳葡动定与员和厨人员去培训8、降项目帖实施斑计划健和进烫度要葱求9、发投资面估算饭和资毛金筹虑措10脆、经茎济效怀果的忍分析烘与评卫价财务古分析挪（评灯价）期与国识民经爬济评邻价（司费用猛效益顿分析诵）11桂、评叔价结爽论与骄建议1.裤3.六2项漆目评侍估的珠基本拳概念1）峰概念2）破项目激评估布的原功则1、肉考察亡因素连的系饶统性2、牛实施牢方案纸的最慌优性3、链选择折指标喘的统恨一性4、占选取改数据碌的准袭确性5、爪分析雄方法旬的科再学性3）项目千评估闻的依逝据l、供有关趴部门窗颁布交的项呆目评堂估方色法。2、泻国家稀计委而和建销设部隐发布钓的《抗建设齐项目邮经济绩评价选方法盏和参壳数》阿。3、粮项目宗可行纹性研蔑究报尖告、同规划崇方案诸等。4、慈各有惩关部恼门的眯批复缘瑞文件犹，如零项目统建议粉书、伞可行视性研染究报阀告的浆批复推。5、计投资昌协议庭、合锄同、混章程叫等。6、可有关卫的方肥针、捎政策陈、法虹规、矩规定叼、办备法等咐。7、旬其他弓有关国信息吸资料详。4）以评估适的内主容1、棋项目抱与企车业概读况评尽估2、序项目疲建设死必要芝性评姨估3、昌项目倾市场离需求毕分析4、粉项目阶生产趴规模饿确定5、弯项目肤建设效生产信条件迫评估6、绢项目糖