某集团薪酬管理课程设计报告

TCL集团薪酬管理课程设计报告目录点击添加标题点击添加标题TCL集团福利制度TCL集团薪酬系统现状薪酬控制薪酬调查TCL集团薪酬管理体系改进总结张倩玉赵杨赵杨纪琛纪琛纪琛TCL集团薪酬系统的现状2、薪酬设计的原则3、制定薪酬制度的决定因素1、薪酬背景4、薪酬制度的基本情况TCL集团福利制度和薪酬控制薪酬控制1、薪资福利原则2、福利制度的内容1、薪酬控制的难点2、薪酬控制的途径福利制度TCL集团薪酬体系改进2、薪酬管理体系的改进3、具体岗位的薪酬体系设计1、薪酬体系现状TCL薪酬背景TCL是一家从事家电、信息、通讯、电工产品研发、生产及销售，集技、工、贸为一体的特大型国有控股企业。经过20年的发展，TCL集团现已形成了以王牌彩电为代表的家电、通讯、信息、电工四大产品系列，并通过开发音视频产品和移动通信终端产品的发展来拉动企业增长。企业遵循有竞争性、归属感、团队精神的企业文化，推崇整体至上、以大局为重、团队合作等思想。为规范职员工资的确定及调整办法等有关事项制定薪酬制度，该制度适用于公司全体职员，本制度所指工资，是指每月定期发放的工资，不含奖金和津贴事项。

TCL薪酬设计原则1对外具有竞争力

支付符合劳动力市场水平的薪酬，确保企业的薪酬水平与类似行业、类似企业的薪酬水平相当，吸引保留人才。2对内具有公正性原则

支付相当于员工岗位价值的薪酬。公平是薪酬设计的基础，只有在员工认为薪酬设计是公平的前提下，才可能产生认同感和满意度，才可能产生薪酬的激励作用。3对员工具有激励作用

对一般企业来说，通过薪酬系统来激励员工的责任心和工作的积极性是最常见和最常用的方法。4对成本具有控制原则

在实现前面几个基本原则的前提下，企业应充分考虑自己的财务能力和实际支付能力，根据实际情况，对人工成本进行有效控制。坚持“效率优先，兼顾公平，按劳付酬”的行为准则。

5合法性原则合法性是指建立在遵守国家相关政策、法律法规和企业一系列管理制度基础之上的合法。6补偿性原则薪酬应保证员工收入能足以补偿其付出的费用，不仅包括衣食住行费用，还应补偿员工用于学习知识、技能等的费用。7战略导向性原则合理薪酬制度助于企业发展战略的实现。要分析主要因素和次要因素，赋予不同权重，从而确定岗位价值的大小。在此基础上进行薪酬制度设计能较好体现企业战略发展要求。TCL薪酬设计原则

薪酬决定因素影响员工个人薪酬水平因素：劳动绩效，职务或岗位，综合素质与技能，工作条件，年龄与工龄等。影响企业整体薪酬水平要素：生活费用与物价水平，企业工资支付能力，地区和行业工资水平，劳动力市场供求状况，产品需求弹性，工会的力量。

薪酬基本情况职员工资由固定工资、浮动工资两部门组成。固定工资包括：基本工资、技能工资、住房补贴、医疗补贴。固定工资是根据职员的职务、资历、学历、技能等因素确定的，相对固定的工作报酬。除了基本工资外，对不同工作性质和内容的人员采取不同的奖金方式。对于研发人员采用项目工资制，对于一线员工，奖金与当月产量挂钩，其他职能部门的效益奖金则取生产线效益奖的平均数。

工资发放1职员每月工资发放时间为下月15日，如遇节假日应提前。2职员的工资条应采用逐级发放的办法，一般职员的工资由课长发放，课长的工资条由部长或助理部长发放，部长或助理部长的工资条由副总级主管领导发放，副总级领导工资由总经理发放。3职员请假、休假时工资标准，按相关制度的规定执行。4职员离职时的工资结算方法，按职员离职管理程序的规定执行。表1.4.1职员工资系列范围表1.4.2固定工资与浮动工资的标准系数设定表1.4.3考勤考核系数（C1）确定方法表1.4.4绩效考核系数（C2）确定方法表1.4.5效益考核系数(C3)确定方法表1.4.6项目考核系数(C4)确定方法TCL集团福利制度

薪资福利原则

TCL集团的分配原则注重：以岗定薪、以效取酬，兼顾内部公平和外部竞争力。每年TCL集团与外部薪资咨询顾问合作，开展待遇调查工作，确保员工待遇水平在国内外保持竞争力。TCL的福利兼顾员工的各种需求，尽可能多地解决员工的后顾之忧。公司为国内员工购买国家规定的保险，同时，根据实际情况，为员工提供就餐、通讯、交通等津贴。在国内上班的员工，按《劳动法》规定标准工作时间为：每日8小时、每周40小时，若超出标准工时，将为员工支付加班工资，如不能发放加班工资，将给予相应的补假。员工除享有国家规定的假期外，还享受TCL特别规定的假期。公司实行全员劳动合同制，同时鼓励员工长期为企业服务。TCL福利制度的内容

（1）因才适岗：因才适岗配置原则，提供足够的成长和发展空间。（2）培训发展：内外结合的培训方针，提供多层次的培训方案。（3）职业生涯：横、纵向职业通路设计，畅通的晋升渠道。（4）工作时间：五天八小时工作制，享有各种法定假期。(5)一般福利：公司为员工购买各种社会保险，视公司效益发放季度奖、并享有通讯、交通、节日、食宿、夏季高温等补贴，员工上下班厂TCL福利制度的内容

(6)特殊福利：给核心人员和作出突出贡献的人员提供特殊支持，如：配置轿车、笔记本电脑、提供购房补助等。

(7)特殊奖项：项目奖、总经理嘉奖等。

(8)业余生活：丰富、张驰有度，设有篮球、羽毛球、乒乓球场等设施。

(9)TCL办公环境：TCL为员工提供现代化的工作环境，从总部到各企业的写字楼、厂房，舒适整洁的工作场所促进了同事间良好的沟通协作，同时也见证了TCL成功发展的各个精彩时刻。为提高工作效率，TCL为员工配备先进的办公设施，并注重营造人文环境和自然环境和谐温馨的工作氛围。许多企业修建了运动场、花园、茶社、咖啡室等，确保有张有弛的工作节奏。POWEPOINT适用于唯美浪漫及相关类别演示薪酬控制

薪酬控制的难点(1)控制力量的多样性

在一定程度上，每个人都有控制他人的欲望。在企业中，每个人都为实现企业的整体目标而完成自己的手头工作，同时也为实现个人目标而进行种种努力；他们不可避免地要因为受控而承受来自企业和其他员工的压力，同时也在向他人施加一定的压力。概括来说，企业里的控制力主要有以下三种：企业里现有的正式控制体系、来源于小团体或特定个人的社会控制以及员工的自我控制。为了对企业里的各项事宜(包括薪酬)进行有效监控，通常要求这三种控制力量必须被整合在一起，对员工发挥相同方向的作用。但事实上，真正实现这种和谐的可能性是小之又小的，员工在大多数时候都必须在各种冲突力量之间进行选择，这也是企业里的控制体系为什么总是处于次优状况的重要原因。薪酬控制的难点(2)人的因素的影响

企业的控制体系在不同的时候、处在不同的环境下、面对不同的对象会发挥出不同的作用。举例来说，如果各项工作职责的设计和履行之间彼此独立，工作周期本身又比较短，那么控制体系的作用效果就比较明显；如果从事工作的是一名新员工，对于控制力量本身有着较强的需求，控制的效果也应该不会太差。但是，如果某项工作职责在最终结果出来以前要求在职者接受多年的培训、在很长的时间里与不同的岗位打交道，那么对其进行监控就不会有很明显的效果。这种情况下，借助于社会控制和自我控制的力量往往能够收到更为理想的效果。薪酬控制的途径

在企业经营过程中，薪酬控制在很大程度上指的是对于劳动力成本的控制，大多数企业里也都存在着正式的薪酬控制体系。一般情况下，企业的劳动力成本可以用下面的公式表示：劳动力成本=雇佣量*(平均薪酬水平+平均福利成本)。因此，我们可以认为劳动力成本主要取决于企业的雇佣量以及在员工基本薪酬、可变薪酬和福利与服务这三个方面的支出，所以可以通以下几个方面来关注企业里的薪酬控制：

(1)通过控制雇佣量来控制薪酬。

(2)通过对平均薪酬水平、薪酬体系的构成的调整以及有目的地设计企业的福利计划以达到控制薪酬的目的。(4)利用一些薪酬技术对薪酬进行潜在的控制。薪酬调查

表4.1三个集团薪酬比较

根据图表显示：与同行业的典型企业海尔集团、美的集团相比，除采购部总监，其他两个职位的平均薪酬水平均低于另外两个集团，薪酬水平缺乏外部竞争力，特别是对于稀缺性较强的研发人员，长远来看，TCL集团难以吸引大量的科技人才，使得创新能力落后于行业其他竞争者。TCL薪酬管理体系改进

（1）薪酬策略以TCL集团既定的发展战略和人才发展战略为导向，制定对内具有公平性、对外具有竞争性的薪酬战略。其中，对内提供以岗位承担的责任和贡献为考核依据的岗位薪酬，同时向中高层管理岗位和关键技术岗位倾斜；对外根据不同发展阶段的目标，保持对外部直接竞争对手的薪酬竞争力。（2）薪酬管理突出战略导向战略导向是要将企业薪酬体系构建与企业发展战略有机结合起来，是薪酬体系成为实现企业发展战略的重要杠杆。第一：滞留和吸纳对企业发展具有重要价值的员工；第二：激发员工提升自身的潜质，从薪酬方面改善企业的竞争力；第三：激发员工尽其所能奉献智慧与心力；所以，需要设计出有重点、有区别的薪酬政策，以更好实现企业的发展战略。（3）调整薪酬结构做到与岗位和能力挂钩的固定工资部分简单明了，与业绩挂钩的浮动工资部分一目了然，简化薪酬体系，提高管理效率。

TCL管理体系改进

（4）提高绩效工资比重

公司要实行绩效工资制度。要变发奖金为与公司业绩挂钩，并针对不同类别的岗位员工，设计不同的绩效挂钩指标和比重，与公司整体的经营效益指标和所指导的行业、区域经营指标挂钩进行综合考评。（5）实行员工持股计划实施员工持股计划，广大员工的收入将呈现多样化，使员工的分红收入占员工收入的比重提高。（6）对企业急需的管理人才和技术骨干实行股票增值期权在薪酬体系设计时，为了加入长期激励力度，拟增设股票期权计划，在高级管理人员范围内形成以月度绩效工资为基础的短期激励，以年度绩效工资为基础的中期激励，以股票期权为基础的长期激励。（7）提供更具激励性的福利项目为了提供具有外部竞争性的薪酬体系，奖励先进，体现差别，企业需提供具有激励性的福利项目，如对先进员工的带薪休假或免费旅游，为员工提供免费午餐等。

报酬要素的等级界定确定要素报酬在职位体系中的权重确定每一种报酬要素的不同等级所对应的点值表5.2.3主要岗位的职位等级薪酬结构设计POWEPOINT适用于唯美浪漫及相关类别演示薪酬计算公式实发工资=应发工资+补杂项目－扣除项目应发工资=固定工资+浮动工资固定工资=基本工资+技能工资+住房补贴+医疗补贴=工资标准×固定工资系数之和浮动工资=考勤工资+绩效工资+效益工资=工资标准×浮动工资系数之和具体岗位薪酬体系设计

技术研发人员存在的问题（1）科研人员的工资收入处于相对较低的水平：这种低水平体现在企业内部和与其他科研企业的对比两个方面。在工资支付时没考虑到研发工作区别于其他部门的特殊性，忽视了研发部门不同岗位的特性以及科研人员个体间表现出的能力差异。研发人员在科研院所发展中所发挥的重大作用往往被忽视。最关键是研发人员的薪酬未与绩效挂钩，这也是收入拉不开差距，工资设置缺乏激励作用的重要原因。（2）科研人员的工资结构僵化：传统的工资、奖金加补贴的薪酬方式已经失去了对于研发人员的有效的激励作用。简单的工资结构设置造成了能力较高的、业绩突出的人与能力一般、业绩平平者之间的收入差距太小，挫伤了优秀人才的劳动积极性。仅靠有限的季度奖、年终奖很难起到激励作用。（3）科研课题经费支出不合理：科研机构的课题经费是科研人员收入的另一个主要来源，如何分配课题经费是科研机构管理一个主要问题。目前科研机构大部分科研经费分配方式主要划分为三块：人员费用、购置设备费用和其他业务支出，在这里人员费用所占的比例往往偏低。一些研究购置设备要花费很大一部分经费，所以分配给科研人员的就很少了。表5.3.1.1收入满意度、福利满意度、同业对比薪酬满意度统计数据表表5.3.1.2科研机构科研费用用于人员费用表5.3.3.1调整后的薪酬制度各因素系数职位分析

研发人员的薪酬设计要注重平等而不是平均，所以在职位评估中，要考虑的要素包括专业知识及运营知识、对运营影响程度及范围、解决问题复杂程度等，在人岗匹配过程中还需要综合考虑具体人员的资质能力、既往绩效等多方面因素，在此基础上进一步结合实际情况检视本企业内的公平性，最终参考各层级的市场付薪水平建立相应薪酬体系，才能科学体现各岗位人员的相对价值，保留核心研发人才。薪酬策略及研发人员的薪酬设计原则

薪酬策略：（1）薪酬水平对外具有一定的吸引力，TCL集团的目标是国际化中的佼佼者，研发人员是企业发展创新的根本动力，面对人才稀缺额的TCL集团，公司总体收入水平定位于市场中上游水平；（2）增加员工浮动收入的比例，增强薪酬的激励效应。设计原则：（1）公平性原则；

（2）业绩导向原则；

（3）充分差距原则；

（4）动态性原则；

（5）激励原则；基本的薪酬结构“职能工资+工龄工资+行为绩效工资+项目绩效工资+福利计划”（1）职能工资的设计“职能工资”是指具备承担某个职位的能力并承担了该职位应获得的工资，包括职位工资和能力工资两个部分。职位工资是指根据员工所在职位以及该员工职位等级而计发的薪酬。职位工资的设计总体上采取要素计点法的方式确定，员工薪点由岗位价值和自身职位等级得分构筑的二维坐标体系所决定，岗位价值决定员工的薪点区间，职位等级得分决定该员工最后薪点值。依据公司薪酬总额预算以及薪酬结构计算薪点的货币价值，最后将各员工薪点值乘以薪点货币价值，得出各员工的基本薪酬数额。技能工资的确定主要通过能力评估的方法。能力评估有两种通用的方式：一种是人才测评的技术，一种是专家评估的方法。人才测评的技术主要是通过心理测试、情景模拟测试、结构化面试等方式对被评估的能力进行系统的评估，应用最多的就是评价中心的技术。这种能力评估的方法对评估者的要求较高，一般适用于对中高层管理人员能力的评估。专家评估的方法主要是通过简历不同能力等级标准的基础上，对照不同等级的标准和被评估者的实际工作表现，由该行业或岗位的专家进行评估。基本的薪酬结构

（2）工龄工资的设计工龄工资是指根据员工入职年限所计算的薪酬。为避免简单的“直线递增”法（即工龄薪酬=工作年限*每年的年功薪酬增额）给公司带来的薪酬总额控制困难，公司采用压缩递增法进行计算。

（3）行为绩效工资的设计行为绩效工资强调短期绩效，关注过程，其额度通常占研发人员月度总收入的20%-40%，行为绩效工资的具体额度根据考核结果确定，下面简要介绍下行为绩效考核设置的方法。（4）以团队激励为主的项目绩效工资的设置

项目绩效工资强调长期绩效，关注结果，其额度根据研发项目的收益情况按照一定的比例确定。对研发人员项目结果的考核主要指标是项目进度、质量与成本三个方面，具体的标准因项目的不同而不同。（5）福利计划的设置

研发人员是一个特殊的群体，他们通常是具备较高知识能力和较好的自我管理能力的人，对人生有着特殊的需求。因此，企业要很好的导向和激励研发人员，就应该为其设定特殊的福利计划表5.3.1.3调整后的薪酬制度中各因素的系数销售部门经理薪酬策略

营销对于公司很重要，销售部门经理作为营销系列的员工，采用技能薪酬体系，由于他们的工作不易明确定义和定量，技能薪酬体系可以如实的反应该岗位的贡献值，也有利于激发岗位人员的工作效率和激情。降低销售部门经理的固定工资比率可以减少其惰性心理，提高营销部门的工作效率，同时，提高浮动工资比率，把绩效作为其中的一个主要评价指标，可以使销售部门经理着重于开拓市场，提高产品的市场占有率。基本的薪酬形式

“职能工资+绩效工资+工龄工资+福利计划”在考虑工龄工资的基础上，适当的降低固定工资的比重，提高绩效工资所占比重，并且根据个人需求，配套合适的福利计划。采购部总监

薪酬策略

采购部总监属于行政人员，适合于职位薪酬体系，行政系列的基础岗位的工作职责较为固定、工作内容容易界定和描述、等级明确公开化，有利于激发员工的自我晋升。行政人员的工作职责具有一定的流程性，工作人员有完成本职工作的技能即可达到公司的既定目标，采购总监的工作使其他岗位的人员得以更好的工作，提高了工作效率。基本薪酬形式

“职位工资+工龄工资+绩效工资+福利计划”采购总监的薪酬主要以固定工资为主，提高福利待遇来减少岗位人员的流失率，确定适当比例的绩效工资，以激励员工采取措施降低采购成本，根据市场情况准时采购，搞好与供应商和相关部门的关系。总结

科学合理薪酬体系与管理策略不但可以控制企业的薪酬成本，还可以为企业保留和吸金大量的人才，保持企业在竞争中的技术领先地位。经过对TCL集团薪酬制度和实施情况的调查了解，我们认识到其企业战略缺少一个具有激励性的薪酬制度，所以，我们针对其薪酬制度中的不足和公司经营管理中的现状对其薪酬体系进行了改进，并对其技术研发人员、销售部门经理、采购部总监的薪酬体系进行了设计，在整个过程中，我们发现技术研发人员对企业长远法阵的重要性，研发人员是企业发展创新的根本动力，是企业在激烈的市场竞争中脱颖而出的根本保障，所以对研发人员的激励对企业的长足发展尤为重要。因此，企业应加强对研发人员薪酬体系设计和实施的重视程度，采用科学的流程，通过职位分析、评估和薪酬调查确定适合自身的薪酬结构与水平，有效地实施薪酬方案并进行监督和后续评估、修正。只有这样，才能在最大程度上达到人员和资源的合理化配置，使企业不断发展进步。56欧债危机3解救方案1欧债危机简介4近年动态聚焦2危机原因深究5欧债危机与中国欧债危机的全面观欧债危机57相关概念主权债务：指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务主权债务违约:现在很多国家，随着救市规模不断的扩大，债务的比重也在大幅度的增加主权信用评价:体现一国主权债务违约的可能性，评级机构依照一定的程序和方法对主权机构（通常是主权国家）的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。1欧债危机简介58欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围。欧债危机简介59开端三大评级机构的卷入发展比利时，西班牙陷入危机蔓延龙头国受到影响升级7500亿稳定机制达成欧债危机简介发展过程601欧债危机简介欧猪五国PIIGS（PIIGS—欧债风险最大的五个国家英文名称第一个字母的组合）希腊——债务状况江河日下

葡萄牙——债务将超经济产出西班牙——危险的边缘意大利——债务状况严重爱尔兰——债务恐继续增加61目前，希腊属欧盟经济欠发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。希腊已陷入经济衰退5年，债务危机持续2年多，已经给希腊经济、政治和社会带来了极大的破坏。严重经济衰退带来的直接后果是，失业率高企，民众生活每况愈下。与此同时，政府收入锐减，偿债目标一再被推迟。2011年11月，希腊失业率高达21%，超过100万人待业。。目前，希腊社会阶层情绪对立严重，普通民众认为，正是当权者无所作为，才将这个国家引向了目前这种灾难性局面。而政府官员普遍存在的贪污腐败和无所作为，更是加重了民众的不满。希腊债务危机62葡萄牙是发达国家里经济较落后的国家之一，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。经济从2002年起有所下滑，2003年经济负增长1.3%。2004年国内生产总值为1411.15亿欧元，经济增长1.2%。2005年国内生产总值为1472.49亿欧元，人均国内生产总值为13800欧元，经济增长率为0.3%。葡萄牙债务危机632010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。

2010年4月，葡萄牙已经呈现陷入主权债务危机的苗头。葡萄牙当时的公共债务为GDP的77%，与法国处于相同水平；但是，企业以及家庭、人均的债务均超过了希腊和意大利，高达GDP的236%，葡萄牙债券已被投资者列为世界上第八大高风险债券。2011年3月15日，穆迪把对葡萄牙的评级从A1下调至A3。穆迪称，葡萄牙将面对很高的融资成本，是否能够承受尚难预料，该国财政紧缩目标能否如期实现也存在变数。再考虑到全球经济形势仍不明朗、欧洲中央银行可能提高利率以及高油价带来更高经济运行成本，该机构决定下调该国主权信用评级。64惠誉2010年12月把葡萄牙主权信用评级从“AA－”调低至“A＋”2011年3月25日，标普宣布将葡萄牙长期主权信贷评级从“A-”降至“BBB”，3月29日，标普宣布将葡萄牙主权信用评级下调1级至BBB-2011年4月1日，惠誉下调葡萄牙评级，将其评级下调至最低投资级评等BBB-。称债台高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期国债的预期收益率已经升至9.127%，创下该国加入欧元区以来的新高。与此同时葡萄牙将至少有约90亿欧元的债务到期，葡萄牙政府实在支撑不住了，既没钱、没法偿还到期的债务，又没有有效的融资途径，不得不提出经济救援申请。65房地产泡沫是爱尔兰债务危机的始作俑者。2008年金融危机爆发后，爱尔兰房地产泡沫破灭，整个国家五分之一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭，但多年积累的公共开支却居高不下，财政危机显现。更加令人担忧的是，该国银行业信贷高度集中在房地产及公共部门，任何一家银行的困境都可能引发连锁反应。爱尔兰5大银行都濒临破产。为了维护金融稳定，爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行，把银行的问题“一肩挑”，从而导致财政不堪重负。财政危机和银行危机，成为爱尔兰的两大担忧。史上罕见，公共债务将占到GDP的100%。消息一公布，爱尔兰国债利率随即飙升。爱尔兰十年期国债利率已直抵9%，是德国同期国债利率的三倍。由此掀开了债务危机的序幕。房地产业绑架了银行，银行又绑架了政府，这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

爱尔兰债务危机662011年9月19日，标普宣布，将意大利长期主权债务评级下调一级，从A+降至A，前景展望为负面。在希腊债务危机愈演愈烈之际，意大利评级下调对欧洲来说无疑是雪上加霜。2010年意政府债务总额已达1.9万亿欧元，占GDP比例高达119%，在欧元区内仅次于希腊。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和，因此被视为是“大到救不了”的国家。意大利债务危机67

意大利和其他出现债务危机的欧洲国家所面临的，并不是简单收支失衡问题，而是根本性的经济扩张动能不足问题。这些南欧国家在享受高福利的同时，却逐渐失去全球经济竞争力。其不同程度存在的用工制度僵化、创新能力低、企业活力不足、偷税以及政治内耗剧烈等，是解决债务危机的重要障碍。然而，目前意政府乃至整个欧元区在应对债务危机上，还仅仅以紧缩开支、修复政府短期资产负债表为主攻方向，在体制性改革问题上却重视不够。倘若这些陷入危机的南欧国家不进行一番伤筋动骨的体制性改革，债务危机将无法获得根本性解决。682011年10月7日，惠誉宣布将西班牙的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA-”，评级展望为负面。2011年10月18日，继惠誉和标普之后，穆迪也宣布将西班牙的主权债务评级下调两档至A1，前景展望为负面经济疲软、财政“脱轨”，加上超高的失业率和低迷的房地产市场让西班牙已不堪重负。该国经济增长乏力、财政债台高筑和房地产市场萎靡不振，以及这些问题之间不断加深的负面反馈效应。西班牙债务危机691.影响欧元币值的稳定2.拖累欧元区经济发展3.延长欧元区宽松货币的时间4.欧元地位和欧元区稳定将经受考验5.威胁全球经济金融稳定1欧债危机简介主要影响70crisis2整体经济实力不均1协调机制与预防机制的不健全3欧元体制天生弊端4.欧式社会福利拖累6欧洲一体化进程5民主政治的异化:2欧债危机形成原因711.欧元区内部机制：协调机制运作不畅，预防机制不健全,致使救助希腊的计划迟迟不能出台，导致危机持续恶化。

2.整体经济实力薄弱：遭受危机的国家大多财政状况欠佳，政府收支不平衡在欧元区内部存在严重的结构失衡问题，地域经济水平的差异和经济结构差异导致债务危机国家的竞争力削弱；

3.欧元体制天生弊端：作为欧洲经济一体化组织，欧洲央行主导各国货币政策大权，欧元具有天生的弊端，经济动荡时期，无法通过货币贬值等政策工具，因而只能通过举债和扩大赤字来刺激经济,《稳定与增长公约》没有设立退出机制；2债务危机形成原因主要原因724.欧式社会福利拖累：高福利制度异化与人口老龄化，希腊等国高福利政策没有建立在可持续的财政政策之上(凯恩斯主义财政政策的长期滥用)，历届政府为讨好选民，盲目为选民增加福利，导致赤字扩大、公共债务激增，偿债能力遭到质疑。

5.民主政治的异化:6.欧盟内部：德国坚定地致力于构建“一体化”欧洲的战略，法国有相同的意向，但同时也希望通过“欧洲一体化”来遏制德国。德法有足够的经济实力和雄厚的财力在欧债危机之初，甚至现在在很短时间内疚可遏制危机蔓延并予以解决。之所以久拖不决，其根本目的在于借欧债危机之“机”，整顿财政纪律（特别市预算权），迫使成员国部分让出国家财政主权，以建立统一的欧洲财政联盟，在救助基金及欧洲央行的配合下，行使欧元区“财政部”的职能，以便加速推进欧洲一体化进程2债务危机形成原因主要原因731评级机构2财务造假3积税与就业4EU引起威胁2债务危机形成原因关于评级机构及其他74二、1.评级机构:美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。(2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。)至此，国际社会开始担心，债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。2财务造假埋下隐患：希腊因无法达到《马斯特里赫特条约》所规定的标准，即预算赤字占GDP3%、政府负债占GDP60%以内的标准，于是聘请高盛集团进行财务造假，以顺利进入欧元区。3.税基与就业不乐观：经济全球化深度推进带来税基萎缩与高失业4．欧盟的威胁：马歇尔计划催生出的欧共体，以及在此基础上形成的欧盟，超出了美国最初的战略设定，一个强大的足以挑战美元霸主地位的欧元有悖于美国的战略目标。

2债务危机形成原因关于评级机构及其他751欧盟峰会成果（2011.10）2欧盟峰会成果（2011.12）3宋鸿兵3解救方案76一、银行体系注资问题

3解救方案之10月峰会欧盟被迫采取一系列措施提供流动性，借以稳定银行体系：欧洲央行联合美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行在3个月内向欧洲银行提供无限量贷款；欧洲央行重启抵押资产债券的收购；欧洲央行重新发放12个月期银行贷款。在此次峰会上，欧盟领导人达成一致，要求欧洲90家主要商业银行在2012年6月底前必须将资本金充足率提高到9%。银行国别资本补充额度（单位：亿欧元）希腊300西班牙262意大利147葡萄牙78法国88德国52总计约1060773解救方案之10月峰会二、EFSF扩容问题实现“EFSF的杠杆化操作”，即以目前现有资金向高比例债券提供担保，主要分为两种方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余资金额度为新发债券提供“信用增级”，投资者购买债券时可以购买“风险保险”，从而使债券获得EFSF的担保，当债券出现违约损失时，债权人可以从EFSF获得至少20%的面值补偿；方式二：依托EFSF成立“特别用途工具”（也有称“特别用途投资工具”，缩写为SPV/SPIV），吸纳欧盟以外民间或主权基金以充实EFSF可用资金额度。783解救方案之10月峰会三、希腊主权债务减记问题欧盟和IMF：1090亿欧元援助贷款银行等私人投资者：自愿减记21%私人债仅减记幅度第二轮救助计划所需资金21%252050%114060%1090私人债仅减记幅度与第二轮救助希腊计划所需资金对比793解救方案之12月峰会一、达成“新财政协议”财政协议的主要内容包括：1.政府预算应实现平衡或盈余，年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%；2.成员国超过欧盟委员会设定的3%的赤字上限，将受到欧盟制裁，除非多数欧元区成员国反对；3.债务占比超过60%的国家，其债务削减数量指标的细则必须依据新的规定；欧盟将加强对成员的财政监督和评估，有权要求涉嫌违反《稳定与增长公约》的成员国重新修改预算；4建立并落实各成员国政府债券发行计划事先报告制度5.加强财政一体化；加强协调与管理，强化欧元区。803解救方案之十二月峰会二、强化EFSF和ESM强化EFSF：迅速实施EFSF的杠杆化扩容方案；欢迎欧洲央行作为EFSF介入市场操作的代理机构；EFSF将继续发挥作用，为已启动的项目提供融资。调整ESM：ESM提前至2012年7月启动；欧盟委员会和欧洲央行为维护金融和经济稳定，可对金融援助做出紧急决定，达到85%多数同意即可；实缴资本和ESM已发放贷款的比率维持在15%以上。（同时运行，强化救助能力）

813解救方案之12月峰会三、向IMF注资，提高救助资金的融资规模“双边贷款”：共注资2000亿欧元欧元区国家央行：1500亿欧元非欧元区国家：500亿欧元823解救方案之宋鸿兵建议化解危机的办法：一、财政同盟（效仿美国统一的财政部所具备的转移支付的功能）二、欧洲央行（ECB）入市，收购流动性差的资产三、发行欧盟债券四、银行同盟，使银行资本能够跨境自由流动832014--06情况好转，恢复态势良好各项经济指标触底回升财政监管、金融监管机制2014--07欧债危机重演趋势增加欧洲股市全线大跌的元凶“欧洲银行业”欧版QE计划迟迟未公布（量化宽松，简称QE，是一种货币政策，主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。）4欧债危机新动态（2014-06至今）842014--09急性后逐渐平息转入“慢性期”金融市场危机将渐渐“转移”成实体经济减速低增长、高通胀2014--10增长迟滞的顽固期大规模的债务负担危机引发的并发症（失业差距南北分化）2014年欧盟经济增长率进入了1.3%，欧元区只有0.8%4欧债危机新动态852014--11欧央行进一步放宽货币政策量化宽松政策(QE)央行的资产负债表将增加1万兆欧元2015--01欧债危机持续发酵欧元贬值创出九年新低（2014年欧盟债务率85.6%，这个数据应该说比2009年爆发债务危机数据还是呈上升的趋势。）希腊的退出欧元区风险4欧债危机新动态862015--04希腊重回欧债危机希腊短期国债连续七周遭抛售短期国债收益率飙升至28%（收益率越高，投资者越不感兴趣。）评级至“垃圾级”2015--05希腊债务前途未明欧债市场急剧波动俄罗斯邀请希腊加入金砖银行4欧债危机新动态87882015--05金砖银行难救希腊金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。金砖银行本身还不成熟，其运行机制还没有理顺。但是无论希腊最终是否加入金砖银行，中国都有可能提供支持。作为金砖银行的重要成员国之一，中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等