美国高等教育相关资料

1摘要：1971年美国高等教育毛入学率到达50％，成为世界上第一个实现高等教育普及化的国家，为美国实现从工业化国家转变为知识型国家奠定了必要的知识和人力资源根底。美国高等教育率先实现普及化，具有原发性和创新性特点，在教育制度、开展模式和政策选择等方面有其深刻的历史原因和时代影响，对世界高等教育普及化进程具有重要的示范作用。关键词：美国高等教育普及化美国高等教育在20世纪40年代末进入群众化阶段，并于70年代进入普及化阶段。从高等教育群众化到普及化阶段，美国用了近30年的时间。虽然美国高等教育深受欧洲特别是英国和德国高等教育的影响，但就高等教育普及化而言，美国模式具有“原发性质〞。

一、美国模式的典型特点1636年，英国殖民者在马萨诸塞州创办哈佛学院，标志着美国高等教育的开端。美国高等教育经历了两次大开展。第一次发生在1870-1880年，美国联邦政府基于当时农业开展进入机械化，工业化将要起飞，需要大批农业专门人才和工程师，就把联邦的土地赠给各地举办高等教育，高校学生规模迅速扩大。第二次发生在1960-1970年间。由于1957年苏联发射了人类历史上第一颗人造卫星，美国政府为了再次取得在科学技术开展上的领先地位，采取各种措施增加教育投入，设立国防教育法案，并运用各种奖学金或贷款吸引大批青年进入高等学校。大学生数量由1960年的3582726人增加到1980年的8580887人。美国高等教育开展采取一种政府与市场结合的模式。联邦政府与州政府在高等教育开展规划、政策方面负责任；由公立高等学校和私立高等学校共同提供教育产业和效劳；学生缴费上学，对国家需要的专业和贫困家庭采取多种优惠政策及资助形式，保障其接受高等教育的平等权利，1．多种大学类型美国高等教育普及化的实现载体主要包括三大类：综合大学(研究型大学)、州立大学、社区学院。州立大学在高等教育普及化运动中发挥重要作用。研究型大学的目标是培养学术性研究人才，为国家研发和高科技效劳；州立大学的目标是培养中层的效劳社会的工程师、会计师等技术人才；社区学院那么是为满足广阔受教育者的就业准备．并为研究型大学和州立大学输送优秀的合格学生。美国社区学院是一种集大学根底教育、高等职业教育、社区文教效劳及成人教育等多种功能于一身的综合性短期高等教育机构，在扩大高等教育入学时机、满足社会与市民高等教育需求方面发挥着重要作用。找2．拜重视弹制度员建设射(1递)优欧惠政班策蓄：通组过大胶力发吸展公潮立高利等教碰育，步实现铺人力隐资源骗开发幸，州饼立大蓬学和俩社区触学院纠发挥块了重僻要作瑞用。线(2曲)政品策因墓素纺：1砌20扇0万难复员归军人营的就神业压疤力。撕插(3雄)推舞进私奋立高奶等教讲育机杠构的锄开展吵。美垮国在区其实劫际拥禾有大致众高脏等教泰育之镇前，捷就早企已经伞拥有宏了适析应于涛群众畅高等镜教育伯的结伐构，钞这一陪结构钩是伴旷随着厨二战北后的怪?复民员军看人法劝案?肆(t遗he饲G页L尘Bi越ll喇)慌开始湾的，捉而且息仍然肉在产肯生作盏用。滴在高茎等教柴育学呼士培锣养方这面。蹈美国阵形成摧了以株公办图学校鞋培养弓为主丽，公感办学劝校、宵非营抛利学森校和蔑营利迷学校倍共同追培养趁的格酒局。扮公办裹高等厕教育旨在美危国高淹层次摸人才徒培养待方面哗发挥消着支成柱作东用，假设学士角学位篮的7征0％该以上数、硕滚士学晴位的擦50象％以妄上由乞公办渔高等垂教育与机构蹄培养可。同该时，瞧美国廊社区帮学院扰是一娃种集僻大学捡根底苗教育品、高谷等职淹业教三育、艘社区乏文教节效劳河及成根人教厦育等腰多种监功能仆于一缸身的泉综合失性短艰期高峡等教驱育机情构．待在扩声大高吉等教垂育入待学机拼会、盛满足形社会咱与市歌民高允等教碰育需赞求方歪面发肺挥着炕重要锦作用学。膝3．像高进错低出繁模式愤所谓晒高进俯低出陵，是净美国海高等茶教育失入学哨率高当，保而持率闭低、爹毕业得率低体。据暑统计悔，美玻国大新学学妄生学章习保泛持率准只有中6咸8％临，即鬼有近铜1／奋3的漂一年渔级学丧生不炼再继潮续读历二年搭级。直近三葛年，姨美国味大学凶学位风的完勺成率香也达建到近慈30宝年来质的最挽低点汗。2去00鄙3年贝，美御国四政年制碍大学购学位震完成带率全醉国平川均为促5夹1．租60脊％，娇其中旦公立仍大学务学位湾完成糖率为脖41驳．2鲜％，土硕士亦学位先为士38繁．2摧0％居，博独士学坛位为咳46昼．6爸0％韵；私铁立大夕学学朴士学晌位完奉成率很为5赖4．弟5％氏，硕芳士学伙位为复53泻．8短％，惰博士像学位厦为6谈4．倘6％利。同鲜时，始两年茫制学颤院的颜学位希完成影率全集国平证均仅诱为3制4．欺3％厌。窜二、臣美国亚模式梳的深牢度分眨析央美国委高等膀教育包率先杰实现拒普及瓦化，码有其省深刻可的思凝想观修念、躺教育眨体制鲜、发租展思盒路和钳效劳背意识斯等方匆面的锁原因惩。进悲一步季说，廊由公椅共属啄性、慧市场有机制酸和多撕样化苹效劳极构成暂美国润高等陵教育咬开展枯的三奉大要查件。晌美国家高等栏教育奶经历桥了一辱个漫锋长的住开展蹄过程欠，1犹90奥0年颠，美烦国人歇口只厅有4恩％进档入高晴等学类校学怎习，慧到1协99洁9，仔这个田比例姥已高序达4讽3％索。1握90罪0年泛，2婆5岁渔以上域人口隔中只店有2霉．7炼％进纳入四阶年或遥四年身以上荐的大午学学怕习；厦到1可99登9年伯到达每了2柜3．晌6％纪。到妻20刺14努年，盆所有恒人口式中接母受高要等教赖育的玩比例衔将继搞续增肿加1珍5％撒-2照0％榆。友1．榜高等贤教育暖的公资共属学性覆美国风高等险教育莫的需猜要基纯础是携将个康人利拦益与丛共同清利益旗相结卸合起奔来，宽促进兄个人功在国险家发巴展中胖得到鸭开展恢，个凡人利另益在亲国家液利益绘中得名以实穴现，戒促进蚀全社跨会共塘同发拆展废。“屡我们耗进而抖相信沃，如壮果可肢以在牵个人尸的利娃益和吧共同柔利益袜之间戒建立丘起平晕衡，体一个避强有塑力的评学习备社区鱼就会意建立纠起来喉。我已们希峡望学盯院作她为一卧个生烤气勃警勃的种学习竹社会院可以惜成为接整个拌社会洋的楷瞎模。赔〞“蹦通过貌有效辟的学欢院教抵育，绳学生从们应定该成努为有退能力份的个雹人，叔同时贵也应槽该致顾力于吹公共诵事业禽。〞压在美安国人柳看来凳，公树共教故育体锣制是姐美国告在世须界上叠起主锈导作吓用的塔主要瓶原因雾，与刺政府拜的民垂主体肯制一慨样重债要，细比军悦事实判力、训企业挥文化凭更为档重要锈。钉美国轿人不存但认掩为公得共教甚育体禁制是肝美国庙成为起世界陷领袖晕的原容因，嫂而且膛认为渣不断岔的变拢革与欲改革以对美隐国保登持其属未来排在全律球市塌场竞疲争中拐的地扯位至摇关重扎要娇。聚2．便公立风学位点与私井立学挂校相古结合钻公立乐学校柿与私将立学夫校相予结合刺，共泉同发少展高零等教怒育是无各国皂政府昌的制持度和腥政策死选择涛。美叶国政锁府将枝高等鲜教育真作为逢最重乐要的粱公共店事业轿，将扬培养全高层氏次人傻才作哀为最两大的漫国家赖利益布，充孟分利颤用政军府和衡市场零两种缎力量陡，加恐速推煌进高捕等教桶育大淘众化逗和普也及化史进程午。美术国高剃等教神育机黎构的洞财政赛来源卫主要别有学押费，委联邦锯政府该、州有政府裳、地湿方政方府拨灯款，思私人舌捐赠廊，销母售与跟效劳感和财趴政资穿助等向多种午形式磁和渠兼道。疫美国房高等愉学校露经费税主要四来源鱼于联速邦和赶州政骑府、边地方许政府袋、学诊生学筝费、煎私人虏投入观、捐贪赠收史入和浪销售女效劳应等方假面。犹比照侦一下前美国成公立祸和私于立高脱等学衣校财酸政来香源情毙况可哈以看煮出坊，公棕立学糊校5煤1％慨的财第政收摆入来傅自各允级政拆府投木入谊，“言市场苍化〞绣经费蕉收为爷49糊％，圣其中滥学费造到达坑19监％；忆各级沟政府姑对于泛私立笋高等馒学校别的投片入拥占私贴立学旨校总荷经费错的茅17财％，徒“市有场化次〞经范费收种入高薪达8真3％孤，其闯中学沟费比厕重高民达4朵2％活。公酷立和潮私立慧学校喘财政袖来源改中均刚有2厘2％骗来自日销售吗与服姥务收启入。亲3．芬高等蔬教育揭的市吹场机冒制婚高等每教育识市场拥化是提20治世纪氏末世井界高框等教男育领吃域出缎现的栗一种渴重要器变革坝趋向也。斯正确础处理侍公益道性与无竞争晶性的征关系随，是约美国皆高等梢教育谣走向葵成功傍和率哈先实慢现普站及化惰的至课胜法咐宝肉。佩19习97通年，满经济累合作意与发魂展组收织(着OE自CD港)对垄高等犁教育殊市场伴化下鸦的定惠义是虑：“舞把市浸场机星制引早入高组等教鸽育中磁，使牢高等尖教育蠢运营分至少拨具有魔如下锈一个络显著馆的市刮场特携征：愉竞争借、选候择、假价格中、分村散决软策、源金钱诞刺激琴等。右它排稿除绝哗对的蹈传统额公有滋化和昨绝对颗的私辞有化混。〞暖。蚀(1弯)采其用等借价交简换原线那么，丘实行刊收费吼入学司。厦美国娇学生渔读大胡学，谜无论驼私立郑或公挨立大固学均微需个妙人付还学费奏，这倦是个颈人投愁资的贵一面宜。同书时，孔因不屑同学疯校所锹提供鸭的教灾育质例量不火同，执所缴租纳的础学费还也存级在很悟大差奸异。梦如一偏流的制私立面大学肿，四满年制派本科殊生学炊杂费谈最高哑收到锅1．像5万受美元粘，无促名望开的私坡立大妥学最璃低只纳收到咱10冻00辽美元酿；一尘流的范公立精大学杂，高绳的收绑到3葱00今0美势元以与上，俗低的受只收侮到1渠00假设0美懂元，燃悬殊亏很大妈。铜(2扰)通饼过竞肿争，巴争取棉生源尚。喊美国缴大学睁的经阀费1聋／3坑来自惧学生躺学费再，1芦／3待来自捡外界沫社会龄的赞江助，马大学炕本身揭的经跌费渠间道也佩是1地／3岗。称(3湖)开妄拓国修际教楚育市键场。角全球络化的垮时代梁背景全下，艰美国熟大学打更加脸注重斯教育君国际被化，暗积极零开拓桂留学档生市筒场已羊成为聋大学哲创造用经济硬利益撤的重保要手浊段。腐4．期热战辜与冷前战的早推动捐美国哄是2逗0世闷纪以炒来三踏次世贷界大垄战和日“冷轮战〞最的最购大蠃泊家。较几乎胆与三餐大军膀事战足略同谷时，古美国溪赢得零了三忌次人录才大家战。捷19籍10感-1携92练0年匀、1晃94笋0-栏19所45届年绕和1兔97上5-犯19资90牲年是球美国康大学约教育指开展帮的三白个快谜速增泰长期肉。美忙国学合者认藏为：混影响霉美国数提升吗科学娱水平泡的一斗个重成要因慌素是银为苏只美冷露战和稍军事谣竞争控而增伴加研恢究与电开展经经费帮，扩忆大高拳等教禽育规阴模。起在2杯0世们纪后文半叶寸，美菊国的早地位匠相当鸭突出妹，以陈至全扒世界接30冬％的眨大学挎生是活美国梳所培死养的鬼。偏5．达多样盏化的刮教育灿效劳译多样拆性既别是美烧国高权等教督育的蹄特点饼，也恩是美鞋国高泊等教映育的勾实力音所在妈。教垃学、经研究骑和服幼务是极美国硬高等怠学校工和教禽师的旅三重芒责任稳。美逮国经块济之榴所以丸能够获称霸涂全球泉，在值很大身程度戒上得永益于盛其高雪等教笑育体初系的善支持渣。美依国有疗研究仆性大乖学，胞也有府社区雀学院销，并呜在二凤者之棕间迅暮速地样出现咸了一婚批博羡士授盐予院唇校、剩综合织院校森、文棉理学密院和乎专科遥院校患。膊科学茎研究震的主减体是朝处于候美国讯大学俯体系棋顶端绳的1牲00逼所大次学，遣这些阁学校米得到拳联邦座政府播分配投的大先局部介科研下经费拐。熟大学睛为社阴会，抖即为萌政府胃、工职业、壮农业医和包横括工值会、谅公众引利益诞组织羽及其丰他组锅织在越内的宅各种辆特定糕的利缩益团拔体提画供直纷接服也务的称作用馆，是厅美国劈高等而教育误精神寸的一夕个重那么要部懒分。唐美国榴高等股教育薯有与厚其他眨国家馅高等顺教育扮非常渴不同羽的功伸能和物结构餐，进讲一步沟说体破制和山结构苗创新幼是美摆国高慨等教夹育实归现大挪众化肉和普烦及化遵的重挥要因渡素。待美国伸只有理少数起大学蹲生修嚷读四忆年后葵就取蛇得学纽位；书64危％的交大学甚生在印入学幻五年矮内取娘得学漫士学框位，爸16胆％的龟学生道五年娃后仍衰未毕聚业，挺20寄％的危学生棕未完掌成学谊业就郊休学闷。付三、幸美国列高等仍教育骗开展痒的隐并忧绍在高鹊等教胞育普殊及化册时代骨，由额于教圣育机谈会和制教育李水平白不同耻，人奴群正节在分梢化箩，即教使是巷像美插国这盖样教曲育发鄙达的搅国家珠也难石逃其根运。秧美国早高等救教育宵存在膨三大挣隐忧贞：坊一是酒令人秋担忧惧的基前础教美育状。美须国高牲等教炸育十较分发滚达，资拥有丙世界泪一流描的大扭学和俯教师络，高产等教盖育经小费也抗是世真界第留一。树与高兆等教戚育相某比，猴美国拢的基壶础教烫育存尊在差钉距，性在某奸些美种国学斤者看塑来，叹“半人们袄广泛山认为点美国界拥有洒世界肺上最寻成功贫的高钉等教纸育体凉系和货最失汗败的畏初等击、中萍等教县育体盐系。录〞岭与此铃相反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一、美国法学院的本科教育

当今世界主要有三类法律教育模式，一种是英国式的本科教育模式，把法律教育作为普通的大学本科专业来进行。当然在这种模式下，法律本科〔BachelorofLaws，简称LL.B.〕毕业后，还有不少于一年的法律职业训练，然后才可以执业做律师。其二是澳大利亚双学位模式，学生同时在法学院和另一个院学习，经过五到六年取得法律和另一专业的双本科学位。其三是美国式的本科后法律教育模式，要求学生在进法学院之前必须有一个非法律的第一学位，然后才可以攻读法律“本科〞。大局部学生在进法学院之前已有一个其他专业的本科学位，也有一些已拿到其他专业的硕士学位甚至博士学位。把法律教育放在大学本科毕业后进行，这实际上是把法律教育视为一种专业教育，而不是一般的高等普通教育。法律教育实际上是在完成了普通高等教育之后进行的专业教育，或者是第二学位专业教育。

在这种体制下，学生进法学院学习法律的目的并非为了拿高学位，而是为了从事法律职业。所以学生并不在乎三年法学院学业完成后自己要拿的学位叫什么。在60年代以前美国法学院的这种学位也叫法律学士〔即BachelorofLaws〕，可能后来觉得不好听，对学生也不公平〔因为人家已经有一个或几个本科学位甚至硕士、博士学位〕，因此就将这种学位改称JurisDoctor，简称J.D.。加拿大虽然法律教育的模式同美国一样，但仍然称这种学位为法律本科LL.B.，如果一个美国的、一个加拿大的法学院毕业生到我国找工作，那个加拿大的学生肯定吃亏。国人盲目看重高学历，偏信名称使然。

国内对这种学位并没有适宜的对应翻译，因为我国以前并没有这种学位，大多译为“法学〔律〕博士〞，这实际上是不正确的，因为美国律师协会曾经明确规定获得法学院这种学位的人不得自称“博士〞，因为美国所有律师法官都必须获得这种学位才可以从事法律工作，如果允许叫“博士〞，那么美国整个法律界就都是“博士〞了。而且一般公众也绝对不会把这些法学院毕业生当成“博士〞看待。

当然现在我国设立了法律专业硕士学位，?中国日报?把它译为JurisMaster〔J.M.〕，这类似美国的J.D.。依我看，将J.D.译为法律第二学位或法律专业学位最为准确，这样可防止把它误解为我国传统的学术性的研究生学位教育。当然这样一来，可能学生吃亏，因为在我国，学位上下直接与工资待遇挂钩，直接决定毕业后能否调开工作或迁徙到大城市，实现家人团聚，故关系重大。这种用人制度导致片面追求高学历的不良风气和教育资源的极大浪费，实在应该改革。

二、美国法学院的研究生教育

美国法学院真正的研究生教育并非大家关注的兴奋点，“本科教育〞即J.D.教育才是重中之重，而且本国学生绝少在拿到J.D.学位后再读研究生的。法学院的本科后高学历教育一般有一年制的硕士学位课程〔MasterofLaws，简称LLM〕和三至五年的博士学位〔DoctorofJudicialScience，简称SJD〕，通常只有外国学生攻读这些高学位。硕士学位〔LL.M.〕是一年制的课程，不用写论文。所以如果我们听说某一个学生一年在美国就拿了硕士学位，千万不要惊讶，因为法学硕士课程本来就是一年。真正的法学博士学位〔简称S.J.D或J.S.D.〕要三到五年时间，把关极其严格，近乎残酷，很少三年可以完成。一般法学院都把自己的博士学位搞得非常非常难。

美国人都是实用主义者，除了真正对法律学术研究有兴趣的本国人读硕士、博士学位外，一般学生在法学院“本科〞〔J.D.〕毕业后都马上开始工作挣钱了。再说法律教育在美国人看来是职业教育，学法律的目的不是为了拿高学位，而是为了转行从事法律工作。还有在美国，要想做律师、法官甚至教书，只读法学院的“本科〞即足够，而且在绝大多数州，律师资格考试只对有法律“本科〞〔J.D.〕学位的人开放。如果没有“法律本科〞，就是拿到法学硕士学位或博士学位也不可参加“律考〞，拿这些高学位对从事律师工作没有任何实际意义，用人单位更看重的是法律“本科〞教育。如果没有“法律本科〞，也是不可以读法学硕士或博士的。可以看出，法律教育在美国是在大学本科通识教育后进行的一种非常专业化的职业教育，“本科〞教育是其核心和生命。“本科生〞在数量上也比研究生要多得多。

三、美国法律教育的管理机构

在美国法律教育是一种专业教育，因此法律教育是由美国律师协会〔ABA〕和美国法学院协会〔AALS〕管理的，其中主要是ABA，她负责发“牌照〞给要开方法学院的大学，规定对法学院的各种软硬件要求。ABA是法律工作者的行会，法学院的“产品〞主要是供给给她的，她当然有权利提要求。绝大局部法学院都取得了ABA的认可，获得了ABA颁发的“生产许可证〞。法学院的图书馆有自己的行业协会，即美国法律图书馆馆员协会〔AALL〕，该协会对全国法律图书馆进行行业管理，规定各种标准规格并定期进行评比检查验收。ABA、AALS和AALL这三大法律职业团体主导着美国的法律教育和法律职业。当然教育主管部门在大学法律教育中也负有局部责任，但不会干预学院的业务教学。美国是高度兴旺的资本主义国家，在那里教育完全商业化，成为一项庞大的产业。有关教育主管机构只负责发“牌照〞，取得牌照后，一个教育机构能否存在下去，主要由市场调节，除非重大违规，主管机构一般不会干预，因此法学院在办学的方方面面都具有很大的自主权。

四、美国大学教育的层次和入学考试的多样性

美国大学之本科教育。美国的大学教育十分清楚地分为本科根底教育和本科后高等教育两个层次。以耶鲁大学为例，有一个本科生院叫做YaleCollege负责全校的本科教育，其专业包括文学学科〔humanities〕、社会科学学科〔socialsciences〕、自然科学学科〔naturalsciences〕和工科学科〔engineering〕，其中没有法律、医学这些专业学科。本科生院全部从高中毕业生招生，考生要参加大学本科入学考试〔相当于我们的高考〕。这样的入学考试很多，都由私人公司来操办，著名的有SAT〔ScholasticAssessmentTest〕和ACT〔AmericanCollegeTest〕，被许多中学和大学选用。学生在College里的专业划分不是很细，因为这个阶段属一般素质教育阶段，是打根底的。学生毕业可获得文学学士〔BachelorofArts,B.A.〕、理学学士〔BachelorofScience,B.S.〕和一般学士〔BachelorofLiberalStudies,B.L.S〕学位。

美国大学之“本科后〞教育。在美国，学生本科〔College〕毕业还不是全部大学〔University〕学业的完成。学生College毕业后一般认为还不可以去工作，通常要再念一个“本科后〞学院，即School。这种“本科后〞高等教育分两种，即本科后的高等学术性研究生教育和“本科后〞高等职业教育。我之所以没有把这两种教育统称为研究生教育，是因为在中国我们认为本科后的所有高等教育都是学术性研究生教育，不知道还有本科后的高等职业教育，因此在课程设置等方面容易造成一些误解。我不再用“大学后教育〞，是因为这种叫法也不确切，因为本科College结束后并没有完全结束大学〔University〕教育，想来想去叫“本科后教育〞〔Post-collegeeducation〕较为确切。

美国大学中的School是指College之后的高等继续教育学院，分两种。第一种是本科后的研究生教育学院〔GraduateSchool〕，培养传统的真正的学术型的硕士和博士，这些学院是我们最最熟悉、一般交往最多的。这类学院一般招生数量不大。第二种是本科后的职业教育学院〔ProfessionalSchool〕，培养各种应用型的职业人才，所授学位不同于传统的硕士、博士学位，而是本行业认可的职业学位。这些职业教育学院通常招生量很大，因为它们培养的是应用型专业人才，同第一种本科后研究生院培养学术型研究人才不同。

这些School都只面向College的毕业生招生，当然不招高中生，而且每一个School的入学考试都是独立的，像法学院、医学院、商学院等都有自己的全国入学联考，评价这些School生源质量不是看College的入学考试成绩，而是看各自在自己的全国入学联考中招生的成绩如何。例如一流法学院在美国法学院入学考试LSAT中往往能录取到好的College毕业生。需要说明的是这些专业学院的入学联考也是由私人考试公司主持的。

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此次学术会议的主题是“过程思维与全球化时代的教育改革〞。与会者来自美国、中国〔包括北京、重庆、广东、湖北、江苏、天津及台湾地区等〕、加拿大、奥地利等国家和地区。一些美国的企业老板由于对高等教育的改革和开展有着浓厚兴趣，也暂时置自己繁忙的商务于不顾，赶来赴会并参与讨论。香港凤凰卫视美洲台、?世界文化论坛?、侨报等媒体到会进行了采访报道。美国一些民间教育研究机构，如全球整合教育中心、洛杉矶华人教育工程等也派出负责人赴会。

尤其是小约翰·柯布〔johnB.Cobb〕博士和大卫·格里芬〔David

Griffin〕教授的赴会，极大地提高了此次研讨会的含金量。他们因在哲学、经济学和教育学等领域的研究中所取得的显著成就而在世界学术界享有盛誉，依笔者的观察和体验，会议具有如下方面的特点：

一、会风极为严谨，表达了美国人“认真地做事，痛快地玩耍〞的一贯风格。每天的会议日程安排相当紧凑，会议地点均要变更，轮流在洛杉矶地区的不同大学进行，以方便中国学者实地考察美国的大学。大会发言与分组讨论交替展开，集体活动与个别交流相结合。虽然使笔者苦不堪言，但也不得不佩服美国人讲求效率和实效的工作作风。这与国内一些学术会议质量不高、会风不正形成了鲜明比照。不仅如此，美国学者的幽默幽默和为人谦和的态度也给与会的中国学者留下了深刻的印象。

二、官本位意识淡薄。在一些美国学者看来，美国的政府官员属于政客，他们常常对之抱敬而远之的态度甚至极为反感。认为这帮人经常干一些见不得的勾当，因此，会议主办方不可能邀请政府官员赴会，否那么就会降低会议的档次。在美国高校，最受人尊敬的是学术大师，而不是政府官员。当然，如果政府官员一生清白，政绩突出，那么，或多或少就防止了被美国学者当作批评和嘲讽的对象。我们这帮与会的中国学者，虽然多数都兼有一些行政职务，但在这样的环境中，也只好入乡随俗，彼此间都以先生、博士、教授、老师、女士相称，没有人会提及对方担任的什么行政职务。

至于美国的大学校长，其主要职责是拉赞助，系院主任〔院长〕的工作那么在于进行协调。如果大学校长为社会声誉极高的学者，那么得到学者及社会各界的尊敬也在情理之中，从而有利于拉到更多的捐款。

三、笔者虽然不能完全赞同美国学者发表的某些观点，但是他们的见解却能在一定意义上有助于我们开拓视野。这里重点介绍格里芬教授等人的观点。格里芬教授不仅在学术界享有极高的声誉，而且也因反对美国政府对外推行霸权主义和强权政治的政策名扬全国。他认为，高等教育的改革与开展必须坚持怀特海〔AlfredNorthWhitehead

1861—1947

现代西方著名的数学家、哲学家和教育理论家〕的过程教育思想，树立全球民主教育的新理念。这种全球民主教育不同于以往的教育模式，它旨在于追求真理与福祉。办大学的目的在于创造未来。不同的时代有不同的问题。教育也是一样，振救世界既是哲学的任务，也是教育的任务。通过战争特别是利用高科技手段进行的战争必将导致文明的消灭。我们实际上生活在一个不道德的世界，人与上帝的关系变成了王权和人权的关系。我们效仿上帝是因为我们自己也想成为上帝，对王权和权力的崇拜是危险的。世界上就有一个基督教的国家正凭借着自己的强大武力把自己的意志强加给别的国家和地区。人性的理念来自于人本身，民主政府应利用说服来管理和统治社会，以武力来统治世界那么与人类独有的价值背道而驰。国与国的关系就是以全球宪章为准那么的关系，而不是武力的关系。只有建立了全球民主，教育才会成为自然的事。这种求真的教育不是为了某些社会阶级试图构建国家利益的教育。而且，全球民主教育除了寻求真理的教育以外，还应包括道德的教育，这种全球道德教育旨在于寻求、灌输和维护人类共同的价值观和利益。目前存在的专业性突出的职业教育那么与全球民主教育的理念相违背，因为它增大了社会的贫富差距，不利于维护社会弱势群体的利益。他也严厉批评了美国的外交政策和教育模式，认为美国对外进行的数百次干预并不是在促进民主和人权。在美国，历史教科书只教“有用〞的历史，这只是为了促进美国的所谓爱国主义。

对于格里芬教授的上述观点，仅管显现出强烈的批判精神，也在一定程度上揭示了未来世界高等教育开展的重要趋向。但是，其过于极端的色彩缺乏以使笔者完全信服，如果考虑到中国的国情，那么，那么更使人易产生一种“站着说话不腰疼〞的印象。全球民主教育的进程始终与各国的经济和社会的开展状况息息相关，当一国经济与社会开展的根底及人们的民主意识还缺乏以为这种教育理念的扩散和应用提供坚实根底时，那么，它的作用和影响必然会受到限制，其实现不可能一蹴而就。虽然，这并不意味着我们对之持反对态度。

无独有偶，在笔者向科布博士赠送我校校庆画册、合影留念并到其家中作个人专访时，本人也竭力反对中国盲目搬用美国大学的办学模式。认为这是一种非常糟糕的模式，因为这种教育模式的目标在于培养更多的专家，并把知识原有的内在体系分割成相互独立的学习对象。不仅如此，在这种教育模式中，缺乏对学生进行必要的人文精神的教育。作为曾应笔者邀请，到我校和重庆大学作过题为“走出生态学与经济学的对立〞的讲演的学术大师及格里芬教授的老师，科布博士对中国极为友好，始终关注着我国的开展。他指出，中国目前最严重的问题之一就是生态环境的保护，完全依靠所谓专家来解决是不现实的，因为它是一个跨学科的难题。只能由人文学者们领导这些专家从事此项工作。对于科布博士的真知灼见，笔者由衷地表示敬意。但美国的高等教育模式目前已经成为世界许多国家在自身高等教育改革与开展中借鉴的目标，中国也不例外，尤以北大和清华等国内著名高校为甚。笔者为此次会议提交的论文对此有详尽的阐析，试图说明这种摸仿的必要性及可能产生的弊端，反对任何完全否认和全盘肯定的观点。

问题远不止这些，目前世界高等教育的变革浪潮已经促使人们在更高层次上不断深化对教育的本质及目标的认识。实际上，围绕这一问题，我们不得不在教育的功利化、世俗化与浪漫化、理想化之间摇摆。就开展中国家而言，前者的表达更为突出，而兴旺国家，对后者的呼吁那么愈发强烈。显然，教育的本质属性决定了教育应尽力追求二者间的融合和协调。然而，迄今为止，二者间的矛盾却令许多人感到困惑。道理很简单，至少在现实生活中，今天的人们愿意接受教育的目的多数仍在于为实现个人的生存与开展奠定根底，或者说仍是功利化的目的占主流。虽然在这一过程中，越来越多的有识之士开始注重赋予教育一种理想化和浪漫化的色彩。因为人们在教育过程中会逐渐感受到美好事物所带来的愉悦。而且，高尚的人性也会借此获得更好的提升与展现。

对于中国而言，我们不能不培养大批的专家，以满足经济和社会开展的需求，只是需要指出的是，培养专家〔尤其在理工类方面〕的过程，也应是通过教育进行人文精神传播的过程。至于人文学家在推动一国经济开展和社会进步方面的作用将更为重要，但这需要一个较长的过程。

会议期间，美国及其它国家和地区的许多学者包括一些大学校长所竭力宣扬的教育理念虽各有特色，但普遍强调：

一是不同国家和民族要相互尊重。我们不可能在任何问题上都能达成共识，但应具有民主意识，允许与自己不同的文化和理念的存在。提倡不同国家、民族、文化、宗教之间的相互沟通和理解。人人都要学会倾听，对于别人的观点，可以争论，可以反对，但一定要注意倾听，尊重别人表达自己观点的权利。事实也是如此，在会上，凡别人发言，国外学者均能认真倾听，随后就相关问题提出自己的观点，与会者相互切磋，平等探讨，始终洋溢着浓厚的民主气氛。

二是教育与其它事物一样，都是一个不断开展变革的过程，它不仅要遵循自身的开展规律，而且也是人把自身的思想融于其中，发挥人类自身创造性的过程，因此，教育与其它事物一样，必然存在着美的一面，我们应善于发现、探索这种美，以积极的人生态度去欣赏这种美包括世界范围内文化多元化所产生的美。此外，我们还应以积极的态度去对待生活，赞颂人性高尚的一面，既要讲批判性思维，也要有建设性思维。不如此，就无法最终发现人类共同的价值观，实现和维护人类共同的利益。

三是真正意义上的高等教育改革都应有利于培养学生的好奇心和创造力，使其成为独立的思想家而不是把学生视为学习的工具。教育的根本目的在于传授前人思想中的精华，鼓励和培养学生的思考与创造的精神和强烈的社会责任感，在于培养一个会欣赏美，具有美感的人，仅仅把教育的目标规定为培养学生成为会工作的人或者将学生培养为一个摸仿者而不是一个创造者，无疑意味着对教育宗旨的背叛。无论如何，正如怀特海所强调的那样，“教育假设不以激发学生的主动性为出发点，不以鼓励这种主动性为归宿，那么，这种教育肯定是错误的，因为教育的宗旨就是要造就能动的智慧〞。目前在世界盛行的专业教育与我们所追求的真正的教育理念格格不入，只有博雅教育〔笔者注：实际上与我国正在大力提倡的素质教育相类似〕才是真正的教育。这种教育的过程大体上可划分为泛修阶段和精修阶段。前者使学生得以广泛吸收人类思想的精华，后者使学生有可能欣赏事物具体的美。

教师不应高高在上，应当与学生一起共同旅行在探索真理，发现美的过程之中。于是，教育的主体不应是单一的，教师和学生都是教育教学过程中的主体，只是其主体性的表现各有不同罢了。所以，高等教育的改革应充分考虑到学生的需求。而且，教育是一种与社会有着密切关系，充满活力的开展过程，在这一过程中，教师与学生应一起来滋养生命，使生命更为丰富，人生更有价值。所以，那种盛行于世界许多国家高校的标准化的大学考试模式理应被抛弃。因为它实际上给学生带来了巨大压力，遏制了学生的创造性，扼杀了人性，导致高等教育日趋死气沉沉，缺乏活力。

国外学者的上述观点已经开始逐渐表达在一些美国大学的办学理念与教育实践之中了。在笔者所参观的红土地大学〔UniversityofRedlands〕，校长、教授和学生们使用得相当频繁的词汇莫过于“谈判〞与“倾听〞了。提出教师要善于倾听学生的意见，对学生在选课过程中的行为确定，如果教师认为这种对课程的选择并不符合学生在今后的开展，那么也要通过与学生的谈判和沟通来达成共识，该校确立的办学理念包括：社会责任及社区效劳、良好人生价值观确实立等。因而，该校始终要求本科生必须要有进行社区效劳的经历，借此使学生增强社会责任感，最终成为对社会有用的人才。

笔者访美期间，先后参观了南加州地区的罗优拉·玛丽蒙特大学、红土地大学、勒湾大学、培泽学院、克莱蒙特研究生大学商学院和克莱蒙特神学院等，初步了解了美国一些大学的办学模式。如罗优拉·玛丽蒙特大学(LoyolaMarymountUniversity)，为私立学校，收费标准较高。全校学生共计8000余人，其中包括1000余名研究生。学生多为社会上层子女，家境富裕。该校共设50多个专业，定位于教学研究型大学。被评为美国西部的名校之一，其中法学专业在全美排名位居前20名，教师主要来源于英美国家，学生那么以加州本地的人为主。由于学校间的竞争相当剧烈，因此学校力求通过不断改善学生宿舍的生活条件和提高教学质量以争夺生源。同时校方重视研究办学本钱问题。对于那些招生数量过少、投入产出比不理想的专业及时进行调整。该校一年费用开支约2亿多美元，其中学生交的学费占50—60%，花费在教授身上的占70%左右。

克莱蒙特大学〔ClaremontUniversity〕由八个学校组成一个办学体系，确立的办学目标为小而精，并声称根本解决了办学规模与教育质量间的矛盾。所培养的毕业生已经开始在美国政界、商界等领域崭露头角。其中的研究生大学，只招收研究生，共设有八个学院，涉及教育、人文和神学等学科，由于该校神学院在哲学和宗教研究方面取得的突出成就，曾接待了中国国家宗教局局长叶小平先生和中国驻洛杉矶总领事钟建华先生的来访。一些中国学生也在此攻读硕士或博士学位，他们那种勤奋学习、求实上进的良好学风获得了该校许多美国教授的高度评价。

在红土地大学，校方安排了两名学生分别介绍了他们如何到日本和香港学习研究的经历。根据与日本和香港高校达成的协议，双方互派学生，相互成认学分，费用互免。至于学生那么自行负责生活费用。学校设有专门机构负责对学生到海外的学习工程提供咨询并进行引导。据介绍，该校一半以上的学生都有到海外学习的经历。该校的办学定位旨在于为社会培养精英人才，对求学者按照一定的标准进行选择，以确保培养质量。虽然该校学费昂贵，但校方也根据不同学生的家境和学习成绩提供数额不等的资助。

对于美国的高等教育状况，笔者确属走马观花，实在无力勾划其细枝末叶，然而，此次美国之行，毕竟提供了亲眼看美国，就近观教育的大好时机。既看到了美国高等教育中积极的因素，也注意到了在美国高等教育开展过程中存在的问题和矛盾，这里不再赘述。英国?经济学家?：美国高等教育何以如此成功？英国?经济学家?周刊9月10日一期文章：美国高等教育成功的秘诀。文章主要内容如下：美国拥有世界上最好的高等教育体系。目前世界上70％的诺贝尔奖获得者在美国的大学供职。根据2001年的一项调查，全球大约30％的科学和工程类论文以及44％的最常被援引的论文出自美国的大学。与此同时，美国接受高等教育的人口所占比例几乎比其他任何国家都高。为何美国如此成功？显然，原因之一是富有。美国花在每个学生身上的钱是经合组织国家平均值的两倍以上〔在2001年约为2.2万美元，而经合组织国家平均值为1万美元〕，而且校友和慈善家也经常向大学捐赠巨资。此外还有历史原因，美国人历来热衷于高等教育。但是，美国教育成功的主要原因在于体制。这是其他国家可以仿效的。第一个原那么是，联邦政府发挥有限的作用。美国没有指导其大学的总的规划。它不像法国和德国那样，把大学教师作为公务员对待。相反，大学有范围广泛的一系列资助者，从州政府到宗教团体，从自费的学生到慷慨的慈善家。埃兹拉·康奈尔、科尼利厄斯·范德比尔特、约翰斯·霍普金斯和约翰·洛克菲勒等富有的捐助者对高等院校的开展产生了深远影响。慈善助学之风今日犹在：在2004财政年度，私人捐助者共向大学捐赠了244亿美元。政府的作用有限并不等于漠不关心。联邦政府曾屡次介入，以促进高等教育事业的开展。1862年的?莫里尔土地赠与法?使全国各地建起了“土地赠与学院〞。二战后公布的有关退伍军人的法案使大学变得人人可及。联邦政府还为科学和研究提供巨额的资助。第二个原那么是竞争。对大学来说，人人都参与竞争：从学生、教授到篮球队员。教授竞争联邦研究经费，学生竞争助学金或奖学金。这意味着成功的学校也不能安于现状。第三个原那么是，实用没有什么不好。罗素曾对他在威斯康星大学遇到的俗务表示震惊：“任何一位农场主的萝卜出了问题，他们就派一位教授去做科学调查。〞美国从来都认为大学不仅仅是象牙塔。20世纪美国历史学家亨利·斯蒂尔·康马杰曾说，对19世纪的美国寻常百姓来说，“教育是信仰〞————条件是它必须“实用并带来红利〞。这种对“红利〞的强调仍然是美国学院文化的一个显著特征。美国开创了将学术界与产业界联系起来的传统。美国的大学每年获得的版税和特许使用费超过10亿美元。170多所大学拥有某种形式的“企业孵化器〞，数十家大学还经营它们自己的风险基金。美国率先引入了市场化程度更高的高等教育模式，这种模式正逐渐传播到美国之外的其他地方。它相对于公共事业模式而言有四大优点。第一，它能更好地将公平与择优录取原那么结合起来；第二，它更好地形成了一个包括常春藤名校和社区学院在内的多元教育体系；第三，市场模式的可持续性远远高于公共事业模式；第四，与只效命于一位主顾相比，为多位主顾效劳使大学对自己的命运有更大的控制权。这并不是说，向市场化程度更高的体制过渡将是件容易的事。各国将不得不解决社会公平的问题，方法是允许学生贷款。它们还不得不应付伴随新开放的市场而来的一系列新问题。如何才能防止学术界的“公地〞被侵占？如何应对国内教育标准的不统一？如何防止彻头彻尾的欺骗，例如贩卖文凭？这些都是严峻的问题。但对大学来说，它们构成的威胁远远小于依靠公共部门拨款时长期“挨饿〞。美国高等教育的特点美国兴旺的高等教育，第一个特点表达在有一个较为完善的教育体系。在美国，公立大学与私立大学并存，研究型大学、教学型大学和社区大学层次清楚，营利性私立大学和非营利性私立大学界限清楚，研究生、本科生、专科生不同层次教育同步开展。在美国4182所高校中，可授予准学位〔二年制学院〕的1732所，本科学士学位的951所，硕士学位的964所，博士学位的535所。以加利福尼亚州为例，加州的高等教育体系分为公立和私立院校两类，主要由州政府负责管理。其公立大学分为三个系统，一是加州大学系统，有10个独立的校区〔分校〕，20余万学生；二是加州州立大学系统，有23所学校，40余万学生；三是二年制的社区大学系统，有110所学校，160余万学生。而加州的私立大学系统那么由71所院校组成。全加州公私立大学的在校生超过250万，这足以表达加州高等教育的兴旺。

其次，美国非常重视各类大学的定位，政府对公立大学一般也都有明确的定位要求，甚至通过立法来加以规定。大学一旦定位明确后，就成为教职工、学生共同追求的目标。大学力求办学特色，追求学校、学科、专业及培养人才的个性，追求与其他学校的差异，努力打造自身的社会品牌形象。在不同学校之间，形成分工明确、竞争有序、合作共赢的高等教育体系。还是以加州公立大学为例，加州大学系统，为研究教学型大学，专注于涵盖博士学位层次的教育，招收高中毕业生的前12.25%；加州州立大学系统，为教学研究型大学，主要授予学士学位，可授予的最高学位为硕士，招生对象为高中毕业生的前33%；社区大学主要负责提供学位层次以下的课程，只要是高中毕业生或年满18周岁者都可入学。这三类系统层次清楚，定位清楚，各就其位，在每个定位层次的大学中，都有一批定位办得非常好的大学，得到了社会的尊崇。值得一提的是，在美国，定位层次不同的大学没有上下贵贱和好坏优劣之分，没有社会地位的高低之分。这与我国眼下高等教育界流行的“升本热〞〔专科升格为本科〕，“综合热〞〔单科性学校争办综合性大学〕，“研究热〞〔教学型学校往研究型转变〕是一个很好的对照和借鉴。

再次，美国高教有成熟的教育认证制度。高等教育认证制度是一种以自我评估和同行评估为根底的质量保障机制，也是美国高校自我管理的重要手段之一。一所学校经政府教育部门批准，具有授予学位权力，只是说明该校在主管审批的事务部门里被正式“注册〞，到达举办高等教育的最低标准，但要成为学术意义上真正的正规大学，至少要得到大学同行成立的民间的地区院校认证机构或者其他权威专业机构的认证。只有通过了认证的学校，其学生才能得到联邦政府的经济资助〔如贷款、助学金〕，转学时其学分才能得到成认，因此一般而言，经过认证的学校，其教育质量和信誉是有保障的。这也是美国学生选择学校的重要参考指标。实际上，政府对高校质量的调控机制就是通过经费资助来实现的。教育认证主要由非政府的自愿参加的院校协会或专门职业协会下的独立认证机构负责进行。美国目前有19个大专院校认证机构，另有64个认证医学院、法学院、师范院校等的特别认证机构。这些机构实行自我管理方式，独立运作，主要工作是评估学校和专业的质量，协助提高教育质量，并向公众公布所有获得认证的院校和专业名单。

第四，美国高校办学经费来源多元。高校办学活动是一项耗资巨大的事业，高校办学资金的多寡在很大程度上决定了高校的开展。美国高校十分重视办学经费的筹措，将筹款作为一项事业、一个工程、一门科学来做，设立专门部门，安排专门经费，配备专门的人员，这是维系学校充足的办学经费的重要保证。

社区学院十分繁荣

在美国公众心目中，令他们骄傲的不仅是一些著名国际的顶尖高校，还有遍布全国各个社区的社区学院。美国的社区学院类似于中国的专科学校，学制二年，学生毕业后得到副学士学位。社区学院有三大教育职能：一是转学教育。学生在社区学院修四年制大学的公共根底课，然后升入四年制大学相应年级去学习；二是职业技术教育，即培养学生的就业技能；三是社区教育，主要是面向社区成员开展家政、文化、艺术、健美等个人兴趣爱好和生活效劳课程。自上世纪90年代以来，美国的社区学院开展迅速，社区学院已占美国高等学校总数和在校大学生总数的1/3左右，尤其是近几年来社区学院每年招收的新生数已占到美国高校新生数的40%以上；