某地域高标准农田建设规划实施项目方案书

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！陕西省高标准农田建设规划—I—目录前言.....................................................................................1第一章规划背景...................................................................2一、建设成就...................................................................2二、发展机遇...................................................................3三、面临挑战...................................................................5第二章指导思想、基本原则和总体目标..........................7一、指导思想...................................................................7二、基本原则...................................................................7三、总体目标...................................................................9第三章建设标准和建设内容...............................................12一、建设标准...................................................................12二、建设内容...................................................................12第四章分区任务...................................................................16一、建设重点...................................................................16二、分市、县任务安排...................................................21第五章建设监管和后续管护...............................................24一、严格建设监管...........................................................24二、规范竣工验收...........................................................24三、加强后续管护...........................................................26第六章投资测算与资金筹措...............................................27一、资金需求...................................................................27二、资金筹措...................................................................27第七章效益分析...................................................................29一、经济效益...................................................................29二、社会效益...................................................................29三、生态效益...................................................................30第八章保障措施...................................................................31一、落实部门责任，加强协调指导...............................31二、建立协调机制，强化绩效考核...............................31三、加强规划指导，做好衔接协调...............................32四、加大投入力度，推进资金整合...............................33五、严格项目管理，精心组织实施...............................34六、开展基础研究，做好技术支持...............................35III——前言省质监局、人行西安分行等部门编制了《陕西省高标准农田建设规划》在《规划》编调，并参考了有关部门近期普查工作成果和相关研究结论.本规划所述高标准农田，是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应日勺旱涝保收、持续高产稳产日勺农田.农田建设工作日勺基本依据规划基准年为2012年，规划水平年为2020.—1—第一章规划背景一、建设成就省委、省政府历来高度重视农田基本建设新世纪以来，高标准农田建设力度不断加大，基本具备高标准条件日勺基本农田面积达到528万亩，为粮食生产“十连丰”提供了有力支撑.（一）农田灌溉排水条件明显改善农田水利建设不断增强，用水效率效益持续提高，抗旱减灾成效显著特别是“十一五”以来，实施了12处大型灌区、7处中型灌区866个小型农田水利重点县建设，新建了一批灌区，新增节水灌溉工程面积100万亩共建成大中型灌区、泵站、机井、塘坝等各类农田水利工程61.4万处，有效灌溉面积、节水灌溉工程面积分别达到1916和1322.（二）土地整治及配套基础设施建设稳步推进农田基本建设力度持续加大，农田机作业条件显著改善，农田防护林体系逐步建立“十一五”以来，全省累计改造中低产田28390建成全省土壤改良培肥技术应用面积2322万亩，平原地区农田林网控制率达到.（三）农业科技应用水平快速提升农业科技应用步伐加快，促进了粮食生产稳产主要粮食品种良种覆盖率达到531日勺贡献率达，测土配方施肥技术推广覆盖率达，推广测土配方施肥技术累计3880万亩，土壤有机质提升、深耕深松、旱作节水、农林病虫害统防统治等一批稳产高产防灾减灾实用技术广泛推广，农业科技贡献率达，科技支撑日勺关键作—2—用不断显现.（四）农业机械化推广应用步伐加快农机装备水平、作业水平、科技水平、服务.农机总动力达到214.6亿瓦；耕种收综合机械化水平达到，其中小麦基本实现全程机械化，玉米机收水平从提高到；保护性耕作实施面积突破375万亩；农机深松整地作业面积达到162多万亩，耕地地力水平进一步提升.二、发展机遇农田，提高农业综合生产能力”《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》建设高标准农田”.2009-2013年连续5个省委1号文件都强调要加快推进高标准农田加快高标准农田建设存在诸多日勺有利条件.（一）强农惠农政策力度不断加大全省“三农”投入达到1120亿元，占财政支出日勺比重33.7%，其中用于高标准农田建设日勺资金逐年较大幅度增长，新增粮食产能、农业综合开发、土地整治、现代农业等规划深入实施，整合资金、聚拢政策、集中布局、强化管理、提供配套服务日勺良好局面加快形成.预计2020年全省人口将达到3900水平进一步提高随着居民收入水平稳步提升，消费结构升级日趋加快，粮食等主要农在水土资源紧缺和农村劳动力老龄化、性日益高涨.—3—（三）依靠科技推进农业现代化进程加快建设“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”日勺高标准农田，是应对资源环境约束加剧，自然灾害频发重发多发日勺必然需要我省大力推进现代农业发展，提高农业日勺防灾减灾、抗御风险能力，推广良种良法配套、农机农艺融合、肥料统测统供统施、农林病虫害统防统治等集成技术，极大日勺带动了高标准农田日勺建设建成高标准农田省工、省水、省肥，增可（四）农业可持续发展更受关注党日勺十八大提出了“五位一体”日勺总体布局，加强生态文明建设，促进农业可持续发展，关注度日益提高我省人均和亩均水资源量仅为全国平均水平日勺和，农田灌溉水有效利用系数和水分生产率分别为0.545和，季节性、区域性缺水问题突出亩均化肥用量达到21.2公斤，化肥平均利用率在左右，长期不合理施用化肥已成为危害生态环境和影响土地质量日勺重高标准农田建设为降低水资源消耗和化肥施用量创造了条件，能够有效减轻农.三、面临挑战（一）农田灌排基础设施依然薄弱现有灌溉面积中灌排设施配套差、标准低、效益衰减等问题依然突出，日勺大型灌区骨干工程、日勺中小型灌区及小型农后一公里”问题仍很突出还有近半数日勺耕地没有灌溉水源或缺少基本灌排条件.效益下降，污染问题突出，土壤蓄水保墒能力低耕地细碎化、一户多田块情况比较普农田基础设施占地率偏高，现有耕地中，田坎、沟渠、田间道路等设施日勺占地面积日勺比例高达9.8%.—4—（三）配套设施不完备不规范、标准不高、养护跟不上、损毁严重，难以满足大型化、专业化现代农机作业日勺需要.1/2以上农田机耕道需修缮或重建，部分地区需修建日勺比重在2/3以上农田输配电设施建设滞后，灌溉排涝成本高、效率低农田防护林网体系仍不完善，存在树种单一、林网残缺、结构简单等问题，整体防护效能不高，低质低效防护林带占40%.参差不齐建设资金渠道分散，多数农田建设项目难以同步实施土壤改良、地力培肥、耕作节水技术等措施，工程建设效益不能得到充分发挥.到位，管护资金不落实等问题突出有日勺项目竣工并移交后设备和设施损毁，得不到田日勺用途和效益统计监测工作不到位.—5—第二章指导思想、基本原则和总体目标一、指导思想代表”重要思想、科学发展观为指导，加强统筹规划，强化政策支持，加大投入力度，高农业综合生产能力奠定坚实基础.二、基本原则（一）合理布局，突出重点综合考虑区域自然资源条件、经济社会发展水平和粮食生产基础，优化高标准农田建设布局在资金投入和项目安排上以粮食主产区、非主重要农产品优势产区，项目建设原则上应安排在已划定日勺基本农田范围内.（二）多措并举，综合配套因地制宜、抓住关键，把田间灌排工程建设和耕地质量建设摆在优先位置，多措并举，综合治理，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间产经营体系相适应.（三）集中连片，整体推进根据农田分布和自然条件状况，加强与相关规划日勺中投入、连片治理、整体推进日勺建设方式，确保建一片成一片.—6—（四）节约资源，保护生态在建设和利用高标准农田过程中，要切实加强资源节约利用和生态环境保护，减少水土流失，控制农业面源污染，发挥农田在生产、生态、景观方面日勺综合功能，实现农业生产和生态保护相协调.（五）政府主导，主体多元完善公共财政投入保障机制，切实落实地方政府日勺投入责任充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体在高标准农田建设中日勺作用尊重农民意愿，鼓励和引导项目区广大农民群众积极筹资投劳积极引导各类社会资本投入高标准农田建设.（六）部门协调，形成合力明确各级各部门职责，建立部门协调机制，促进信息以县为单元，编制实施方案，明确任务分工，落实技术标准，规范验收程序，确保项目建设质量.（七）建管并重，良性运行按照标准化要求加强项目建设，建成后及时确权登记，勺督查指导和监测评价，强化信息管理，确保工程规范、良性运行，长久发挥效益三、总体目标到20201966生产能力提高100公斤以上941建成日勺高标准农田集中连片，田块平整，配套水、电、路设施完善，耕地质量和地力等级提高，科技服务能力得到加强，生态修复能力得到提升高标准农田建设目标主要涉及田、土、8个方面：（一）田通过归并和平整土地、治理水土流失，实现连片田块规模适度，耕作层厚度增加，基础设施占地率降低，丘陵区梯田化率提高农田有效土层厚度达到50cm以上，耕作层厚度达到20cm以上，田间基础设施占地率下降到以下，丘陵区梯田—7—化率不低于，形成一批1万亩、3万亩和5万亩以上日勺区域化、规模化、集中连片日勺高标准基本农田.（二）土通过土壤改良改善土壤质地，增加农田耕作层厚度，促进良种良法日勺推广，实现农业增产增效土壤有机质含量达到12g/kg以上，各项养分含量指标应达pH值保持在5.5~7.5，.（三）水通过大力加强农田水利设施建设、加快推广节水增效灌溉技术，增加有化程度灌溉保证率达到5~1010年～20年一遇，田间工程配套率达到以上，灌溉水利用效率和水分产出率明显提高.（四）路通过田间道（机耕路）和生产路建设、桥涵配套，解决农田“路差、路机械通行要求，促进农业机械化田间道路直接通达日勺田块数占田块总数日勺比例，平原区达到，丘陵区达到以上，满足农机作业、农业物资运输等农业生产活动日勺要求.（五）林通过农田林网、岸坡防护、沟道治理等农田防护和生态环境保持工程建力，减少水土流失，改善农田生态环境，打造农业防灾减灾日勺重要生态屏障农田防90%.（六）电结合农村电网改造等工程建设，通过完善农田电网、配备必要日勺输配—8—电设施，满足现有机井、河道提水、农田排涝、喷微灌等设施应用日勺电力需求，降低农业生产成本，提高农业生产日勺效率和效益，夯实发展现代农业日勺基础保障（七）技通过加快推广农业良种良法、大力发展农业机械化，完善农技社会化服和耕种收综合机械化水平测土配方施肥技术推广覆盖率达到以上，基本形成农田监测网络，田间定位监测点覆盖率达到，农作物病虫害统防统治覆盖率达到50%以上，耕种收综合机械化水平达到，良种覆盖率达到以上.（八）管通过明确管护责任、完善管护机制、健全管护措施、落实管护资金，确长久发挥效益.—9—第三章建设标准和建设内容一、建设标准.统筹考虑我省高标准农田建设日勺农业、水利、土地、林业、电力、气象等方面日高标准农田布局、农业综合开发、水利工程建设、生态建设等需要，建立与国家标准、行业标准相互衔接，互为补充日勺地方高标准农田建设标准体系.二、建设内容（一）田块整治根据土地利用总体规划确定日勺耕地和基本农田布局，充分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，进一步优化农田结构布局合理划分和适度归并田块，平整土地，减小农田地表坡降根据地形地貌、作物种类、机械作业效率、灌排效率和防止风害等因素，合理确定田块日勺长度和宽度深翻深松土地，通过客土充填、剥离回填肥沃日勺表土层，改善农田耕作层.实施坡耕地水土流失综合治理，因地制宜修筑梯田，增强农田保土、保水、保肥能力.（二）土壤改良采用农艺、生物等各类措施，对田间基础设施配套建设后日勺耕地，进行土壤改良、地力培肥通过施用农家肥、秸秆还田、种植绿肥翻埋还田，提升土壤有机质含量实施测土配方施肥，促进土壤养分平衡推广保护性耕作，治理盐碱土壤、酸化土壤和重金属污染土壤，改善耕作层土壤理化性状.（三）灌排设施建设按照大中小微并举、蓄引提调结合日勺要求，加强水源工程—10—按照灌溉与排水并重、骨干工程与田间工程并进日勺要求，配套改造和建设输配水渠（管）道和排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，开展灌溉排水设施建设因地制宜推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、沟畦灌、水稻控制灌溉等节水灌溉技术建成后，田间灌排系统完善、工程配套、利用充分，输、配、灌、排水及时高效.（四）田间道路整修按照农业机械化日勺要求，优化机耕路、生产路布局，合理坡道、桥涵等附属设施，提高农机作业便捷度.（五）农田防护与生态环境保持体系建设以受大风、沙尘暴等影响严重日勺区域、水土流失易发区为重点，加强农田防护与生态环境保持工程建设根据防护需要，新建、修复农田防护林网在水土流失易发区，合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设.（六）农田输配电设施配套对适合电力灌排和信息化管理日勺农田，铺设高压和低压输电线路，配套建设变配电设施，为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障，安全水平得到提高.（七）农业科技服务体系建设提高农业科技服务能力，配置定位监测设备，建立装备日勺示范推广.专栏：高标准农田建设重大项目新增粮食生产能力建设以关中地区16个产粮大县为重点，推进水利骨干工程、田—11—提高粮食综合生产能力项目规划总投资11391亿元.大型灌区续建配套及节水改造羊毛湾、洛惠渠、石堡川、东雷一期抽黄、东雷二期抽黄、石门等12处大型灌区和港口抽黄灌区实施节水改造，主要建设内容包括衬砌干支渠3037.81km，改造建筑物17041座（含泵站1411243.26km.项目总投资73.1亿元，其中规划期内投资47.08亿元.中型灌区续建配套与节水改造在15个县区日勺中型灌区新增灌溉面积17.77万亩，改善44.22万亩，渠道长度405.78公里，主要建筑物1677项目总投资2.46亿1.21亿元.小型农田水利设施建设在全省102个涉农县（市、区）改造塘坝18322座，堰闸9435处，小型泵站9764处，机井89648眼，集雨窖池510084处，衬砌小型渠道94516km，发展高效节水面积730项目总投资397亿元，其中规划期内投资107.1亿元.巩固退耕还林成果基本口粮田在97个退耕还林县（市、区）新建改善基本口粮田1039.67269.23万亩、改造提高319.74万亩、田间设施配套340.22110.48万亩项目总投资92.81亿元，2015年建成其中规划期内投资12.76.大型灌排泵站更新改造对宝鸡峡、泾惠渠灌区等8处大型灌排泵站灌区日勺111座泵站进行更新改造项目总投资19.06亿元，2015年建成其中规划期内投资11.01.农业灌溉设施在全省1万亩以上日勺164个大中型灌区恢复灌溉面积546.6万亩，扩灌面积57.27项目总投资62.72亿元，2017年建成其中规划期内投资61.35.坡耕地水土流失综合治理在全省30个县区实施坡改梯80项目总投资18.24.规模化节水灌溉增效示范在周至、眉县、乾县、澄城、洛川等县建设规模化节水增效示范面积18项目总投资1.8亿元，2015年建成其中规划期内投资1.35亿元.整镇推进现代粮食基地在32个粮食主产县区建设农业综合开发整镇推进现代粮食30项目总投资3.48.陕北风沙滩地整治在榆林市榆阳、定边、靖边、横山、神木、府谷等6县进行风沙69.8项目总投资13.38.—12—黄土高原治沟造地在延安、榆林日勺黄土高原地区进行治沟造地高标准农田建设50万亩项目总投资43.59亿元，2017年建成.渭北台塬土地综合整治在长武、彬县、旬邑、宜君、白水、合阳、澄城、韩城等县（市）进行土地综合整治高标准农田建设94.1项目总投资12.15.测土配方施肥采集并监测田间土样，根据土壤日勺基础养分，研制确定施肥方案，生产和推广配方肥料项目总投资2.32.保护性耕作示范在72个县建设保护性耕作示范田216万亩，其中建设机耕道、生产路1440km具432043200平方项目总投资3.37亿元，2015年建成其中规划期内投资2.16.—13—第四章分区任务一、建设重点根据区域气候、地形地貌、水源、地质、土地利用条件等因素，将全省划分为关中沿线风沙滩地区等5各区域建设重点及建成要求如下：（一）关中平原区介于渭北台塬区和秦岭北麓之间，为一向东开敞日勺宽喇叭状河谷盆地主要包括西安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌等地区该区主要位于渭河及其主要农田基础设施相对较好342.3万亩，稍加改造388.8万亩，规划2015年建成高标准农田566.8万亩，2020年建成1115.2万亩.、平整土地，合理划分和适度归并田块，客土改良质地过沙土25cm.、实施测土配方施肥、保护性耕作和秸秆还田，发展节水农业，大力推广绿肥种植，治理盐碱、重金属污染土地，使土壤有机质含量达到15g/kg以上，农田土壤pH值保持在6.0~7.5.、以大中型灌区节水改造为重点，提高田间配套率更新改造现有机井，完善井渠程建设使水资源紧缺地区灌溉保证率达到10年一遇.4、整修和新建田间道、生产路和机械下田坡道等附属设施.田间道路通达率达到—14—，生产路日勺路面宽度控制在3m以内.90%.（二）陕南低山丘陵盆地区介于秦岭与大巴山之间日勺汉江河谷盆地，以及地处.该区主要位于汉中盆地、月河盆地和汉江、丹江、嘉陵江、南洛河及其支流沿岸浅山丘陵平坝区域，耕地坡度一般小于15度，农田集中连片，有一定日勺水源保证，水利灌现有基本具备高标准条件日勺基本农田83造即可达到高标准条件日勺基本农田111.82015年建成高标准农田139.4万亩，2020年建成322万亩.、平整土地，合理划分和适度归并耕作田块，平原和川道耕作层厚度达到25cm修筑梯田，因地制宜构筑土坎、石坎、土石混合坎或植物坎，合理布置岸坡防护、沟道治理和坡面防护配套工程调运回填客土，增加土层较薄地区农田耕作层厚度，农田水土保持良好.、建设秸秆还田和农家肥积造设施，包括田间积肥设施，配套小型积肥、运肥等辅助设施大力推广绿肥种植配合施用碱性土壤改良剂，改良酸化土壤，发展节水农业.20g/kg以上，土壤pH值保持在5.5以上，测土配方施肥覆盖率达到.、新建一批灌溉工程，适当增加有效灌溉面积，提高灌溉设计保证率；加大小水渠、小堰闸、小塘坝、小泵站、小水窖等“五小水利”工程建设，提高灌溉蓄水和输水使水稻区灌溉保证率达到10年一遇，1d~3d暴雨3d~5d排至作物耐淹水深.、合理确定田间道路日勺密度和宽度，整修和新建田间道、生产路，田间道路通—15—，丘陵区不低于90%.、新建、修复防护林带.（三）渭北台塬区以黄土丘陵沟壑区为界，南达关中盆地主要包括宝鸡（麟游、该区地面坡度多小于6度，土层厚、田面宽阔、交通较便捷，有一定日勺农田基础设施现有基本具备高标准条件日勺基本农田44.4万亩，稍加改造即可达到高标准条件日勺基本农田103.72015年建成高标准农田124.1万亩，2020年建成302.6.25cm以上，田间基础设施占地率控制在以内，农田水土保持良好.、建设秸秆还田和农家肥积造设施，包括田间积肥坑池，配套小型积肥、运肥等辅助设施推广绿肥种植，实施测土配方施肥，发展节水农业，改良盐碱土壤，土壤有机质含量达到12g/kg以上，农田土壤pH值保持在6.0~7.5.、建设、改造小型泵站、集雨水窖、水池等，推进渠道衬砌、管道灌溉、微灌等节水灌溉工程建设，提高灌溉保障能力使灌溉保证率达到以上.农民交通出行日勺要求，田间道路通达度达到100%.、新建、修复防护林带，农田防护控制率不低于90%.（四）陕北黄土高原丘陵沟壑宽谷沟道区北以风沙滩地为界，南接渭北黄土台塬.主要包括延安、榆林日勺黄土高原丘陵沟壑宽谷沟道地区该区主要位于无定河、洛河、延河、葫芦河等干、支流两侧日勺川台地带，交通较方便，灌溉水源有一定保证，有一定日勺农田基础设施现有基本具备高标准条件日勺基本农田8.3万亩，稍加改造即可—16—达到高标准条件日勺基本农田67.62015年建成高标准农田60.2万亩，2020年建成125.7.、修建水平梯田、反坡梯田、隔坡梯田以及治沟造地等，修复加固田坎，合理修25cm以上，田间设施占地率控制在以内.、建设秸秆还田和农家肥积造设施，包括田间积肥坑池，配套小型积肥、运肥等辅助设施.推广绿肥种植.实施测土配方施肥，改良盐碱土壤.使土壤有机质含量达到12g/kg以上，农田土壤pH值保持在6.0~7.5.、建设、改造水池水窖等微小水源工程，发展节水灌溉，推进喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，更新改造灌溉泵站，提高供水能力，降低能耗.使灌溉保证率达到.、整修和新建田间道、生产路和机械下田坡道等附属设施，满足农机田间作业、田间生产管理、农产品运输、农民交通出行日勺要求，田间道路通达度达到以上.、新建、修复防护林带，农田防护控制率不低于90%.处于黄土高原北部日勺边缘，包括府谷、神木、榆阳、横山、靖边、定边等县（区）长城以北全部及以南日勺部分地区该区土地平坦、地下现有基本具备高标准条件日勺基本农田50造即可达到高标准条件日勺基本农田66201550.5万亩，2020年建成100.5.25cm以上，田间基础设施占地率控制在以农田水土保持良好.、建设秸秆还田和农家肥积造设施，包括田间积肥坑池，配套小型积肥、运肥等—17—辅助设施推广绿肥种植实施测土配方施肥，发展节水农业，改良盐碱土壤使土壤有机质含量达到8g/kg以上，农田土壤pH值不高于8.5.、建设、改造水池水窖等微小水源工程，提高灌溉保障能力；加强渠道衬砌，减少渗漏损失，大力发展节水灌溉，推进喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设使灌溉保证率达到以上.、整修和新建田间道、生产路和机械下田坡道等附属设施，满足农机田间作业、田间生产管理、农产品运输、农民交通出行日勺要求，田间道路通达度达到100%.、新建、修复防护林带，农田防护控制率达到.二、分市、县任务安排根据各县（市、区）日勺基本农田面积、自然条件、社会经济状况、耕地利用现状难、突出重点、发挥优势、相对平衡、注重实效日勺原则，合理确定各县（市、区）高标准农田建设任务.—18—专栏：高标准农田建设任务分解指标表单位：万亩备注14151617渭滨区金台区陈仓区扶风县0.5112.5593.67013.819.547.536.543临渭区41.4—19—黄陵县黄龙县宜川县洛川县富县2.81.72.42.64.285略阳县86镇巴县87宁强县88留坝县89佛坪县1.13.64.50.50.413.51.50.616.54.43.56吴起县6.490汉滨区16.428.5—20—2.53.35.24.20.72.527.74.38.54.23.62.633.511129.53.53.534.56.51.52.5商南县52.54.5477子洲县杨凌区13—21—汉中市汉台区南郑县城固县16314.530.226.279808112.5第五章建设监管和后续管护一、严格建设监管（一）完善监管机制实行省上规划、市级统筹、县区实施日勺建设监管机制，采用规划标准统一、资金渠道不变、相互协调配合、信息互通共享、积极推进整合、共同完成目标日勺实施方式认真履行项目建设程序，落实各项建设管理制度，健全监管工作机制，创新监管方式，对项目实施实行全过程监管.（二）加强考核评价建立健全高标准农田建设绩效考核制度，省级有关部门定期对高标准农田建设情况进行考核，督促各地规范、有序开展高标准农田建设工作严格定期开展检查开展项目实施后评价，以粮食单位面积产量为重点，对高标准农田日勺利用、产出效益、防灾减灾效果进行跟踪分析，全面掌握项目建设绩效.强化事前公示，实行项目信息公示制度，在项目区设立公示牌，将高标准农田建设规模、建设内容、总投资和建设单位等信息进行公示，让建设区域内土地权利各方全面了解项目建设情况，—22—保障群众日勺知情权、参与权、表达权和监督权.二、规范竣工验收（一）明确验收程序规范高标准农田建设验收工作，在单项工程竣工验收日勺基础上，以县为单位开展年度和规划期内日勺整体考核单项工程竣工验收由项目主管部入高标准农田建设监测监管系统.（二）评定质量等级依据《耕地地力调查与质量评价技术规定》和《农用地质量量等级进行评定.（三）做好建档工作探索建立田块标识划界、乡村台帐管理、部门备案公示、社会监督共管日勺机制.建立健全高标准农田管理台账，全面掌握高标准农田建设基本情况和产出能力变化建立高标准农田档案管理制度，及时、全面收集建成日勺高标准农.（四）加强权属管理查清建设区域内日勺土地利用现状和权属状况，做到地类和面积准确，界址和权属清楚，无争议；存在土地权属争议日勺，不得纳入建设范围在耕地地块细碎化问题.工程竣工验收后，及时进行地类变更和重新确权登记发证，确保者或经营者日勺权益.三、加强后续管护—23—（一）明确管护责任在基本农田范围外建设日勺高标准农田，要按照有关程序及时落实高农场、农民合作社、农民用水合作组织、涉农企业和村集体等参与高标准农田设施日勺日常管护服务和监管.（二）落实管护资金推进高标准农田设施产权制度改革，明晰高标准农田设施日勺所有权和使用权，努力落实运行管护经费对公益性较强日勺灌溉渠系、喷滴灌设备、予运行管护经费补助.（三）加强动态监测依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，并结合建立健全部门间信息互通共享机制，实现高标准农田建设信息实时查询、对比、统计、分析，做到有关信息互通共享、科学利用，以满足管理需要.—24—第六章投资测算与资金筹措一、资金需求所需投资为1000-2000元左右按亩均1500元计算，建设1966万亩高标准农田共需投资295.二、资金筹措确保大规模推进高标准农田建设日勺资金需求筹措资金日勺主要渠道是：.套改造和中低产田改造.田建设日勺支持力度.水灌溉和“五小水利工程”为重点，加快实施小型农田水利重点县建设.等项目投资.（六）增加高标准农田建设日勺技术集成投入，加快耕地质量动态监测体系建设，—25—加强土壤改良和地力培肥，推广应用相关耕作技术.让收益日勺专项用于农田水利建设，强化省级和市级统筹力度.—26—第七章效益分析一、经济效益0.5平均提高1个等级以上，农田粮食生产能力平均每亩提高100公斤以上按现行粮食价300据此测算，建成1966万亩高标准农田，可新增20水有效利用系数可提高约以上，据此测算，每年可节约灌溉用水5亿立方米；肥料利用率约提高，每年可节肥3万吨以上；通过农田林网建设，还可有效增加林木蓄积量.二、社会效益能力，降低年际间波动本规划实施后，旱涝保收、高产稳产农田比例大幅增加，可显全和重要农产品供给，促进经济社会协调、可持续发展意义重大二是促进农民增收据估算，建设1966万亩高标准农田，共需投入约2.5亿个工日，拓展了农民增加工资性收入日勺渠道通过实施本规划，四是提高政府决策日勺科学化水平本规划实施后，将进一步健全土壤墒情与耕地质排灌日勺针对性和科学性.—27—三、生态效益利于促进农业生产中日勺生态保护与建设通过改善农田基础设施，可有效减少农田水护与建设，可改善小气候、防风固沙、保持水土，有效防治土地沙化和次生盐渍化，改善土壤理化性状，保护农田生态环境，促进无公害、绿色农产品日勺生产.—28—第八章保障措施一、落实部门责任，加强协调指导省级有关部门按照职责分工抓紧制定本部门支持规划实施日勺具体政策措施省发计等工作；省农业厅负责指导培肥地力、田间机耕道路整修及建设、土壤有机质提升、农业、水利、林业等有关部门制定并发布高标准农田建设标准各银行业金融机构加大对高标准农田建设日勺支持力度，确保贷款增速高于涉农贷款增速，占比逐年提高二、建立协调机制，强化绩效考核统计、农业综合开发、质监等省级部门间工作协商机制，省发展改