选择性必修1当代国际政治与经济第二十七课课时1国体与政体

各具特色的国家第二十七课1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。2.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。3.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。课标要求各具特色的国家思维导图实质：①

不可调和的产物和表现构成要素：人口、领土、②

和主权政体:即国家政权的④

，也就是国家管理形式国体与政体国家体现决定国体：即③

，反映社会各阶级在国家中的地位民主共和制：国家权力机关和国家元首一般经由⑥_____

产生君主立宪制：国家元首由世袭的⑦

担任地位:我国的⑤

制度态度:坚持和完善国家的政权组织形式人民代表大会制阶级矛盾政权国家性质组织形式根本政治选举君主国体与政体重要影响政府总揽国家的行政权力，向⑧

负责政府接受议会的监督，定期向议会报告工作议会制总统既是国家元首，也是⑨_________总统由选民直接选举或间接选举产生总统制各具特色的国家国家的政权组织形式政党和利益集团利益集团：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等政党类型资本主义国家政党制度：一党制、

⑪

和多党制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度政党是阶级的⑩

，通常以掌握政权、统治

国家为目标议会政府首脑领导者两党制国家的结构形式国家主权:是一种自主自决的最高权威国家权利:独立权、管辖权、平等权、自卫权等中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区

域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国按⑫

的原则划分职权中央与地方各具特色的国家主权统一与政权分层单一制和复合制单一制：中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家复合制：联邦制、邦联制民主集中制

国体与政体课时1内容索引国体与政体核心考点一政党和利益集团课时精练核心考点二核心考点一国体与政体1.国家的本质(1)马克思主义国家观考点精讲夯实必备知识国家产生国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现构成要素人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可国家性质国家的性质，就是国家的阶级本质，国家的性质是由统治阶级的性质决定的国家本质国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性国家职能①国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能②国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能，同时还具有社会管理职能(2)民主与专政的关系

民主专政区别作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志联系民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政正确认识专制、专政、民主的关系(1)民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。(2)专制与民主相对立，在专制国家，不存在民主。归纳提升(3)国体与政体

国体政体区别国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式联系①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体③政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体国体与政体的关系2.国家的政权组织形式(1)人民代表大会制度与西方议会制度

人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础生产资料公有制生产资料私有制阶级实质维护人民利益维护资产阶级利益反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家区别运行原则民主集中制三权分立工作效率议行合一效率高相互扯皮效率低联系都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征正确理解人民代表大会制度的根本性地位(1)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。(2)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。(3)人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。归纳提升(4)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。归纳提升(2)国家政权组织形式的类型划分标准政体类型主要表现典型国家国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围民主共和制国家权力机关和国家元首一般经由选举产生美国、德国、法国、意大利、巴西等君主立宪制国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制英国、日本、荷兰、西班牙等立法机关与行政机关的关系议会制①议会是国家权力的中心②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督③国家元首虚位，没有实权英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等总统制①总统是国家权力的中心②总统既是国家元首，也是政府首脑③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责美国、俄罗斯、巴西等区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。归纳提升1.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。2.人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。纠正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。3.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。易错矫正4.民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。纠正：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家；从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。典例1

(2021·天津高考)英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国①同为代议制国家，但各有特色

②国体相同，政体没有相同之处③国家结构形式有明显区别

④政体的形成受阶级力量对比的影响A.①③ B.①④ C.②③ D.②④考向一国体与政体√考向探究强化关键能力依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。故本题选B。易错提醒误认为国体相同，政体也相同。国体决定政体，但政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体。方法点拨政体的相对独立性(1)“相对”说明政体由国体决定。(2)“独立性”包括：国体不同的国家，可能采取相似的政体；国体相同的国家，可能采取不同的政体；在同一个国家，国体没有发生根本变化的情况下，在不同的历史发展时期，也可能采取不同的政体。变式1漫画中的主人公之所以产生困惑，是因为他①不懂得政体具有一定的相对独立性②不清楚事物矛盾都有其普遍性③不了解事物矛盾都有其特殊性④不明白民主发展是一个渐进的过程A.①③ B.①④

C.②③ D.②④√漫画中“美式民主”在其他国家都养不活，主要是因为矛盾具有特殊性，不同的国家应该根据国体和国情选择适合的政体，①③正确。题干强调的是矛盾的特殊性，而不是普遍性，②不选。题干没有涉及民主发展是一个渐进的过程，④不选。典例2

(2022·浙江6月选考)下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有①②③④空格中依次应填入的内容是考向二国家的政权组织形式

国别内容英国美国国家元首国王总统元首产生的方式世袭选举元首任期终身制任期制元首的实权①有政府首脑首相总统政府产生方式②总统任命国家权力中心议会③行政权内阁总统立法权议会国会政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约A.无、国王任命、国会、首相要向议会负责B.有、首相组阁、总统、首相对议会负责C.有、党首组阁、国会、内阁对议会负责D.无、首相组阁、总统、首相要向议会负责√英国是君主立宪制国家，国家元首是国王，国王无实权。英国实行议会制，政府以议会为基础产生，政府首脑从政见基本相同的议员中挑选阁员人选。政府总揽国家的行政权力，政府首脑向议会负责。美国是总统制国家，总统直接行使国家最高行政权力，总统是国家权力中心，D正确。

变式2

(2022·锦州模拟)德国联邦议院(议会下院)选举中，社民党获得25.7%的选票，排名第一；默克尔所属的联盟党得票率24.1%，排名第二；绿党和自民党得票率分别为14.8%和11.5%，排名第三和第四。经过一系列磋商，社民党、绿党和自民党“携手”，决定推选社民党总理候选人奥拉夫·朔尔茨出任新总理。据此可以推断①德国政府以议会选举结果为基础产生，并对议会负责②国家元首由占议会多数席位的政党联盟的领袖担任③在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举④德国总理作为国家的象征和代表，是国家的权力中心A.①② B.①③ C.②④ D.③④√德国国家元首是总统，由选举产生，政府首脑是总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，故②说法错误。德国总理掌握实权，总统只是象征意义的，不掌握实权，权力中心在议会，故④说法错误。返回核心考点二

政党和利益集团1.政党和政党制度(1)政党考点精讲夯实必备知识产生马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物目标掌握政权、统治国家手段争取执政的主要手段是参加选举特点政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。(2)政党制度

具体形式根本性质资本主义国家政党制度一党制、两党制、多党制维护资产阶级利益、欺骗人民大众我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，既不是一党制，也不是多党制，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。2.利益集团含义是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体地位是现代政治体系的重要组成部分特点利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等作用资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾实质实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具1.自从有了阶级斗争，政党便得以产生。纠正：政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。2.政党是有组织的政治团体，所有政党都以执政为主要目标。纠正：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。易错矫正3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。纠正：利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。典例1当地时间2022年5月23日上午，带领工党赢得澳大利亚联邦大选的安东尼·阿尔巴内塞宣誓就任澳大利亚第31任总理。莫里森21日晚宣布，由他领导的自由党和国家党执政联盟在当天举行的2022年联邦议会选举中败选。此次澳大利亚联邦议会选举中，阿尔巴内塞向选民承诺“更新，而非革命”，并称自己为国家的“建设者”。当被问及他能为总理的工作带来什么时，阿尔巴内塞说，“正直和承担责任的能力”，“我不假装自己是完美的，我所做的是承担责任”。考向探究强化关键能力考向一政党材料体现了①澳大利亚实行联邦制的政权组织形式，实质是为资产阶级的利益服务的②工党和自由党、国家党执政联盟在经济利益和意识形态等方面有着本质的区别③澳大利亚总理由议会选举产生，对议会负责④工党和自由党、国家党执政联盟竞争的实质是资产阶级不同利益集团间的制衡A.①② B.②③ C.①③ D.③④√澳大利亚实行联邦制的国家结构形式，不是政权组织形式，①错误。工党和自由党、国家党执政联盟在经济利益和意识形态等方面没有本质区别，都代表着资产阶级的意志和利益，②错误。不能正确认识资产阶级政党的阶级本质与具体表现。无论资本主义国家的何种政党，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗大众的根本性质；但不同的政党可能有不同的具体主张。易错提醒变式1

“当民众需要帮助时，美国政府是软弱的，美国国会是撕裂的。”玛丽·沃尔说：“如今美国国会连是否继续为保证新冠治疗、检测和疫苗等基本抗疫物资供应提供资金都无法达成共识。不过，当美国利益集团认为有利可图之时，美国政府就会变得‘积极有为’，国会和民主共和两党就能迅速变得‘团结一致’。”关于美式民主，下列说法正确的是①民主共和制作为国家结构形式，是维护资产阶级统治的最好外壳②两党为不同利益集团服务，完全被“金钱政治”驱动，歪曲了民主的本质③具有抽象性，是一种全民的、超阶级的民主④民主总是属于统治阶级的，具有鲜明的阶级性A.①② B.①④ C.②③ D.②④√民主共和制是国家的政权组织形式，而不是国家结构形式，①错误。民主具有阶级性，是为统治阶级服务的，不是一种全民的、超阶级的民主，③错误。典例2

(2022·浙江1月选考)二战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。考向二利益集团结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。答案在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识。“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等方式影响美国战争政策，为军工企业的获利服务。(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。答案阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策。美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。美国军工复合体美国军工复合体是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。为追求高额利润，它们不断游说国会，导致控枪法案一次次无疾而终，造成美国社会枪支暴力泛滥。热词点击变式2在当今西方国家中，利益集团尤为活跃，它们积极参与到政府决策的政治进程当中，成为西方政治生活中引人注目的现象。下列对利益集团的解读正确的是①以取得政权或改变政权为共同目的②在既有政治体制内进行合法的活动③是现代西方政治体系的重要组成部分④利益集团不具有缓和社会矛盾的作用A.①② B.②③ C.①④ D.③④√利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其集团利益及其成员利益的社会团体，而不是以取得政权或改变政权为共同目的，①错误。利益集团又称压力集团或者倡议集团，是现代政治体系的重要组成部分。利益集团向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，在既有政治体制内进行合法的活动，②③正确。资本主义国家的利益集团，在一定程度上会缓和社会矛盾，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，④错误。故本题选B。利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。政党通常以执政为主要目标，利益集团向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，是现代政治体系的重要组成部分。易错提醒返回课时精练一、选择题1.近代西方学者卢梭在《社会契约论》中提出，国家是在订立契约的基础上产生的，而订立契约的主体是人民。因此，国家应该体现人民的最高共同意志，国家就是为社会中的每个人谋福利的工具。这一观点①忽略了任何国家的根本属性都是阶级性②承认了民主制国家是民主与专政的统一③肯定了坚持人民民主专政是正当合理的④否认了国家是阶级矛盾不可调和的产物A.①② B.②③ C.①④ D.③④√１2345678910课时精练卢梭的观点只体现了民主制国家的民主，而没有体现专政，②排除。人民民主专政是人民当家作主，卢梭的观点没有体现这一意思，③排除。１2345678910课时精练2.关于不同国家的政治制度，习近平总书记指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”下列观点能正确体现这一论述的是A.各国的经济基础和国家性质不同，政权组织形式也各具特色B.我国的人民代表大会制度决定了我国人民民主专政的国家性质C.各国民主是全民的民主，是各国人民意志的体现D.国体体现政体，一定的政体服务于一定的国体１2345678910√课时精练国体决定政体，我国人民民主专政的国家性质决定我国的人民代表大会制度，B错误。民主具有鲜明的阶级性。因此，各国的民主并不是全民的民主，是统治阶级意志的体现，C错误。国体决定政体，政体体现国体，D错误。１2345678910课时精练3.西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等尊为“普世性”的“民主典范”，并不遗余力地向外输出民主共和这一政体模式，但是西方民主共和模式在南亚地区演变为家族政治，在非洲演变为部落政治，在利比亚则沦为无政府主义。这表明①政体具有差异性，要尊重其他国家的政治制度②地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等决定政体③各国的国家性质和国情不同，政体的模式各具特色④国体决定国家结构形式，民主共和只适用于资本主义国家A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１2345678910√课时精练国体决定政体，地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等影响政体，②错误；国体决定国家政权组织形式，民主共和并不只适用于资本主义国家，④错误。１2345678910课时精练4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类制度史上的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。下列对我国人民代表大会制度认识正确的是①它是由我国人民民主专政的国体决定的，体现了社会主义民主的本质②它以人民当家作主为宗旨，保障人民直接行使国家权力③它是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障④它是中国社会主义政治文明的重要组织结构A.①② B.②④ C.①③ D.③④１2345678910√课时精练人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，但人民代表大会制度是由人民选举人大代表组成人大作为国家权力机关，统一行使国家权力的制度，因此，我国人民并不直接行使国家权力，故②说法错误。人民代表大会制度符合中国国情，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，而不是重要组织结构，故④说法错误。１2345678910课时精练5.世界各国政体各种各样，各具特色。例如：A类国家的总统是国家元首但无实权，且不担任政府首脑，政府由议会产生且对议会负责；B类国家的总统既是国家元首又是政府首脑，总统组织政府并对选民负责。下列关于A类和B类国家政体异同的说法，正确的有A.它们的国家元首都是由世袭制产生的B.它们都属于代议制，国家结构形式都是民主共和制类国家实行议会共和制；B类国家实行总统共和制类国家的总统是虚位无实权；B类国家的总统与总理分享行政权力√１2345678910课时精练A类和B类国家都是共和制国家，国家元首都是通过选举产生的，不是由世袭制产生的，A错误。A类和B类国家都属于代议制，但民主共和制属于国家政权组织形式，即政体，不是国家结构形式，B错误。B类国家是总统制国家，总统既是国家元首又是政府首脑，不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力，而非总统与总理分享行政权力，D说法错误。１2345678910课时精练6.在澳大利亚矿业等利益集团的影响下，以澳大利亚前总理阿博特为首的保守派公开反对特恩布尔总理推动的“国家能源保障计划”，虽然特恩布尔总理被迫放弃减排目标立法，但其仍然没能逃脱下台的厄运。利益集团在国家政治生活中发挥作用的途径主要是①对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策②通过影响选民来影响决策者③把利益相同的人集合起来，形成强大的势力④法庭审判A.①③ B.①④ C.②③ D.①②１2345678910课时精练√利益集团是具有共同利益的人们为了共同的目的而集合起来的社会团体，但这不是利益集团在国家政治生活中发挥作用的途径和手段，③与题意不符。利益集团可以通过司法诉讼来发挥作用，审判权应由法院行使，④错误。１2345678910课时精练7.美国军工复合体是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。为追求高额利润，它们不断游说国会，导致控枪法案一次次无疾而终，造成美国社会枪支暴力泛滥。一旦发生地区安全冲突，美国就成为该地区的军火提供者，它们因此大发横财。可见，美国军工复合体①通过合法的活动影响政府决策

②实质上是维护资产阶级的利益③以取得政权或改变政权为目标

④向政府提出诉求维护公共利益A.①② B.①④ C.②③ D.③④１2345678910课时精练√为追求高额利润、充分利用机会，大发横财，这说明美国军工复合体并不以取得政权或改变政权为目标，③排除。军工复合体是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团，维护资产阶级利益，不会维护公共利益，④错误。１2345678910课时精练8.现代国家的政治体系中既有政党，又有利益集团。在美国，选举再多也不是天天都有，政府职务再多也不是人人都能当选。除了投票选举和参加竞选外，公民组成或加入利益集团也是一个比较便利的政治参与方式。下列关于政党与利益集团的异同点说法正确的是①政党是阶级的领导者，是政治团体，利益集团是以掌握国家政权为目标的社会团体②政党争取执政的主要手段是参加选举，利益集团通过影响公共政策争取其团体利益及成员利益③它们影响政府决策的途径都包括游说、宣传、助选、集会游行等④它们都是现代政治体系的重要组成部分，都是为了维护特定阶级的利益A.①③ B.②④ C.①④ D.③④