交易管理系统全程电子化建设工程

交易管理系统全程电子化建设工程东莞市政府采购项目项目名称:交易管理系统全程电子化建设工程项目编号:东采公〔2010〕433号招目录第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函投标邀请函1.广东省机电设备招标中心(以下简称“采购代理机构”)受东莞市建设工程交易中心(以下简称“采购人”)的委托，就交易管理系统全程电子化建设工程(招标编号：东采公〔2010〕433号)进行国内公开招标，邀请合格的投标人提交密封投项目内容：交易管理系统全程电子化建设工程。(详细内容请参阅招标文件中的相关内容)2.合格的投标人a)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法c)投标人近三年必须有电子政务系统的经验(需提供合同复印件)；d)投标人必须在广东省内设立具有独立工商注册资格的服务机构(需提供营业执照复印件)。17:30(节假日除外)；B说明：购买招标文件时必须携带投标人营业执照及相关资质的复印件(需加盖公章)；如未在东莞市政府采购网上注册登记的，需提供如下资料：1)营业执照原件及复印件(加盖公章)；2)税务登记证(国、地税)原件及复印件(加盖公章)；3)组织机构代码证原件及复印件(加盖公章)。7．采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。地址：东莞市城区体育路2号鸿禧中心B303；省机电设备招标中心第二部分投标人须知一、说明1采购项目说明1.1广东省机电设备招标中心受委托代理的本次招标采购的服务项目，属政府采购项目。2定义及解释2.3投标人：是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人，本次招标对合格投标人的具2.5评标委员会：是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性2.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成文件。3合格的投标人3.1具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人(《投标资料表》另有规定的除3.3有满足行政主管部门或行业协会对本招标服务的相关许可文《投标资料表》)；3.4符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应4合格的服务4.1合同中提供的服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。5禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止5.5凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，6保密事项6.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情7投标人知悉7.1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分解。8保证8.1投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据9投标费用9.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构二、招标文件10招标文件构成10.1招标文件包括：10.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11招标文件的澄清或修改11.1采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人(答复中不包括问题的来源)。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。11.2在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的11.3招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。11.4为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.5投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。三、投标文件的编制12投标语言及计量12.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。12.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的构成13.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表,下内容：(编排顺序参见投标文件格式)(2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(6)投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应14投标函14.1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。15投标报价15.1投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。15.2除非《投标资料表》另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。15.3为顺利进行评标工作，投标人应提交用《投标资料表》中规定的软件制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。16投标货币16.1投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价。17证明投标人合格和资格的文件17.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其17.2投标人提交以下(但不限于以下)合格性证明文件。(1)投标人营业执照副本复印件；(2)投标人的资格声明；(3)提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格(4)如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足本条第(1)款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第(3)款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。17.3投标人提交的资格证明文件应满足如下要求：(1)投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术(包括设计、生产和服务等)能力；(2)投标人按《投标资料表》规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；(3)投标人应按《投标资料表》要求的年限提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)；(4)投标人参加本次投标前3年内，在经营活动和政府采购活动中没有重大违法(5)投标人应按《投标资料表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件(包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等)；(6)如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成(分包)的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边18证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件18.1投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的合格性证明文件，包括投标报价表中对服务来源的说明，并作为其投标文件的一部分。18.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资(1)服务的详细说明；(2)详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；(3)采购人在《投标资料表》规定的周期内正常、连续地服务(4)对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。19投标保证金19.1投标人必须按《投标资料表》规定的数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。19.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收投标人的投19.3投标保证金可以采用电汇、银行转帐提交。1)用电汇、银行转帐形式提交的，应符合下列规定：a．收款人：东莞市会计核算中心(机电中心)开户行：建设银行东莞市分行营业部b．必须在开标前一天到达投标保证金专用帐户上。投标保证金汇错账号、迟到或不足额均作废标处理。c.投标人的保证金是从户名为投标人的帐户汇出的，即投标单位名称与d。19.4未中标投标人的投标保证金，将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知书》之日后五个工作日内原额退还(以先到的时间为准，保证金不计利息)。19.6下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：19.7投标保证金的退还。投标人需提交投标保证金交付凭证复印件(加盖公章)、投标保证金汇入情况说明(加盖公章)20知识产权20.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国接受投标人提供的服务时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。21投标有效期21.1投标文件应在《投标资料表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。21.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有22投标文件的式样和签署22.1投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》规定的本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2投标文件的装订要求：一份投标文件由两册组成，其中投标报价表部分独立为一册，其余商务、技术部分等内容为另一册。若将投标报价表与商务、技术部分等内容合为一册装订或在商务、技术部分等内容出现投标报价，则作废标处22.3投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本全部内容相同(图片及印刷文件除外)的电子文件一套(以光盘形式，文件格式要求采用《投标资料表》中规定的软件制作)，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。22.4投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。22.5投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。22.6投标文件的正本有招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联22.7投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。22.8传真和电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交23投标文件的密封和标记23.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。23.2封套均应按以下要求标记：(1)清楚注明“递交：广东省机电设备招标中心”(2)注明：“(项目名称、招标编号)投标文件”“在(投标截止时间)前不23.3封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。23.4如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不负责。23.5投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，将其(1)投标函(复印件)；(2)投标报价表(从投标文件正本中复印)；(3)投标保证金进帐单复印件(加盖公章)；(4)投标保证金汇入情况说明(加盖公章)；(5)折扣声明(如果有)；(6)备选方案(如果《投标资料表》允许提交的话)。24投标截止24.1投标人应在《投标资料表》规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时间将投标文件正本和副本送达《投标资料表》规定的地点，递交至采购代理机构。收件人：广东省机电设备招标中心。24.2采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截25迟交的投标文件25.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件.26投标文件的修改与撤回26.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。26.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修26.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标27开标27.1本次招标采用公开开标形式。开标时，开启唱标信封封套，唱出招标文件规定的内容。27.2采购代理机构在《投标资料表》规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。27.3开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如有的话)、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案(招标文件允许提供的)以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。27.4开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。27.5采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签28评标委员会28.1本次招标工作的评标委员会依法组建。28.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。29评标29.1评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。29.2评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附29.3拒绝任何或所有投标的权利(1)评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。(2)采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.4在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。29.5评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。29.6如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。六、授予合同30中标投标人的确定30.1根据评标委员会评审结果，采购人依法确定中标投标人。30.2采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。31评标结果公示31.1采购代理机构将按《投标资料表》规定公示评标结果。32中标结果公告32.1采购代理机构将按《投标资料表》规定公告中标结果。33质疑和投诉33.1投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。33.2投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作地址:广州市越华路118号之一33.3对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按《投标资料表》所列联系方式向监督管理机构34中标通知书采购结果预公示结束后三个工作日内，预中标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件(如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料)的原件给广东省机电设备招标中心进行核对，经核对无误后才能发出中标通知书。中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标投标人发出依法确认的《中标通知书》；中标投标人收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标投标35签订合同中标投标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。(2)招标文件及其澄清、补充文件；(3)中标投标人的投标文件及其澄清、补充文件；(4)中标通知书。36履约保证金36．1履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而36．2中标人在收到采购代理机构的中标通知书后十(10)天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。提交金额为合同总价5%的履约保证金。36．3如果中标人没有按照本须知35条规定签订合同并按条要求提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消中标决定，并没收该中标人的投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。(1)履约保函。履约保函应是合法经营的支行或以上级别银行机构出具的银行保函，履约保函要附上银行所在地公证部门出具的公证文件(东莞市银行除外)。履约保函的内容，应符合采购文件、采购合同以及业主的要求。履约(2)保证金。中标供应商应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标(成交)通知书编号，无须填写供应商名称。(注：该帐号不接受投标保证金，请投标人注意！)求的履约保函有效期到金额转一律以银行转账的形37付款方式38服务费纳中标服务费，中标服务费的收费标准按国家计委(计价格[2002]1980号)文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:10000－元)%额－%%%%%%(400－100)万元×％＝万元合计收费＝＋＝万元中标服务费支付方式：一次性以电汇、银行转帐等形式支中标服务费不在投标报价中单列。投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。招标文件的解释权投标资料表本资料表的条款序号是与《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。采购人名称：东莞市建设工程交易中心3合格的投标人：见投标邀请函第2项行投标答疑会：(2)投标人提供类似服务业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填(3)投标人应提供近2年(2008年至2009年)的审计报告及年度财(5)要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印(3)在合同执行期内正常、连续地服务所需的备品备件、专用工具。柒仟元整投标文件正本一份，副本五份。本次招标不允许投标人提交备选方案。详见第一部分投标邀请函详见第一部分投标邀请函示及公告媒体：①中国政府采购网()；②③广东省机电设备监督管理机构名称：东莞市政府采购监管科城区鸿福路99号行政办事中心11楼最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐二位中标候选人。照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的技术或商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的技术或商务得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人(得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前)。技术、商务及价格权重分配评评分项目权重价格评分技术评分50%商务评分40%步评审1.评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过技术商务初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2.评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。3.在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。定是否需废标。5.无效投标的认定。按《初步审查表》(见附表1)所列各项，投标文件不满足招标技术商务详细评审2)评价、技术方案各子系统评价)满足用户需求书的情况进行打分；评分统计执行前和培训等因素进行打分。他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。2．投标价格的审查。评标委员会各投标人的报价进行初步审查(审查细则详见附表3)，如投标人的投标不是固定价或者投标方案不是唯一的或投标报价有重大漏项或重大不合理的，评标委员会将认定该投标人的价格评审不通过。通过价格审查的投标人才有资格接受价格评分并进入综合得分的排名。标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按照下列公五、综合得分排名综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣评标委员会将出具评标报告，并排序推荐二位中标候选人。初步审查表序序号1234价。议一栏中应写“通过”或“不通过”。序号12(10分)(40分)技术路线和选用软件产品以及系统搭建得是否先进、合理案中功能的完整性工期安排的合理性和质量保证措施项目开发团队人员构成合理性以及开发人员同类项目经验情况和建设局和交易中心目前系统的数据交换以及安全体系是否符合要求熟悉东莞交易中心目前的信息化系统情况，包括交易系统、网站、计内容和编码规则，能够保质保量完成在现有系统的基础上的功能扩展和数据集中管理熟悉东莞交易中心目前的业务模式，并可以就功能需求进行快速有通，并提出合理化建议熟悉建设局有关企业、人员等数据及时调整，保证数据交换的及时准确实现数据共享，并且能实现网上招优良差优差优差优差优差优21021021021021052031021042021权重投标人得分2222253242具有在中心现有网站基础上进行网上招投标系统的开发能力，实现与站的无缝结合熟悉目前使用的计算机电子评标系统开发情况，并实现在此基础上的增功能修改和调整是否具有大型城市计算机辅助评标系统实施经验(以合同或验收证明熟悉东莞交易中心目前数据库的数据结构，并能够在此基础上建立统一的建设工程交易数据库熟悉各镇区的应用要求，并能够保证各镇区的开发方案符合要求直接使用目前交易系统数据，不需处理是否具有诚信体系应用的开发经验投诉及处理平台功能是否齐备，符计差优差优差无是否优差优差优差是否是否优差02104202102042021021020202102422422222力(15(15业公司经营情况(近二年按审计级鉴定或奖励(以鉴定证书或单位不一单主要开发人员开发同类项目经验是否承诺提交包括源代码在内是否是否是否万)以下无2个(含2个)以下2个(含2个)以下否20203053103210643032043202102102235363422计是否是否好无2020103202213价标准，结合每个投标人的实际情况，就各项指标对是否表序序号1234的3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“通过”或“不通过”。第三部分用户需求书。1概述交易管理系统全程电子化建设工程改扩建项目建设单位：东莞市建设工程交易中心2项目建设背景、目标、规模、周期批信息化管理系统并投入实际应用，这些信息化管理系统包括：工程交易管理系统、计算机辅助评标系统、专家管理和抽取通知系统、中心门户网站、数据交换平台等。通过这些系统的有机结合和应用，形成了一个涵盖建设工程交易主要环节的、初步实建立了较为完善的招投标流程控制管理体系，实现对招投标过程中各个环节的记录和跟踪，能够适应招投标业务流程的调整变化。初步建设了招投标管理过程中查询统计数据分析管理体系，实现系统中各个环节查询及统计，并输出报表功能。另外，初步建立了完善的投标企业管理制度，实现投标企业资料的统一分类管理。2、计算机辅助评标系统：计算机辅助评标系统作为一个覆盖招标、投标、评标计算机管理，实现评标专家的计算机辅助抽取、电以各种方式自动发布招投标过程中的各种信息及：实现和建设局系统进行数据交换；内外网数据在以上信息系统的开发应用过程中，我中心还建立了比较完整信息安全管理体系。通过对用户，兼容口目前，市建设工程交易中心经过前期信息化系统的建设，已经建立了建设工程交易系统、建设工程交易门户网站、建设工程电子标书贯彻和执行。根据前期系统的建设以及应用情况，信息化系统需要在深度和广度上进一步拓展，因此确定本期的建设目标如下：1、实现建设工程交易网上招投标。在现有建设工程交易管理系上的建设工程招投标管理，增加招标文件网上传输、备案，投标文件网上传输，网上开标，全程网上监管，专家网上申请入库等一系列功能。方便用户使用，保证信息的公开。2、实现电子标书智能分析及自动评审。在现有电子评标系统基，增加电子招标文件自动审查、异地远程评标，投标文件相似度分析、差异性分析、报价合理性分析，评标专家评标公正性分析，电子标书数据分析挖掘等功能。同时，进一步拓展电子评标系统的应用范围，逐步实现所有建设工程全部采用电子评标的目3、实现诚信数据在招标中的量化应用。根据建设局的企业诚信步研究其在招投标中的应用，开发相应的系统，实现企业诚信资料的网上公开和共享，实现诚信数据在招标中和企业诚信系统中相互共享和利用，进一步体现“择优”原则。4、建立全程电子监察监管系统。结合目前建设工程交易系统情况，建立电子监管、监察系统，使其可以及时了解建设工程交易的第合要求的项目；建立工程材料和人工跟踪系统，方便对项目的材料和人工的监察、监督；为建设行政主管部门及监管部门提供实时跟踪、在线监管的功能，实现招投标和监管一体化办公。5、全面推广应用交易中心信息化系统。为实现全市建设工程招投标平台的统一使用和监督,在目前交易中心已经建立的信息化管理标的情况，保证了交易流程的规范统一，同时也方便行政监督和行政监察部门及时了解建设工程招投标的第一手资料，方便发现问题和及6、建立完善建设工程统计查询分析系统。在目前交易中心现有的信息系统的基础上建立完善查询分析功能，加强对招投标信息的自定义查询要求，按要求格式输出综合情报表，并支持数据的导出便于7、建立完善各类信息发布上传自助服务系统。在交易现场增设各类信息发布和自助服务设备，强化人性化服务，提高交易过程效率深化目前交易管理系统功能深化目前电子评标系统功能、监察系统建设企业诚信综合评价应用系统推广应用中心的招投标全程数字化交易系统备采购主要针对东莞市以及各镇区建设工程交易要，在目前使用的网站基础上进行功能扩展，建立招投标各主体专区，为参与招投标序号子系统名称1深化目前交易管理系统2345易业成方式方法，实现件自动审评挖掘等功能数据，进一出意，接受上，并提交实时监督和后各种异常情况实时预的资料。开投标全程数字化交易系统，保证全系统，建立全市建设工根据本期信息化的要求，结合中心现有的硬件情况，适当增加相应的配套硬件设备，经提高交易中心服配套设备采购6子系统涵盖市建设工程交易中心各业务科室、办理窗口以及全市各镇(街)建设应用以及建设行政主管监督部门的基本业务。3项目建设思路和总体框架为了使目前东莞市建设工程交易中心多年来在信息系统的投资效益最大化，提高信息系统正常运行时的所有支撑系统和管理的投资效益，加大信息系统的培训投资的利用率，同时逐步推进中心信息化建设，本项目应在中心目前信息化系统的基础上进行开发，即本项目的运行环境应在目前的硬件和系统软件基础上，本项目整体框架应符合目前系统框架的要求，本项目的数据库以及数据结构和编码规则应遵循目前信息化系统的标准，实现统一的建设工程数据库，企业数据库、人员数据库和电子标书则确保系统对用户的友好性、可操作性，使系统便于用户理解、学习、掌握和使要求人机界面友好，具有强大的在线帮助功能，方便操作和维护。要求系统采用积木式结构，整体构架的考虑与现有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有相应的应用领域占有较大的用户市场，在及网络技术方面处于领先地位。实满足业务需要，系统性能可靠，易于维护并且网络及系统各方面指标切3.1.4遵循业界规范原则发，平台系统在实现上完全遵循业界的标准规范。保证系统能够进行统一规划和实3.1.5经济性原则本着节约成本办事，系统建设遵循保护前期投资的原则，需要考虑和原有系统网络、硬件平台和数据资源的可集成性，充分利用已有设备、系统、数据，确保现有系本期项目将依托市建设工程交易中心已有硬件网络环境、基础数据库(建设工程库、企业库以及人员库)和建设工程交易管理系统为基础，是建设工程交易管理系统的业务功能扩展和延伸。其基本思路就是在同一平台下实现对建设工程交易网上招投标及全过程电子化管理，在全市范围内推广系统，建立全市统一的建设工程数据库；进一本项目是市建设工程交易中心的重点项目，通过和前期开发系统的有机结合，将全面形成一个全市镇区共用共享数据的建设工程交易作效率，将建设工程交易中心招投标工作再次推向新的高度。系统整体逻辑架构按照分层模型设计，同五个中间核心层、三个支持与管理体系系统整体逻辑架构按照分层模型设计，同五个中间核心层、三个支持与管理体系、1、信息基础设施层：包括东莞交易中心内网、外网的网络设施，以及服务器环件环境等应用基础环境。这一层决定了整个系统平台的运行环境。2、数据支撑层：以基础数据、业务数据、综合应用数据为主要内容，依托数据库管理技术，按照统一的标准，建立数据中心的组织、管理、维护和更新体系。数据交3、应用支撑层：提供统一门户平台和交易业务系统的运行支撑环境，在此基础之上构建和整合各大子系统，实现平台+应用的开发模式，开发出即时应对用户需求变化软件项目。在核心层的周围，分别由安全体系、管理系统、标准体系构成系统的支持与管理体安全保障体系从物理环境安全、网络安全、操作系统安全、数据库安全、中间件安、应用安全、用户安全、按入安全等多个层次立体地保障整体系统。层层层投诉及处综合评价理平台系统应用电子评标系统中心门户网站应用数据安全工程交易管理系统平台技术支持及服务管理体系则是针对于各层的管理规章制度、管理工具、管理人员。实现基础数据共享、系统互联互通、协同办公的基础。术路线和关键技术采用B/S和C/S结合的体系结构，基于开放平台建设目标系统，在保证系统安全基础上，置户的要求，系统采用客户机/服务器(C/S)与浏览器/服务器(B/S)相结合的系统架构。其中，电子标标及辅助评标管理系统、交易管理系统、网站、建设工程交易投诉及处理平台、数据挖掘及分析系统、企业诚信评价应用系统和建设工程两种结构相结合，使整个系统平台便于安装和部署、充分发挥各自系据防抵赖；适用于为跨地区、跨机构的电子政务、电子商务系统提供加密及安全保护。3.4.3数据库技术数据库是东莞市建设工程交易中心信息化系统平台的基本支撑平据3.4.4面向对象技术整个系统的研发过程将全面采用面向对象技术。面向对象技术是化方面的工作，使面向对象不断向深度和广度方面扩展。在深度方面，分布对象技术、软良好的发展机遇。在广度方面，面向对象技术与电子商务、面向对象3.4.5数据备份技术东莞建设工程交易中心系统数据量大，并且运行、存储的是关键数据，数据安全显的尤为重要，必须建立相应的数据安全备份策略。我们将建立备份硬件、备份软件、日常备份制度(BackupRoutines)和灾难恢复措施措施(DRP：DisasterRecovery4项目主要建设内容4.1交易管理系统功能完善4.1.1网上招投标系统本次建设内容主要是在目前门户网站基础上，增加招投标方和各主体单位会员专标活动。标单位、投标单位会员及交易中心使用，要访问网站服务区的内容，验证和授权访问控制后，用户才可以访问对应权限的专区功能模块内4.1.1.1网上申报实现招标代理或招标人在网上进行工程报建提交,招标备案部门进行审核的功能。招标代理或申报的内容分招标代理抽取申请和招标工程招标申请,用户录入的内容有项目的基本信息和招标工程的基本信息，提交的材料包括招标文件、资审文件、图纸文件及抽取代理公告及招标公告，以备招标主管及监督部门对相关文件和信息进行备案审批。对于资格预审的工程，可以在申请时上传资审文件，提交中心或招标主管部门进行备案。在发布招标公告时同时提供资审文件下载。4.1.1.2网上备案个备案环节的备案操作，实现交易中心交易实现数据无缝集成，交易中心根据备案4.1.1.3网上报名投标单位可以根据自身情况，在网上选择希望参与的项目，按照要求填报信息进行网上报名。建设单位可以查看所有项目的报名情况，包括报名家数，单位名单及报名时间等详细内容。系统会根据业务要求实现相关数据的显示与否，避免系统数据泄露。4.1.1.4文件管理招标单位可以通过网站上传各类电子招标相关文件，标办对各类招标相关文件经过审核后，可以在网站上正式发布，投标单位可以下载和各类招标相关文件，并上传自己的投标相关文件。在文件上传时，需验证上传人的CA证书，以保证各种文件在传输、保存过程中的安全保密，系统并记录相关的上传操作信息，以备日后跟踪审查。4.1.1.5质疑和答疑投标单位可以通过网站对有关项目的招标文件提出质疑，建设单位或代理机构统计质疑情况，并可以通过网站实现统一答疑,根据需要系统可以对投标质疑问题进行过滤和筛选，确保潜在的投标人的信息不被泄露。4.1.1.6网上开标提供在规定的时间内，与交易中心(招标主管部门)、招标代理机构和投标单位，在网上同时解开标书文件，进行项目开标操作。系统提供远程解密标书文件、在线实时交流的功能。实现现场开标在网络上实现的功能，招标单位在网上进行网上开标全过程的管理工作，招标单位作为开标过程的主持人员，交易中心用户作为见证人员，投标单位作为参与人员，三方人员必须保持在线一起4.1.1.7网上评标实现招标工程在网上进行评标的功能，并实现网上评标过程跟踪及留痕功能，便于监督和监察4.1.1.8网上定标提供根据网上评标结果从评标委员会推荐的中标候选人中选取中标单位，并提交相关部门备案及发布中标公示信息功能。4.1.1.9会议申请实现招标代理或招标单位在网上申请会议，并对会议的时间安排与中心实现磋商的机制，并在交易中心网站上或办事大厅相关位置实时公布。4.1.1.10企业资料查询体系数据，网站上公布企业基本信息、资质信行查阅，方4.1.1.11CA身份管理口，实现企业通过网站网上缴纳场地费4.1.2建设工程交易集中数据库建设确定全市建设工程交易数据的统一编码规则和统一的数据结构，建立建设工程交易的数据交换模式和接口标准。4.1.3开发各镇区使用功能在目前建设工程交易管理系统基础上，建立远程访问机制，保证全市各镇区可以介入交易中心并使用系统；为全市各镇区在数据库中建立各自数据存放规则，提供查询、修改等功能；建立全市各镇区用户的管理功能；开发为各镇区提供的建设工程交4.2电子评标系统功能完善在目前开发的电子标书系统基础上，采用计算机自动评标的方式方法，增加相关4.2.1招标文件自动审查开发电子招标文件备案软件，实现对招标文件的自动审查功能。按照招标文件范项(即通用条款和项目专用条款)，形成模板化，并在招标文件编制软件中，控制编制人员只允许其修改可偏离项和增加内容，在电子招标文件备案软件中提供软件自动对比用户编制的招标文件和范本的差异，并将差异提交工作人员审核的功能，提高工作人员效率和质量，保证招标文件的质量和可靠性，为后期的投标编制及开评标工作提供有力的高效保障，提高招投标工作的效率。4.2.2投标文件自动分析对各投标单位的投标文件中的商务标和技术标进行比对分析，分析各标书的相似情况，并将非格式化(如投标书)等相似之处节选出，提供专家判断是否雷同，有利分析对各投标单位的投标文件中的商务标进行分析，判断其报价是否合理，对于明显低于成本的报价，提示专家进行判断是否为不合理报价。进行确4.2.3评标专家打分公正性分析系统自动记录各评标环节的关键操作细节，记录各评标专家评标操作过程和打分结果，自动分析评标专家的评标合理性，对于明显不符合一般规律的评标打分，提供交易中心工作人员，判断专家打分是否合理。实现对专家评标工作的合理化监督和管4.2.4远程异地评标设计电子标书的数据标准，寄托中心的网络平台开发远程评标系统。通过系统异地抽取的专家可以在异地指定场所内，对所评工程的各家电子标书进行评审，系统记录评审过程和评标打分，和本地评标专家的打分整合后，形成最终的评标报告，完成4.3企业诚信综合评价应用系统诚信综合评价是指政府行政主管部门和有关监督管理机构对建筑市场主体，在工程投标及建设过程中遵守有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件，安全文明供对诚信数据的查询功能。研究综合基准价中标法，综合考虑企业的投标报价、项目经理、企业业绩和市场面，对企业上述情况进行综合判断，最终确定优势的企业作为中标候选人。4.4电子监管、监察系统实现了将整个招标活动抽象成监察人员关注的各个监察点，并根据预定义规则，以预警、黄牌、红牌的方式展示，使得监察人员可以及时掌握目前建设工程招标过程中相关招投标当事人或监督管理部门操作中的异常和违规现象，加强了行政监管力度，能够及时发现问题，对未能及时处理的事项，可督促相关部门、工作人员办理，规范建监管对象包括：建设/代理单位、招标代理机构、交易中心、招标管理部门、评标4.4.1建设工程交易电子监察系统4.4.1.1招标监察招标监察实现对建设工程招投标的招标阶段的招标方式、招标资质、暂定金额和4.4.1.2投标监察间、报名时间、质疑答疑时间、标的公示时间和投标时间等时限区间设置监察点进行时限监察。监察引擎根据时限监察规则对不符合法律规定的情况进行计算、判断，自牌警告。4.4.1.3评标监察评标监察实现对建设工程招投标的评标阶段的评委会人数、评委会构成、投标金4.4.1.4中标监察中标通知书、中标通知时限、签订合同、签订合同时限等进行监察，出现违规现象的，综合提4.4.1.5综合查询4.4.1.6决策支持招标方式、招标组织形式不同分类方式单独统计或者组合条件统计，统计结果以表4.4.1.7参数管理4.4.2主要材料和人工监察系统并审核工程建设事先设置好的分析参数，对比投时反映出差异超过规定范围的工4.5建设工程交易投诉及处理平台建设通过本平台，社会用户可以通过互联网对工程交易提出意见，参与工程招投标的企业可以对具体工程的交易过程提出质疑和投诉，接4.5.1社会公众投诉区交易中心网站上建立社会监督区，除网站注册CA用户外的其它社会人员注册登录网站后可以通过该专区对工程招投标提出建议或投诉。4.5.2投诉登记对于纸制等非电子文件形式的投诉，中心工作人员可以通过登录系统将投诉内容登记到系统中，系统按照投诉处理流程(流程可自定义)进行处理。4.5.3投诉处理任务分配时限又分为过期投诉和未过期投诉。指定的投诉分配人来根据投诉类型，项目的负责人等进行任务分配，进行初步筛选并指定投诉的级别，对投诉分为受理，驳回，不予处理三种结果，对受理的投诉按照主管部门分配到相应的部门负责人，并给出短信提示，时间紧迫的给出督办信号。4.5.4投诉处理投诉处理过程中需对项目的招投标活动进行暂停或恢复的，可以在任何处理环节进行，系统只投诉专区的投诉如果是未过期投诉，做到有诉必停；如果是过期投诉，做到系统提醒，人为做出决定是否暂停项目的招投标活动。投诉处理流程通过系统的流程自定义功能可以预先设置，并在处理过程中根据实际需要进行灵活的流转处理，在系统中必须建立工作流平台来支持投诉处理的全过程。并且通过投诉处理的过程监督，提醒或者督办等功能来提高投诉处理的工作效率。投诉处理流程具有时间定义，即处理的每个环节都有具体的时间限制，保证在规定时限内完成对投诉的处理，对于快到期限和超期的投诉，具有提示功能，提示具体负责人需要尽快进行处理。4.5.5投诉结果发布投诉处理的最终结果可以在内网系统中设置对外发布，通过数据交换平台将相关信息发布在交CA息互动。根据投诉问题的类别和处理结果，进行分类发布，发布的对象范围由投诉结果处理人进行选择。同时以复函的形式通过附件发给投诉人。投诉处理结果发布在投诉区后。投诉结果公布的页面只简单描述目前投诉处理所处的状态(不予受理，驳回，处理中，处理完毕)处理结果的公布不得透露投诉人的私人信息。投诉人也看不到具体的处理投诉流程事项。处理结果在网上公示或以复函的形式发给投诉人。4.5.6统计分析分析各种投诉，找出社会关心热点和投诉的重点，为有关部门管理、决策提供依据；统计各种应诉情况，保证投诉在时限内进行处理；统计对投诉处理的满意情况提供各种分析报表。主要统计统计分析针对工程各交易环节的投诉热点问题；。4.6推广应用中心的招投标全程数字化交易系统在全市范围内推广应用中心的招投标全程数字化交易系统。系统采用B/S机构，数据库和应用集中在市交易中心，各镇区单位在保证物理链路联通情况下通过浏览器直接使用系统。对需使用该系统的人员(交易中心工作人员、镇区工作人员、行政监督监察工作人员、交易各方主体工作人员、评标专家等)进行集中培训、上门指导培训，讲解操作过程和要点以及常见问题处理方式。投标人应将所有培训费用(含培训教材费)及各项支出列入培训费用中，所有的3、故障处理安排专门人员负责上门或远程协助处理各工作人员在使用软件过程中反映的问题，及时出题其反映的紧急问题，保证其正常使用。4、数据和权限管理系统集中管理各镇区建设工程交易数据，各镇区可以根据各自的权限，使用允许的功能，处理4.7硬件配套设备采购(台)4流配置。所有触摸屏、主机配件必须为正规品牌产2指纹识别仪42指纹识别仪43评标客户端84现场开标客25开标室笔记1及独立音箱(参考主流品牌电脑)及独立音箱(参考主流品牌电脑)4.8技术支持及售后服务1、技术后援支持本标书中所有软件系统质保期均为1年，自双方代表在验收单上签字之日起计算。投标人必须向用户单位承诺技术后援支持，为今后用户的系统维护提供1年的免费技术支持(包括系统功能的合理修改)。软件系统质保期内，所有软件均享受免费升级服务。时内恢复系统正常运行。2、投标人必须将技术支持和售后服务各项费用单独列出，并计入总投标价之内。5其他要求6知识产权归属6第四部分合同条款东莞市政府采购服务项目(本合同书格式仅供参考)签订日期：二○年月日第一部分合同协议书__[甲方名称和地址](以下简称“甲方”)为一方与_____[乙方知书接受了乙方以人民币_________元(括号内大写_________)为本项目的实施、验2.下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并互为补充和解释的，如上述个别部(1)(2)(3)投标文件的问题澄清文件；(4)(5)(6)(7)(8)(9)第二部分合同条款工程的招标结果，招标文件(编号：)，投标文件，中标通知书，及其他有关法律、法规，甲、乙双方经协商一致，签定本合同，并共同遵守执行。本合同甲、乙双方必须遵循国家颁布的合同法，并各自履行了应负的全部责任。乙方保证全部按照合同条款的规定和工期向甲方提供软件和服务。甲方保证按照合同条款的规定的时间和方式付给乙方到期应付的价款。2.合同标的、内容、范围和要求本合同标的为交易管理系统全程电子化建设工程项目，主要内容见招标文件第三3.词语涵义(1)“软件”包括“软件系统”，除另有指明外，指在本合同履行期内所开发和开发和提供的软件版(2)“可交付件”指本合同由乙方所交付的软件和文件，包括源代码、安装盘、(3)“交付”指乙方在双方规定的日期内交付约定开发的软件及提供服务的行合同项下所规定(4)“规格”是指在技术或其他开发任务上所设定的技术标准、规范。(5)“成果”是指由乙方在本软件开发过程中阶段性完成的，并具有相对独立性(6)“源代码”指应用软件的源代码。其必须可为程序员理解和使用，可打印以对该软件的评估、测试或其(7)“秘密信息”指甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的管理信息、方式方(8)“工作日”指国家所规定的节假日之外的所有日历日，未指明为工作日的日(9)“服务”指任何由乙方按合同项下的要求进行的软件开发、安装、定制、集(10)“监理”指由甲方委托的，依据国家有关法律、法规、技术标准和本合同，对合同的履行进行监督管理的第三方单位。(11)“项目”包括“工程项目”除另有指明外，指交易管理系统全程电子化建设工程项目。(12)“初步验收”指乙方提供的所有软件产品安装在合同中规定的项目现场并经过模拟运行后统运行验收。(13)“终验”指乙方提供的所有软件产品通过初步验收并经试运行期后，由乙方提出终验申请，双方联合对系统运行进行终验测试并完成终验测试报告。4.合同文件及国务序(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标文件的问题澄清文件；(4)合同条款；(5)招标文件的问题澄清文件；(6)招标文件；(7)投标文件；(8)已标价的项目报价表；(9)组成合同的其它文件。5.双方的义务与责任(1)遵守法律、法规和规章(2)发布开工通知单。(3)按照本合同要求支付合同价款。(4)按照本合同要求主持和组织项目的审查、初步验收、终验。(5)甲方应当在双方约定的时间内向乙方提供本项目相关的用户需求资料(6)甲方应当在本合同相应条款约定的时间内就乙方书面提交,并要求作出决(7)甲方应当授权一名熟悉本项目情况、能迅速作出决定的项目联系人，负(8)甲方应为乙方提供如下协助：a对本项目进行必要的现场勘察；b对本项目进行用户需求调查。(9)甲方对本项目建设方案具有选择的决定权；甲方对本项目规模、设计标准、系统集成设计、使用功能设计、技术开发方法具有认定权，以及对开发成果的审(10)甲方有权要求乙方提交各阶段的工作报告及软件开发任务范围内的专项。(11)甲方可派技术人员跟随乙方实施人员一起参与实施，接受乙方技术人员的现场指导，了解可能遇到的问题及处理故障的方法。(12)合同规定的其它一般义务和责任5．2乙方的义务与责任(1)遵守法律、法规和规章：乙方应在履行本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。(2)按本合同要求提供履约担保。(3)按甲方的要求，按时完成各项项目工作。(5)保证工程质量，提交质量保证计划，并按合同中规定的质量要求完成各(6)乙方同意依照本合同技术支持与售后服务相关条款向甲方提供技术支持(7)乙方同意所设计开发的软件系统仅用于本项目。在涉及许可第三人使用或者向第三人转让软件时，由甲方决定。(8)乙方应负责支付项目的审查、初步验收、终验组织评审所发生的费用。(9)本项目未通过终验完成移交前，乙方负责维护及管理工作。(10)乙方应负责本项目系统与交易管理系统全程电子化建设工程系统各专业子系统的接口、联调及集成协调工作，且负担属于乙方工作内容的全部费用。(11)乙方在甲方授权下，可向有关第三方索取与本项目建设有关的资料，或商讨有关本项目的技术问题。若这些资料属于本合同规定甲方应该向乙方免费提供的范围内的资料，甲方应当负责协调第三方向乙方免费提供；若不属于免费提供范围的，所发生的费用由乙方承担。在发现与甲方提供的情况、资料或要求有矛盾的问题时，应立即向甲方报告，并提出解决问题的建议，协助甲方作出决策。(12)无论成果是否已经得到甲方或上级建设项目主管部门审批同意，乙方都应对其成果负完全责任。如果因成果存在错误、失误、或错漏而导致软件系统质量降低、功能减少、工期延长、费用增加、或其它达不到预期效果的情况出现，则乙方应负责采取有效措施进行补救，承担进行补救措施所发生的一切费用，并负责相应的赔偿责任。情况特别严重时，甲方有权单方面终止本合同，并不予退还乙方的履约保证(13)乙方若要更改工作计划，需提出书面申请。在甲方未作出决定期间，乙方应按原工作计划和人员安排继续履行合同。(14)在合同执行过程中，乙方有责任配合监理方做好相关工作。(15)因不可抗力导致本合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。(16)合同规定的其它一般义务和责任6.履约保证金(1)乙方应在收到中标通知书之日起10天内，向甲方代表提交下述金额的履约保证金。(2)履约保证金应为合同价的百分之五(5％)。保证期至终验通过为止。履约保证金用以保证乙方履行合同条款规定的所有义务。(3)履约保证金采用下述方式提交：履约保证金提交形式详见招标文件第二(4)除非双方另有协定，在乙方完成其合同义务包括任何保证义务后15天内，甲方将把履约保证金退还乙方。7.转让和分包没有征得甲方书面同意，本项目不允许转让和分包，若违反本条款，甲方有权终止合同。8.设备及开发环境在项目开发过程中，乙方需根据软件系统的运行环境和设备配置，自行组建合适的开发环境，在开发过程中甲方不提供任何设备、系统软件、数据库系统软件和开发工具软件。在软件系统开发完成后，可在甲方提供的环境下进行调试。9.项目进度、期限和地点开工日期：以甲方发出开工通知书为准。保密条款甲方向乙方提供的资料为甲方所有，不得用于本项目范围外。属于保密的资料，乙方不得复印保密内容(包括技术信息和经营信息)指双方注明需要保密的资料或国家有关规定须保密不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均永远有效。获取对方秘密信息的一方仅可将该秘密信息用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的项目技术人员使用。获取对方秘密信息的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的秘密信息，未经授权不得使用、传播或公开秘密。除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是秘密，或已在社会上公开，该秘密应当在3年内不得对外披露。同时，乙方负有对甲方提供的信息、资料的保密义务，且未经甲方同意，不得对外传播。11.安装、检验、测试和验收乙方开发完成，并通过乙方自行测试后，以书面方式向甲方提出测试结果报告和安装申请。甲方在接到申请后的3个工作日内答复，乙方须经甲方同意后才能安装。如由于甲方的原因而导致安装不能按照规定的时间进行，乙方将按延期时间顺延安装。甲方具备安装条件时将以书面形式通知乙方乙方应按照招标文件中要求安装和提交文档，格式应遵守国家有关的标准规范。初步验收标准详见本合同附件2：由乙方提供并经甲方修改确终验标准详见本合同附件3：由乙方提供并经甲方修改确认的化建设工程终验标准》。在系统提交前，乙方应对系统的质量、性能等进行详细而全面证明系统符合合同规定的测试报告与质量证书，该测试报告与质量证书是系统交货时提交给甲方文件的一个组成部分，但不能作为有关质量、性能等指标的最终检验标准。甲方或其代表应有权检验和测试系统，以确认系统能符合技术规范书及业务需求的要求，检验和测试在由乙方提供，甲方与乙方共同确认的模拟环境以及项目现场进行，测试手段和方案由乙方提出并经甲方确认。乙方如果任何被检验或测试的系统不能符合验收标准的要求，甲方可以拒绝接受该系统，乙方应免费进行必要的修改以满足要求，或者甲方在系统到达项目现场对系统进行检验、测试及必要时拒绝接受系统的权力将不会因为系统在启运前曾经得到甲方或其代表的检当系统在项目现场完成安装调试后，由甲方和乙方选派代表对系统进行初步验收和模拟运行，测试手段和方案由乙方提出并经甲方确认。乙方提供的所有软件产品安装在项目现场并模拟运行天后，如果系统各项性能及运行指标满足验收标准的要求，则甲方应给乙方签署初步验收合格证书(正本两份)；如果该系统无法按项目实施进度表的时间要求通过初步验收，乙方应继续进行必要的改进完善工作，直到该系统通过初步验收为止。但乙方不能免除本合同第18条验收标准中要求的功能和性能，乙方修改和矫正问题的同时终验试运行期将做相应顺延。如果由于乙方设计及开发失误所引起的质量和性能问题造成系统瘫痪等重大故障，乙方应负全部责任并立即查明原因和尽快解决问题，由此产生的额外费用将由乙方负担，同时终验试运行期将重新开始计算。收标准中对终验各项指标的要求时，终验通过，甲方应给乙方签署终验合格证书(正本两份)；如果因为售后服务系统的原因不能通过验收，则终验收顺延，至到系统存在的问题得到续履行其合同未尽责任和义务，乙方应按照甲方的要求向其银行申请增加履约保函金额，延长履约保函有效期，并把银行履约保函修改书终验合格证书之前提交给甲方。。12.技术成果的归属、申报奖、分享和知识产权(1)本合同所有项目成果的知识产权归甲方所有。(2)乙方非经甲方书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关的技术成果、计算机软件、秘密信息、技术资料和文件。除本开发工作需要之外，未得到甲方的书面许可，乙方不得以任何方式商业性地利用上述资料和技术。如乙方违反本条的规定，除立即停止违约行为外，还应赔偿甲方的损失。(3)乙方向甲方提供应用软件开发源代码(含所有后续升级版本)，版权为甲方享有，甲方有权对系统进行二次开发和修改。。质量保证批。定的按合自项目终验通过之日起，乙方提供为期1年的上门维护(含系统合理修改)，费(1)维护时间：提供全天候24小时热线电话服务响应。(2)对于不能明确是否是硬件出现故障时，乙方应尽力配合有关方面进行检查。(3)在下述响应时间内到达现场协助排除问题：产品故障报修的响应时间：法定(4)系统合理修改，不超过原需求10%内的修改免费开发，超出部分以优惠价格收(5)上门现场排除系统运行过程中出现的软件故障。(6)应甲方的要求，随时讲解系统的结构及设计。除可能存在的故障隐患。15.价格、税费与付款条件本合同总价为人民币元整(￥元)，除非另有书面约定，；关条款的规定，乙方有赔偿、罚款责任，则甲方有权从未支付款项电子化建设工程整体详细设计方案(核心系统部分)》中提出的培训要求及采用的相关3)乙方必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。 16．3培训要求(3)乙方须选派具有一定资质和实践经验，且受过专门训练的高级专业技术人(4)乙方的培训内容包括基本理论、软件的安装与操作、运行管理、现场操作论、技术特性、操作规范、运行规程、日常维(5)乙方须在培训开始前10天内将培训计划和教材提交甲方审核，除上述培装、调试和运行进行技术示范和业务指交流17.技术文档付。理系统全程电子化建设工程总18.违约与赔偿责任(2)如项目工期的任一阶段延期时间超过60天，甲方有权终止合同，除前款所工作日内退还甲方所支付的所有费用，退还甲方提供的全部资料，并赔偿甲方由此而引起的直接损失。(3)乙方交付的合同规定的成果和提供的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收，并要求乙方限期整改，若乙方在规定的时间内仍不能交付合格的软件和服务，则甲方有权终止合同，没收履约保证金，乙方应在收到甲方发出的终止合同书面通知后(4)如因甲方原因而造成的延期，经甲方确认可顺延工期。如甲方付款延误，应当自规定支付最后期限起，向乙方补偿应支付的相应合同款项的利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠相应合同款项的时间计算。任何一方违反本合同所规定的保密义务，都应承担由此引起的一切责任，并向另一方支付合同总价的10%作为违约金。乙方如未经甲方同意更换项目经理或其项目组主要成员、或更改工作计划，则应向甲方支付合如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，应以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应于15天内答复对方，并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见，将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷，但任何一方不得采取非法手段或以损害本项目的方式取得违约金。不可抗力出现不可抗力时，合同双方可以免除由于不可抗力所引起的相关责任；不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。遇有上述不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔20.争议解决如果合同双方在履行本合同过程中发生争议，双方应首先采取友好协商的方式解决该争议。如协商不成，可向合同签订所在地的仲裁委员会提起仲裁，或向合同签订所在地人民法院提起诉如对任何争议进行仲裁或向人民法院提起诉讼，在受理期间，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。21.通知为享有本合同所规定的权利及履行本合同所规定的义务或有关违约交涉而需通知另一方时，通知方应采取书面形式，以挂号信件或以专人快递送达方式送达被通知方，送达后即可生22.通知地址如一方欲改变通知地址，应提前以书面方式通知另一方。合同经甲乙方法定代表人或其授权人签字盖章，并交付履约保证金之日起即时生效。如发生以下情况，任何一方有权终止合同，但须以书面方式通知对方：方进入破产、撤销或已进入清算阶段，或被解散、被依法关闭；(2)出现了合同规定的或法定解除事由。除本合同和法律法规另有规定外，任何一方发生上述情况，将被视作违约，另一方有权依照本合同的规定，追究该方的违约责任。本合同所列的附件文件，经双方签字后为本合同的组成部分。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行签订书面协议。24.人员变更乙方若要更换项目经理或其项目组主要成员，需提出书面申请。在甲方未作出决定期间，乙方应按原工作计划和人员安排继续履行合同。对于乙方不胜任的工作人员，甲方要求更换时，乙方必须立即予以更换。25.项目内容增加如合同执行过程中，经甲方书面确认，在本合同第2条中所述项目内容之外仍需新增项目内容，新增的项目内容价格应维持投标报价水平，具体计算办法如下，并依次取用：(1)投标文件中分项报价明细表中已有的项目单价套用相应的项目单价；(2)投标文件中分项报价明细表中有相近的项目的单价取用换算方式套用；(3)不属于上述两种情况的新增项目内容，单价由甲乙双方协商决定。26.其他份， 计标细设计方案(核心系统部分)》商确定。第五部分投标文件格式一、投标报价表1.投标报价格式投标人应按附表的格式提交投标报价表，并提供用《投标资料表》中规定的软件制作的投标报价表的电子文件(光盘形式)。附表投标