论法官现代化-专业化、职业化和同质化

第第页论法官现代化:专业化、职业化和同质化关键词：专业化，职业化，同质化，司法

建立法治社会是中国现代化的重要目标。“徒法缺乏自行”，真正的法治不仅要求立法的完善，还须有科学的司法体制相配套和卓越的执法队伍作为实践主体基础。中国是一个正由传统向现代过渡的后进展国家，其市场改革业已启动，立法体制也渐渐步入正轨。在这种状况下，培育现代化的行政执法队伍和司法队伍已成为迫切需要，而培育司法队伍又必需以培育现代法官队伍为第一目标。本文拟对法官现代化的内涵及中国法官队伍的现状加以考察，并对中国法官队伍的将来进展提出若干建议，以资探讨。

一、法官的现代化：专业化、职业化和同质化

现代意义上的法官队伍形成于西方资产阶级革命后。虽然法官职业早在崇尚自然理性和朴实法治精神的古希腊已具雏形，但直到近代市场经济的成熟和以个人公平为基础的社会文化结构的形成，法官职业才在量与质两个层面上产生了历史性的飞跃。资产阶级革命的成功，使宪政民主由理念走向制度。为了实现对立法权和行政权的制衡，西方各国无不确立了体系完备的.审判组织，规定了严格的法官培育选任制度和职业保障制度，实现了法官队伍的现代化，从而使法官获得了空前的权威和地位，成为维系国家和社会的中坚。所谓法官队伍的现代化，就是指法官队伍的专业化和职业化，以及在专业化和职业化基础上形成的法官素养的均衡化与趋同化，即法官的同质化。

〔一〕法官的专业化

我国台湾学者刘清波先生在论述“如何缔造我们的法治社会”时将法官素养概括为三个条件即知、德、才，其中的“知”与“才”分别代表“高深正确的法律学问及素养”与“科学的看法和客观的治世才能或力量”。[1]笔者欣赏这一精辟概括，并认为知与才的完善实现必需以专业化的训练为基础，专业化是法官现代化的第一特征。

1法官专业化的内涵

法官专业化是指任何成为法官的人都必需经由严格系统的法律研习训练，并且到达国家认可的业务素养标准。详细而言，任何公民若要获得法官资格，首先应从高校法科获法学学士以上学位，然后经过肯定期限的实务训练，拥有相当的法律实务力量和社会阅历，才可被选任为法官。在法官专业标准的要求上，英美法系国家与大陆法系国家的侧重点不尽相同。前者非常注意法官的律师执业经受，后者则强调法官资格考试与职业见习的重要性。美国公民成为联邦法官之前，必需先从高校法学院毕业并获得J.D.〔法律职业博士〕学位，然后经过考试成为律师，拥有六年以上的律师生涯。在英国，担当除治安法官外的地方法院法官必需拥有至少七年的出庭律师经受，而担当高等法院法官则必需拥有至少十年以上的出庭律师经受。在大陆法系国家，获得法学学士学位是取得法官资格的首要条件，但这还远远不够。德国的高校法科毕业生若要取得法官资格，须通过两次国家司法考试。第一次司法考试是在高校法学教育〔.－雪风网络xfhttp教育网〕结束之际，通过者接受两年的培训，再参与注意实际力量的其次次司法考试，通过者方可获得见习法官资格。在日本，欲成为法官的高校法科毕业生首先要参与淘汰率高达95%以上的第一次司法考试，过关者再参与司法考试委员会主持的其次次司法考试，通过后成为司法研修员，在司法研修所研