某啤酒有限公司突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案QYPJ-0001PAGE2突发环境事件应急预案QYPJ-0001PAGE1 山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案(版本/修改码：A/0)受控状态：受控核准人：张晋东批准人:邵士泉2016-07-31发布2016-08-01实施编制单位：山东青源啤酒有限公司批准页为规范公司突发环境事件应急管理，提高意外事件的处理能力，降低财产损失，减少环境污染，公司依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》和《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省液氨储存与装卸安全生产技术规范（试行）》、《危险化学品重大危险源辨识》及相关法律法规，根据公司实际，特编制《山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案》，望有关部门及车间认真执行。本预案自2016年8月1日发布并实施。

山东青源啤酒制品有限公司总经理：邵士泉日期：2016.7.30PAGE8突发环境事件应急预案LJ/ZY-AG-01-1目录TOC\o"1-2"\u批准页 21.总则 41.1编制目的 41.2编制依据 41.3适用范围 61.4应急预案体系 6l.5工作原则 62．基本情况 62.1基本情况 62.2环境危险源基本情况调查 72.3周边环境状况及环境保护目标情况 73.环境危险源识别与环境风险评价 73.1环境污染风险识别 73.2环境污染物质 83.3生产装置概述 83.4公司危险污染源目标 83.5液氨泄漏的环境危害预测 83.6水污染环境事故危害预测 93.7预防措施 104．组织机构组成及职责 104.1组织体系 104.2.职责 115．预防与预警 165.1环境危险源监控 165.2预警行动 165.3报警、通讯联络方式 175.4信息报告与通报 176．应急响应 186.1分级响应机制 186.2应急措施 196.3应急监测 216.4应急终止 216.5应急终止后的行动 227.后期处置 227.1保障措施 227.2处置措施 238.应急培训和演练 238.1预案培训 238.2预案演练 249.奖惩 2510.附则 2510.1制定与修订 2510.2预案的实施 2611附件 27附件1：应急指挥部及应急救援队伍人员联系方式一览表 27附件2：外部关联单位应急通信联系表 28附件3：应急处置人员联系方式 29附件4:应急物资装备表 30附件5：公司周边环境示意图 31附件6：公司环境应急设施布置图 32附件7：公司雨水、清净水和污水收集、排放管网布置图 33附件8：公司应急疏散路线、重要地点分布图 34附件9：应急行动路线图 36附件10：地理位置图 37附件11：组织机构图 391.总则1.1编制目的为确保公司安全生产，保障公司全体员工及周边群众的生命安全，防止突发性重大环境污染事件的发生，并能在事件发生后，迅速准确、有条不紊的处理和控制事件，抵御事件灾害蔓延，能以最快的速度发挥最大的效能，有效地实施救援，更好的拯救生命、保护财产、保护环境，把损失和危害减少到最低程度，按照相关部门要求，结合我公司的实际情况，特制定《山东青源啤酒有限公司突发环境事件应急预案》（以下简称预案）。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）2014年4月24日（2）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）2008年2月28日（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号）2000年4月29日（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）2007年8月30日（5）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）2014年8月31日（6）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号）2014年4月24日（7）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）2013年12月4日（8）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）2011年10月17日（9）《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）2013年10月25日（10）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）2011年4月18日（11）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）2011年8月5日（12）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）2010年9月28日（13）《建设项目环境影响评价分类管理目录》（环境保护部令第33号）2015年4月9日（14）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）2012年10月10日（15）《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第17号）2011年5月1日（16）《废弃危险化学品污染防治办法》（国家环境保护总局令[2005]第27号）2005年8月30日（17）《危险化学品目录》（2015版）（18）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）（19）《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环办[2014]34号）1.2.2标准、技术规范（1）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）2009年6月1日（2）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2014）（3）《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）（4）《建设设计防火规范》（GB50016-2006）2006年12月1日（5）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》（GB20576-2006）（6）《建设项目环境风险评估技术导则》（HJ/T169-2004）（7）《废水排放去向代码》（HJ523-2009）（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（9）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）（10）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）（11）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[20015]272号）（12）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（13）《山东省液氨储存与装卸安全生产技术规范（试行）》（鲁安监发[2008]155号）1.3适用范围本预案适用于山东青源啤酒有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、使用和处置过程中发生的火灾爆炸、燃烧等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故及其它严重污染事故等。1.4应急预案体系本预案为综合性应急预案，内容涵盖了专项预案及现场处置等相关内容，不再另行设立专项预案及现场处置方案等。l.5工作原则坚持以人为本，积极预防；统一领导，多方协调，分类管理的原则。2．基本情况2.1基本情况山东青源啤酒有限公司位于北纬37°13′22″，东经116°46′2″。坐落于山东省德州市临邑县临盘工业园内，占地面积220余亩，一期工程投资5000万元，年产啤酒10万吨，并于2006年7月8日正式投料生产。企业现有员工200余人，其中大、中专以上的专业技术人员50多人，主要生产青邑、青源雪、青源内供等品牌的高、中档啤酒，山东青源啤酒有限公司从建厂开始就提出一切工作都要围绕生产高质量的产品开展，特意高薪聘请留德多年的高级酿酒师，按德国啤酒制造工艺生产，选用澳大利亚进口麦芽，从生产过程的控制到产品的包装、出厂都指定了详尽的检测标准和要求，生产消费者信得过产品。优质的生产原料、现代化的生产和检测设备、精湛的工艺技术及配方为产品的高质量奠定了良好的基础，产品一面世即受到了消费者的广泛青睐，产品已经畅销山东、河北、天津、河南、安徽、东北、四川等地市场，有效地带动了当地安置人员和营销业、运输业及其它服务性行业的发展，促进德州和周边地区的经济发展和社会稳定。公司目前有3条易拉罐生产线，1条瓶啤生产线和1条饮料生产线，年产能达10万吨，公司拥有健全的检验检测设备，在生产过程中严格执行《良好操作规范》、《卫生标准操作程序》，确保产品质量。公司厂区主要道路宽10m，道路上方无架空管线。厂区两个东大门与104国道连接，在厂区锅炉房动力车间以东侧设置消防水池，厂区设施周边设有环形消防通道，建有规范的污水处理设备，采用水解酸化、好氧的处理工艺，处理后的污水排往临邑县第二污水处理厂。2.2环境危险源基本情况调查表2.2-1主要危险源名称状态年最大使用量（吨）最大储存量（吨）储存方式储存地点液氨液（汽）态15储罐制冷工段2.3周边环境状况及环境保护目标情况公司东侧为峰宇面粉厂，南侧为张北村，西侧为未利用地，北侧为孟家寨，东北方向为中石化加油站，详见项目周边敏感目标一览表及周边环境一览表。项目周边敏感目标一览表山东青源啤酒有限公司方位周边概况功能距离(米)规模东峰宇面粉厂面粉生产500米100人西未利用地未利用地500米/南张北村生产生活2公里600人北孟家寨生产生活1000米1100人东北中石化加油站油料供应500米3人3.环境危险源识别与环境风险评价3.1环境污染风险识别公司生产项目所涉及到的辅助物料主要包括：液氨液氨属于第2.3类有毒气体，根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》，液氨属于国家重点监管危化品。该公司生产装置为易燃、易爆装置，按照《建筑设计防火规范》的规定，该公司生产车间属于甲类火灾危险性；产品仓库属于丙类火灾危险性。3.2环境污染物质该公司涉及的危险化学品有液氨，其主要危险特性见下表。3-2危险物质主要危险特性表物质名称类别危规号密度火灾等级燃爆危险主要危险特性液氨第2.3类有毒气体230030.82（-33℃）乙类易燃易爆极易燃，能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应3.3生产装置概述公司重点关注生产装置为制冷，制冷设备为不锈钢材质和部分碳钢材质，耐腐蚀性强，制造精良，并制定了严格的维护、保养和检测制度，确保设备始终处于严格的监控状态。另外，装置运行配有有毒气体自动报警装置，大大提高了设备保护能力，也提高了操作人员的防护能力。3.4公司危险污染源目标液氨储罐存在的环境危害事件种类是化学物品的泄漏，方案确定该区域为重点危险源。此危险源可能发生事故的途经是：操作不精心、管道、阀门、法兰损坏引起泄漏等引发物料泄露导致的人员中毒、火灾、爆炸等事故，可能波及周边群众，引发环境事故3.5液氨泄漏的环境危害预测液氨的特性氨又称氨气（液氨），有毒，分子式为NH3，无色透明有刺激性臭味的气体，具有毒性。氨挥发性大，刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度氨可造成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸因难、紫绀；胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸究迫、谵妄、昏迷、休克等。皮肤接触液氨会引起化学性灼伤，使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻僵，并变为苍白色。（2）液氨泄漏的可能性生产过程中存在压力容器，故有发生故障的可能。尤其是管道、阀门、垫料损坏，操作失误，设备长期使用被腐蚀等情况下，出现故障的可能性比较大。故障发生后，对现场影响较大，需及时果断处置，将影响控制到最小状态。（3）液氨泄漏后果预测液氨储罐为地上储罐，并定期由资质部门进行安全监测，出现泄漏的可能性较小。泄漏主要是管线泄漏和卸车泄漏。管线泄漏发生时，可迅速关闭阀门，只有管线中的物料可能泄漏掉。液氨由专用车辆运输，发生泄漏的可能也是卸车管泄漏。主要处置措施如果发生泄漏撤退区域内所有人员，防止吸入氨气，防止接触液体或气体。处置人员应使用呼吸器。禁止进入氨气可能汇集的局限空间，并加强通风。只能在保证安全的情况下堵漏。泄漏的容器应转移到安全地带，并且仅在确保安全的情况下才能打开阀门泄压。可用砂土、蛭石等惰性吸收材料收集和吸附泄漏物。收集的泄漏物应放在贴有相应标签的密闭容器中，以便废弃处理。3.6水污染事故环境危害预测（1）水污染事故类型事故状态下产生的事故废水排入外环境（2）水污染事故的外部应急措施及时上报县环保局应急指挥中心（3）水污染事故的现场应急措施发生事故时，关闭公司雨水口，打开围堰的污水阀门，将事故废水通过污水阀排入事故水池，为控制事故范围，视检测情况封堵围堰外地沟。（4）禹临河污水管道位于河床底部，存在一定的隐患如发生泄漏公司立即关闭排水口尽可能减少污水量。通知水利部门人员将就近水闸进行关闭，使水污染在可控范围内。同时通知环保部门以及公司内的分析人员对厂区及河流下游进行取样分析。监控项目为COD、PH值、氨氮、SS，监测点：厂区各车间废水池、厂区雨排各监测点、污水排放口。频次为一天一次；立即通知临盘镇政府人员对禹临河污水管道断面进行抢修，在河流下游筑坝减少废水的流失尽可能使污染降到最低。3.7预防措施在加强设备、管线巡检的同时，要重点对关键排污、排洪设备、锅炉容器进行定期检测，确保处于安全状态。对安全出现异常的设备设施要及时更换或更新。4．组织机构组成及职责4.1组织体系公司应急组织体系由两部分组成：应急管理领导小组和事故应急指挥部，前者为日常应急组织，后者为事故状态下应急组织。关于成立突发环境事件应急处理领导小组的通知各科室、车间：为贯彻落实环境风险防控任务，规范公司突发环境事件的应急处理方案，为有效预防和减少突发环境事件的发生，保障公司正常生产和环境安全。经研究决定，成立公司突发环境事件应急处理领导小组。组长：总经理邵士泉副组长：副总经理兼安全科长张丁忠成员：李成山、张晋东、郭安文、张吉坤、胡立庆、刘俊华、袁福生、张昌彬、马传敏、李传江应急救援组织机构图事故时应急组织事故时应急组织日常应急管理组织日常应急管理组织应急管理领导小组组长：总经理应急管理领导小组组长：总经理副组长：副总经理成员：安全科成员各主管部门负责人事故应急指挥部总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：安全科成员各主管部门负责人事故时事故时抢修抢险组组长：设备科科长抢修抢险组组长：设备科科长成员：维修人员及车间相关人员信息联络组组长：综合办主任成员：综合办人员应急小组应急小组办公室主任：安全副总成员：安全科成员医疗救护组医疗救护组组长：化验室主任成员：化验室成员消防组消防组组长：安全科科长成员：车间班组长及义务消防员警戒治安组组长：保卫科科长成员：保卫科成员警戒治安组组长：保卫科科长成员：保卫科成员后勤保障组组长：供销科科长成员：供销科及仓储科人员环境监测组组长：动力车间主任成员：污水站人员4.2.职责4.2.1应急领导小组日常管理职责：（1）批准并发布公司《事故应急预案》；（2）组织并参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。（3）全面协调公司日常应急管理相关事务。（4）保证为公司配备充足的应急物资，并保证其它应急管理的资金投入。（5）负责批准和解除事故预警信息4.2.2应急管理小组办公室职责：（1）编制、修订公司《事故应急预案》；（2）组织全体员工开展预案的培训和演练。（3）指导员工对应急器材进行日常的维护。（4）参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。（5）负责发布事故预警信息（6）根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安全等政府部门的联系，寻求技术援助。4.2.3各职能部门的职责4.2.3.1综合办职责--负责调配公司的车辆，保证公司事故救援工作开展过程中的交通保障。--负责安排运送事故救援物资的车辆，保证事故现场的救援物资按时到位。--负责提供指挥部的专用车辆。--负责建立和维护指挥部与事故现场的24小时通讯联系网络。--在事故现场丧失通讯能力时，及时做好临时的应急通讯工作。--负责事故应急救援过程中与政府、社区等公司外部门的协调联系工作。--负责与外界新闻媒体协调联系，搞好事故的宣传报道。--有关事故抢险救援的信息发布。--负责组织好事故救援现场的生活供应工作，保证恢复生产阶段的饮食供应。--负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救和护送转院工作。--负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作；4.2.3.2安全科职责--负责组织拟订、修订公司综合、专项预案，负责协调各单位组织应急救援预案的演练，并对演练效果进行评审。--具体负责事故现场泄漏、火灾、爆炸事故的处置和洗消工作。--负责公司消防力量的调动和岗位应急装备（空气呼吸器、防毒面具等）的设置。--负责申请公司安全专项资金的资助。--负责组织应急专家组为事故处理提供信息。--负责将指挥部的各种指令传达到各部门。4.2.3.3财务科、仓储科职责--负责应急救援专项资金及善后处理所需资金的保障工作。--负责应急物资的储备和供给工作。--负责事故现场警戒、治安保卫工作。--负责事故现场的交通管制、警戒工作，防止与救援无关车辆进入事故救援现场。--负责事故现场人员的紧急疏散，保证人员安全撤离，防止无关人员进入救援现场。--协同综合办维持事故现场的秩序，保证交通路线畅通，保障抢险物资安全、顺利到达事故现场。4.2.3.4质检科职责--负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测。4.2.3.5生产技术科职责--当发生供水、供电、供汽等公用系统突发事件时，在指挥部的统一指挥下，具体负责协调指挥全公司各生产装置的开停工的调度工作。--负责组织调集专业技术人员参加现场抢救工作组，组织现场抢救工作。--负责组织搞好事故现场的恢复生产工作。--当发生洪水、地震等不可抗拒的自然灾害时，在指挥部的统一指挥下负责全公司各生产装置的生产调度工作。--负责调动公司的施工机具及施工力量，参加现场救援及恢复生产工作。--协助现场总指挥搞好事故现场的设备抢修工作。--负责调动生产及辅助人员参加事故现场的救援和恢复生产工作。--负责事故现场的工程抢险工作。--负责事故现场的断电、接电工作。--负责联系修复用电设施，保证事故现场的临时用电。4.2.3.6供销科职责--负责抢险应急救援物资的供应，保证救援物资的数量和质量。--负责事故现场抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。--负责筹措并组织向事故救援现场调用各种救灾物资、抢险工具、通讯器材和为恢复生产所需的设备、材料、配件等。--负责应急救援物资及事故现场人员生活必需品的采购工作。4.2.3.7车间职责--负责制定、修订本单位现场处置方案，并定期组织实施演练。--负责组织本单位义务消防员的应急技能培训、报警、事故初期处置等训练。维护保养本单位应急救援器材完好、完备。4.2.4事故状态下指挥机构及职责4.2.4.1公司成立应急指挥部，负责公司应急工作的组织和指挥。⑴、总指挥：总经理邵士泉⑵、副总指挥：副总经理张丁忠⑶、成员：由李成山、张晋东、郭安文、张吉坤、胡立庆、刘俊华、袁福生、张昌彬、马传敏、周云强、徐剑、杨建利、张昌奎、夏征华、李传江等组成。本公司的事故应急领导小组由公司总经理任总指挥，副总指挥由公司常务副总（兼管安全科）、生产副总、技术副总、总工程师及各职能部门、车间负责人组成，日常工作由安全科负责。事故状态下，由总指挥根据事故具体情况确定指挥部设置地点，指挥部下设通讯联络组、抢险抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组、警戒治安组、环境监测组。4.2.4.2指挥部职责在事故状态时，公司应急指挥领导小组立即转为应急指挥部。⑴、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。⑵、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。⑶、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。⑷、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。⑸、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。⑹、对重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。⑺、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。4.2.4.3应急指挥部成员职责总指挥：全面组织公司的事故应急救援工作；组织有关部门，按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议，采取紧急处理措施；根据事故发生情况，发现有危及周边单位和人员的险情时，立即组织并进行人员和物资疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理工作，作好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。副总指挥：协助总指挥负责本部门事故应急救援的具体指挥工作；指挥部成员：在总指挥的领导下，负责应急救援的各项准备工作和对口救援机构、友邻单位的联系工作。4.2.4.4各应急处置组及职责（1）设备设施抢险抢修组组长：设备主管张吉坤成员：设备维修部成员及车间相关人员。职责：根据指挥部的指令进行事故救援，组织技术人员对设备、设施进行抢修。（2）消防组：组长：安全科长张丁忠成员：安全科成员、消防队员、车间班组长。职责：做好事故侦查寻情、情况通报及事故处置工作。负责灭火、洗消和抢救伤员任务。（3）信息联络组组长：综合办主任张晋东成员：综合办成员及相关人员。职责：确保事故救援保持有效通讯联系，负责到场新闻媒体的接待工作。（4）后勤保障组组长：供销科胡立庆成员：仓库及综合办相关人员。职责：负责紧急调用本公司抢险救援物资和运输工作及救援人员的食宿安排。（5）警戒治安组组长：保卫科长李传江成员：保卫科全体人员。职责：负责现场安全保卫和维持秩序；将危险区域的人员安全、有序疏散；迅速组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。（6）医疗救护组组长：门燕成员：化验室相关人员。职责：根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护处置及护送伤员入院治疗。做好员工善后安抚、协调工作。（7）环境监测组组长：动力车间主任马传敏成员：污水站成员职责：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消，检测工作。根据事故发生类别，利用各种环境检测设备，及时检测有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成的危害和其他危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。5．预防与预警5.1环境危险源监控根据本公司使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性以及可能引起化学事故的特点，确定制冷车间为危险场。危险源：氨液储罐。根据公司可能发生的环境污染事故，制冷车间安装有摄像头来进行实时监控；设置了有毒气体探测仪；配备空气呼吸器、防毒面罩、急救箱等应急防护用品；制定了各项规章制度；同时配备了灭火器、消防栓、洗眼器、消防砂等安全防范措施，对突发环境事件进行提前预防。5.2预警行动5.2.1按照早发现、早报告、早处置原则对公司突发事故进行处置。5.2.2公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及抢险器材等配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；如发生物料泄漏，则启动四级或三级应急响应。如发生着火或爆炸则启动二级应急响应。5.3报警、通讯联络方式获取预警信息的单位（或个人），应将信息报告公司应急领导小组办公室，应急领导小组办公室在对预警信息组织分析研判的基础上，初步确定预警级别，经应急领导小组确认批准后发布，预警信息通过电话、办公自动化、召开会议、或手机短信等有效方式发布，信息发布内容应包括时间、地点、可能发生的事故类型、级别、影响范围和事态发展趋势。通讯联络方式见附件1。5.4信息报告与通报5.4.1公司24小时应急值守电话：5056816应急电话：火警：119匪警：110医疗急救：120临邑县环保局：4221575公司当发生或判断可能引发突发环境事件时，首先立即向临邑县环保局、临邑经济开发区管委会报告相关信息。经环保局核实，对事件性质和类别做出初步认定。5.4.2突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。突发环境事件信息采用传真或网络等方式书面报告；情况紧急时，初报通过电话报告，事后及时补充书面报告。5.4.3初报内容包括突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。5.4.4续报是在初报的基础上，报告有关处置进展情况。5.4.5处理结果报告内容是在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况6．应急响应6.1分级响应机制6.1突发性环境事故的等级划分等级预警响应等级表示色险情突发环境事故后果已经或可能导致社会影响直接经济损失特大事故Ⅰ级Ⅰ级红色泄漏量较大，并进入排水管网，或发生火灾。造成人员伤亡且对环境造成严重危害十万元以上重大事故Ⅱ级Ⅱ级橙色泄漏物料进入下水道或局部着火对环境造成重大危害且将要危害人身安全五万到十万（不含十万）较大事故Ⅲ级Ⅲ级黄色小范围渗漏或有明火产生对环境造成危害一万到五万元（不含五万）一般事故Ⅳ级Ⅳ级蓝色局部渗漏未造成环境危害1000元-10000元（不含一万）6.1.2应急响应级别接到事件报警后，按照险情紧急调度程序，由应急领导小组对警情做出判断，初步确定响应级别。如：通知有关救援人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需要的应急资源应急队伍和物资、装备等成立现场指挥部。如果事件不足以启动应急救援体系的响应级别，响应关闭；当事态达到二级以上级别，应急领导小组应及时向上一级政府部门请求实施更高级的应急响应。确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序。6.1.3响应流程当班员工发现泄漏或异样状态时，要及时报告当班班长，当班班长视险情安排人员报告车间主任、安全科、安全副总、直至总经理。当险情及时排除后，险情处置负责人要安排人员通知上报领导，撤除险情。根据险情需要上报和通知相关单位时，根据职责分工，由综合办安排专人上报和通知相关单位采取应急行动。本应急预案属于公司内部应急预案，可与相邻单位应急预案进行配合，与上级环保部门应急预案进行联动。6.2应急措施6.2.1应急准备。6.2.1.1办公室将安全、环保及应急准备和响应教育培训内容纳入职工培训和新员工上岗培训和考核的内容之一。6.2.1.2生产技术科做好消防器材及消防设施的管理，并监督车间做好器材、设施的保管、使用登记、完好性等情况检查。6.2.1.3电工不定期对车间电气设备设施、电路干线进行检查维护。6.2.1.4潜在事故和应急情况的重要岗位准备个人防护用品和应急物资，如手套、口罩、防护眼镜、防毒面罩等，并训练员工能熟练使用。6.2.2一般突发事件的应急措施6.2.1当事件或紧急情况发生后，事件现场由总指挥组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事件进一步扩大。6.2.2总指挥负责引导指挥人员进入事件现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事件的性质，确定警戒区域和事件应急救援具体实施方案，布置救援队的任务。6.2.3较大突发事件的应急措施6.2.3.1事件发生后，由现场负责人在最短时间内向公司领导汇报，由总指挥迅速启动应急预案响应。6.2.3.2事件发生初期，事件现场由负责人组织采取积极自救、互救措施，防止事件扩大；6.2.3.3总指挥指派应急救援人员及工人进入事件现场，到达后，立即了解现场情况以及事件的性质，确定警戒区域和事件应急救援具体实施方案，布置救援任务。6.2.3.4救援队伍到达现场后，应服从现场总指挥的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6.2.3.5事件发生所在的地点，指挥部组织相关人员严格保护事件现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。6.2.3.6突发事件得到控制后，由指挥部统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事件调查工作。6.2.4水环境污染事件现场处置突遇暴雨，水量暴增应急处置：班长车间主任要及时了解和掌握公司生产用水的水量和水质的变化，还要随时关注气象预报情况，防止灾害性天气对生产造成大的影响。暴雨来临前，值班人员应做好的准备工作：6.2.4.1处置措施6.2.4.2班长检查排污设备是否完好备用，总排污口是否畅通。6.2.5事故废水应急处置当公司出现生产事故，发生泄漏、着火等较大险情时，会有大量事故废水，短时间、大流量通过明沟事故废水收集系统汇入事故水池，为防止这部分废水造成二次污染，我们采取以下应急方案：6.2.5.1处置措施6.2.5.2关闭明沟排放阀，严禁明沟水外排。6.2.5.3开启明沟至事故水池阀门，将明沟过来的事故废水引入事故水池。6.2.5.4对事故水池内废水指标进行监测，是否符合污水处理厂进水指标要求，否则再经提升泵打入缓冲罐后处理。6.2.5.5应急救援关闭程序（1）根据事件处理情况对现场泄漏物进一步洗消，清除安全隐患后尽快恢复正常生产。（2）如无法恢复生产，应按停工方案进行。（3）生产事件处理正常，后分析事件原因，总结经验教训。6.2.6危险化学品泄漏及着火环境保护应急处置6.2.6.1迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离50m，严格限制出入。6.2.6.2迅速切断附近火源及除搅拌外其它电源，如有可能要把泄漏区域的易燃易爆品清理到安全区域。6.2.6.3应急处理人员戴好防毒面置，尽可能切断泄漏源，构筑围堤尽量不要让原料外流，集中到事故应急池。6.2.6.4合理通风（打开所有窗户或直接打碎玻璃以增大通风面积），加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。6.2.6.5按应急求援预案进行报告和报警，一定注意不能在泄漏区域拨打手机等移动工具，以防电火花引爆可燃气体。6.2.6.6如发生着火事故时，抢险人员在做好自身防护的基础上要以最快的速度用灭火器消灭初始火情，并立即切断泄漏点。如不能切断泄漏点，则要保证人员安全，并等待专业人员进行进一步处理。6.2.6.7处置方法：生产车间应有良好的通风系统，远离火种、热源。室温不宜超过30℃。应远离氧化剂、酸类、卤素、食用化学品等，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。6.2.6.8泄漏事件现场处置6.2.6.9泄漏源控制：生产过程中通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；6.2.7泄漏物处理6.2.7.1少量泄漏用不可燃的吸收物质（如沙子、泥土）吸收和收集泄漏物，并放在容器中等待处理；6.2.7.2大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；5）配合有关部门的相关工作。泄漏处理时注意事项：1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；2）严禁携带火种进入现场；3）应急处理时不要单独行动。6.2.7.3临时安置场所、周边道路隔离（见厂区紧急疏散图）本应急预案属于公司内部应急预案，可与相邻单位应急预案进行配合，与上级环保部门应急预案进行联动。6.3应急监测6.3.1紧急情况下公司按照事发地政府环保部门要求，配合开展工作。6.3.2明确应急监测方案，根据事故发生类别，利用各种环境检测设备，及时检测有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成的危害和其他危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。6.3.3突发环境事件发生时公司环境监测小组要立即开展应急监测，在政府部门到达后，则配合政府部门相关机构进行监测。6.4应急终止6.4.1明确应急终止的条件当事件得到控制，并监测合格后，根据启动的预案，由总指挥宣布应急状态终止。6.4.2明确应急终止的程序首先，抢险组报告事故现场得到控制，处置组对现场进行洗消后报告指挥，监测组对空气及水质进行检测合格后，报告总指挥，由总指挥宣布应急终止。6.4.3应急状态终止后，由泄漏处现场人员对泄漏部位进行巡回检查，确定不会造成二次泄漏。6.5应急终止后的行动（1）通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区及人员事件危险已解除；（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁消洗；（3）事件情况上报事项；（4）需向事件调查处理小组移交的相关事项；（5）事件原因、损失调查与责任认定；（6）应急过程评价；（7）事件应急救援工作总结报告；（8）突发环境事件应急预案的修订；（9）维护、保养应急仪器设备。7.后期处置7.1保障措施7.1.1应急保障计划当公司有险情发生，并上升到公司级应急状态时，公司所有员工皆为应急人员，应按照职责分工，全力投入到抢险灭灾工作中去。对于所需救援资金，财务需采取特别处理程序，保障全额供给。应急器材、装备从安全生产费用中支出，有破损及时更换，对应该定期检测的及时进行定期检测。安全及环保设施列入公司设备检修计划，每年按期进行检查检修。7.1.2应急资源根据应急领导小组责任分工，由财务部制定应急保障计划，落实应急队伍、应急资金、应急物资配备、调用标准及措施。7.1.3应急物资和装备保障公司依据重大事件应急处置需求，建立健全以应急物资储备为主、求助社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度。7.1.4应急技术公司内部成立应急领导小组，由专业技术人员负责生产工艺技术应急处置，依托临邑县消防大队、临邑县环保局等部门为外部应急技术保障。7.1.5其他保障根据应急工作的需求，公司采用移动电话和固定电话等作为应急通讯保障，相关人员要保证24小时联系畅通，信息联络组负责保证正常通讯联系，确保指挥部成员、公司各部门通讯方式的有效性，如发生变化，及时更新、发布。为保证应急救援工作及时有效，配备各种装备器材，各部门平时要安排专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，本着“随用随补”的原则，保证各类应急物资处于良好、可靠备用状态。7.2处置措施7.2.1危险化学品由于各种原因造成大量泄漏，泄漏物会四处流淌，使表面积增加，燃爆危害、健康危害和环境危害危险性随之增大。所以，减小公司危险化学品泄漏次生灾害，需要对危险化学品的泄漏面积进行控制。7.2.2防范措施:事故处置中可以使用土壤密封剂避免泥土和地下水受污染。采用围堤堵截的方法将泄漏液体控制或引流到安全地点。7.2.3采用稀释与覆盖的方法减少泄漏源附近气体的浓度。即用喷射雾状水的方法稀释泄漏气体和加速泄漏气体扩散，施放大量水蒸气或氮气稀释泄漏气体，破坏燃烧条件，用泡沫或其他覆盖物在液体表面形成覆盖层，抑制其蒸发。7.2.4采用收容(集)的方法对泄漏物进行回收。大型泄漏可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车，小量泄漏可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收。7.2.5采用废弃的方法将收集的不能回收使用的泄漏物运至废物处理场处置，残留在环境中的危险化学品可用消防水冲洗，冲洗水进行无毒化处理，防止次生灾害的发生。8.应急培训和演练8.1预案培训应急预案的培训列入公司年度培训计划，由环监办进行行组织、指导应急预案的培训工作，各相关部门和应急救援专业组负责人作好日常预案的学习培训，根据预案实施情况制订相应的培训计划，采取多种形式对应急人员进行应急知识和技能的培训。培训应做好记录和培训评估。8.1.1应急人员的培训内容(1)危险重点部位的分布与事故风险；(2)事故报警与报告程序、方式；(3)火灾、泄漏的抢险处置措施；(4)各种应急设备设施及防护用品的使用与正确佩戴；(5)应急疏散程序与事故现场的保护；(6)医疗急救知识与技能。8.1.2员工与公众的培训(1)可能的重大危险事故及其后果；(2)事故报警与报告；(3)灭火器的使用与基本灭火方法；(4)泄漏处置与化学品基本防护知识；(5)疏散撤离的组织、方法和程序；(6)自救与互救的基本常识。8.1.3应急培训要求针对性：针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容；周期性：公司级的培训每年一次，部门与功能性的培训每季一次；真实性：培训应贴近实际应急活动。8.2预案演练公司综合应急预案一年演练一次，演练前先进行培训，培训后编写演练方案，模拟事件，各小组进行配合，进行实际演练。演练后对演练过程进行总结、点评并进行记录。现场处置方案由各车间进行。8.2.1演练方式演练分为桌面演练、功能演练、综合演练三种。8.2.2演练准备1）演练确定年度工作计划时，制订演练方案，按演练级别报应急指挥负责人审批；2)演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备，以确保演练顺利进行；3）演练前应通知周边社区、企业人员，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。8.2.3演练频次与范围1）车间部门演练（或训练）以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练，演练频次每年1次；2）公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练，演练频次每年1次。3）政府有关部门的演练，公司积极组织参加。8.2.4演练组织见应急组织机构8.2.5应急演练的评价、总结与追踪应急演练结束后应由环境监管办公室组织对应急演练予以评价，总结，并对出现的问题，制定措施加以整改，及时进行跟踪整改情况。9.奖惩对拒绝执行应急救援指挥部命令，或者借口逃避、逃匿、擅离职守，侵占、挪用救灾物资等情节严重的责任人，给予相应的行政处理，构成犯罪的，交由司法机关依法处理；同时在应急救援过程中做出突出贡献的个人和单位给予表彰或奖励。10.附则10.1制定与修订10.1.1应急预案评审由公司环境安全领导小组根据演练结果及其他信息，每三年组织一次评审，以确保预案的持续适宜性。在下列情况下，应对应急预案及时修订：危险源发生变化（包括危险源的种类、数量、位置）；应急机构或人员发生变化；应急装备、设施发生变化；应急演练评价中发生存在不符合项；法律、法规发生变化。10.1.2应急预案更新、修订程序应急预案的修订由安全管理部根据上述情况的变化和原因，向公司领导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。10.1.3预案修订应建立修改记录（包括修改日期、页码、内容、修改人）。10.1.4预案备案公司突发环境事件应急预案按照规定，向临邑县环保局进行备案，同时抄送临邑县安监局、临邑消防大队、临邑经济开发区管委会等部门。评审修订后的新预案及时向环保部门备案。10.2预案的实施10.2.1预案的签署和解释本预案由总经理签署，安全办公室负责解释。10.2..2预案的实施本预案由总经理签发之日起实施。

11附件附件1：应急指挥部及应急救援队伍人员联系方式一览表应急指挥部及应急救援队伍人员联系方式一览表姓名职务固定电话移动电话邵士泉总经理，救援指挥部指挥长680815066547582张丁忠生产负责人，救援指挥部副指挥长680818554743752张吉坤设备设施抢险组组长681315964702606李传江警戒治安组组长681613053471235张晋东信息联络组组长685513953454306马传敏环境检测组组长681718315962944门燕医疗救护组881215092506863胡立庆后勤保障组组援指挥部（办）6808应急救援指挥中心24小时值班电话6808附件2：外部关联单位应急通信联系表外部关联单位应急通信联系表单位电话德州市安监邑县安监邑县环保邑县人民政邑县职业病防疫邑县人民医救、公安、消防、交通事故120110119122临邑县公安消防大/p>

附件3：应急处置人员联系方式应急处置人员联系方式姓名职务手机固定电话备注邵士泉总经理，救援指挥部指挥长150665475826808张丁忠生产负责人，救援指挥部副指挥长185547437526808张吉坤设备抢险组组长159647026066813李传江警戒治安组组长130534712356816张晋东信息联络组组长139534543066855马传敏环境检测组组长183159629446817门燕医疗救护组150925068638812胡立庆后勤保障组组件4:应急物资装备表应急物资装备一览表序号名称数量单位存放地点责任人电话1正压式呼吸器2台动力车间马传敏183159629442医药箱2个化验室门燕150925068633水靴30双动力车间维修组马传敏183159629444防毒面具4个动力车间马传敏183159629445防毒口罩8个动力车间马传敏183159629446消防砂池4个罐区、车间、仓库周云强134751721517灭火器36个罐区、车间、仓库等地袁福生张昌彬13953464