青岛市安全生产“黑名单”管理制度

青岛市安全生产“黑名单”管理制度青岛市安全生产“黑名单”管理制度一、制度的背景及意义近年来，随着经济的快速进展，各行各业对生产安全越来越重视。然而，在实际工作中，仍不时发生安全事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。为了进一步推动安全生产工作，保障广阔员工的生命财产安全，青岛市政府订立了《青岛市安全生产“黑名单”管理制度》，旨在从源头上规范企业的安全生产行为，促进全市安全生产工作的全面协调开展。制度的意义重要来自以下三个方面：1.有助于加强安全监管“黑名单”是指某些企业或个人因违反安全生产规定而被列入不良名单，接受严格监管。订立“黑名单”管理制度将有助于加强安全监管力度，使违规企业和个人在违规后必需承当更多的责任和惩罚，严格落实“谁主管、谁负责”的原则，推动企业依法依规经营。2.有助于推动企业自我管理“黑名单”管理制度规定了企业的安全生产行为标准，明确了企业管理责任，同时还规定了对违法违规企业和个人的惩罚措施。企业假如想要避开列入“黑名单”，就必需严格执行安全生产规定，加强自我管理，使企业在生产经营过程中真正大力推行安全生产。3.有助于保障员工生命财产安全“黑名单”管理制度所努力探求的目标，不仅仅是规范企业的生产经营行为，更紧要的是保障员工的生命财产安全。只有企业真正认得到身负社会责任，守规定和守底线才能使工人们在安全的生产环境下安心工作。二、制度的内容（一）黑名单的确定订立“黑名单”应当遵从的原则：凡是发生严重生产安全事故或重点违规行为的企业或个人，或者多次显现违规行为且不适时改正的企业或个人，均有可能被列入“黑名单”。（二）黑名单的公布与取消1.黑名单的公布应当经过相关部门，依照法律规定公示。公布的内容应当包括被列入“黑名单”的企业或个人的名称、行业、违法事项、处理结果等信息。2.取消原则：被列入“黑名单”的企业或者个人假如获得了安全生产标准的认证，得到了肯定的管理和运营阅历，证明其安全生产管理水平有了较大改善，经相关部门审核同意后，方可解除“黑名单”状态。（三）违规行为的范畴1.生产设备无法达到安全生产要求的；2.不依照规定使用保护装置的；3.没有明显标识或没有实行管制措施禁止进入不符合安全生产要求的区域；4.安全隐患未适时排查、处理或不符合安全生产要求的；5.没有进行必要的安全培训、教育和安全措施培训的；6.未依照安全操作规程操作的；7.未订立安全生产方案或者未依照方案履行职责的；8.生产监管不到位或责任人未履行监管责任的。（四）违法违规企业和个人的处理措施1.责令改正：发觉违规行为后，要适时责令企业或个人改正，限期整改，如达不到要求，则将违规企业或个人加入“黑名单”。2.罚款：违规企业或个人需要依照工伤保险基金缴纳罚款、社会保险费的范围，对于违规情节较重，或重点生产安全事故负重要责任的，要处以相应金额的罚款。3.吊销或暂扣执照：违规情节严重的，将吊销其营业执照或暂扣其执照。4.行政拘留：对于有意造成的重点生产安全事故负重要责任的企业负责人、相关责任人和个人，可依照相关行政拘留规定予以行政拘留。5.刑事惩罚：情节严重的，依照刑事法律规定处理。三、制度的实施“黑名单”管理制度应在全市范围内贯彻执行。各级有关部门要加强监管，有效开展执法检查，加大惩戒力度，对假冒伪劣产品、严重火灾、爆炸等事故要适时进行披露。企业应加强对生产环境的建设，做好安全生产管理，对职工进行必要的安全培训和教育，切实提高员工的安全意识。同时，各级政府和有关部门应当积极推动易燃易爆不安全品、特种设备和机电产品的统一管理和监管，推动市场监督管理和管理员执法的协调联动工作，加强重点领域监管和全面推动企业安全生产标准体系建设，真正把安全生产工作做实、做好。四、制度的效果1.严格规范企业安全生产行为，降低生产安全事故的发生率。2.强化安全监管力度，落实企业主体责任，有效提高企业领导干部的安全意识。3.激励企业积极开展安全生产工作，照实报告事故情况，加强相关员工的培训和安全防护。4.不合格企业或个人通过惩罚措施的实施进行警醒和教育，促使其回归规范。5.提升城市和社会的安全环境，保障广阔员工的生命财产安全。五、结语总之，青岛市安全生产“黑名单”管理制度在推动安全生产工作、维护公共安全方面具有紧要意义。各级有关部门应充分利用“黑名单”制