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文档简介
八大作业票证的安全管理制度
本制度旨在加强动火作业的安全管理,预防火灾爆炸事故的发生,确保安全生产。本制度适用于公司内部各车间(部门)和外部施工单位在公司内部进行的动火作业活动。动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。二级动火作业是指除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。本制度明确了动火作业的分级,并规定了不同级别的动火作业应该遵守的管理要求。特殊禁火区域包括生产运行状态下的煤气、煤焦油、粗苯、洗油、碱液、硫酸、氨蒸汽共7种介质的管道、阀门、法兰本体上,设备、设施、储罐、呼吸阀、阻火器、放散管、仪表本体上,以及煤气水封、煤气下液水封本体上,鼓风机房一二层、焦炉地下室、锅炉房、煤气计量间。一级禁火区域包括除特殊区域以外的所有易燃易爆区域,包括鼓冷工序、脱硫工序、硫铵工序、蒸氨工序、洗苯工序、蒸苯工序、油库工序、焦炉烟道及走廊、焦炉交换机房、焦炉地下室仪表间、焦炉调火室、焦炉热修室、焦炉工具室、焦炉一层休息室等。二级禁火区域则是指除特殊禁火区域和一级禁火区域以外的区域。本制度还规定了动火作业应该遵循的管理要求,包括动火作业前必须进行安全检查和确认,动火作业应该由专人负责,动火作业现场必须设置警戒线和安全防护措施等。同时,本制度还规定了动火作业的申请和批准程序,以及动火作业后的验收和记录要求。A、特殊动火作业的安全审批流程为:动火点所在车间(部门)安全员和车间主任初审,安全部审核,主管安全生产的副总或总经理助理、总工程师审批。一级动火作业的安全审批流程为:动火点所在车间(部门)安全员和车间主任初审,安全部审批。二级动火作业的安全审批流程为:动火点所在车间(部门)安全员初审,车间(部门)负责人审批。审批人不在岗时,可由指定的助理级以上干部或夜间值班领导审批。车间(部门)安全员不在岗时,可由指定的班长以上干部初审。B、动火作业应办理《动火安全作业证》,同时遵守进入受限空间、高处作业的安全管理制度。动火前应清除易燃物品或采取其他有效安全防火措施,并配备消防器材。在危险化学品生产、输送、储存岗位进行动火作业时,应隔离并清洗、置换、取样分析合格后方可动火作业。对于可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取有效空间隔离措施。拆除管线的动火作业,应制订相应的安全防火措施。氧气设备上进行动火作业时,氧含量不得超过21%。五级风以上的天气,原则上禁止露天动火作业。C、特殊动火作业和一级动火作业的《动火安全作业证》有效期不超过12小时,二级动火作业的有效期不超过72小时。动火作业超过有效期限,应重新办理《动火安全作业证》。H、在进行凉水塔等内部动火作业时,必须采取防火隔离措施以确保安全。I、动火作业期间,禁止在距动火点30米内排放可燃气体,距动火点15米内排放可燃液体,同时也不允许在动火点10米范围内或用火点下方进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。J、在进行动火作业前,必须检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工具的本质安全程度,以确保安全可靠。K、使用气焊、气割进行动火作业时,必须将乙炔瓶直立放置,氧气瓶与乙炔气瓶间距不得小于5米,二者与动火作业地点间距不得小于10米,并且不得在烈日下曝晒。L、动火作业完成后,动火人、监火人以及参与动火作业的人员必须清理现场,只有在动火作业负责人、动火人和监火人确认现场没有残留火种后方可离开。2、特殊动火作业的安全防火要求特殊动火作业必须符合第七条第1款规定,并且还必须符合以下规定:A、在生产不稳定的情况下,禁止进行带压不置换的动火作业。B、必须事先制定安全施工(检修)方案,落实安全防火措施,必要时可请专职消防队到现场监护。C、在进行动火作业前,安全部门必须通知调度室、保卫科,以便在出现异常情况时能够及时采取相应的应急措施。D、在动火作业过程中,必须保持系统正压,严禁负压动火作业。E、动火作业现场的通风必须良好,以便使泄漏的气体能够顺畅排出。第九条动火分析及合格标准1、在进行动火作业前,必须进行安全分析,并且动火分析的取样点必须有代表性。2、在进行较大设备内的动火作业时,必须采取上、中、下取样;在较长的物料管线上进行动火作业时,必须在彻底隔离区域内分段取样;在设备外部进行动火作业时,必须进行环境分析,并且分析范围不得小于动火点10米。3、取样与动火间隔不得超过30分钟,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30分钟,必须重新进行取样分析。特殊动火作业期间还必须随时进行监测。4、在进行分析时,必须使用便携式可燃(有毒)气体检测仪或其它类似手段,并且检测设备必须经过标准气体样品标定合格。5、动火分析合格判定:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积百分数)(如CO、H2、NH3、H2S等);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积百分数)(如苯、萘、汽油、柴油等)。如果分析不合格,必须经过处理后再进行分析,只有出现两个合格样本后方可进行动火作业。第十条遇紧急情况威胁动火安全时,必须立即停止动火。1、在生产过程中,如果出现放空、排放可燃有毒气体、管道设备破裂、泄漏易燃易爆有毒气体或液体、生产不正常处于事故状态或出现威胁动火安全的其它异常情况,现场动火作业负责人、监火人、动火部位负责人应立即通知动火人员停止动火工作。2、动火人在进行动火作业过程中,如果感到身体不适或有中毒症状等情况时,应立即停止动火工作。在情况恢复正常时,应经过《动火安全作业证》审批人检查确定,并重新签证后方可继续动火作业。3、如果未按规定办理动火许可证,动火安全措施不完善、不落实、未经审批签字或不具备动火条件的,动火作业负责人、动火人有权拒绝动火作业。监火人、动火部位负责人、审批人有权制止动火作业。4、对违章指挥或违规作业的动火作业负责人、动火人、监火人、动火部位负责人、审批人一经查出,应立即停止其动火工作。第三章罚则第十一条规定了以下行为,若未造成事故,责任人将受到20元的处罚:1、在开始进行动火作业时,如果《动火安全作业证》的项目有空项,动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各将受到20元处罚。2、如果动火作业应该办理《一级动火安全作业证》但办理了《二级动火安全作业证》并进行动火作业,动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各将受到20元处罚;如果动火作业应该办理《特殊动火安全作业证》但办理了《一级动火安全作业证》并进行动火作业,动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各将受到20元处罚。3、如果动火作业应该升级管理但未升级管理并进行动火作业,动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各将受到20元处罚。4、如果与固定动火区域作业内容相关的动火作业,在距固定动火区域边缘不大于10米的位置且处于非易燃易爆区域,动火人将受到20元处罚。如果与固定动火区域作业内容不相关或超出10米或处于易燃易爆区域,将视为无证动火,将进行认定和处理。5、如果未经安全部批准,降级办理了《动火安全作业证》并进行动火作业,动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各将受到20元处罚。6、如果动火人未随身携带《动火安全作业证》,将受到20元处罚。7、如果未同时满足属于同一岗位、同一区域、同一作业内容的动火作业而办理了一张《动火安全作业证》并进行动火作业,如果审批人给予批准,则对审批人给予20元处罚。如果审批人未批准,则将视为无证动火,将进行认定和处理。8、如果动火作业负责人未随身携带《动火安全作业证》,但满足属于同一岗位、同一区域、同一作业内容的动火作业并按要求办理了一张证书并进行动火作业,将给予20元处罚。如果动火作业负责人离开动火现场且未请示动火作业审批人同意并重新确定动火作业负责人,也将给予20元处罚。9、对于随意涂改和转让《动火安全作业证》的,将给予责任人20元处罚。如果证书在异地使用和扩大使用范围,将按照无证动火给予认定和处理。10、如果动火作业时间超出规定时间,将给予审批人和动火部位负责人各20元处罚。11、如果动火作业超过有效期限,未重新办理《动火安全作业证》并进行动火作业,将按无证动火给予认定和处理。12、如果动火分析人未按要求记录动火分析结果,将给予20元处罚。13、如果未按要求进行动火分析且未造成事故,将对动火分析人给予50元处罚。14、如果应进行动火分析而未进行动火分析即进行作业且未造成事故,将给予动火负责人50元处罚。15、如果未办理《动火安全作业证》并进行动火作业且未造成事故,将给予动火作业负责人200元处罚,并对责任车间(部门)负责人给予50元处罚。如果外部单位未办理《动火安全作业证》并进行动火作业且未造成事故,将给予施工单位500元处罚,并对业务归口车间(部门)负责人给予50元处罚。16、如果违反本制度要求并造成事故,将按照公司《事故责任认定及追究办法》进行处理。动火票编号:用火单位负责人(签字):___________________;施工单位负责人(签字):__________________________;动火地点:_______________________________;用火部位:_____________________________________;用火时间:年月日时分至年月日时分序号动火作业安全防火要求1将动火设备(塔、容器、油罐、换热器、管线等)的油品、溶剂等可燃物质彻底清理干净,并足够时间进行蒸汽吹扫和水洗、置换达到动火条件。23在动火设备上切断所有管线,加堵盲板。在进行塔、油罐、容器的动火前,必须进行爆炸分析和含氧量测定,只有合格后才能进行动火。动火前必须在设备外进行明火实验,并且在工作时,设备的人孔外必须有专人监护。在塔内动火时,应该使用石棉布或毛毡用水浸湿,铺在相邻两层塔盘上进行隔离。动火点周围(最小半径15米)的下水井、地漏、地沟、电缆沟等应该清除易燃物并予以封闭。电焊回路线应接在焊件上,并且线及二次线绝缘必须完好,不得穿过下水井或其他设备搭火。在高于动火2米以上的地方必须采取防止火花飞溅的措施,风力较大时视具体情况而定,大于5级风力时应该停止动火。在罐区动火时,动火点防火间距内的油罐不得脱水,周围易燃物也应该清除。动火开始前和动火结束后,都应该认真检查条件是否变化,不得留有余火。动火要求必须在动火前满足,责任人必须签字。对于受限空间作业管理制度,受限空间指化工生产区域内的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所。在进行受限空间内的作业前,必须确保设备上所有与外界连通的管道、孔洞均与外界有效隔离,并且设备上与外界连接的电源应有效切断。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加挂警示牌。在进入设备内作业前,必须对设备内进行清洗和置换,并且达到氧气含量18%至21%、有毒气体浓度和可燃气体浓度符合《化工企业安全管理制度》的规定。通风也是必须的措施之一。为保证设备内作业人员的安全,应采取措施保持空气良好流通。可以打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风,必要时也可采取机械通风。使用管道空气送风时,必须对管道内介质和风源进行分析确认。不允许向设备内充氧气或富氧空气。在设备内进行高处作业或动火作业时,必须按照相关规定办理相应的安全证书。设备内作业必须有专人监护,进入设备前应检查安全措施并统一联系信号。设备内作业结束后,应认真检查设备内外,确认无问题后方可封闭设备。吊装作业人员必须持有特殊工种作业证,吊装重量大于10吨的物体须办理《吊装安全作业证》。2、重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构,必须编制吊装施工方案。即使吊物不足40吨重,但在形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重或施工条件特殊的情况下,也应编制吊装施工方案。吊装施工方案必须经施工主管部门和安全技术部门审查,报主管厂长或总工程师批准后方可实施。3、进行各种吊装作业前,应在吊装现场设置安全警戒标志,并设专人监护,非施工人员禁止入内。4、在吊装作业中,夜间必须有足够的照明,室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时,必须停止作业。5、吊装作业人员必须佩戴符合GB2811规定的安全帽。在高处作业时,必须遵守HG23014的规定。6、进行吊装作业前,必须对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等机具进行检查,必须保证安全可靠,不准带病使用。7、在吊装作业时,必须分工明确、坚守岗位,并按照GB5082规定的联络信号,统一指挥。8、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作为吊装锚点。未经机动、建筑部门审查核算,不得将建筑物、构筑物作为锚点。9、进行吊装作业前,必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查。吊装设备的安全装置必须灵敏可靠。吊装前必须进行试吊,确认无误后方可进行作业。10、任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下,必须随之升降的人员,应采取可靠的安全措施,并经过现场指挥人员批准。11、在吊装作业现场如须动火,应遵守HG23011的规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等必须避免与带电线路接触,并保持安全距离。12、使用定型起重吊装机械(如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时,除遵守本标准外,还应遵守该定型机械的操作规程。13、在吊装作业时,必须按规定负荷进行吊装,吊具、索具必须经过计算选择使用,严禁超负荷运行。当所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时,应检查制动器,用低高度、短行程试吊后,再平稳吊起。14、在悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。15、在吊装作业中,有下列情况之一者不得进行吊装:a.指挥信号不明;b.超负荷或物体重量不明;c.斜拉重物;d.光线不足、看不清重物;e.重物下站人;f.重物埋在地下;g.重物紧固不牢,绳打结、绳不齐;h.棱刃物体没有衬垫措施;i.重物越过人头;j.安全装置失灵。高处作业人员在靠近带电导线的场所作业时,必须遵循《电业安全工作规程》中的相关规定,与带电导线保持安全距离。为了确保高处作业的安全,必须持有高处安全作业证,并在申请时填写作业地点、作业时间、作业高度、作业类别、作业内容和安全防护措施等信息。在作业过程中,施工单位负责人和监护人都有责任确保作业人员的安全。盲板抽堵作业是一项危险的作业,必须办理《盲板抽堵安全作业证》才能进行。禁止涂改、转借证件,如需变更内容或扩大作业范围,必须重新申请证件。在抽堵盲板时,应注意气体的压力和温度,并且作业人员必须接受个体保护训练和做好个体防护。作业现场应有专人监护,复杂和危险的场所还应有医务人员到场。在易燃易爆场所作业时,应注意使用防爆灯具和工具,禁止使用铁器敲打管线、法兰等。高处抽堵盲板作业也必须持有《高处安全作业证》。动土作业也必须持有《动土安全作业证》,并且在作业前进行安全教育和现场交底。作业现场应设置护栏、盖板和警示标志,并在夜间悬挂红灯示警。作业结束后,应及时回填土,并恢复地面设施。在作业过程中,项目负责人和施工负责人都有责任确保作业人员的安全。申请单位:请提供路地段
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