集体企业改革改制实施方案 供电公司

集体企业改革改制实施方案供电公司

为了贯彻落实国家电网公司的指导意见，四川省电力公司制定了集体企业改革改制实施方案。该方案主要针对公司主办的三家集体企业，分别为集体企业资产平台公司、集体全资公司和集体控股公司。这三家公司的主营业务分别是后勤物业管理、电力施工安装和电工电气设备制造。截止2014年底，这三家公司的资产总额为18645.24万元，权益总额为3154.15万元，营业收入为30376.06万元，净利润为2418.24万元。其中，四川嘉盛金扬电力设备有限公司的资产总额为3672.75万元，权益总额为622.69万元，营业收入为4633.82万元，净利润为516.94万元。集体企业全口径各类用工人数为122人，其中包括全民支援集体职工、聘用职工、劳务派遣用工和非全日制用工人。这些职工的社会保险情况也得到了妥善处理。在工作思路和基本原则方面，四川省电力公司制定了一系列措施，包括提高思想认识、严格依法合规、以人为本、强化风险防控、加强党建和团青工作、加强作风建设等。同时，该公司还将从实际出发，抓住政策机遇，着力解决当前主要矛盾和突出问题，促进集体企业的持续健康发展。3.为确保国有、集体资产不流失，我们将严格执行政策，依法合规操作，并确保这些资产可以经得起历史检验。4.我们将履行民主决策程序，尊重职工的意愿，以确保企业队伍的稳定。五、公司化改制方案（一）总体情况1.企业情况我们计划采用公司化改制的方式，减少一家集体企业，即四川嘉盛金扬电力设备有限公司。该公司是我们公司集体企业控股公司，主营业务为电气设备制造。我们计划通过对外转让股权的方式进行改制。截至2014年12月31日，该公司的资产总额为3672.75万元，权益总额为622.69万元，营业收入为4633.82万元，净利润为516.94万元。截至2014年12月31日，该公司的职工总人数为XX人，其中31人为四川省用九工业有限公司承接业务外包雇佣的人员。2.人员安置及资产处置情况（1）人员安置情况该公司的职工总人数为XX人，其中31人为四川省用九工业有限公司承接业务外包雇佣的人员，因此不存在职工安置问题。（2）资产重组情况本次改制只是股东变更，改制后企业将继续经营，因此四川嘉盛金扬电力设备有限公司的资产、债权债务将由改制后继续经营的公司承担，不存在资产、债权债务处置的问题。（二）具体情况我们仅涉及四川嘉盛金扬电力设备有限公司进行对外转让股权的方式进行改制，不涉及县公司层面。1.清算关闭不涉及此类情况。2.对外转让（1）企业基本情况。四川嘉盛金扬电力设备有限公司主要生产销售各型水泥电杆、水泥制品，主要面向阿坝州、绵阳市、成都市等地开展业务。四川嘉盛金扬电力设备有限公司的股权中，都江堰市嘉盛服务公司占60%，王甫占40%。2014年营业收入为4633.85万元，利润总额为692.09万元，资产总额为3762.75万元，净资产为622.69万元。（2）处置方式。四川嘉盛金扬电力设备有限公司的处置方式为股权对外转让，即都江堰市嘉盛服务公司将持有的60%的股份全部对外转让，都江堰市嘉盛服务公司不再保留股份。出售后，四川嘉盛金扬电力设备有限公司将与我们的集体企业没有资本纽带关系，公司名称也将不再使用“嘉盛”工商字号。3.回归主业本公司不涉及回归主业的情况。4.吸收合并本公司不涉及吸收合并的情况。5.清理退出本公司不涉及清理退出的情况。6.存续经营本次改革改制后，集体企业资本平台公司1户和集体全资公司1户将继续存续经营。具体情况如下：（1）都江堰市嘉盛服务公司是国网阿坝供电公司的集体企业资本平台公司，主要从事物业管理和销售业务。截至2014年12月31日，该公司汇总口径资产总额2572.08万元，权益总额646.27万元，营业收入997.67万元，净利润555.66万元。该公司共有56名从业人员，其中全民支援集体13人，直签人员32人，劳务派遣人员11人。根据本次改革改制的要求，资本平台公司只进行投资业务管理，不承接具体业务。因此，此次改制涉及都江堰市嘉盛服务公司人员和业务的转出。改制方案如下：a.业务转出从2016年6月30日起，都江堰市嘉盛服务公司将不再承担具体业务。b.人员安置四川嘉盛电力建设有限责任公司将承接现有的主要人员。都江堰市嘉盛服务公司仅保留3名管理人员，全民支援集体10人将转至四川嘉盛电力建设有限责任公司，直签人员32人的劳动合同将变更为四川嘉盛电力建设有限责任公司的合同，劳务派遣人员11人将改派遣至四川嘉盛电力建设有限责任公司。c.社保关系问题全民支援集体10人将由主业建立健全社会保险，费用由四川嘉盛电力建设有限责任公司承担。直签人员32人的社保关系将随劳动合同变更为由四川嘉盛电力建设有限责任公司建立。劳务派遣人员11人的社保关系不变，将改派遣至四川嘉盛电力建设有限责任公司。（2）四川嘉盛电力建设有限责任公司是本公司的集体全资公司，主营业务为电力施工安装。截至2014年12月31日，该公司汇总口径资产总额12400.41万元，权益总额1885.19万元，营业收入24744.57万元，净利润992.77万元。该公司共有66名从业人员，其中全民支援集体54人，直签外聘人员6人，劳务派遣人员6人。经过改制，四川嘉盛电力建设有限责任公司将接管从都江堰市嘉盛服务公司转移而来的119名从业人员，其中全民支援集体64人，直接签约人员38人，劳务派遣人员17人。在产权级次方面，没有任何变化。改革的步骤和时间安排如下：主办单位将制定《国网四川省电力公司阿坝供电公司集体企业改革改制实施方案》，并提交省公司审批。接下来，将召开职工大会审议《企业处置方案》，并通过《职工安置方案》。在2015年7月至8月期间，将聘请有资质的第三方中介机构对四川嘉盛金扬电力设备有限公司进行整体评估。在有资质的国有资产交易中心进行挂牌交易，根据法定程序确定最终的受让单位和受让价格。在2015年11月，签订股权转让协议。在2015年12月底前，完成对外转让改制工作，包括支付股权转让款和办理工商变更等。在同一时间期限内，四川嘉盛电力建设有限责任公司将增加物业管理工商和税务变更。在2016年1月，都江堰市嘉盛服务公司中全民支援集体10人改支援到四川嘉盛电力建设有限责任公司；直签人员32人，其劳动合同均变更到四川嘉盛电力建设有限责任公司；劳务派遣人员11人改派遣到四川嘉盛电力建设有限责任公司。改革改制后，国网阿坝供电公司集体企业减少了1户，现存2户集体企业，即集体企业资本平台公司1户和集体企业全资公司1户。都江堰市嘉盛服务公司作为资本平台，不再从事具体业务，仅保留3名管理人员。四川嘉盛电力建设有限责任公司的主营业务是电力施工安装及物业管理，从业人员119人，资产总额12400万元，净资产1885万元，年营业收入约为15000万元，利润总额约为800万元。改革改制的成本估算包括解除劳动关系经济补偿金、历史拖欠职工债务、工伤、伤残职工、遣属安置及抚恤金、退休集体职工相关费用和预留费用。在这次改革中，以上费用均不涉及。在改制过程中，预计会发生清产核资、审计评估、注册登记等费用，估计约为10万元左右，由四川嘉盛金扬电力设备有限公司承担。其他与组织工作相关的差旅、会议费等费用由都江堰市嘉盛服务公司承担。企业存续经营时，若有拖欠各种债务（含税费），则由改制后的存续经营企业承担。资金来源主要是集体企业净资产（或有效资产）情况。截至2014年12月31日，四川嘉盛金扬电力设备有限公司资产总额为3672.75万元，权益总额为622.69万元，2014年营业收入为4633.82万元，净利润为516.94万元。根据上述情况，四川嘉盛金扬电力设备有限公司能够全额承担改制相关的费用，不需要使用主办单位的国有资产支付改制成本。在风险评估方面，此次改制主要涉及四川嘉盛金扬电力设备有限公司股权转让，不涉及该公司的职工安置问题。在舆情风险方面，主要防范四川嘉盛金扬电力设备有限公司因本次改制可能导致利益相关方收益受损引发的舆情风险。为了保障改制工作的