水利排洪渠监理完工报告

凉湾排洪渠工程工程质量评估报生口四川省会市建设工程监理二0一三年五月监理工作报告一、项目概况：一、 工程概况凉湾排洪渠工程，打算动工日期为2012年11月20日动工，2013年3月20日完工，工程地址位于大英县凉湾安置区。二、 工程规模与工程量排洪渠总长度1130米，渠道底部宽度米。渠底采纳现浇C30砼厚度300cm,每50米设置一道收缩缝；渠坡采纳0+000-0+565为％，0+565-1+130为1%。渠底起始高程出话柄测数据米。设计洪水流水量Q=s(P=5%)校核流量Q=s(P=2%)。主渠每20—30米设置一处沉降缝。钢筋制安、爱惜层厚度按设计。凉湾排拱渠工程要紧工程量编号项目名称单位实际工程量备注1土方开挖m32砂砾石填筑m33453M10水泥砂浆垫层m31504渠墙C30砼现浇板m35渠底C30砼现浇板m36顶(盖)板C30砼现浇封顶板m33、施工进度2012年11月20日进场,2012年11月21日正式动工建设,2013年3月20日完工。4、工程项目划分依照水利水电工程施工质量评定规程，结合该工程实际情形，依照单位工程、分部工程和分项工程三级划分原那么，并报县水利局审核后进行项目划分，并依照项目划分要求进行有序施工监控。凉湾排拱渠工程项目划分表项目工程名称分部工程名称单元工程名称质量评定凉湾排拱渠工程第一分部渠道工程第二分部渠道工程第三分部渠道工程第四分部渠道工程1、坡面清理合格2、渠道土方开挖合格3、砂砾石填筑合格4、现浇混凝土渠底合格5、土方回填合格7、渠底土方开挖合格8、现浇混凝土底梁合格9、底板回填合格10、现浇C30混凝土底板合格11、现浇C30混凝土墙板合格12、预制C30混凝土顶盖合格二、监理计划四川省会市建设工程监理承担了凉湾排洪渠工程建设施工监理工作。一、 监理组织机构设置为了使监理工作扎实有效的履行职责，更好地完成监理工作的三操纵、两治理、一和谐效劳目标任务，依照凉湾排洪渠工程的特点，在四川省会市建设工程监理领导的高度重视和安排部署下，结合工程现场的实际施工情形，及时编制了监理计划，组建了项目监理班子，确立了以专业监理工程师为主、监理员为监控的直线职能式监理组织机构，在施工承包合同签定后，对工程建设期间的质量、进度、造价操纵、合同及信息治理和工程项目内的组织和谐，设计监督和设备的监督治理。监理部门代表业主治理并监督施工承包合同的具体实施，成立了比较完善的组织保障和质量保证体系，由于成立了比较完善的体系，为各项工程的顺利实施奠定了基础。监理机构：四川省会市建设工程监理组成人员： 总 监：赵军监理工程师：彭江海二、 监理工作目标四川省会市建设工程监理受大英县城市建设投资进展委托对凉湾排洪渠工程进行施工监理。通过工程质量、进度、投资操纵、合同、信息治理和工程项目的组织和谐，使其工程质量达到合同约定的质量标准，知足设计指标，工程运行平安、靠得住，确保工程按合同工期完成，工程投资操纵在审批概算之内。3、工程项目建设各单位业主单位设计单位监理单位施工单位大英县城市建设投资大英县水利电力勘察四川省城市建设工四川三鑫建筑工程发展有限公司设计队程监理有限公司有限公司4、监理制度（一）施工监理的要紧职责（1） 审查承包单位提出的动工申请报告，并报请建设单位批准后，向承包单位发布动工令；按施工合同规定向承包单位发布停止令，审查复工申请报告、发布复工令。（2） 依照建设单位与设计单位签字的供图合同，代表建设单位催促设计单位按时供图，并核发施工承包合同规定的施工图纸、设计文件和设计修改通知。（3） 组织设计交底，及时反映设计图纸、设计文件的意见和建议，组织工程有关各方协商工程技术问题各工程设计的一样性变更。（4） 审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方法、施工进度打算和平安等方法，监督检查其实施，签收检查承包单位填报的报表，提出监理意见，操纵工程进度打算。（5） 审查承包单位提出的要紧材料和设备清单，并按施工承包合同和设计文件的要求，对其数量、规格、质量进行核实，避免不合格材料、设备用于工程。（6） 组织设计单位向承包单位移交现场测量水准点和三角网操纵点；审查、必要时复核承包单位布置的工程测量操纵网和工程测量断面。（7） 催促、检查承包单位严格执行合同和严格按国家和部颁技术标准标准和设计图纸、文件的要求进行施工，核查施工进程中的重要部位、环节和隐蔽工程的施工、验收签证，操纵工程质量。（8） 依照施工承包合同的规定，在核实工程进度、数量、质量的基础上，签发付款凭证，工程完工后，审查工程结算价款，处置索赔事项。（9） 依照承包单位提出的时期、部位、环节、系统的分段工程的查验、验收和整体工程的完工验收申请报告，负责组织检验，签署由承包单位提出的全数工程的完工验收报告，参加建设单位组织的完工验收。（10） 催促检查承包单位完成各时期及全套施工图的工作和整理各类必需归档的技术资料，而且提交建设单位存档。（11） 协助主持审理工程显现的质量事故和处置，提出处置意见，所发生的费用由责任方承担。（12） 负责组织工程监理列会，参加建设单位为工程召开的打算会议、和谐建设单位与承包单位之间的工作关系。（13） 按建设单位的要求，及时向建设单位报告工程情形，做好监理记录与工程资料治理，每一个施工合同完工时，向建设单位提交详细的工程监理报告。（14） 与建设单位商议的其它监理工作。（二）施工监理的权限（1）以项目治理原那么，由施工监理负责治理现场而且处置有关问题，签署施工中的各类指令，建设单位对工程施工的要求和指令应通过监理下达。（2） 由施工监理全面负责对工程的监督、治理的检查，而且和谐现场各方承包单位的关系。（3） 设计变更有关事宜一旦商定，经设计单位修改，由施工监理发出变更通知令，在现场解决施工期间的设计问题，而且处置供图不及时或图纸修改引发的拖延工期和索赔问题。（4） 施工监理具有质量否决权，工程质量不合格，施工监理有权拒绝验收，不签发合格证书，不得进行下一道工序施工。（5） 必要时，施工监理对施工质量的操纵之一是指定实验单位（或批准承包单位申报的实验单位）（6） 施工监理具有计量支付权，施工监理审核承包单位提交的每一个月完成工程量，要签署当月工程量后报建设单位审核后支付。工程款没有施工监理的计量认可，不予结算。（7） 施工监理有权参与建设单位与承包单位之间的合同修改变更工作，而且提出自己的意见和建议。（8） 施工监理享有国家法律、法规、政策和合同条款规定的自主权。（9） 建设单位因故增加的协议范围之外的工作内容，应视为额外增加量，另行计算费用。（10） 施工监理自始至终（计合同的有效期）行使合同规定的或合同中必需隐含的权利。五、监理的范围、依据及监测手腕（一） 监理的范围对凉湾排洪渠工程建设的所有项目实施监理。（二） 监理的要紧依据依照建设单位授权监理部门的工程项目，本监理部严格贯彻部颁标准“水利工程建设监理规定”，结合“建筑工程施工质量验收统一标准”，而且针对工程具体施工特点，遵循相应行业标准进行施工监理。要紧执行的有关技术标准如下：（1） 、《水利水电工程施工质量评规程定》SL176-96（2） 、《水利水电工程施工验收规程》SL223-1999（3） 、《水利水电工程施工监理规定》水建管[1999]637号（4） 、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001（5） 、《水工混凝土结构设计标准》（SL104-95）（6） 、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2002）（7） 、《混凝土结构工程施工质量验收标准》（GB50204-2002）（8） 、《钢结构工程施工质量验收标准》（GB50205-2002）（三） 监理工作制度结合工程实际制定了配套的监理工作制度（1） 设计文件、图纸审查制度（2） 技术交底制度（3） 动工报告审批制度（4）材料、构件检查及复验制度变更设计审查制度隐蔽工程检查制度工程质量检查制度工程检查手腕及检测设备在工程检查手腕方面，要紧增强监理自身的质量保证体系，以合同和行业标准为标准，严格进行各项工序的检查验收，同时强调施工单位质量保证体系的治理和工地现场的监督检查。严格检查原材料的查验报告及产品合格证书。关于重要隐蔽工程部位采取监理工程师及监理员旁站检查制度。一些工程的中间产品都是监理工程师及监理员在场的情形下指定取样，由施工方同监理方现场查验或送达指定的实验室检测，以做到知足设计指标的检测要求。检测采纳的方式要紧有尺量、测量等，检测的要紧设备有工程专用尺、测量尺、塌落计、容重计、水平仪、经纬仪、混凝土回弹仪等。三、监理进程工程施工监理操纵以主动操纵和施工前预备工作及施工进程操纵方式为主，以完成工程检查验收操纵为辅，强调预防为主。监理工作的要紧内容是对设计图纸、文件进行审查签发；对施工单位的施工组织设计、施工技术方法及有关图纸进行审查；对施工单位的质量保证体系、抽样样本进行检测，对原材料或半成品进行报检等，使其达到合同规定要求，知足设计标准。一、质量操纵施工进程质量操纵是整个工程操纵工作的重点，以单元工程为基础，按工程的工艺流程进行全进程操纵。质量检测实行施工单位自检和监理抽检双操纵度。增强中间检查，对施工全进程进行跟踪检查监督，发觉问题及时采取口头、书面通知，对每一道工序均进行严格的质量操纵，保证了各个单元工程的工程质量。在凉湾排洪渠工程建设进程中，监理人员克服各类困难，踊跃开展工作。要求每一个单元工程或工序的动工，必需在施工单位“三检”合格的基础上，报监理人员，通过现场质量查验合格认证，对不合格单元工程必需返工、及时进行修整合格后，方准予进入下一道工序，同时要求施工单位技术人员和质检人员对工程各个环节的设计用意要明确目标，对操纵质量的关键部位和环节做到心中有数，将质量操纵方法落实到施工的全进程。树立超前思想意识，分析质量隐患，制定防范方法，对重大质量隐患及时上报建设单位，提出合理化建议，为建设单位当好参谋。在完工验收前对完工资料和施工现场进行全面细致的检查，对发觉的问题或要紧部位进行复查验收，并对完工验收项目提出质量评定和完工验收意见。（一） 质量操纵的原那么（1） 坚持“平安生产、质量第一”的原那么；（2） 坚持“预防为主”的原那么，做到事前、事中、事后的操纵；（3） 坚持质量标准，严格检查、验收，以检测数据为标准；（4） 已批准的施工组织设计和施工技术方法打算实施；（5） 以工程建设合同为依据；（二） 工程质量事故及质量事故的处置由于施工单位的缘故造成的质量事故，施工单位应填报“事故报告单”，对事故的缘故、性质、责任进行详细的分析，提出应急方法和初步意见报监理人员，监理部门组织有关人员进行研究，批准处置质量事故的技术方法或方案，而且负责处置实施成效的检查，视情节轻重，报如下处置意见：（1） 按质量事故“三不放过”的原那么，责令施工单位写出质量事故报告。（2） 缓验或不验收。（3） 发布监理通知、停工警告、停工令，强制处置，直到建议撤换承包单位的施工资格。（4） 依照施工承包合同规定，所造成的经济损失和延误工期有施工单位承担。（5） 关于其它缘故造成的质量事故，施工单位应协助建设单位进行处置，损失由责任方承担。（三）组织现场质量和谐会本工程项目监理为了把好工程质量关，认真履行建设单位给予的权利，踊跃开好现场工程质量和谐会，不按期的由监理工程师、监理员施工单位项目部领导、要紧技术人员和建设单位、设计部门人员参加，对施工单位前一个月的工作情形和后一个月的打算工作进行全面总结部署检查，包括：工程进度、工程技术问题、设计变更及工程中存在的其它问题，和谐会确信的事项应视为合同文件的一部份，施工单位必需执行，每次工地现场和谐会合同各方都认真对待。监理人员在施工进程中依照工程的要求认真做好工程质量监理日记，记

录有关工程质量动态及阻碍因素的具体情形。凉湾排洪渠工程施工监理质量操纵序号项目名称质量控制点控制手段1土方开挖开挖范围边线、方式、方向、标高、轴线、坡度、平整度现场检查、测量、量测2土方回填铺料长度、厚度、宽度、坡度、标高、方式、碾压机型、方向、速度、遍数、含水率、平整度、压实度现场检查、测量、量测、压实度、试验、填料质量3渠道边坡铺料长度、宽度、厚度、坡度、方式、碾压机型、方向、速度、遍数、平整度、标高、压实相对密度现场检查、测量、量测、填料质量、粒径、审核实验报告4现浇C30砼几何尺寸、长度、宽度、深度、密实度、平整度、清洁度、坡度、标高、方式、方向现场检查、测量、量测、审核实验报告5C25现浇砼渠底厚度、长度、宽度、密实度、平整度、清洁度、坡度、标高、方式、方向现场检查、测量、原材料质量、审核试验报告6路面砂砾石铺料长度、宽度、厚度、方式、方向、碾压机型、速度、遍数、平整度、标高、坡度现场检查、测量、填料粒径、质量二、进度操纵凉湾排洪渠工程建设采纳主动操纵和被动操纵相结合，事前操纵与事中操纵相结合的动态检查方式。（一）进度操纵的目标在实现项目总目标的进程中，为使工程建设实际进度符合项目进度打算的要求，开展了监督检查，其中抓住关键进度打算目标的分解与落实，对阻碍进度的各个因素实施操纵和开展全面有效的组织和谐工作。为确保建设单位提出的施工目标，监理人员要求施工单位按合同规定编制施工总进度打算和专项施工技术方法，对采取的施工技术是不是可行，经济上是不是合理，工期上是不是保证进行审查。在施工总进度打算审批后，要求施工单位制定各月工程进度打算表，而且由监理人员逐项审批。打算批准后，监理人员将工作的重点方到月打算的实施上，确保总进度的实现。在施工中进行按期检查，对实际进度与打算进度进行对照分析，找出误差缘故并提出解决的方法。为确保总工期的实现不断调整施工工序和施工工艺，协助各方之间的关系，增强单位之间合作，一起制造有利的施工环境。（二）进度操纵的要紧方法组织方法：落实进度操纵的责任，成立进度操纵和谐制度，技术方法：成立施工作业打算体系；增加同时作业的施工面；采纳高效能的施工机械设备；采纳施工新工艺、新技术，缩短工艺进程间和工序间的技术间歇时刻。经济方法：对由于承包单位的缘故拖延工期进行必要的经济惩罚，对工期提早者实行奖励。合同方法：按合同要求及时和谐有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。（1） 审核编制建设项目实施总进度打算；（2） 审核施工单位提交的施工进度打算；（3） 审核施工单位提交的施工方案；（4） 检查施工图供给情形，及时向承包单位提供合格的施工图纸和工程打算文件；（5）进行进度打算的整体操纵;（6）注意施工进度打算的关键操纵点，了解进度实施的动态;（7） 严格进行进度检查，审核承包单提交的月进度报告及“工、料、机械动态月报、月工程计量申报表”，进行必要的现场跟踪检查，为进度分析提供靠得住的依据；（8） 按期向建设单位汇报工程实际情形，按期提供必要的进度报告；（9） 每一个月审核已完工程量，签发应付工程款；（10） 及时组织验下班作，以保证后序工程的顺利进行；（11） 施工进程中如发生索赔事件，监理人员必需认真审理核查索赔事宜。本着“事实求是”，公平合理的原那么，不偏向任何一方，采取适当方法处置好工程索赔；（12） 及时整理工程进度技术资料及资料的归类成立档案。（三）凉湾排洪渠工程施工监理进度操纵2012年11月20日施工队进场，2012年11月21日完成，施工人员、机械预备工作，2012年11月21日正式动工建设，各项目施工工期实际如下：（1） 施工预备时期：2012年11月10日一2012年11月14日（2） 定位防线及原地面复测工作：2012年10月11日至10月12日。（3） 基槽土方开挖和渠堤填筑工程：2012年10月13日至11月3日（4） 砼底梁浇注工程：2012年10月16日至10月28日（5） 渠道混凝土工程：2012年10月21日至2021年3月15日（6） 渠道底板浇注工程：2012年10月20日至2021年3月20日（7） 施工现场清理：2021年3月28日至3月29日。3、投资操纵凉湾排洪渠工程投资严格依照水利水电工程建设项目治理制度的具体要求执行，力求使工程项目在知足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过打算投资。在工程动工后，及时组织设计、施工、质检、监理、业主等单位进行了图纸会审，对图纸中不明确和不详尽的方面做了进一步的核实及技术交底，分析设计要求、标底标书、合同价组成因素，明确工程费用最易冲破的部份和环节，从而明确投资操纵的重点，按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期动工、正常施工、持续施工，回答施工单位提出的各项技术问题和及时解决问题，而且踊跃主动和谐好方方面面的工作，严格操纵经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、利用机械签证、材料代换和材料调整价等签证，必需由监理人员进行认真核实后签署意见，报霍城县水利局水管总站项目领导小组审阅，确保项目投资操纵在合理的范围内。（一）投资操纵的任务（1） 在项目治理中，随着工程项目结构的全面开展，对投资进行分解，在施工中严格执行；（2） 及时把握和编写施工各个时期资金利用打算，而且操纵执行；（3） 每一个月进行投资打算值与实际值比较，分析缘故，提交投资操纵报表；（4） 审核施工单位的月进度付款申请，对已计量而且符合质量标准的予以签字认可；（5）负责或参与处置索赔和设计变更，审核索赔金额和设计变更金额;（6）审核施工单位提出的新增工程项目，实际量和单价费用标准，并向建设单位提交审查意见；（7）编制工程投资完成情形统计表。（二） 投资操纵的方法（1） 组织方法成立健全监理组织人员投资操纵体系、完善职责分工机有关制度、落实投资操纵的责任；（2） 经济方法审核施工单位报来的工程量清单和工程付款帐单，在施工进程中进行投资跟踪；（3） 技术方法审核施工组织设计和施工方案，依照水文工程特点鼓舞施工单位采纳新技术、新工艺组织施工，寻求通过设计挖潜节约投资。（4） 按合同条款支付工程款，避免过早、过量的现金支付，全面履约，减少施工单位提出的索赔条件和机遇。（三） 投资操纵程序（1） 认真审核施工单位申报已完成工程量报表及相应的有关资料，坚持与质量挂钩，实行验质、验量和验价的审核标准；（2） 审核分部工程各项目的计量，依照施工详图、设计文件要求和材料和设备明细表计算的各项工程量进行；结合工程标书合同所规定的计量方式、单位，对应施工缘故造成的超挖、超填的工程量与返工增加的数量，不予以计量，也不予以补偿；（3） 审核施工单位编制的施工预（决）算，以招标文件的有关规定为依据。如因政策性转变或价钱因素需要进行调整时，必需具有批准的文件和取得建设单位的同意，进行价差调整；（4） 认真审核施工单位编制的施工进度打算（含资金需求打算），并催促其按标准打算认真贯彻执行，（5） 增强对隐蔽工程量清单的审核、检查；（6） 严格审查追加工程量的支付申请，对追加的依据和相应的有关资料，经监理人员审核签字后，递交建设单位主管领导审批；（7） 监理人员应成立投资、计量与支付帐，准确把握支付情形。对施工时期的工程款支付做到经济分析与评判，并及时向建设单位汇报操纵情形及存在的问题；（8） 为幸免索赔，监理人员应主动协助施工单位做好本钱操纵，幸免停工、窝工和返工。监理必需以合同为依据，事实求是的对索赔事宜进行调解和处置。应专门注意两边计算索赔量款的合理性，既要保护建设单位的经济利益，也应依照工程实际情形保护施工单位的经济利益。（9） 监理人员应严格履行自己的工作职责，依照投资操纵目标，切实做好监理工作的各个环节，采取方法，排除各类干扰因素，以确保投资操纵目标的实现。同时应踊跃提出合理化建议，采取先进技术、先进工艺提高工程质量，降低工程造价。4、合同治理（一）合同治理目标（1） 设计单位按合同和协议要求及时向建设单位供给合格的设计施工图纸和设计文件。（2） 及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发觉问题及时通过建设单位与设计单位联系，要紧问题要向建设单位领导报告;（3） 组织设计部门及有关部门进行设计技术交底，对设计图纸进行答疑等工作；（4） 参与建设单位、设计单位在工程建设中的重大技术问题的讨论和解决，对优化设计进行讨论，；（5） 审批施工单位对设计的建议，会同设计部门进行研究，并尽快予以回答；（6） 增强对施工合同文件的治理。依照合同条款监督两边履行义务，明确合同工作界限，认真研究合同文件，依照工程的实际情形及时发布各项指令或文件保证合同的顺利实施；（7） 增强合同目标的操纵。对合同实施的操纵采取监督一跟踪一调整的工作目标，并通过度析比较对不段转变的情形和目标进行调整；（8） 做好合同项目变更的治理和合同索赔的治理，及时正确的进行处置;（9） 站在公平、公正的立场上做好两边和合同间各方的和谐工作以确保工程顺利实施；（10） 增强施工的平安监督、检查和处置重大的工程事故和伤亡事故；（11）增强合同资料的文件治理，相关的工程资料进行搜集、整理工作；（12）做好分部份项工程完工饲料的审查整理工作，协助建设单位按国家规定进行各时期的完工验下班作。（二）合同治理保证体系（1） 强有力实施的组织保证，监理单位成立由技术治理、合同治理投资治理、质量检测等方面人员组成监理机构，以目标治理为中心对施工合同的履行进行全进程监理；（2） 严格合同治理工作程序。为和谐各方面的工作，使合同履行进程中的各项工作程序化、标准化，监理各项合同治理工作程序，按期召开由建设、设计、施工、监理单位人员参加的生产现场和谐会和不按期的技术、施工、费用等方面的会议；（3） 文档治理系统。合同的订立、履行进程中会显现大量的资料。如合同资料、工程实施进程中产生的各类工程资料及反映工程实施情形的各类报表、报告等。为此监理部门成立资料搜集、加工、贮存和挪用输出的交档治理系统，形成完整的资料治理体系；（4） 严格的质量检查验收制度。严把工程质量关，始终坚持“质量第一”，并协助施工单位做好全面质量治理工作，健全三级质检体系。增强对每道工序的检查和验收，增强对每一个月完成工程量的计量和单项工程和全数工程的完工验收，成立一套完善的质量检查和验收制度；（5） 严谨的行文制度。合同治理的法律性决定各类协商、意见、指示、请示等都必需落实于书面上。五、信息治理在工程建设监理工作中，不时刻刻都离不开信息，信息治理是监理工作的一项重要内容，及时把握完整、准确的信息，可使监理人员更好地完成监理任务，因此，监理信息的好坏，对监理工作的成效阻碍仍为明显，乃至将会直接阻碍监理工作的成败。（一） 信息治理要有良好的内部和外部环境。监理人员应准确及时地对工程实施进程中各类信息进行搜集、分析、整理、传递、反馈。信息的传递与治理涉及到工程有关的方面，外部环境的好坏对监理工作的信息治理有极大的阻碍。争取一个良好的外部环境，催促和帮忙各有关方面成立并做好信息反馈工作是相当重要的；（二） 信息治理的实效性。在成立工作中，信息反馈应及时、准确、在尽可能短的时刻内完成；（三） 信息治理的真实靠得住性。不管是信息的传递，仍是搜集、反馈，最终的目标是取得真实靠得住的信息，用于施工治理；（四） 成立信息数据的搜集制度。信息治理工作质量的好坏，专门大程度上取决于原始资料的全面和靠得住性。监理人员的监理记录，要紧包括以下内容：（1） 建设监理施工日记（2） 工程质量记录（3） 建设监理计划（4） 监理完工资料六、组织和谐（一）和谐工作的原那么我监理部门本着坚持科学性、公正性和廉洁性，在与第三方交往中始终注意保护建设单位的合法利益，保护国家利益和建设各方的合法权益。（二） 和谐工作的要紧任务成立建设各方之间关系和谐处置工作制度，和谐建设单位组织和召开按期或不按期的工程调度会、专题研究会、设计交底会、情形汇报会和工程分析会，协助建设单位做好工程建设各方之间关系的和谐和处置。（三） 和谐工作的范围（1） 项目系统内部和谐：包括项目建设各方的内部和谐、项目系统内部需求关系的和谐、项目建设