《预算管理》第八章：预算监督

预算管理主编：温来成中国人民大学出版社第九章预算监督

预算监督，是指在预算管理过程中，各级人民代表大会、财政部门等公共权力机构和广大居民等，依据国家法律法规，对预算资金筹集、支出等分配活动进行全面、系统的监察、督促和制约，以保证预算执行的合法性、合理性和有效性，是政府预算管理的重要组成部分。预算监督有广义和狭义之分。广义的预算监督是指所有监督主体依照法律法规，对各级政府和预算单位收支活动进行考核、监察和督促。狭义的预算监督则是指财政部门在财政管理的过程中，严格依照法定程序，对政府预算的合法性和有效性进行督促检查。第一节预算监督概述

一、预算监督的涵义二、预算监督的主体和客体（一）预算监督的主体第一节预算监督概述各级人大及其常委会

审计部门

财政部门

司法机构

社会中介机构

新闻媒体

居民

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1监督内容的广泛性

2监督方式的强制性

3监督过程的连续性

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专业监督和群众监督相结合的原则

预算监督与行政诉讼相结合的原则

依法监督的原则

监督和服务相结合的原则

一般监督和重点监督相结合的原则

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全面性

强制性

与内部监督相比，外部监督具有下特征：

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事前监督

事前监督，是指各个监督主体在各级预算执行之前，依照国家有关法律法规对预算方案的合法性、合规性、合理性进行审核，从而保障预算执行达到预期目标。事后监督事后监督，是指各个监督主体在各级预算和财务收支计划完成后，对执行结果进行的监督，监督其合法性、合理性和有效性，惩处各类违纪违法行为，总结经验教训，为以后年预算管理奠定良好基础。第墨二样节唯预纠算而监闻督次的率方登式三、日常监督和专项监督

三、日常监督和专项监督

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