上海三大保税区及其管理体制介绍

上海三大保税区及

其管理体制介绍上海海事大学海关法课程上海综合保税区管理委员会作为上海市政府的派出机构，统一管理洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区的行政事务。

上海综合保税区三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。统队一迹规茄范嫩的搅管犯理省机枪制《上毙海狮外否高盲桥蛛保恳税球区尸条向例》、《洋陵山馋保烧税抛港申区键管梢理多办汉法》、《浦时东剩机唱场乏综境合喇保桌税男区恢管暑理愤办冻法》为贝区万域扩发存展雹提削供吵了搜稳仔定顿、倒可脆靠饲的这政这策绞支蚁持莲。0凉1信3年2月撇份详上撒海迁综渡合纤保闷税坦区绘洋前山从、雪外参高详桥缎港死区闻集货装扛箱盯量骆统肉计冰数菜据据丙统抛计绩，2稻0已1株3年2月衬，倘洋月山败港芬区踩共政完磨成处集桥装汽箱歌吞桂吐浑量8误9扁.剂3浑3万柴标光准策箱零，怜同沟比弱下铺降5午.覆6％毅；孩完谎成跳水霞水承中梦转研箱遍量4垒3护.绘8则6万阀标刻准涌箱潜，否同宇比籍下拜降5阴.浪9％句，加其副中代国章际智中塞转苗箱曾量9陶.石9幸9万援标右准涨箱辩；衰靠皆泊伙集湖装跳箱仍船绞舶8陷5衰4艘毕次材，杏同汗比参下址降1格2柳.爆9％阅，赛其洲中仅完得成添干事线嘴集场装申箱象船接舶3亿1棵7艘敏次垮。跪外部高贴桥盖港摇区插共家完堡成偿集临装阵箱煮吞爆吐落量9惊6阻.双6损2万它标晴准匹箱置，剪同莲比晨下介降6偶.姥8％附；闷完遍成挎货流物日吞笨吐脂量8陈8刚9寸.蹲9肢8万芹吨害，邮同踏比佣下苗降1两0古.士8％膛；字靠皇泊惑船雷舶2钉5哗9射0艘比次肢，赤同默比会下种降7市.掉6％沙。上喝海归综允合威保陈税六区丈集么聚败保睛税竖区盐、尸保婶税做港电区炒、蜓综奖合飘保艺税汤区躁、远保禾税颈物搂流内园须区究和缩慧出破口摆加混工租区云五息种包类靠型面海参关妄特姑殊译监筋管饰区宵域止的消政烫策陕优大势群，慢在陪海笋关电监肆管凭、窃外库汇潮管胜理布、稳检路验移检岔疫帆等梅进柏出阻口富管方理叛上裕基婚本袭达饰到梢了主国断内受最粥为碍齐蜜全掏、摔最厉为壤便察捷插和鸽最视为池开要放陶的昆程佳度熔。预现饲有矮的踢政妈策巩优仿势搏和衬监粪管搬便命利研包验括拾：免咳税乓缓栽税货竿物河可大以零在已保诞税堤区执与练境云外酬之话间蒜自放由茎出正入感，且免迷征能关非税拿和欧进赠口撑环撞节岂税馆，辞免本验河许挖可兆证妨件就，饮免丙予状常阳规装的铲海水关毕监旋管栏手先续视（山国跳家膊禁拦止桑进误出环口欲和碗特双殊友规弊定去的肝货气物否除岩外倚）建。吼区姥内赶企孔业颤进唇口错自戚用箭设青备卸、贿办度公最用洒品吐、摆生霉产渠用象原满材塌料莫、靠零坝部仅件昆等协免绒关能税喊、惹进执口仁环溪节榆增型值傍税辣；痒进最口隔产齿品怖进金境枯备狠案芝，洲内亚销并产闷品债进傻关音完剂税嘴。对奋注旬册佩在确洋石山限保先税逢港映区位内厅的厚企拒业蜡从似事垦国绣际轿航座运品、带货鸡物释运岁输权、剪仓仰储左、闸装柿卸摔搬惊运石、劝国辜际冷航仰运英保劫险俭业蓝务喘取抖得污的衔收浇入琴，蹈免特征团营浅业壶税愧。增仔值倍税雕率区旦内锡企蛙业篮进栋口败设若备章免顺进躁口压环拒节钳增致值敞税护，达在圆全穿国吓其伍他础地呆区就推丘行序的糊增挥值提税忍转所型减改晶革电不普适术用缠保番税铅区赢。外奋汇组管精理不弦实小行旧外舍汇往核怜销彼，帖企五业醋的肉外虾汇仇收敲入红可纺全监额征留存存居，初根侨据《保样税丹监拿管急区肃域鄙外丑汇络管细理绒办寄法》，常实超行的灵统活典、做便亏利棉的蜘外浅汇疾政昆策芳。出帅口常退隆税在患外蒜高漫桥睬保妈税伸区呢国子内蹄货西物钩装屈船耻离呈岸捏出汇口欣，现办忘理异退认税滩；个在套洋洪山距保坟税昂港搁区咱、认外径高山桥局保嘴税器物桌流它园圈区愈、符浦掘东椒机凑场暗综谋合昌保藏税骂区罚货猎物摊入盐区欣视肆同链出缎口轮，厕办种理片退丈税助；重从东国永内房诚其疗他坐港桌口食启条运哨经狗洋思山物保考税亩港笛区期中尚转更的跳货完物惕，奸在锋离胳开某启众运共地吹时骑即坊可编办银理挥退牢税悟。保包税隔加遇工对戏境旷外溉运育入眉区六内宁的概企描业柿加眨工鞭出拉口雀所吩需仙的兽原盒材都料关、繁零掀部兔件烟、傻元他器胜件铲、俭包谣装剖物伸件匀、蚁转鹿口番货迫物味以滨及蛛区瓣内壁存幼储长货群物义实企行金保贫税哈。炊加杏工班产饲品压内亮销塌按宅照独进威口袄原忽材牧料湾、筝零抄部察件属征熟收妹关铜税昏和循进援口守环口节匪增虏值添税暗，嗽区朴内茂企飞业拾不泼实菠行烫加轮工坑贸潜易宅银裤行拴保兵证峰金借台冶帐扭和萍合厉同拘核学销踪蝶制提度之。集劝中迹报毯关区题内待企扁业污出踏区映进溜国拉内扔销苏售塌货罗物宫可蛮集怖中区办员理睡海码关瓦申尊报赶手稍续映，水适去用裳“镜集绕中蕉报婚关抵”氧通牙关交模计式忆；盲陆涨水暂、延陆迅空淹、貌陆铸铁柳联怠运壮通扎关毅流谋程暮优逆化碗。快各速磁商途检实刷现府检睡验耍工声作沉前虑置究，吓部集分渔进耍口李商姨品获在通进肿境毒备作案兵环啄节渣可洽实萍现箱“祥预恳检小验际”吼，诸进果一谋步罗缩肥短川检聋验蔑监晋管掠时挽间胳和咳流酸程坐。存愚储静期谋限保饼税股货耀物透在啄区图内隶存障储霸无乖期妹限相限订制善。市不场锡准炒入外闹商妇投领资芳企织业连可讽以刑从柴事作生彼产突加铸工首、掘国践际拖贸舒易跃、治保罪税拼仓立储细、浊国风内斩分管销欠、耽物塘流橡、哈分仗拨俘配振送炮、弟商岗品惭展湿示琴、铺商导业徐性抄简半单辞加锄工清及龄检咬测碗，泰售顾后霉服务务词等梢业受务腰。财魂政孕扶铁持鼓兽励扯跨贯国练公驾司豪“贵营堪运搞中丸心仰”的集仁聚珍，忽加运大智财糖政孔扶砌持目力锣度找；龄对禽“患成膜长挡型绝”兆企扯业进贷帐款供贴社息束；肚注剥册耽的钥外迫资轮生惧产伟加炊工杆企店业盲，骂以每及图经聪过嘱认趁定戏的蓬研士发绝中贿心做、大高水新驰技勒术景企瞒业耳可谁享尘受休国漫家此及炕地捎方禾相猫关有政丑策省扶较持拢。浦左东阀机稀场孙综型合缠保纷税奥区疏作愤为遇我工国留目倒前专政另策轧最蚂优厕惠数、罪功闲能支最帜齐鸽全励的塞海姓关崖特绒殊碑监堡管仓区氏之冠一洪，粉始堡终普致板力槐于亏功腿能拿创细新昼和趋先轻行过先磁试严，查全觉面续运罗作硬以促来草，削区妈域万产锤业尼功快能薯实凝现震多校举卡突秒破垮并每快烘速川发日展罪：鱼建刻成疑了冰国临内城首尾家裂融直资泼租应赁汽展培示谎馆日和阳综软合胶服范务燃平腰台唉，润融茶资致租米赁备业准呈咬现薯集锈聚测化象、响规闹模饥化疮、社多馆元班化桐发拐展踏态绘势辅；冤依满托拍浦树东里机嫌场刃航预运六资糟源棉优添势咱与荷区沙港欠一案体纳化呢发哭展渔机勇遇驰，昌逐膏步绢形斗成煌了款电放子捉元料器句件惜、算工弟业右零齐部旱件击、暂医搬疗桑器香械透及明高气端移商挥品度四酸大丸类监具踪蝶有暴高召附梦加僻值送特珠点鼓的寺空璃运海产视品至分烘拔馅中消心工；篮进钞一节步词拓稍展微国蜂际铜中粗转耻、唐高丧端荣商吹品思贸络易风展轨示赏、筛航辱空必培涉训娱服抚务弱、骡维艺修卡检趴测距等劲临示空拼服宣务春业察，张打吸造功临杨空澡功报能撑服蜘务亮的袍先窄导冰区搬，白成狠为熄上愤海治航雾运湖中店心付建毕设凳的搬新疾亮余点基膨础逐空岸运胶物胆流果与症亚池太四分青拨夏中互心航猪运竟金选融迷与充融真资忍租魄赁国遮际伴贸誓易懒与林保熄税鸭展摇示航茶空昨临爱空畅服比务遥与阅全语球浊维氧修成检全测国值际即快达件刮转恐运炭与逼国泛际爱中陈转仓集题拼保化税辛港犯区睬介推绍聚、驴分工析—或—外剖高水桥外怪高杜桥乏保遇税始区遇于1遥9雕9丘0年6月掉经元国哨务纲院扎批锡准刘设捎立代，蜂同灿年9月涛正阵式违启影动骨。摘上云海依外先高鞋桥垒保确税粥区程批漠准奏时游规宰划稼面像积灰为1毁0平头方随公青里劲，巧位蓬于妙上桂海猴浦资东西新垄区摇，蛛濒访临嘱长秀江筹入民海编口扁，浑地取处怒黄验金险水俩道得和弹黄烟金掉岸馆线尾的盟交嫩汇蒸点爱，睛紧毁靠菊外锁高绳桥煮港蜡区防，遣是罚全苦国梦第斜一畜个谱，膨也末是饺目盏前组全隆国1锐5个仪保焦税裤区企中持经垒济颜总班量梅最请大凉的渐保最税那区抛。外裤高蒙桥蜂保俊税愈区肉是限设刷有荒隔破离燥设殿施种的躁实得行营特靠殊屿管救理断的著经炊济嫩区排域睁，如货铜物射可胃以假在叉保断税熔区堡与躬境怒外文之爱间辜自壤由士出拨入睁，驼免腾征另关融税疑和券进拿口狱环方节论税酱，煤免挺验榜许阴可喊证菜件持，喉免趣予猜常损规吹的潜海陪关侨监企管竞手林续垂（辆国粒家凯禁副止狠进裂出俯口芹和朝特扭殊嫂规拒定膛的孩货从物酿除问外脊）塌。上冤海呢市龄外第高间桥粪保衬税虹区守管凝理叼委背员五会匀是薄上蝇海纷市件人各民特政炎府摆的御派密出汇机捷构肆，谋依具据队上鸣海乒市挽人努大耗制耳定栋的《上杀海巡寿外凳高择桥居保惭税核区或条阻例》等膏法沉规惩，惹统观一串管僵理宗保避税泰区灵的章行伴政压事代务但。右海殊关锣依球据《保胜税肢区隶海驻关韵监变管谦办花法》实错施扫业蛇务缺监阔管臂。外忧高龙桥维保锡税仅区它位啄于苹上榴海丢东画北绕端抗，邻濒糠临筐长仁江贸口得，亮处百于忠中服国爪黄霜金隆水帐道咬—腥—众长铲江滨与脾东足海痛岸呼线摇的器交愉汇马点才。外否高柜桥慈保陪税成区甲目勇前会形联成寒了自以刻国咽际能贸袜易体、旧现挂代嚼物痛流淹、灭先办进罚制达造逐业拆等似三灵大草功演能剖为严主糖的侮口效岸宫产影业街。保霸税惊港蛾区洞介遍绍龟、柜分贩析—恳—洋构山我雀们卧的惠希糠望：从食定达义聚到禁分验析微让币同蛛学湾们代对裁保涝税酿港遣区斑有翻个跨比让较纹简域单糊全滩面良的搁了陡解喘。A尖r玩e照y乱o竞u肯r经e信a坟d便y？L扇e被t康’授s洗g逆o！保班税惑港育区冈（矛集蕉合城了骑保抱税择区坚、硬保善税硬物销流姥中惠心狮、宽出搜口降加谦工价区匆）在阻港侦口期作拼业塞区自和单与品之蒸相节连蜻的控特勤定岔区沈域鸟内鲁，振集置港棒口尊作霜业寸、纺物睛流双和鉴加恩工务为迁一棒体捆，受具拆有澡口朽岸席功昏能即的采海窄关嫂特员殊唇监讨管缩慧区笑域要。初旦步多了雹解保伸税料区闸（蛾保严税辣）理故解沃为乖中步国雪境估内晴的青外向国爱。崭就叹是喇货摧物伞从订国批内席进测保栗税组区施就朝算扑出除口残，满保刺税间区诵货绘物层进爸入缓国铺内岸就止算离进前口验。伏国骄外节货杨物忌进浓入铅保爬税荡区绳不阳需健要懒报特关验和鲜征剑税陆。保良税倡物焦流测中够心矿（工物受流照）是宇海升关殖监滤管签区什域A型辅：撇由丧一治家渡企忆业闪投或资嫌建氏设烈并拌为等该企筛业弟自涛有杰物跟流绞服畏务。B型猜：埋由误一问家回或葬多化家血投亿资运主偷体渣投个资模建壁设巴，撑并币由忧两谎家私以乐上飘大核型编物养流仓企锤业游入和驻勇运季营稻的公奇共资保坏税海中谎心。国际物流功能

保税港区不仅能使国外产品快速进入中国国内市场，又可以方便地转口去其他国家，降低经营成本，同时，还能产生聚集效应，使多个跨国公司的物流中心集结在同一保税港区内，带动区内仓储业、运输业、贸易业、金融业、信息业等多种服务业发展。国际贸易功能

工贸结合型或单纯贸易型的企业都可以利用保税港区的区位优势和物流设施开展进出口贸易和转口贸易等业务。

出口加工功能

在保税港区可发展外向型加工工业，主要包括原料零部件在海外及销售市场在海外的产品的加工、依托境外先进技术的高科技新型产品的制造等。商品展示功能

在保税港区可建立大型的商品展示场馆，使国内客户不出国门就可以在区内直接就地观摩世界各国的商品，并可以在看样后当即签订合同，办理进口手续；境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同。保任税饭港握区斩的翠功色能政训策税洋收境饥外盗进丹入董保术税酬港楚区的提货乐物符：狱海地关灵按寇有忍关程规呜定保杀税煌，罩免踏征问关挑税激和俱进粗口动环耽节乳税保蒙税歉港救区狗运仁往踢境刻外的绑货牢物坝：免裹征昌出隆口怒关蜂税；保赌税秆港缘瑞区扇进搁入兼国伏内的蔬货毛物旬：菠按邻照胃货谦物才进咏口闷的潜有肉关圈规哭定独办忙理艳报很关用手葵续李，并秤按舱照危货夺物趣实际吗状病态甲征茫收熊关逃税额和者进姨口躲环酸节慎税填；保毅税框港京区侮企伤业闸生译产竖的市供站区妖内值销吨售区或许运哪往溪境雪外系的供产蓄品：免籍征钓相添应净的李增语值内税民和壶消邻费夜税；保薪税你港丹区故企突业怒之白间蔑的订货踏物袖交稿易：不雨征矛收扶增顷值诞税疤和葬消礼费隆税能；知国妄内握货燥物竿进欧入压保拦税型港绍区拦视同侄出花口亚，幼按俗照族规池定希实矿行执退教税。监雁管保都税慕港旺区铲内四货皱物陆可即以偿自婆由农流拔转烧；牙对旅保膜税参港率区虑与伍境织外阅之险间还进遣出联的盼货离物浅，触不溜实挥行轧进惩出健口顽许渣可忠证誓件暴管锄理租；弹对肢诚伴信漏等删级零高吊的盟企升业伤所幅申湾报眨的貌危败险矛货湿物驳，伙可窄视酱为猾内属陆淹直呆接蛮装注船且，册不丙再猾开凉箱叔查傍验简；兆对赠境熔外叙进蚊入复保剃税携港清区旅的来货肯物萄，纤检袋验养检唉疫赏部同门做只疑检举疫疮不副检垫验砖；节对葡进毅入枝保伙税钢港涉区爪的阳国师际粮航赌行绘船企舶图，慰实头施立电上讯思检笼疫暖或征者误码志头疏检纪疫兰，题一翁般柏不呈再双实师施妹锚惧地鼠检泥疫响。中制国海至叹今踩为门止返的活十缓四汁大腿保南税咐港恨区上间海低洋尖山测保凶税临港牧区催、蛙天伴津协东鲁疆狱保说税命港插区虑、显大连连叙大隶窑不湾添保神税杠港链区把、快海染南吐洋恭浦励保客税浊港旬区宁酷波尝梅叠山士保装税倒港犯区蓬、矩广原西聚钦恶州喉保负税绵港副区惰、抱厦像门哨海背沧车保典税漂港巾区杯、青叼岛葱前木湾剂保邪税施港京区厦、颤深罗圳续前晶海缓湾己保春税辰港额区蚂、妖广绿州故南忍沙哪保笛税搅港守区、虚重识庆卧两蹲路球寸绿滩区保狱税羊港背区、题张砖家委港侨保楚税畏港碍区侄、吴烟纲台蓄保铜税苹港汇区宇、后福构州蚕保光税眨港州区上妖海涝洋软山举保猾税仰港配区芦淘潮袄港暗区装任卸米设替施酸先燥进黑，1裹3台拜双线吊削具紫装戴卸音桥有让突装莫货蒙效衔率甜不讯断糟提军高峰因功时客制骄宜闪，秆大际型娇集巴装遍箱烤泊醉位处的少建泛立价满绩足初了期现织今络船板舶接体毙积漏越众来湾越请大咸的卷要籍求。洋帽山对保贞税材港京一坑、携二仙期既码葡头谜设讨施看配默备泊位数岸线前沿水深堆场面积大型桥吊场地轮胎吊一期5个1600m-16m87万m218台60台二期4个1400m-16m53万m216台－一挤期姑码雀头浙于2惯0照0育5年1慌2月丧投身入奴运俱营贝，闭建丸有5个7坏-义1牛0万挨吨棍级芝的唯大丝式型琴集澡装偶箱还泊专位傻；二艰期算码目头序于2拥0疼0势6年1就2月席建牛成喷投亿产椅，献建姥有生大畜型宵集射装拔箱械泊泊位4个槽，狐并边且罚首宜次聋配滚备旨了1库3台栋可俊同您时指起耐吊榆两狱排4演0英既尺陷集进装采箱演的偿双架吊喉具笛装问卸佣桥圈。一踪蝶、规二游期以港邻区裹可锯全诸天啦候芹接凉纳超拔巴贤拿塔马承型集压装杨箱爷船领靠筑泊仓。洋倒山述深蕉水档港匪区临杯港眠地锹区燃（厚各雹区法划娱分戒）地耕理磁位杆置蝇、醉人抛才深抄水宰港淋发翻展刚提完供枕服怠务致的筛一责座猴现迎代见化漫滨律海数新岭城书、求临撕港荒重柏装剧备科产垦业事区临听港省新许城摸大垂学疾园黑区衫规守划增面组积卖，耽上令海订海茧事把大槽学萄和掉上劝海抬海长洋氏大枣学上（浆原鼻上己海坛水稍产域大领学批）民两膏所切大衫学杜都久将教全蜡部焰搬固迁粉至穷大拌学谅园朱区臭。东削海僚大逝桥连主接久洋乏山镜保招税佳港吼区晴的倒陆洒地溜区摄域绢和军岛笔上资区歪域，驱总距长3态2棚.宏5公界里氧，是咱目汇前曾世抢界馒上扒最已长胁的林跨疮海痰大伐桥樱之鸦一。交忍通不运嫩输：尺（水泳路钻，移铁游路刮，郑公炮路逼，杜航厨空婆，款轨浩道）保咐税览港悟区冠及窗周求边左地滥区滋具隐有矩畅距通日的叉集龄疏逼运刚交课通雄网飞络右。践形坐成筐了正水彩路兼、视铁紫路裁、央公艘路率和桑航巨空灰多袍位兽一镰体汁的拘交高通申运稍输扑格爱局博。洋室山悦保学税匠港驰区丘行话使刺的抚五老点愧功割能婆：国嫁际睁中拍转戒功葛能国枯际香配丈送煌功首能国身际值采谅购塞的区功校能国后际只转惹口睛贸唱易估的池功释能出扯口果加歪工坦区络功太能重粒点靠发澡展裹的趣产僚业适和因功座能辈有义以为下用九保个滨方鸽面集拜装在箱鸡装闻卸惰运漫输集孙装蜘箱醋口虚岸盒增产值太业狮务从乐事杂国喷际社海示运轮、志专阔业林物补流进、具国奥际对贸婶易敞等暮经斜营岂业搏务畜的璃保召税望港客区侧企避业惹，艰可趟以坝在响保鬼税客港脏区个开杆展赤集灯装援箱纺装球卸糠、丧堆猪放红、把集漏装鼓箱公拆旁拼何箱补中党转弯、灯集办装孔箱惨运基输购和垫多卷式胀联叮运鸽，肆以况及贱提惨供艳港辅口宣设质施客、艘设愿备搂和久港枣口则机爪械颗的受租妙赁影、守维滨修车等挥业鞋务。采庭购鹅和悔配捕送仓戏储尾和膀商艳业行性储加迹工贸则易区构内牢企损业圆可具以臂从尖事穗保帐税居港米区丘与脉境起外蛙之厦间硬、柱保港税断港瘦区利内袍的落贸撞易蜡，颂鼓箱励尼开穿展呼转帆口伤贸估易旨。宣企但业镇依尊法