劳动作文之衢州人事劳动保障

衢州人事劳动保障【篇一：劳动保障干部业务培训班学习心得】第26期军队转业干部培训班学习总结衢州市第26期军队转业干部培训班，从2011年1月17日到4月18日在进行了为期三个月的学习培训。现对本次培训班的学习情况作个小结。一、基本情况1、班级概况。根据衢州市劳动人事社会保障局和衢州行政学院的安排，来自市直机关和各县（市、区）的42名军队转业干部参加了行政学院第26期军队转业干部培训班的学习培训。2、教学安排。衢州行政学院按照市劳动人事社会保障局的要求，具体负责这次培训任务。这次三个月的培训分为两个阶段，第一个阶段安排在衢州市委党校学习，第二个阶段安排在苏州党校学习考察。在衢州市委党校学习安排了四个单元内容。第一单元以公务员法、依法行政及相关内容为主题，内容围绕认真学习贯彻十七届五中全会精神，结合衢州实际，安排了公务员法释义、社会主义市场经济、角色转换等课程，并通过专题研讨，加深对地方工作的了解，帮助学员转换角色，调整心态，及时适应地方工作。第二单元以机关及企事业单位实务为主题，学习内容包括机关及企事业单位人事管理、实用公文写作、工作社交礼仪等方面课程，提高军队转业干部适应地方工作的能力，并安排了市有关部门与学员交流，就安置过程中的政策、问题进行了面对面的交流。。第三单元通过中国国情概要、传统文化与现代管理、维护国家秘密安全、诺贝尔经济学经典选读等方面课程的学习，开阔视野，拓展思路，着重提高军队转业干部的综合素质与能力。在苏州党校学习期间，苏州党校常务副校长、分管副校长亲自讲课，就苏州经济社会发展战略、苏州营造良好环境，发展外向型经济方面的内容作了专题讲座。学员在苏州、无锡作了实地考察，对发达地区发展思路和建设情况有了切身的体会和实际的了解。整个学习过程中，教学形式多样，既有案例式教学、研讨式教学，又有专题讨论等多形式。坚持理论与实际相结合的方针，引导学员深入学习、实践科学发展观，研究社会主义经济、政治、文化建设和党的建设的新情况、新问题，结合自己的工作、思想实际，认真总结经验，探索解决问题的办法。采取自学、专题辅导、研讨、等多种教学环节相结合的方法，发挥教与学两方面的积极性，做到教学相长，学学相长。3、班级管理。为办好本期培训班，加强对军队转业干部培训班的管理服务工作，组建了班委；市委党校专门配备一名中层担任班主任，具体负责班级的管理以及上下联络、沟通，及时做好各项服务工作。在班级管理上，班主任负责课前签到，教务处负责课间抽查，所有请假均严格按照请假制度办理。进一步规范了班级管理，提高了学员学习自觉性。课堂纪律得到上课教师的好评。二、主要收获这次培训市劳动人事社会保障局和衢州市行政学院全方位支持和保障，认真安排培训计划，组织教学内容，为培训班的成功打下了良好的基础；教师细心备课，认真讲课；学员及时转换角色，全身心投入，认真学习。通过培训，学员对自身的责任有了新认识，多了责任感、使命感，把自己放在了人民公仆的位置上，为进一步做好以后的工作奠定了基础。1、学员视野明显开阔。在三个月的学习时间里，学员较为系统学习了党建理论、法制理论、经济学理论、公共管理理论等内容，并对中国特色社会主义理论体系的重大意义，提高党执政能力建设的重要性，依法治国、构建法治社会的重要性，加快政府改革、转变职能、提高公共服务的艰巨性，转变经济增长发展的紧迫性有了更为深刻和全面的认识。通过学习，特别是对当前政治、经济、文化、社会等重大理论和实践问题的深入探讨，不仅开拓了理论视野，提高了理论水平，而且还增强了服务地方发展的信心和决心。2、学员友谊明显增进。军队转业干部培训班的学员来自市直及各县（市、区）不同部门，大家都十分珍惜这次难得的学习交流机会。学员们利用多种方式进行学习和思想交流。课余开展了乒乓球、蓝球赛等联谊活动。在平时生活中，学员们在生活上、学习上也是相互帮助，相互学习。虽然此次培训班学员大都住在城区，但晚上自觉留下来在市委党校学习的学员占到相当比例。通过一系列丰富多彩的活动，学员间交流了情感，增进了友谊，形成了良好的团队精神：求真务实、热爱集体、勤奋踏实。3、学员修养明显提高。对学员来讲，这次培训不仅是一次政治理论和业务知识提高的过程，同时也是培养领导干部自律意识、增强个习为主，但不忽视辅导学习。三是在培训学习干部的层面上注重做到全覆盖不漏死角，处级干部五年必须超过550学时以上，机关科室干部必须超过500学时，场所圃干部必须达到500学时，离退休干部每年集中学习时间不少于6次。既突出了重点，又尊重了客观。2、在确保学习时间上做到“三个严格”：一是严格学习制度。每月两个星期四下午的学习，大厅屏幕上提前告知，并在当时学习前进行签到做到坚持不懈。二是严格通报学习情况。凡是缺课的同志，必须向办公室说明情况，特殊情况必须请假并备案备查，定时对没有参加学习人员和考试情况进行通报。三是严格保障学习时间。坚持每月两个下午脱产学习时间，局党组安排工作时，基本不挤占这个时间。3、在学习形式上，坚持“三种方式”：①脱产学习方式。据统计五年来，共组织处级干部脱产学习平均76天以上，科级干部平均53天，专业技术干部平均47天，2011年8月我们针对生态景观建设的需要，将38名专业干部由市区人事局组织进行园林景观绿化专业培训3天。②自主学习方式。5年来我局参加由市、区委组织人事部门组织的名家论坛、专题讲座、网络在线学习，各种研讨会，逢训必到，积分率达100%。③在职学习方式。在职学习培训是我局一种主要的培训形式，一是全员参与学，这种形式是全体干部职工参加，二是干部分类学，这种形式是分行政工作人员和技术人员等不同的学习群体。三是战线组织学习，这种形式是分科室、分单位、分战线学习包括以会代训学多种方式。4、在学习方法上，做到“三个着力”：一是着力教材内容的适用性和趣味性有机结合，主要体现三个突出：即：突出理论学习和国际国内重大时事政治的了解，突出业务技术培训，了解林业发展动态，不断更新知识，突出学习身边的典型，如我局市级劳动模范刘德华大学毕业扎根将军山林场二十一年，创造了骄人的业绩，发挥典型带动效应。二是着力学员学习心得的交流，搞好学习心得的交流是巩固学习成果的有效办法，我们每年选择年中和年末两次交流学习体会和心得。今年上半来的交流会，我们结合迎接党的十八大组织全局28名干部参加演讲和征文活动，有三篇学习材料和一人演讲受到了区委组织部门的表彰。三是着力把学习成果转化到工作实践中去，做到学以致用，在工作中我们还特别注重把学习的成果与工作中的重点、难点结合起来开展工作。今年上半年，我局提出开展“五个一”活动，体现了学习成果的展示：即开展了一次招商引资政策，技巧和项目库研究的学习宣传活动，围绕“新洲林业发展瓶颈”主题，开展了一系列调查研究活动，组织副科以上干部以“践行科学发展观，建设生态新洲”为主题写一篇论文，举办一次学术交流活动，召开了一次局二级单位“一把手”学习成果交流会。5、在学习效果上实现了“三大促进”。一是促进了干部工作积极性提高，今年上半年区人社局3月18日在我局召开了关于建立健全公务员岗位责任制会议后，加强了干部的管理责任体系，调动了全局干部职工的工作积极性，干部的大规模培训提升了干部的行政能力，业务能力和综合素质。二是促进了工作再上新台阶，实现了四个全面完成的主要工作目标。第一全面完成区政府下达的2012年造林工作任务22460亩，占目标值112%。第二全面完成了政府2012年投资建设三条景观绿化任务（问津书院线、106国道线、新施公路线）。第三全面完成了国家拉动内需涨渡湖湿地篇三：科级领导干部培训心得体会科级领导干部培训心得体会青秀区伶俐镇政府甘大生2011年11月23日—24日，本人参加了青秀区委组织部在自治区党校举办的科级领导干部培训班学习，培训班历时两天，自治区党校有关教授和专家就“底层社会、抗争性政治与社会管理创新、党的十七届三中全会精神宣传解读、党性教育要成为心智改变的力量”等三个专题，进行了深入浅出、有理有据的讲解。可谓内容丰富、讲解透彻，使听者颇受启发和教育。下面谈一下自己的学习体会和心得。一、底层社会、抗争性政治与社会管理创新就中国的现实而言，底层民众的政治意识、政治表达、政治作用的自主性，长期是受到忽略的。在市场经济发展过程中，经济结构和社会结构迅速分化，中国社会的基础发生深刻变迁，不同类型的社会群体正在形成，各类底层社会群体的生活形态、利益诉求和政治愿望也在生长变化。从社会利益整合的角度看，要建立和谐的社会关系，理顺利益结构，必须对于底层社会有比较清楚准确的把握。进一步深入地了解并认识中国的底层社会既是社会稳定发展之必需，也是中国政治社会学研究的迫切任务。然而，不得不说“底层研究”在中国的学术研究中是薄弱而贫乏的。但是可喜的是，“底层研究”在中国学界正日益受到重视，也陆续有一些有分量的研究成果出现。在《抗争性政治》一书中，于建嵘提出了“抗争性政治”这样一种新的解读框架，来探讨底层民众与现有体制的“裂度”问题。于建嵘的观点是，所谓抗争性政治，是一种以政治的眼光对底层民众的制度化或反制度化行为进行解读的框架，它构成政治社会学的一个重要研究领域。“抗争性政治”并不预设抗争主体行为的合法性，而只是相对于传统的精英政治的一种新的解读方式，即以底层社会的眼光看待底层民众的行为。底层社会是一种社会存在，也是一种价值观，还是一种研究方法。正是有底层社会的抗争性政治存在，为此社会管理的创新正是符合这种形态下的社会。社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。目前中国的社会问题明显增多，这是一个我们不用去否认的事实。为何会如此？有人说这是部分党员干部不作为、甚至乱作为所导致的。固然我们的党员干部在加强社会管理方面确实存在很多问题，甚至有些问题还是比较严重的。但是据此就把社会问题丛生的责任全部推给党员干部是不公平的。其实，一个社会的社会问题出现是不以人的意志为转移的，是社会发展与社会治理不同步导致的一种客观存在。胡锦涛总书记在专题班上说“我国社会管理领域存在的问题，是社会发展水平和阶段性特征的集中体现”，讲的就是这样的意思。(一)、社会管理创新须重点解决的问题推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。1、推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。3、推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸【篇二：衢州编外用工规定】衢州市人民政府办公室关于规范市级机关事业单位编外用工管理的试行意见(衢政办发〔2008〕47号)近年来，随着我市经济社会快速发展，市级机关事业单位编外用工人员日益增多，出现了使用管理不规范等问题。为切实保障市级机关事业单位和编外人员的合法权益，根据劳动合同法和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的实施意见》（浙委办〔2007〕98号）精神，结合我市实际，现就规范市级机关事业单位编外用工管理提出如下试行意见：一、统一思想，充分认识规范机关事业单位编外用工管理的重要性规范市级机关事业单位编外用工管理，是贯彻落实劳动合同法的要求，也是保障机关事业单位和编外人员双方合法权益的需要，对于提高行政效能、提升政府形象、构建和谐社会具有重要意义。各部门、各单位要统一思想，切实提高对规范市级机关事业单位编外用工管理工作重要性的认识，认真执行劳动保障等法律法规，树立编外用工成本意识和风险意识，依法实行规范管理。二、规范程序，从严控制机关事业单位编外用工数量（一）明确编外用工岗位设置。市级机关事业单位编外用工应与编制管理相结合，按照“编内为主、编外为辅；从严控制、规范管理”原则，控制行政运行成本。现有编制内人员能够保证工作正常开展的，一律不准使用编外人员。市级机关、参照公务员管理事业单位和监督管理类事业单位，确因工作需要使用编外人员的，应限于后勤及辅助性岗位，具体为：驾驶、门卫、保安、保洁、打字（计算机录入）以及交通、治安、城市管理的协管员等。其他事业单位应限于后勤以及辅助性岗位、替代性岗位，具体为：驾驶、门卫、保安、保洁、绿化、打字（计算机录入）以及部分辅助性、替代性岗位。机关公务员岗位以及事业单位行政管理、行政执法、涉密岗位不得使用编外人员。（二）严格控制编外用工数量。用人单位应本着“必要、精干、高效”原则，严格控制编外用工数量。市级机关、参照公务员管理单位和监督管理类事业单位编外用工数量一般控制在单位现有编制数的12%以内；纯社会公益类事业单位控制在单位现有编制数的15%以内；准社会公益类事业单位控制在单位现有编制数的20%以内；编制数较多的单位应适当从紧。部门、单位的具体编外人员控制数由市编委办下达，所需经费由用人单位自筹解决。（三）规范编外用工审批程序。属于下列情况的，按以下程序申报，经批准后方可招用：1、编外用工数量在市编委办下达的编外人员控制数以内使用的，由用人单位申请，主管部门批准，并抄送市编委办。2、未满编的市级机关及参照公务员管理事业单位，根据编制限额可顶编使用编外人员，由用人单位申请，主管部门审核，报市编委办批准后下达用工计划。以后补充正式工作人员时，按照“退一补一、先退后补”原则进人。3、确因工作需要超过市编委办下达的编外人员控制数使用的，由用人单位申请，主管部门审核，经市编委办会同市财政局研究后报市政府同意，由市编委办下达用工计划。4、根据市委、市政府中心工作要求或确因阶段性、突击性工作需要，在道路保洁、城市绿化以及交通、治安、城市管理的协管等公共服务岗位使用编外人员的单位，由用人单位申请，主管部门审核，经市编委办、市财政局研究后报市政府同意，由市编委办、市财政局共同下达控制数。三、依法用工，切实维护用人单位和编外人员的合法权益（一）规范使用编外人员。用人单位使用编外人员，应严格按照劳动法、劳动合同法及相关法律法规的规定，制定编外人员使用规章制度，做到规范使用、规范管理。（二）建立健全编外人员选用机制。招用编外人员，应符合岗位要求和综合素质要求，体现公开、公平、公正原则，经考试、考核后择优选用。在同等条件下，对企业下岗（失业）人员、就业困难人员、大中专毕业生和失地农民应优先安排。编外人员的招用工作由用人单位及主管部门组织实施。（三）明确用人单位和编外人员的权利义务。用人单位和编外人员应按照劳动合同法的规定签订劳动合同，明确双方权利义务。劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止和经济补偿金的支付以及因履行劳动合同而发生的劳动争议等问题，严格按劳动法、劳动合同法等有关规定执行。（四）切实保障编外人员工资待遇。编外人员的工资待遇由用人单位和编外人员双方约定，工资标准不得低于当年市政府规定的最低工资标准。用人单位按有关规定为编外人员办理社会保险参保登记，并按时足额缴纳社会保险费，其中属于个人缴纳的部分，由用人单位在其工资中代扣代缴。（五）积极探索编外用工新路子。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极培育和引进劳务中介机构，探索劳务派遣、人事代理、劳务承包等政府服务外包的新路子，广泛开展环卫、园林及后勤服务等服务外包，变“花钱养人”为“花钱办事”，提高行政效率。采取劳务派遣方式的用人单位，严格按劳动合同法有关规定执行。采取人事代理方式的用人单位，人事档案原则上由用人单位委托经批准的人事档案代理机构代理，编外人员的日常管理工作由用人单位负责。四、明确责任，加强对编外人员工作的监督管理（一）加强编外人员招用计划管理。用人单位编外用工的招用计划应按规定在招用前报市人劳局备案。用人单位与编外人员签订劳动合同后1个月内，应将编外人员花名册、劳动合同文本等材料报市人劳局备案。实行劳务派遣制的单位，由用人单位将编外人员花名册报市人劳局备案。（三）健全编外用工管理责任制。市级机关事业单位编外用工规范管理工作由市人劳局牵头负责，市编委办、市财政局和用人单位、主管部门根据各自职能分工负责。市人劳局负责编外人员招用的指导以及劳动用工、社会保险的服务和监督检查；市编委办负责用人单位编外用工计划的审核和下达；市财政局负责用人单位编外人员经费使用的监督；主管部门负责对本系统编外用工数量的审核、招用及用工情况的监督管理；用人单位负责编外人员的日常管理。各部门单位要按照本意见及市编委办下达编外人员控制数文件要求，对现已使用的编外人员作一次全面清理，对已经超过编外用工控制数使用的或不适应岗位要求的人员要依法解除合同或予以清退，对确因工作需要继续使用的人员要重新申报。对未经批准超过编外用工控制数使用的单位，由市人劳局责令改正；对违反劳动法、劳动合同法的有关规定，侵害编外人员合法权益的行为，由市人劳局依法查处。各部门单位要各负其责，密切配合，认真做好市级机关事业单位编外用工的规范管理工作，切实解决编外用工存在的突出问题和矛盾，努力提高机关事业单位行政效能。衢州市人民政府办公室二○○八年五月二十二日发布部门：衢州市政府发布日期：2008年05月22日实施日期：2008年05月22日(地方法规)【篇三：培训协议-衢州市人事劳动社会保障欢迎您】培训协议甲方(用人单位)名称：法定代表人：企业性质：地址：乙方(劳动者)姓名：性别：出生年月：民族：文化程度：常住户口所在地及地址：身份证号码：甲方以培养人才，提高员工业务水平和工作能力为目的，出资派遣乙方赴(地点、单位）接受专项技术培训，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及有关法律法规、规章和政策的规定，经双方平等协商，订立本协议。第一条培训期限、地点。1、培训期自年月日至年月日。培训期包括培训期间和往返路途时间。培训期需要调整的，甲乙双方应通过书面确认。2、培训地点为（地点、单位，以下简称培训机构）。3、培训内容包括。甲方可以根据培训需要，及时调整培训内容，乙方应服从安排。4、涉及办理有关培训手续，由甲方具体负责办理，乙方及时提供各方面协助。第二条费用负担1、培训期（包括调整后的期间，下同），甲方提供乙方培训期间的课程指导费用、工资、住宿费及交通费（以上合称“培训费用”）等。2、培训期间发生的其他费用，原则上由甲方承担，但与本次培训业务或甲方自身业务无关的支出，由甲乙双方另行协商承担。第三条权利义务1、培训期间，乙方应遵守培训机构依法制定的规章制度，保守甲方及培训机构的商业秘密，自觉维护甲方及培训机构的信誉。2、培训