粮食收储百日行动工作方案

仔细实行中心领导同志重要批示指示精神和国务院及省委、省政府，市委、市政府关于平安生产工作的一系列支配部署，把集中开展大检查作为当前平安生产的首要任务来抓。依据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，突出重点、统筹兼顾，在全市粮食收储、储备企业深化排查治理平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，强化平安生产措施。通过大检查,全面摸清企业平安隐患和薄弱环节，落实责任、仔细整改、健全制度，彻底解除重大平安隐患。坚持标本兼治，充分利用现代信息手段，逐步完善横向到边、纵向究竟的“格化”管理体系，着力增加从业人员平安意识，努力提高平安保障实力，切实防范和坚决遏制平安生产事故的发生，实现粮食收储、储备企业的平安发展、科学发展。切实加强组织领导。各县区、各单位要在当地党委和政府的统一领导下，紧密结合“百日行动”的要求，层层落实责任，加强督促指导，确保取得实效。为加强对“百日行动”的领导，市局成立领导小组，各县区、各单位也要成立相应的领导小组，结合实际状况，制定检查方案，做好动员部署。各县区、各单位要将大检查工作方案、承办科室和联络员名单，于7月30日前报市局备案。仔细履行监管职责。各县区要高度重视、肃穆对待这次检查，对一切平安隐患和违反平安规定的行为实行“零容忍”。主要负责人要亲自探讨部署，分管负责人要切实履行职责，督促各项措施的落实，着力解决重大问题。要进一步细化大检查的具体措施，完善机制，狠抓落实，确保工作到位。要集中人力物力，加大监督检查的密度，对平安隐患和非法违规行为，决不姑息，务求取得实效。要加强与安监、公安、消防等部门的协调协作，进一步提高检查的效果，妥当处理好不仔细整改以及长期不能解决的问题。各县区大检查进展状况于每月月底前报市局调控科。严格落实主体责任。各单位要主动行动，广泛参加，以“平安生产基层基础提升年”活动为载体，深化抓好“打非治违”专项行动，切实提高本单位平安基础和管理水平。主要负责人要切实负起第一责任人的责任，仔细组织开展自查，自找问题、自查隐患、主动整改，做到早发觉、早报告、早处置，杜绝事故发生。依据国家、省粮食局统一要求及平安生产属地管理原则，中心粮食企业纳入当地粮食行业“百日行动”的实施范围。大力强化整改责任。大检查既要突出重要部位和关键环节，又要创新检查方式，做到不留死角、不讲情面、不走过场。对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节要列出问题清单，建立隐患台账。对查出的隐患，要求企业限期整改，重大隐患挂牌督办、一盯究竟。检查和整改结果均要由单位负责人签字确认，检查整改不到位的要追究有关人员的责任。建立健全长效机制。要把平安生产大检查与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、“平安生产月”活动相结合，建立完善隐患自查自纠工作体系。要把大检查中形成的好阅历、好做法，刚好总结提炼为规章制度和标准规范，用以指导平安生产工作。要将大检查贯穿于“百日行动”全过程，督促企业建立横向到边、纵向究竟、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业平安保障实力。依据平安生产属地管理、管行业必需管平安、谁主管谁负责的原则，各县区粮食行政管理部门要对属地范围全部粮食收储、储备企业进行全面彻底检查。检查的主要内容包括:平安生产责任落实状况,各县区粮食行政管理部门实行党中心、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于平安生产工作的决策部署，落实平安生产管理和监督责任的状况；是否与平安生产有关部门建立有效的沟通协调机制，平安生产管理和监督的范围、程序和方法是否规范高效；平安生产管理和监督的责任分工是否明确，是否把平安生产工作放在重要位置来抓，做到监管工作的全覆盖。.各单位平安生产主体责任是否落实到位，是否做到以人为本、把平安第一、生命至上、爱护职工人身平安作为最重要的职责；各粮食收储、储备企业是否健全完善各类平安生产制度，依法依规组织平安管理、平安投入、教化培训、持证上岗、应急管理等基础工作是否落实；开展隐患排查整治和治理订正违规违章行为状况。消防平安措施落实状况.粮食收储、储备企业是否建立健全包括消防平安责任制在内的消防工作机制，责任是否到人；作业人员是否都经过平安生产和消防学问培训；是否制订消防应急预案，预案是否经过演练并确保效果；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格依据要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效运用；平安出口及疏散通道是否符合要求，救援线路是否设计合理。.储粮库区动火、用电作业及火源管理是否有规章制度，是否杜绝库区吸烟等违规现象，是否有防止外来火种进入储粮区的制度和措施；是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的状况，配电箱的配置与管理是否规范，是否定期巡检；库区内是否存在无关的易燃物积累且未刚好清理的状况，库区周边火源及易燃物是否存在威逼，是否实行措施予以监控防范。.露天存粮等重点防火区域的防火措施是否符合规定耍求，特殊是囤垛间距和消防通道落实规定的状况；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等状况。.药剂库建设是否符合规范，管理是否符合规定，是否满意监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实，是否存在报废药剂尚未处置的状况；药剂运用设施、设备及其附件是否平安牢靠，是否配备和运用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。.粮油检化验室是否建立健全平安管理制度，是否严格执行有关平安操作规程；化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、“三废”排放等重点环节的管理是否符合相关平安规范及要求。平安度夏度汛措施落实状况.对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有平安生产的工作方案；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓作业不系平安带和无平安带系留装置等状况；是否对重要部位设置专人监护，危急位置是否加装平安防护栏并保证有效，高空过道是否稳固平安。.是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经修理加固和平安鉴定就装粮的状况；是否存在私自进行仓房改造，特殊是违规加设仓内隔墙等状况；出租仓房是否影响仓房结构及消防平安，是否影响其他仓房储粮平安;重点储备粮库及重点部位，是否实行防范意外水涝、雷电等自然灾难的措施。.是否制定防汛应急预案，防汛物资、器材及平安措施是否落实到位；是否建立防汛指挥机构和抢险队伍，并开展了相应的演练；是否落实企业领导带班和巡查值班制度，刚好了解和防范重大危急源和潜在洪涝隐患；外包作业等薄弱环节是否有特地的平安措施，明确相应的平安责任。4,是否存在发热粮、高水分粮、严峻虫粮未刚好处理状况；是否有不同品种、不同年份、不同等级粮食混存的状况；保管员和主管领导对储粮平安的例行检查和记录是否符合规定；企业上级机构和主管部门是否开展对粮油平安度夏工作的检查。第一阶段：结合6月中旬市局下发的《市粮食局关于做好当前粮食行业平安生产工作的紧急通知》要求具体制定检查方案、进行动员部署和企业全面自查。市局制定《全市粮食行业平安生产大检查“百日行动”工作方案》，各县区、各单位依据实际制定具体的检查方案,并进行广泛动员部署。粮食收储、储备企业要对平安隐患进行全面、细致、彻底地排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患要限期治理，重大隐患要刚好向当地粮食行政管理部门报告。其次阶段：县级粮食行政管理部门对辖区内粮食收储、仓储企业进行全面检查。要逐一现场检查，排查问题及隐患，落实整改措施。第一，对企业自查记录进行核对后，再进行具体检查。其次，自查状况和存在问题必需记录，现场提出处理看法，由检查人员和企业负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业刚好整改，并将整改结果记录在案。市级粮食行政管理部门对全市粮食收储、储备企业平安检查进行督查的基础上，组织全面普查或互查。第三阶段：迎接省级粮食行政管理部门复查。省局将依据各地普查状况，组织对重点企业、事故多发企业和前两个阶段整改不到位的企业进行重点复查。在大检查期间，还将专题或结合夏粮收购督查等工作，实行明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面驾驭各市自查、普查状况，对重点问题实施挂牌督办。第四阶段