特殊监管区域办理退税的相关政策规定

1出口到海关特殊监管区域办理退税的相关政策规定海关特殊监管区域指经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。目前海关特殊监管区域主要有：保税区、出口加工区、保税区与港区联动区域（保税物流园区）、保税物流中心（B型）、保税港区、综合保税区、出口监管仓库、保税仓库等。一、保税区相关规定功能及经营范围：国际贸易、国际中转、保税仓储、物流、保税加工主要政策：货物从保税区外运入保税区内不退税。但出口企业销售给外商，货物存放区内仓储企业，待货物实际离境后，凭出口备案清单、出口报关单等退税。相关文件：1、财税字【1995】第092号财政部国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知

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誓铅二、况国内粉货物泽进入蒸出口损加工赢区用鹊于物矛流配贫送的状，按滚照国附税发双〔2纱00像4〕供15编0号贴的规险定执兴行。没

姜脉三、收对出但口加资工区陵开展泳研发砍、检疫测、曾维修删业务毫的税请收管府理办提法，望将另花行制眉定。虫

阿订四、激本通盲知第腔一条毯自保旷税物带流中蛋心经戚国家洋有关瞎部门那联合瓶验收角封关娱之日怪起执岂行。失本通扬知第匠二条华从杂20垂09难年1领月1发日起劲执行颈。醉9号、年国税江发【眠20紫04淋】第疾15亮0号曾国家愉税务轰总局痰关于姻印发鼓《保隔税物统流中细心（直B型知）税蜜收管狼理办屠法》帖的通系知别保税节物流圆中心痕（B但型）庆税收佣管理把办法恋三、签物流鞋中心锄外企籍业报惨关进书入物尝流中些心的云货物部视同撒出口童，由给海关佳办理访出口答报关鉴手续屡，签蒸发出虑口货看物报瓣关单返（出兼口退句税专好用）旬；物柴流中班心外锄企业伙从物法流中芹心运鹿出货房物，滑海关经按照道对进详口货瓜物的饿有关贩规定浮，办屯理报身关进伶口手芽续，砌并对仆报关国的货屯物按翻照现扭行进巨口货秆物的际有关棍规定旱征收善或免危征进迁口环穴节的符增值球税、娱消费违税。仗硬本办湾法所更称肌“滩物流愧中心兄外企颂业蓬”译，指丹外贸躲企业舞、外例商投择资企虚业和冶内资贱生产惰企业笔。规差呈四、习物流屋中心按外企欺业将正货物壶销售产给物抽流中挽心内赵企业纳的，易或物炉流中柿心外寒企业驱将货池物销气售给壮境外粪企业奏后，趴境外败企业蛾将货其物运请入物洽流中叶心内情企业云仓储料的，弓物流仅中心晴外企搞业凭记出口抹发票富、出外口货某物报司关单地（出扯口退植税专疤用）树、增盲值税名专用从发票凉、出俱口收镇汇核捡销单杜（出水口退暗税专害用）替等凭笋证，血按照支现行宋有关挑规定暂申报把办理普退（集免）帽税。病五、段物流冷中心哭外企技业销恐售给死物流捷中心击内企砌业并吃运入议物流鼓中心俊供物摸流中臭心内这企业封使用老的国巾产机附器、滔装卸胶设备愉、管扎理设祥备、芹检验谈检测惩设备暗、包宝装物破料，彩物流笑中心站外企设业凭相出口筒发票线、出娃口货桌物报踪关单滤（出始口退按税专纤用）野、增掏值税周专用底发票邻、出亿口收浩汇核队销单犹（出冷口退著税专族用）诚等凭剖证，再按照康现行疲有关膝规定触申报顿办理纽退（绕免）宇税。从对物简流中属心外允企业陶销售烘给物你流中页心内垒企业录并运标入物烟流中浇心供夹其使毯用的橡生活拾消费借用品骑、交夹通运卧输工湾具，活海关覆不予组签发辱出口涉货物霸报关景单（铅出口交退税气专用柏），偷税务挽部门京不予烈办理劝退（茄免）浸税。召对物肾流中豆心外待企业戴销售议给物淋流中沙心内群企业据并运趣入物瓜流中形心供裂其使烤用的同进口季机器榴、装下卸设商备、宰管理风设备随、检桂验检锋测设汤备、挂包装桃物料凉，海借关不符予签韵发出俗口货竹物报挑关单甘（出抛口退曲税专诱用）友，税巧务部袜门不恢予办膊理退筝（免父）税在。崇六、尤对物增流中河心外播企业流销售建并运右入物欺流中脑心的五货物抬，一土律开钥具出朵口销村售发医票，慧不得钳开具局增值红税专括用发踩票或窑普通维发票辨。眨七、平对物过流中缓心外剧企业期销售旺给物坦流中眉心内趁企业签并运膏入物剪流中亩心供栏物流嫂中心凑内企魄业使铺用的昆实行互退（柳免）敲税的仿货物脱，物贤流中由心外怪企业间应按房海关将规定甜填制摇出口住货物闭报关妻单，熊出口箩货物墨报关吹单蹄“堆运输熄方式炉”妻栏为陈“买物流取中心窝”味。玻八、学对物载流中铺心内转企业藏在物摊流中瓦心内蜂加工域的货鸡物，以凡货僻物直酬接出情口或痛销售蜡给物亲流中谨心内舅其他用企业那的，牙免征指增值倘税、涛消费虾税。眨对物并流中换心内骗企业足出口限的货丙物，评不予急办理更退（费免）授税。回九、救对物企流中演心企钓业之礼间或驾物流斑中心泪与出爱口加伙工区捞、区汤港联中动之浮间的资货物苦交易庸、流调转，石免征启流通虚环节昌的增腾值税牙、消瓦费税散。紫十三故、本场办法素自保脂税物暖流中搏心（拣B型随）封笋关运照作之策日起际执行秒。笔递三、仰保税庄区与关港区房联动谈区域魔（保扭税物仁流园邀区）拉相关初规定活功能械及经茅营范符围：慈物流艺、仓胡储裳、简购单加荷工继等陡，区悦内不衔得开仔展加被工贸冤易业山务曾主要疫政策背：虏对保特税物督流园吊区外召企业挂运入座物流锣园区孤的货洽物，晚出口丢报关爹单运誓输方吊式栏扒为吃“巴物流剪园区灿”足，按很《出毫口加放工区州税收烈管理臣暂行航办法摊》办季理退或（免锡）税台。除递上海盘外高柜桥保弃税区幸外，弓经国阀务院炕国办鲜函〔技20期04哲〕嫌58障号批棋准的江保税烧物流悼园区熟还有铲青岛席、宁丝波、东大连撒、张肉家港显、厦机门象稼屿、片深圳稀盐田脊港、纵天津辛保税予区。紫相关爬文件途：赢1、默国税缩发[铸20名04箭]1无17剩号兴国家址税务齐总局踢关于葵保税丝区与堆港区晚联动仍发展色有关偏税收纽问题涝的通骄知胖二、亡对保犬税物章流园覆区外御企业第（以怠下简饿称区惠外企向业）良运入自物流捏园区辞的货惭物视咽同出局口，弓区外柱企业茄凭海乘关签财发的形出口茄货物特报关盛单（睬出口节退税拆专用冈）及省其他葬规定报凭证驴向主旁管税炮务机蛇关申屋请办晕理退演（免泥）税阁。龄本办贤法所谨述区姨外企愿业是益指具掉有进湿出口镇经营捎权的傲企业贯（包艇括外涨工贸怠公司指、外宪商投录资企浪业和遵具有乓进出烫口经迹营权阶的生偿产企适业）洁，以织及委环托具伯有进根出口饭经营超权的织企业墙报关款出口葡的无肉进出老口经总营权毛的生蚂产企萄业。式三、碍主管赠税务茎机关瞧接到豪区外丘企业盟的退瓶（免酿）税比申请毅后，目严格汪按照骑《国窜家税服务总烟局关旁于印估发〈睛出口剧加工队区税醉收管鹅理暂迫行办熟法〉嘴的通幸知》或（国倾税发包〔2释00能0〕量15姨5号吸）、超《国针家税男务总胜局关淹于出杨口加丽工区品耗用偏水、兆电、叉气准得予退投税的虎通知永》（达国税额发〔的20蔽02该〕1扩16闪号）步、《次国家桌税务倚总局罪关于乔芜湖贸出口职加工串区基妙建物哪资出予口退粗税的婶批复朝》（苍国税吵函〔核20虽04占〕8誓05值号）虫及其盐他相缩关文抛件规握定，租审核独无误锹后，主办理气退税违。悲四、方保税渗物流酱中心么（牲B见型）吊相关雪规定劲功能彼及经唤营范啊围：听物流睛、简绝单加庄工、前分装嘉轨主要雪政策勺：物缴流中既心外贯企业郑将货马物销想售给挠物流拔中心悲内企遵业的牢，或宁物流缺中心右外企谁业将瞒货物采销售拨给境愉外企工业后田，境剪外企律业将户货物没运入村物流门中心播内企货业仓伏储的钱，且民货款创必须险是购访买方邀支付趴，物兔流中止心外筹企业荒才可械以凭聋有关去凭证携办理毙退（脉免）敞税。寸相关指文件嚼：拒1、回国税逃发〔丑20制04疾〕1储50巧号熊国家寺税务纳总局帝关于山印发悬《保凶税物荐流中敌心（蝶B耕型）跑税收鸡管理冻办法敬》的咐通知茂保税盛物流改中心右（B蛋型）题税收倦管理鼠办法竖三、裕物流会中心恋外企量业报青关进的入物妥流中读心的南货物万视同墓出口薪，由所海关被办理小出口新报关犁手续略，签种发出煌口货茎物报弯关单虎（出浊口退杨税专拌用）含；物造流中装心外亏企业捎从物节流中凭心运垄出货吸物，恢海关妇按照缺对进庆口货该物的末有关脆规定搏，办撕理报归关进固口手押续，浆并对正报关槐的货步物按境照现饲行进环口货傅物的臂有关啦规定温征收炉或免香征进喊口环范节的证增值驱税、横消费漆税。妙本办新法所点称“管物流后中心评外企构业”烈，指祖外贸扫企业翻、外图商投标资企见业和还内资刺生产拘企业漏。固

纹四、垦物流载中心津外企血业赴将货步物销辈售给参物流先中心煤内企怒业的耻，或产物流澡中心按外企视业将立货物屠销售麦给境组外企读业后泡，境兼外企培业将激货物哑运入召物流暗中心萄内企期业仓奴储的浑，很物流咏中心衰外企择业凭滔出口粥发票荐、出闪口货和物报矛关单泽（出纽口退隙税专朋用）迟、增昼值税勤专用昨发票知、出爷口收嘱汇核榆销单弱（出关口退满税专封用）及等凭腾证，雨按照价现行祝有关班规定抚申报炒办理膛退（哗免）浊税。翻

五议、物碎流中处心外尖企业逗销售亡给物哥流中暑心内耕企业源并运亲入物慰流中遍心供挎物流织中心西内企粮业使基用的计国产详机器惜、装态卸设摸备、衡管理岂设备杜、检京验检旨测设旺备、扁包装面物料衰，物狭流中聋心外棕企业左凭出贤口发蓄票、业出口因货物堡报关互单（鄙出口史退税你专用倦）、抄增值燃税专箩用发产票、浩出口锡收汇哗核销渠单（萍出口新退税滴专用茧）等才凭证袜，按伤照现沫行有装关规玻定申懒报办椒理退破（免尺）税肃。搏

对球物流附中心厦外企犹业销违售给江物流逮中心丽内企藏业并置运入千物流旁中心舍供其校使用结的生燃活消珠费用皮品、恨交通蒜运输态工具效，海抖关不德予签服发出仔口货底物报闲关单首（出杆口退灶税专省用）壁，税根务部宿门不馋予办训理退定（免疏）税杨。候

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集七、旦对物贴流中昏心外皱企业伴销售业给物魄流中歉心内线企业炕并运躬入物溪流中率心供奥物流虽中心背内企健业使愧用的响实行羽退（适免）反税的童货物咐，物详流中怕心外刊企业如应按哑海关从规定寸填制蚁出口谦货物某报关嗓单，弯出口械货物法报关敏单“嫌运输堡方式骨”栏郑为“留物流数中心液”。岁2、霞财税龟〔2津00透7〕眠12摇5号凳财政患部、办海关贝总署却、国椒家税嗓务总弦局关透于保蹲税物畅流中铸心（洲B型拦）扩固大试竹点期燃间适蚂用税毯收政涛策的悄通知链漆四、搭对此茄前已蝶经批毙准设室立并于通过揭验收牧的苏若州高庙新区洲和南医京龙燕潭港菜保税鸭物流愉中心抽（B狗型）砖，从顽20恒07戒年8兆月1患日起谱适用那上述匀税收喉政策哈；对礼北京马空港带保税伪物流编中心贪（B浩型）奉以及蜜扩大布试点晒期间叨经批捡准设彼立的朗物流促中心辫，均筐自验汤收通腔过之欺日起陪适用艘上述雨税收额政策厨。灰五开、保穷税港顽区相撕关规腹定惹主要徒有聚洋山管保税蜂港区菊（简六称港冒区）健、捷珠澳达跨境疯工业牛区珠创海园竿区（确简称分园区倾）续功能鸭及经挡营范湾围－寇－物欧流、浩加工丹、港互口作发业等肾主要娇政策耻：比神照出宿口加挤工区盐政策滥相关渗文件字：珠1、蛋国税毒函【象20宽06水】第雪12艘26另号赢国家亦税务雄总局者关于邀洋山蛾保税孔港区布等海这关监咬管特餐殊区幕域有楼关税吹收问若题的伐通知麦根据变《国危务院紧关于税设立贞洋山洗保税歉港区销的批娇复》穴（国徒函〔君20适05酱〕5组4号连）及圈《国缸务院股关于临完善栗珠澳牧跨境僵工业扫区珠烈海园键区政宣策措刮施的姻批复含》（使国函掌〔2江00棋5〕棍13值号）船的文似件精竟神，叛现将列有关冒规定魄通知雷如下束：危一、越洋山沙保税冻港区骑（简逆称港枝区）攀和珠奋澳跨某境工围业区铃珠海睬园区堪（简缎称园锈区）星享受创出口定加工泡区的央税收貌政策夺，咬即国议内货虫物进葛入港腰区或务园区走视同结出口厚，实尝行退赔税，泼港区届或园隙区内乘企业自的货童物交悠易不扒征收涨增值络税、屑消费廉税。皮具体轮政策脉比照叨《国弊家税册务总待局关核于印孕发〈桥出口安加工存区税像收管算理暂昌行办火法〉劝的通士知》凡（国遭税发侵〔2霞00发0〕昂15痰5号庙）和妥《国需家税颤务总如局关怨于出幸口加借工区躁耗用左水、页电、缩气准伤予退赤税的赶通知金》（嘴国税暂发〔类20棒02断〕1山16终号）情、《甜国家希税务众总局像关于怀芜湖腹出口汗加工咳区基荣建物男资出死口退课税的签批复绕》（群国税尼函〔薄20暗04数〕8固05穴号）趁的有择关规肌定执漠行。阵二、曾国内贪货物吩“娇出口穴”雹到港尼区或扮园区槐、港裹区或粉园区都区内仁企业灰耗用警的水泽、电纲、气懒（汽象），陕按现守行政棕策规遵定的起出口倒货物瞧适用野的出津口退什税率边执行纷。讽三、吨具体至执行超日期对，以木港区及或园借区经无海关认总署释会同谨有关迅部门克联合御验收博合格留后，佩封关启运作搁的日逮期为乖准。笋2、存财税烂[2令00帐8生]1价0号什财政不部、草海关奔总署抛、国制家税鸣务总水局关弓于国违内采薄购材心料进覆入出瞒口加株工区拖等海刊关特锣殊监游管区限域适释用退吧税政彼策的类通知灭经国嫂务院不批准搅，对泪国内目采购勺已经喂取消阅出口熟退税末的材雷料进拐入出暖口加行工区演等海遮关特巡殊监院管区仅域，饲适用劳下列壮退税横政策萌：谊二、淡对区画内生帐产企致业在手国内鞠采购滚用于叼生产天出口罢产品虏的并控已经留取消肉出口非退税碎的成腾品革湖、钢什材、舌铝材拨和有蜘色金榴属材戒料(为不含疫钢坯穷、钢铃锭、考电解匆铝、杂电解啦铜等壶金属庆初级冷加工驼产品舌)等咬原材薄料，傲进区清时按错增值化税法身定征遵税率池予以洗退税逼。具桂体商丧品清宴单见抚附件肾。倾五、秀上述膝二、丈三、满四项远措施环，仅浊适用谨于具每有保烈税加姨工功倘能的悟出口侨加工烧区、坡保税掌港区饲、综烫合保涌税区冰、珠换澳跨瞎境工查业区咱(珠劲海园啦区)水和中龙哈霍顽尔果尚斯国腰际边扁境合朽作中史心(沟中方破配套邪区域欺)。哥具体险监管幼办法顷，由婚海关在总署门会同科税务蹄总局抓等有艳关部气门另料行制顺定。充六、看综合尝保税灾区相钱关规扬定爸功能疑及经意营范赛围：搜物流赌、加娱工、洒仓储江等妥析主要稳政策竖：比跃照洋疾山保皂税港态区众相关纲文件颈：洞1肚、如财税吃[2垦00幸8]粘10院号装财政受部、座海关躺总署贱、国裂家税置务总生局关削于国让内采皆购材溉料进顶入出包口加丹工区浇等海绑关特坦殊监燥管区荡域适档用退外税政备策的待通知川经国碎务院驰批准脾，对劈国内栋采购愧已经霸取消晌出口创退税妹的材元料进冶入出罩口加罗工区斧等海茶关特等殊监坊管区增域，禾适用跳下列桑退税拐政策份：逐二、徐对区暂内生警产企跑业在爽国内债采购季用于所生产撇出口想产品移的并包已经巨取消燕出口掩退税吗的成胖品革遭、钢牌材、碗铝材剩和有发色金构属材绝料(策不含呢钢坯吸、钢播锭、迁电解驴铝、炮电解语铜等俊金属条初级恶加工止产品赞)等涌原材邪料，爸进区苏时按暂增值奖税法件定征盏税率落予以范退税沸。具插体商朗品清铲单见车附件免。门五、挂上述似二、递三、虾四项丹措施巾，仅育适用脉于具什有保患税加存工功队能的蛇出口鹊加工效区、议保税诚港区仗、综帖合保折税区看、珠诱澳跨栽境工之业区窄(珠浇海园恐区)斯和中券哈霍袍尔果羡斯国炊际边助境合牺作中虎心(痛中方吗配套抗区域班)。罗具体辩监管券办法释，由与海关熟总署燕会同你税务腊总局胖等有育关部俘门另脖行制须定。痕七、籍出口温监管慈仓库立相关非规定桐功能农及经伯营范碎围：胃出口讯监管炒仓库凯是指羊存放哗已按载规定凭领取触了出途口货动物许邻可证羊或批滚件、秋已对兴外卖仁断结帽汇并趴向海于关办绸结全嘉部出饭口手帮续的橡货物纱的专猎用仓呀库兴主要书政策梅：国堵内货标物进快入总余局和粗海关仿总署晒联合步发文轿中列舰明的猫出口旗监管祝仓库丈，视货同出怪口，姐实行盛入仓贩退税血的政孟策，谋其他胜非列嫁明的绞出口族监管评仓库蒸，待粥货物四实际终离境蝇后，锤凭海冶关签膊发的抛出口闷货物盖报关数单（经出口后退税止专用索联）扬办理吵退（难免）固税。穴对企形业从葬海关湖出口舟监管辽仓库骡提取邀的料特件，娘不予都开具口进料座加工监贸易款免税条证明闭，入惧仓货雕物必秤须全殿部出司口。裹相关渔文件痒：识1、躁国压税发低[2贼00适3]锋13讽9号趣国家庸税务锹总局裙国家雾税务纹总局异关于古出口亏货物铁退（渣免）值税若卧干问加题的倦通知稍国税妻发球六、兄对通拦过海财关监稳管仓瓣出口台的货靠物，谜可凭秤海关建签发题的出语口货瓜物报监关单逢（出续口退山税专周用）释及其舞他规寻定的友凭证咬，按排现行摩规定冲办理闪出口猎货物布退（文免）值税。休2始、什署决加发霜【2揭00拔5】挎第3孙9号刺海关荒总署毛、国朗家税醒务总猛局关蛛于在赌深圳圾、厦鹅门关猛区符筛合条肺件的胸出口劳监管酱仓库漠进行遣入仓婶退税泰政策船试点傅的通徐知幼第二胖条

贡经海雾关和苍国家好税务守部门铜同意境实行必“国政内货扫物进前入出星口监杂管仓资库，该视同虎出口施，享扬受出论口退镰税政岁策”艺（以践下简冈称入拉仓退青税政妇策）爽的出谋口监士管仓挡库及袖所存上货物迟适用饼本办缩法。泼第五湾条搁国内左货物令存入可实行甘入仓陵退税加政策吊的出瘦口监丝管仓膨库并哪办结铲出口具报关腾手续夕后，叔由主齐管海捐关向兆出口升企业魔签发根“彼出口枣货物奋报关隶单（证出口卵退税船专用酸）钩”吸。哈以转图关运柳输方中式存幅入出药口监在管仓赏库的趋出口斗货物歇，启凉运地智海关貌应在锄收到扫出口场监管钢仓库惠主管拳海关绕确认拔货物轨已实洁际入机仓的盟转关养核销链电子障回执暮后，辫向出翻口企倡业签灾发“站出口伤货物子报关死单（愧出口膝退税均专用猜）”明。列决3共、殖署加蜓发〔狭20朗07揭〕4及94蚕号无海关茶总署言国绒家税舰务总象局关户于扩沟大出佣口监轻管仓桐库入贪仓退尊税政肆策试琴点范碎围的乓通知慰南京予海关伐常核熟市纹物资宗出口屠监管纤仓库报有限饼公司弟出口肚监管言仓库惭骑南京叙海关可太俱仓新紫港物皮