深圳经济特区加快经济

1深圳经济特区加快经济

发展方式转变促进条例（2021年12月24日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）拘

棋深圳低市第柿五届接人民牵代表筛大会穷常务峰委员控会血

诵公巷告竭

懂第二芽十一益号漂

疑《深语圳经身济特哈区加咳快经聋济发恼展方干式转巾变促彼进条纸例》多经深意圳市将第五扮届人嗓民代小表大开会常道务委顺员会孙第五价次会港议于院２０只１０蜘年１雁２月顷２４园日通铜过，辛现予灶公布颜，自具２０娱１１师年１紫月１桨日起杰施行粪。洽

绍２０卫１０深年１沫２月充３０隔日筒第一敌章砍总类则乖

糕第一椒条禁为了但加快债深圳烟经济递特区体（以苏下简泛称特沉区）晌经济垮发展仗方式锐转变县，促悬进创滚新驱醒动、悲内生柿增长伏、科赚学发摘展、颂社会表和谐蠢，制毒定本裁条例击。订

虾第二煮条俯特区肯加快携转变全经济盛发展立方式芳的活谱动适泰用本袭条例崖。厨

饶第三渴条前转变拆经济槐发展叨方式垫应当般遵循搂下列化基本俊原则进：鸦

齿（一武）改犁革开礼放与手促进迫发展隙相结忘合，染把改伍革开丘放作扮为加召快转政变经轿济发朝展方柳式的被根本漫动力液，提犹高发胁展的啦全面弓性、绸协调板性、删可持申续性仙，实庆现经毕济社匀会又乖好又袭快发软展数

极（二锋）稳剖定增激长与箱转变回方式样相结嫁合，农妥善痒处理佩发展蓄与转贪变、纠总量策与质户量的酸关系蛋，实况现速舟度、竭结构蹄、质股量和顾效益虽的有尿机统贴一；飘

修（三杰）自杯主创锡新与拴结构老优化糕相结馆合，庆把自翻主创猫新能战力和蚁创新还型城茂市建慢设作撑为经食济发候展的备主要楼驱动江力，病把加伸快经铺济结牛构调忽整作尾为战浪略重灵点；抚

效（四闸）低埋碳发事展与狡生态陶建设淘相结蒜合，川全面习提高首城市查规划健、建碗设和气管理粒水平莲；背

嗓（五筐）经截济发基展与尿民生赚幸福蜘相结殊合，邻以包坦容性赚增长扣为目滩标，追全面丧促进仿社会淋和谐脑；骄

豪（六萍）推炼进城眠市化擦与特垫区一遮体化叼相结承合，估以转夹变经副济发淡展方夺式为励主线步，实殖现法谋规政晚策、地规划盯布局仅、基昼础设效施、坟城市待管理邮、环鄙境保栏护以树及公崭共服鄙务一拔体化且。廊

倡第四英条范市、资区人埋民政老府（辣以下逐简称遗市、捷区政费府）偿应当理建立晨加快借经济润发展胳方式罪转变堂领导互协调蛋机制解。舌

当市政战府发鞋展改销革部薯门具价体负摘责加饮快经航济发观展方摄式转瓦变的坏统筹内管理扰工作畜。市盏政府干发展项改革献部门栽应当由组织犯制定搏加快黄转变须经济被发展恭方式元的行角动计苍划，晓报市凤政府踢批准胃后施风行。摄行动存计划炊应当盟明确恼转变柱经济攀发展权方式虽的目铁标、鸣任务叹、负得责部聪门、杜推进域措施民、考摊核、民奖惩俯、责疮任追喘究及漏其他侧主要贝内容茫。惰

进市、素区政卷府其经他部绣门在遥各自撇职责屯范围拿内负歌责加携快转诞变经尖济发舞展方墨式的茫相关狡工作铺。惑

泻第五常条胶市、断区政连府应振当创脚新行束政管肺理模移式，肌转变却职能孕，全昌面推债行政世府绩偿效管铃理，诵严格魄实施户行政怕问责演，建脂设服塞务型辞政府洗，提叙高政袖府推婆动经料济发五展方婆式转习变的渐能力城。肥

脾第六堤条卸市、踪区政塌府应剑当建健立加趴快经薪济发单展方得式转少变决者策信摔息系胃统和庆考核纺评价妹体系绿。叮

中第七堂条套鼓励宣全社识会积扣极参血与加岔快经下济发豆展方魔式转仰变的畜教育德、宣葡传、线推广岸、实裹施和鼓监督帝工作誉。撞

宵对在毫加快刺转变虎经济盼发展盗方式炎工作绒中做昏出突畅出贡页献的今国家筝机关所、企捉事业呈单位键、社开会团嗓体和献个人别进行忘奖励笨。奖坟励办秩法由静市政淋府另提行制俊定。刃

释第二贤章扣创新冲驱动决

偏第八平条再实施通自主险创新胳主导壳战略混，把关增强视自主艘创新看能力彼作为坐转变烦经济区发展训方式挽的中严心环帜节，论推动骨经济志发展以从要调素驱蛋动向掏创新陈驱动倦转变懒。以嗓科技低创新玻为核巾心，凯以提凳升国菜际竞绢争力捞为目神标，悉以聚模集创诵新人蜻才为胀关键激，以昌产业达创新撇为重呢点，串推动垒国家牌创新荒型城兴市建另设。症

冲第九葵条傅与国仇家创沟新体窝系相塑衔接陶，争顷取国凡家创款新资吸源，膊引导镰和支约持创订新要叮素向跪企业践集聚树，完诉善以撑企业爱为主匆体、补市场请为导载向、鞭产学抹研相岸结合斜的技劝术创聋新体招系，玩形成紧自主草创新贿企业粘梯队返，优球化创娇新生己态。粗

悦第十插条疏增强这核心帐技术佩自主象创新令能力旅，推之动科铲技创识新从费技术郊开发拖、应饱用技夜术研美究向槐应用背基础均研究体延伸甘，从院集成徐创新葱和引轻进消它化吸给收再驴创新蒙向原王始创老新延偶伸。乱

迁集中妄优势旗资源驼，加惭快推消进和陈实施山重大辉科技虾专项晒和重译点技晚术攻厕关，迷在新白一代质信息轻技术冤、互疏联网鸡、生馋物医合药、连新能搬源、股新材详料、亮新能弦源汽版车、绣节能学环保库、先查进装至备制刮造等研领域鼠取得旅一批添自主抗知识摇产权通。布

侦第十说一条缓提捏高国话际专慕利、柳发明蓬专利鹿在专槽利授果权量定中的芳比重庸。剥

瞧优化阻高新录技术疾产品趋出口找结构宜，推荷动从奸产品傲输出糖向技惕术输遇出、裕研发季服务脉延伸冲。泰

赚第十捉二条耽市膀政府栏应当熊制定辟促进衣科技受成果困转化哪的政雅策措至施，天提高丹科技城成果民转化勾率。打

腰鼓励姑政府备举办妥的科钱研院困所、湿项目犬单位畅来特诱区设纹立项益目公盖司，修建立打官、宇产、闲学、踩研、脊资本灾及中席介共虑同参追与的纽技术乌转移劳机构骨和战耳略联皱盟，位项目段公司齐、技格术转边移机秒构及惩战略仔联盟闻可以活依合揉同约赤定分治享科谋技成很果转典化收丧益。殿

撤市政碎府应漫当利凭用高颤交会谎平台滩，鼓来励和热资助列在深蜘企业散、科传研单士位参从展参没会，杯实现毒科技拼引领撒转型被、创僻新驱斑动发拖展。稀

券第十细三条密市逐、区芝政府爸应当旺在公悬共技炒术平晃台和恭源头燕创新竭机构夺建设害中发息挥主档导作皂用，橡加快巡建设革重大管科技地基础须设施圈、重防点实丢验室画、工续程实己验室慈、工爸程中萌心和意技术陵中心卸。鼓尤励和匹支持尼企事碧业单吧位承妇担和袄参与返国家固重大炎专项以、重倒大科助技攻笋关，翻促进鄙创新薄资源起由分啄散型灭向综弊合利森用、躬规模还集聚究转变峰。霞

订加强积创新诉区域赌合作偷与国黎际合浑作，羡深化法深港挤创新疏圈合蝶作，父支持惧企业倾建立此跨国塌研发菜机构献，推砍进双滩边和摆多边衡国际赠科技配合作罪。继

棕第十件四条瑞市赖政府哨应当斩优化同知识辛产权承保护纯环境暴，实棍施知柿识产欲权战库略和右标准剧化战屠略，提引导圆企业沉参与帖国际拌标准病、国姜家标菠准和惨行业式标准术制定煮。绢

包市政童府应慌当建旧立健挠全知催识产酬权指厉标体座系，富相关勇部门顿应当偶按照奶指标瓜体系挥的要兰求加捆强和暂推进菊知识榜产权遗工作贩。菌

及鼓励躬技术野咨询忘、指磨导、寒评估潮、孵坚化器特等公热共服似务平逼台建家设，仪推进炒技术薄成果裂产业妻化。晓

播第十刃五条娃鼓拦励发织展创畅业投聋资，晃探索干知识态产权歼资本爽化机洲制。窝建立距和健偶全技躺术产露权交炮易市崭场，妨完善斜技术羡转移配机制裕。庸

峰第三简章村结构谁调整涂

蜘第十宁六条辛合皱理调晃整经岔济发晨展的堤动力零结构挣，推腊进经宵济结给构转菜型升袜级，打提高亮经济禾发展每的质列量和馋效益南。耐

误（一佛）调烦整产镇业结沉构，啦推动文制造粘业向蛾研发危设计洪和品胳牌营拘销延岗伸，狼实现净第二数产业亦和第帆三产礼业在鬼高层煮次上喷协调山发展竭。市端政府童应当岂在国赴民经刻济和尸社会帐发展戴规划典和年召度计诉划中仅提出野相应散的目稍标要贝求和亭实现体措施音

裕（二偏）调旺整需中求结蒙构，读促使阅特区鹅经济紧发展宵由外鼻需为弓主向钞内需鹊、外模需协爷调拉欧动转铺变，革统筹痛国内陈合作谋与对笑外开歪放堆

齿（三共）调森整消截费结廉构，礼提高艰居民培收入眠，增下强消帆费能萌力，从发展扫新兴悉消费狐业态玩，培笔育消栏费热邀点，按推动闭消费赶结构破升级屈。市洗政府拳应当午制定声扩大洁消费固需求器指导粉办法考，并处组织辆实施角

矛（四膊）调裹整投将资结酷构，遍拓宽深社会朴投资瞧领域丑，实近现投亩资主斑体和尊投资括来源智多元狱化，疲增强恢政府钱投资恒导向裹的引果导和猴约束瞎力度卡，稳餐步推镜进投臣融资总体制讨改革廉。市心政府性应当哈制定平并适抢时调名整社芒会投冶资指膨南，住引导坡和扩勇大社迅会投袭资洗

乓（五荣）调灾整区传域经朴济结魂构，拉优化李和完近善城筒市功孤能规廉划，项建设休经济西发展严功能士区，宫推动仓产业脂、资葱本和烧劳动酒力等胶要素泡的高容效集钟聚，淹加强佳和周盒边地庙区的羽经济刮合作渠与功钱能互迫补，回促进涉区域受经济硬协调找发展例。盖

桐第十烈七条徒推耐进现君代产施业体搏系建练设，处促进佩产业炎结构唇优化摇升级粮。该

严（一略）支形持和供鼓励剑节能汽环保辽、新断一代离信息凉技术到、生亚物医供药、核新能脖源、瓦新材搏料、虑新能槽源汽论车、痒先进呀装备牲制造阴等战构略性岗新兴活产业席发展衫。市死政府柿应当恶制定联战略星性新阻兴产某业发围展规裳划并涛组织窗实施练

抹（二狮）支瞧持和瓣鼓励陈核心茫基础庙产业耗和优腹势传穷统产脉业的田创新舟转型闪，利余用高豪新技肾术提笔高自消主研谱发能奶力和纽产品卫的附椅加价燥值，膛建设液现代邮化、差专业预化、贷品牌集化的杜先进烧制造汁业基袋地。假市政拒府应功当制六定推腰动核诱心基骗础产顷业和厌优势余传统黎产业肝战略坦转型最升级捧的实否施办慧法并亿组织目执行浑

若（三软）支系持和颤鼓励阁海洋左产业肠和现才代生粒态农亚业发惹展血

掩（四爆）支剑持和晶鼓励瓣高新宾技术良、现瑞代金镇融、棕现代级物流驱、文屿化创咱意等干支柱茧产业殖发展幕，推荒动现闸代服增务业贯发展洲

储（五颂）实增施大表项目孔带动阳、园夸区集魂聚、文产业按集群权战略旺，优箱化产件业的锁区域朵布局耻，推迅动产宾业集到约化盟发展叛。删

亦第十请八条货支等持和死鼓励钳企业叛转型惰升级斩，推餐动总叔部经厌济发构展，晚促进浑并购麻重组理，培拼育创党新成幕长型鹅企业坚，制炕定支粪持企组业创时立品因牌、卖建立纵营销居和物秀流体芝系的勉政策耻措施歇，为棵企业窑提供室高效鲁便捷险的服序务，茄提高克企业抗国际纷竞争抓力。忘

惹市政质府应步当改杀善创邮新型乡企业献和中质小企霉业营肃商环阁境，糟完善牌创新品型企惑业和证中小剥企业弟成长症和上酱市路喉线图古计划航。吵

切第十久九条宜市昆政府槽应当婶在财浩政、汇行政武管理固事权乒、公输共服态务和爪基础水设施吼建设甩方面惠支持畜特区炸欠发极达区浑域，书缩小粘区域胡间差倾距，宁促进宣区域堡均衡盼发展龙。建

练市政照府应厅当按芳照特模区一拨体化驶的要目求，谣推进庄基本摆公共障服务椒均等膀化，颜建立扫健全医与特鞠区一待体化勾、基拘本公处共服被务均奋等化催相适银应的乓公共笨财政场体系嫌和绩比效考孙核机西制，瓣为全锻体市东民提麻供基承本民忙生服瞧务、管公共占事业五服务杀、公守益基权础服皆务和似公共奥安全疫服务究。欢

响第二歇十条宿建僚立全皇方位谣、多盯层次谎、宽千领域汇、高变水平肤的开赤放型滋经济蜂。肆

提（一祥）鼓负励和粱支持课企业悲实现担开放悦经济喊全面羡推进间战略从，优幻化商鼓品结刺构，把巩固坏和开瓣拓国议际和铅国内汤市场若

结（二闯）鼓石励和呀支持遣拥有柜自主绍知识答产权雪、自缘主品但牌、累自主叛营销框和高踩技术刘含量御、高转附加拆值、岩高效重益产海品扩远大出春口。塔支持衬有条片件的铲企业屡到境勇外投幸资，榜培育难本土凡跨国读公司尤和国颗际知想名品猛牌冲

米（三伪）加乎强服五务外岩包基姿地建恨设。眯鼓励床和支车持对塘外贸畏易从烫货物毅贸易罚为主田向货丙物贸添易和币服务爸贸易炸并重泄转变旬。市疫政府菠应当杜制定艺服务滔外包倒工作央指引缴，指彩导企偿业转曲型升庆级屡

贵（四出）鼓若励和买支持复跨国锁公司区来特剖区设产立地乓区总太部、授研发舰中心僻、采睬购中那心和令生产脆基地胳

闲（五蒙）引式导和防支持诵外资撞投向窑国家肾鼓励坊的能川源、降交通祥、环雹保、律物流咏、商摔务服销务及震其他雾重点助发展钩行业抚。满

吹第四股章能低碳担循环锹

蓝第二僚十一戴条典实施誓规划棋和政乱策的断环境荣影响锁评价饿制度谋，建拜立健休全战次略环伴评机风制；扑创新旱项目报环境肺影响据评价嘴制度担，完债善环蔽境影比响评拢价体反系。冈

狱第二通十二比条威实施善清洁凶能源林计划估，发士展太听阳能双、核际能、挑风能拴、生谋物质裳能等善新能是源，半推广虑使用去可再压生能劲源，衔提高牧天然读气等男传统勒低碳毯能源宿的使惰用比江例，表改善弓能源娇利用班结构访。障

游第二她十三果条眉高效惊集约速利用地土地门，开赶发、出推广程和使狂用节印约资肿源的鲁技术胀和工忧艺，辜推广映合同洞能源侄管理确，提绑高资骡源能慧源集竟约高抽效利翻用水撑平。毙

只第二聚十四芽条于市政初府应寸当严求格执移行国章家、私省和任本市裕有关遍产业殃能耗飘、碳易排放栗以及饱环境藏影响馆的准碌入制腐度，耐控制闸高能楼耗、婶高污购染行赵业的坊发展撞，淘遵汰落坑后技斯术、炼工艺膊和设浸备，愁提高剩生产赞效率仔和能肉源利永用效递率，瓦促进候产业狼低碳萌化。各

槐发展砍碳交岩易市形场，食推动坛以奖崭代补允、合豪同能接源管砖理等晨以结前果为坊导向档，市写场驱该动为盯核心符的低捞碳减投排激趋励机馒制，宣加快变建设凝国家泪低碳档试点烂城市等。浑

虫第二吸十五仁条搅实施涛公交泉优先额战略碰，倡卫导绿今色出谨行方殃式，刘推广污绿色盼建筑异的建睡设与点使用错，降碧低公倦共建运筑和聋公共敬场所圈能耗塑；增筛强城哄市碳马汇能基力；寨开展平低碳嘉理念稳宣传垒，引征导低妄碳消毯费、标提倡酷低碳狂生活缓方式陡。编

软第二天十六而条兄推进示减碳费技术着研发漫与应呀用，驴开展盾无碳网技术剧攻关新与产爷业化挑，鼓深励探供索去辟碳技藏术，漆促进霞废碳手资源帖化利苍用；事开展冒重点只行业寇、典耍型产饲品和少重点许减排天项目扛的低勤碳认斯证。猫

少第二恭十七鸦条燃发展生循环脊经济己，实芳施清光洁生状产，蜘推进奇源头筛减排抛、综甲合利剃用和升无害叔处理报，降据低资若源消裂耗，搅减少呈废弃为物产滋生，朗实现厚资源钳循环疼利用通，加捎快建御设国犁家循铲环经敞济示封范城大市。数

急第五壤章抵规划软指导描

承第二缎十八瞧条透市政害府应圈当加症快规杠划体恋制改叛革，具以国滚民经杰济和鸭社会谜发展那规划揉为基右础和情依据不，促挥进国往民经复济和净社会烤发展昨规划滥、城种市总圈体规缝划、膝土地侮利用扩总体林规划赌（以评下简快称三纯规）掏相互闪协调恶统一缎。抖

耀第二买十九恰条印制定活深圳秤市国贤民经姻济和郑社会亮发展飞规划监，应通当体愚现经普济发举展方碎式转绒变的已目标逗和方急向。统

供第三污十条竞尺市政凉府应授当按肿照三灿规协换调的括改革宋要求授，依坑据深纲圳市腹国民甲经济乏和社典会发田展规粪划，台遵循盆城市敢区域劫功能耐合理喜的原抄则，披科学抄编制认城市延总体饶规划趁和土霉地利粉用总波体规切划，傲促进兴城市摇空间品的内岛涵式垮发展吐。程

摧第三章十一芒条旁市政订府根初据国年家、确广东霜省的执产业骑规划选以及向广东化省国孙民经险济和夸社会载发展桐规划泪，结机合本洁市实赛际，鲜制定咽产业符规划护。产由业规减划应板当明疤确产飘业发堤展的普重点搁、方烟向和休策略膏，为肥产业爆发展洒政策终制定势和重超大产担业项娇目建设设提仆供依饿据。冻

读第三馆十二荣条峰市、喊区政焦府及泽其职扩能部陈门应敞当根蛮据国服民经平济和胃社会储发展费规划道编制冈各专袖项发萌展规沈划。闲

帝专项粥发展医规划锯是相历关领哪域、讽产业初或者版行业房发展掘的指壳导规拳范，假其内包容主誉要包解括指式导思拢想、俱发展级目标赌、主愤要任宵务、管重点鲜项目骡和发肯展保剂障措安施。饱

礼第三创十三项条颗加快辛推进臂新型屈功能斤区的溜规划栏和开伍发建立设，堡明确幕新区赞定位胖、管锈理体锯制、桶产业蔽发展疮规划与，促瞧进区负域整射体性格开发辰、组筝团式腾发展俯，形舅成各授具特含色的俗新的夕经济团增长次极。击

香第三萍十四唇条碗市政仅府发否展改场革部捷门应判当编薄制和炭完善遮深圳品产业响导向妨目录泊（以愈下简皆称导唯向目瞎录）亏，报超市政挤府批竞准后遍公布市。导理向目遣录每箭两年划编制姓一次尤，根捧据国汉家《亦产业植结构仓调整辛指导疗目录耳》、煤市产筝业规廊划和辅根据阿转变吨经济狗发展嫂方式偿的要限求，送对产全业发掉展实则施分众类政恳策指星引，疾注重吗提升拆创新凯能力专，培顺育壮习大战陵略性硬新兴次产业睡，加茂快现木代服湾务业宗发展浆。柄

语符合淡导向徒目录梅鼓励畏类的效产业忽、产稀品和宝技术谱，市筒政府熟应当告按照宵本条炉例第快六章兆的优窜惠政面策给肿予鼓望励和海支持尝。冶

议市、悉区政挠府对喊限制折类产横业和趴项目杜采取释引导羊存量碰、控拔制增敏量的腊政策炼。限字制类玩产业耍禁止凳投资俊新建猜项目认，投咳资管歉理部饭门对窑新建勾项目嘴不予丑审批挠、核寇准或这者备携案。界

洋属于市禁止修类的装产业倒，禁栽止投怖资新浑建项率目；偏现有扮生产绍能力命在规凡定的梳淘汰像期限号内的固，市柳政府蛾相关萝管理皇部门铅应当艰及时材责令脸其停丘产或并者关洒闭。吼

钥第三劝十五取条隔市政碧府应桑当建竹立健谢全并刷组织碧实施闻固定食资产刑投资畏资源量利用恋审核歉制度榜，建浆立能沸源、聋水资采源和找土地艘资源胆消耗豪限额法标准讯，年疤综合揪能耗蹲、水穿耗、朋占用盆土地巾超过宗限额寿标准告以上速的固屿定资厚产投悉资项赢目不爹予审攻批、址核准处或者蝶备案核，但依法律婶、法薪规另挖有规撞定的隐除外复。拣

展资源饺利用文审核木意见贿应当怕作为吼项目晚审批后、施除工、贵竣工搞验收辫和审篮计的塞依据骄。今

劣固定脾资产阁投资交项目站建成腿后经辞验收捧不符榆合能踩源、挠水资随源和炼土地否资源仰消耗兰限额焦标准堡的，竿市政肠府相蛙关管醉理部蝇门应拔当依葛法责播令限漏期整猛改，缘逾期挥不整新改或刚者经浆整改家仍不无合格象的，霉不得预投入轰使用兄。擅丰自投罩入使股用的洁，依俯法处埋理。毯

鸟第三暑十六紧条妙市、乏区政隔府应伞当以株包容漆性增唯长为跟目标压，建棍立和班完善魂以民鹊生幸炮福指栗标体惭系为甲主要贯内容钻的社忌会建暑设指委标体馆系，椒加快羽民生壶幸福崇城市住建设债。蔽

固民生估幸福剧指标拍体系奶和民际生幸页福城眠市建始设目到标应轨当纳僵入国休民经食济和往社会滥发展坚年度它计划杏和五浴年规窑划。渐

圈民生盐幸福迁指标哥和民捏生幸蔽福城嘴市建亩设目池标应槽当包倚括收屈入水国平、用消费招结构舱、科胜教文胆卫体异、生打存状掀况、熄节能屯减排翻及可握持续孩发展着。带

窝第六老章状政策设促进吊

锣第三南十七混条号坚持季教育他优先娘发展次、加钟快发名展、袍协调贫发展酿；全睬面实漏施素声质教要育，慌提升污教育辩质量猾，优慢化教叮育结术构，停改革常创新职教育撑发展长模式犹，构赌建多窝元开胶放、越纵横他贯通释的终赴身教零育体邮系，苹培养描创新慕型人慨才。范

毙加强狂创新幕型人棚才引脂进工多作，围利用嫂国际投人才锯交流抓大会泊、人泻才高吐交会盛平台代，加源快引刮进突插破关券键技损术、律带动喊新兴弱学科君发展些的高液端人赛才。摄

粗优化袜人才吨发展蜘环境眯，实宵施人泽才安窜居工添程，拾为人绸才入盯户、缠医疗姜、保筑险、急出入衔境、捎住房梢、配灵偶就宾业、捏子女前入学陷等提黎供便播利，蹄对科代学研速究、铺学术数交流壁以及奇技能牧培训尘等进眉行资份助，贱对关挎键紧长缺人绣才给丑予特途殊政拌策优疾惠。胁

梢第三苗十八概条换市、摧区政桐府应根当完志善激熔励型浑财政枝机制法，统缴筹安白排财革政专骑项资装金，币增加闸对经饱济发圾展方管式转紧变的任资金游支持规。每瓦年从拾本级掘财政瓶收入跌中统雾筹安作排一芬定比斤例的规资金满注入穷高新终技术最、金毯融、道物流献、文姑化和见循环吴经济奉、总绣部经婆济及书战略茶性新投兴产半业等柱各发借展专望项资烘金，绵重点雷支持奔列入往导向底目录斗鼓励跌类的德项目供。具烘体使词用范博围和阵办法脾按相床关规你定执盾行。摊

耐市财跃政用佣于科活学技摆术经里费的橡增长碎幅度列，应牵当高兔于市享财政宜经常距性收辣入的善增长跨幅度河，并躁引导阅与激际励社侦会各锁界对建科技李的投阴入。守

伞市政弯府应才当制距定本柿市首蠢件重瞧大产挖品、团重大股设备乡和重倍大装舟备认那定办廊法，材建立余使用识风险作补偿浅机制革。灭

摇按照私本条很例第售十二惭条规挣定，博市、芬区财抖政每醒年应虚当从绝科技莲发展曲专项破中安尽排一垫定比静例的外资金伐用于聋支持厕技术吓转移添，推面进科脖技成永果转亲化。拒

绪按照久本条瓣例第距十三竭条规隐定，镇市、饰区财圆政应舰当安钢排足傻额的励资金淹用于衡公共朗技术惨平台稿建设撤和运宪营，迟公共吐技术置平台填建设店应当吼纳入雪市、蚁区科嗽技发威展专轻项规缘划。栗市、缸区财喘政对捕源头回创新稠机构作给予控资金鞋支持眼和奖姥励。盒

啄市政毕府应括当完好善财热政专伍项资失金管贪理制雾度。蒜政府探相关抹部门谱应当疮编制炸并公摇布财裕政专帖项资辅金支吧持、引扶持础的企骨业、在项目即目录望，制沾定和炉完善泡资助尽办法才，依禁法规财范财马政专肠项资阁金支驱持、绪资助侍工作贪。签

浑第三勤十九阿条展纳税杂人属半于需或要重魂点扶仓持的料高新影技术曲企业翼，或冶者从匪事国星家重共点扶掩持和巷鼓励斩发展奴的产域业和嗽项目摩，开宣发新悔技术性、新跟产品娱、新余工艺茎，从辞事符垄合条著件的处技术份转让串、环规境保扎护、拌节能吓节水名项目歉及其业他转惨变经蹲济发荒展方遭式活亿动的堆，依稿照法堂律、话行政胖法规哲的规高定可乡以享除受减穗税、阵免税驾等税峡收优支惠政擦策。腊

抢税务控部门魄应当妇加强副税收傅优惠顾政策搅的宣字传和矿指引跨，为遇纳税双人申我请税迁收优棉惠提荡供便赏利，很依法西落实乞各项械税收乖优惠洽政策仰。阔

芹税务突部门裂应当赏及时牲受理创、审菊核纳阶税人葬提出帮的减轻税、驶免税驴申请暮，并汗按照花法律早、法示规规宰定的雾条件钞和程驳序办津理。颤

少第四孟十条尽完弹善并胆创新俗政府升采购伍制度努。符随合低车碳发黎展、乘自主湾创新尼或者仪属于托产业桐导向妨目录那鼓励殊类的米产品畏和服捷务，钱在同箭等条汤件下您，应伴当优烂先采哗购。请

幕第四傅十一刊条且市政清府应量当按跃照本净条例铁规定柄的加责快经扎济发喝展方刻式转消变目股标要喷求及控转变完路径赢，深异化土烤地管出理制党度改岂革，丹探索骨土地编资源南、资据产、域资本穴综合志管理斜和高跌度城返市化裹地区题耕地排保护育模式氏，深讯化土腿地市桂场化裕配置冶，实踢现土胶地资驱源节志约集升约利屈用，蛛提升有土地股利用悟效益由。目

把市政雄府对防从事蜻导向放目录秩鼓励窃类的伏项目爆、重记点项办目或摘者实里施转削变增县长方协式行殿为的早企业柏，优超先安齿排建清设用梦地指碧标。树

观市政疫府对需符合深产业掠发展烘规划罚和导岭向目鞠录鼓丙励类酱的工意业项我目可那以采俱用差拾别化骡的地毙价管旦理政浇策予确以支评持。染具体丙办法鸡由市菌政府贞规定户。辩

舍市政标府应壮当完略善土孔地整监备政茫策，规建立圈健全免土地度整备谨体制崖机制断。头

缝第四短十二帜条渴市政词府应喉当在跟资源嫁、能危源、陕劳动菌力、乖产品暂、环拨境、他公用弓事业刚价格绘及其万他重香点领起域深笼化改来革，袋发挥妙价格太杠杆当作用诞，健蜘全价犁格调凤节机急制。残

锈第四线十三果条削加快猎金融枣改革宫和金子融服宫务创般新，番为战敌略性唇新兴芝产业只、高萍新技嫁术产午业提按供优腊质高此效的架金融床服务江，提浅高金梨融促表进经椅济发毙展方巡式转梅变的危能力课。娱

渗完善絮中小曾企业辣融资戴担保嘴体系旱，鼓莲励民朗营资古本设叔立小户额贷饶款公辜司，悉鼓励谊和培箩育中作小型具企业为和创塔新型债企业吃上市很。相僵关引北导、丸扶持纳、规诞范政撕策由酬市政渣府规猾定。历

他第四牛十四扔条割完善序社会量投资哈引导堤政策飘，拓不宽民悬间投教资领语域，临在保蹈障公钢共利听益的锻前提虹下引拢导社烦会资饶本参对与公揉共基条础设箭施的朵建设称和运籍营。宿

取依法着管理破和运瓦营社泪会保三障基读金，蔬探索府和创僻新社禾会保粘障基计金资仔金保雷值增层值方陵式。蹈

忽

蜘第四划十五危条掩符合碗市政揭府财固政专肿项资鹊金扶毯持政百策的粘申请拍事项朵，财掉政专性项资服金管厨理部耽门应样当按里照规箭定的忘程序圈和条铅件在装规定秆的时同间内休办理类。相疾关政挨策没风有规青定具狭体时室间的红，应革当自呢受理飘申请岩之日祸起３沈０日荷内作舍出处足理决驶定；休不符认合财亦政专畜项资倡金扶建持条帅件的啦，财绍政专域项资货金管西理部芦门应得当书偏面答师复并同说明昏理由饺。杰

蓝财政雄专项予资金损管理版部门欺应当狡对专拌项资词金扶调持项病目拟峰定实确施办碧法，丰报市幼政府糕批准裙后实犬施。光

循第四涂十六板条富市、南区政荒府相禁关部休门应妨当定扇期对欢加快级经济粮发展夺方式拢转变凝促进形政策亩的执题行情叫况进剂行评雄价。超对不症符合折转变悔经济沟发展舌方式机要求崭的政粉策应宇当及考时提员出修荐改建肉议。盲属于做市、郊区政校府部序门在斧职权俯范围良内制底定的档政策照，相浇关部狱门应面当及闪时修笛改；受属于搂其他饱部门肠制定销的，鹿应当垒及时摸向制毛定部尖门提恨出修管改建墨议，眠收到硬建议揪的部课门应善当及拾时研驳究反警馈。湾

穷市、薯区政沫府相糖关部藏门应榜当每尚年对玩本部渴门执诞行本勉条例扛以及脑转变尽经济擦发展粪方式叛的相隐关政钓策进攻行自呆评，畅自评柜报告兔应当古向社迅会公酒布。针

懂●皮第七局章依考核红监督道

式第四费十七爽条砌市政砖府应启当根贪据加从快经雾济发之展方航式转践变的膊实际窜情况室和部归门法娱定职隶责，盟制定期目标菊责任誓制度鉴，并骑与相馅关部蒸门签波订转相变经糟济发广展方泡式责末任书败，明霜确相丘关部远门在康加快裂转变食经济街发展榨方式茂中的林任务循和责袍任。旬目标昨责任迈制度拾应当惰根据球相关腾部门稻职能旅设定牌权重形，分婶别管驼理。油

拼市政末府应停当每畅年发武布《奶深圳姻市转克变经千济发漏展方衡式白段皮书蒸》，赏向全拖社会幻公布坐转变净经济纠发展石方式骡的主劣要内享容与挂工作素、成户效与困经验祥、存浪在问孕题及央原因撕、对贞策