经济法基础知识

2021/4/61经济法授课教师：河北科大窦海蓉经济法基础知识全文共44页，当前为第1页。2021/4/62第一章经济法基础知识第一节

概述

一、经济法的概念

概念：尚无定论民法与经济法、行政法的关系：民法主要调整平等主体间的财产关系，即横向的财产、经济关系。政府对经济的管理，国家和企业之间以及企业内部等纵向经济关系或者行政管理关系，不是平等主体之间的经济关系，主要由有关经济法、行政法调整，民法基本上不作规定。。经济法基础知识全文共44页，当前为第2页。2021/4/63经济法调整的经济关系往往是基于国家对经济管理而在国家与企业之间发生的经济关系、企业内部基于行政管理而发生的经济关系以及国家与企业存在的管理与被管理、监督与被监督、指令与服从的行政强制经济关系等。

经济法基础知识全文共44页，当前为第3页。2021/4/64二、经济法的调整对象经济法的调整对象是指国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系。

（一）经济管理关系（二）维护公平竞争关系（三）经济组织内部经济关系经济法基础知识全文共44页，当前为第4页。2021/4/65三、经济法的特征（一）综合性

（二）经济性（三）行政主导性（四）政策性经济法基础知识全文共44页，当前为第5页。2021/4/66四、经济法的形式

（一）宪法宪法是国家的根本大法，由全国人民代表大会制定和修改，具有最高法律效力。经济法以宪法为渊源，主要是从中吸收有关经济制度的精神。（二）法律

由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件（三）行政法规

行政法规是指作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性文件经济法基础知识全文共44页，当前为第6页。2021/4/67（四）地方性法规

（五）部门规章

（六）司法解释（七）国际条约或协定

经济法基础知识全文共44页，当前为第7页。2021/4/68五、经济法的体系1．经济组织法。包括公有制企业法、公司法、合伙企业法和独资企业法以及涉外企业法。

2．经济管理法。计划和产业政策、财税和预算、基本建设、金融证券和外汇、会计和审计、标准和计量、产品质量和价格、土地和资源的开发和利用、市场和特定行业管理等法律制度。

经济法基础知识全文共44页，当前为第8页。2021/4/693．经济活动法。指调整经济主体在经济流通和交换过程中发生的权利义务关系而产生的法律制度，主要包括体现国家意志参与或国家直接参与的合同法律规范、反不正当竞争法律规范和保护消费者法律规范。

经济法基础知识全文共44页，当前为第9页。2021/4/610第二节经济法律关系

一、经济法律关系的概念

（一）法律关系

法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。经济法基础知识全文共44页，当前为第10页。2021/4/611特征：（1）它是一种意志关系，属上层建筑范畴。（2）它是由法律规定和调整的关系。（3）它是以权利义务为内容的关系。（4）它是受国家强制力保证实施的关系。法律规范是由国家强制力保证实施的行为规范，故由此而形成的关系就受国家强制力的保护。

经济法基础知识全文共44页，当前为第11页。2021/4/612（二）经济法律关系

经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系。1．经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系。2．经济法律关系是经济法规定和调整的法律关系。3．经济法律关系是一种具有经济内容的权利义务关系。经济法基础知识全文共44页，当前为第12页。2021/4/613

4．经济法律关系是具有强制性的权利义务关系。任何经济法律关系的基本构成要素：主体、内容和客体。二、经济法律关系的主体

（一）概念

经济法律关系的主体是指在经济管理和协调过程中依法独立享受一定权利和承担一定义务的当事人。享有一定权利的当事人叫做权利主体，承担一定义务的当事人则称为义务主体。

经济法基础知识全文共44页，当前为第13页。2021/4/614（二）经济法律关系主体资格

经济法律关系的主体必须具备一定的主体资格。主体资格是指当事人参加经济法律关系，享受一定权利和承担一定义务的资格或能力。只有具有经济法律关系主体资格的当事人，才能参与经济法律关系，享受一定权利和承担一定义务。经济法律关系的主体资格既可由经济法律部门规定，也可由其他法律部门规定。经济法基础知识全文共44页，当前为第14页。2021/4/615

（三）经济法律关系主体的范围1．经济管理主体。其主要为国务院及其承担经济管理职能的部、委、局、会、行和地方政府及其相应机构，也包括各级权力机关，以及由国家和法律授权而承担某种经济管理职能的其他组织等。经济法基础知识全文共44页，当前为第15页。2021/4/616

2．经济活动的主体。

1）各类企业。2）事业单位。3）社会团体。4）农村承包经营户、个体工商户。5）公民个人。其他经济组织：虽不具有独立法律人格，但在一定条件下也是经济法律关系的主体经济法基础知识全文共44页，当前为第16页。2021/4/617三、经济法律关系的内容

经济法律关系的内容是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。这是经济法律关系的核心，直接体现了经济法律关系主体的利益和要求，因而，没有权利和义务的经济法律关系是不存在的。

包括：1、权利2、义务经济法基础知识全文共44页，当前为第17页。2021/4/618四、经济法律关系的客体

（一）经济法律关系客体的概念

经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。经济法基础知识全文共44页，当前为第18页。2021/4/619（二）经济法律关系客体的类型

1．物2．行为。3．智力成果经济法基础知识全文共44页，当前为第19页。2021/4/620第三节法律行为和代理

一、法律行为：能够发生经济法律效力的人的意志的行为。（二）.

法律行为的分类单方的法律行为和双方的法律行为无偿的法律行为和的经济法律行为

要式和不要式主法律行为和从法律行为经济法基础知识全文共44页，当前为第20页。2021/4/621（三）

法律行为成立的

有效条件：实质要件：（1）

行为人合格①

法律行为的参与人必须具有行为能力②

如果行为人通过法律行为处分某种权利，他必须是对此种权利有处分能力的人。（2）

意思表示真实经济法基础知识全文共44页，当前为第21页。2021/4/622为了使法律行为能够产生预期的法律后果，行为人的意思表示必须是真实的。意思表示和内在的意志是一致的，并且是自愿做出的，双方同谋虚构法律行为，以掩盖其真实目的而订立的伪装的法律行为，是行为人故意造成的意思表示不真实。因受威胁、欺诈、强迫命令等而订立的法律行为，是外力作用与行为人的一致而造成的，也是意思表示不真实的法律行为。

经济法基础知识全文共44页，当前为第22页。2021/4/623（3）法律行为的内容不违反法律或者社会公共利益形式要件：合法

口头、书面、其他形式根据《合同法》规定，法人之间的合同，除即时情结者外，应当采用书面形式。经济法基础知识全文共44页，当前为第23页。2021/4/624（五）无效经济法律行为及其后果1.

认定法律行为无效的根据无效经济法律行为：是不符合经济行为的有效条件，因而不能产生行为人预期的法律后果的行为。经济法基础知识全文共44页，当前为第24页。2021/4/625下列经济法律行为无效：

（1）无民事行为能力的人实施的经济行为没有行为能力和限制行为能力的人在办理法律行为时处于丧失行为能力状态所实施的法律行为是无效的。这是因为他们不能够正确辨认自己行为的法律后果。（2）一方以欺诈，胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的经济法律行为（3）恶意串通，损害国家，集体或者第三者经济利益的行为也是无效的。

经济法基础知识全文共44页，当前为第25页。2021/4/626经济法律行为不能产生行为人预期的法律后果，法律行为被确认为无效或被撤销后，应采取以下措施纠正：

（1）恢复原状（2）赔偿经济损失（3）收归国库经济法基础知识全文共44页，当前为第26页。2021/4/627

1.

概念指代理人在代理权限内以被代理人的名义所实施的法律行为。例如：卖衬衣，因老乡来请别人捎。请律师打官司，业务员订立的合同是代理公司的行为2.

特征（1）代理行为必须是法律行为（2）是代理人以被代理人的名义所进行的活动。（3）代理人在代理权限内必须表现自己的独立的意志（4）某些具有人身性质的行为不予代理例：结婚登记，订立遗嘱（5）代理行为所产生的法律后果由被代理人承担

二代理及法律责任

经济法基础知识全文共44页，当前为第27页。2021/4/6283.

代理的分类（1）委托代理：代理人根据被代理人的委托授权而进行的代理。委托是一种双方的法律行为，代理人和被代理人双方都表示同意才能发生。其形式：口头形式，书面形式（2）法定代理：由法律的直接规定而产生的代理行为有法律直接规定、双方当事人之间有特定的法律关系（3）指定代理：只有人民法院，主管机关的指定而发生的代理行为。特殊情况的复代理：当代理人因故不能代理时，经被代理人的同意代理人可以将代理事项转交付给第三人进行代理的行为。经济法基础知识全文共44页，当前为第28页。2021/4/6294.

代理权的消灭（1）委托代理的终止原因：A由于代理期限届满或代理事务完成

B被代理人取消委托或代理人辞去委托

C代理人死亡或丧失行为能力

D作为被代理人或代理人的法人被撤销或解散。(2)法定代理，指定代理的终止原因:A被代理人取得或恢复了行为能力

B代理关系双方之间的亲属或监护关系已不存在

C被代理人或代理人中一方死亡

D人民法院或指定单位取消指定的。

经济法基础知识全文共44页，当前为第29页。2021/4/6305.

滥用代理权和无权代理（1）滥用代理权主要表现为：①自己代理：代理人以被代理人的名义于自己订立合同或实施其它法律行为②双方代理：代理人同时以双方被代理人的名义订立合同或实施其它法律行为③恶意串通：代理人和第三人串通实施损害被代理人利益的行为（2）无权代理①代理人未经授权而进行的代理②代理人超越代理权限所进行的代理行为③代理权终止后的行为如：如果被代理人在委托时有代理期限，如期限已到继续代理的行为。当一个代理事项完成后，继续进行接任性代理。

经济法基础知识全文共44页，当前为第30页。2021/4/631代理案例

孙某由上海调往外地工作，遂将3间房委托王某代为看管房屋。并嘱咐说如果有人买至少卖10万元，孙走后，王即把房租给外地商贩。月租400元，即未通知孙，也没按税法规定纳税，出租房满8个月时，外商贩退租，王某于是将这3间房以12万元价格卖给李某。经济法基础知识全文共44页，当前为第31页。2021/4/632王某将房款9万元寄给孙某，自己得3万元，并转告孙某说，三间房10万元无人买，只能卖到9万元，孙收到钱后没有提出反对意见。一个月后，孙收到上海某税务局的高价出租房屋漏税罚款2400元的通知，急忙赶回上海。经过了解情况，发现受了骗。于是起诉到法院。问：本案如何处理？为什么?经济法基础知识全文共44页，当前为第32页。2021/4/633分析王某接受孙的委托，构成委托代理，王某是代理人，孙是被代理人。代理的权限：管理房屋，并不低于10万元价格出卖该房。王某不依法履行代理职责，私自出租房屋的行为是无权代理。王某将擅自出资房屋租金据为己有。构成对被代理人孙某房屋所有权的侵犯，应承担赔偿责任。将3200元依法偿还给孙某。经济法基础知识全文共44页，当前为第33页。2021/4/634王某高价出租房不依法纳税，未征的被代理人孙某同意，因而对无权代理行为承担法律后果，所以罚款2400元应有王某承担，同时，孙在接受租金3200元后应补交应纳的税款。王某高价出卖房屋价款应归被代理人孙某所有，而王以欺骗手段占有其中的3万元是非法行为。故应偿还孙某。李某购房属于善意占有，取得财产有效，不负责任。经济法基础知识全文共44页，当前为第34页。2021/4/635

第四节诉讼时效制度

1概念

诉讼时效：指权利人请求人民法院依照强制程序，保护其合法权利而提起诉讼的有效期限。2诉讼时效的特征（1）在诉讼时效期间内权利人的请求权受到法律保护，过期就不与保护。（2）诉讼时效届满后，权利人丧失的是胜诉权，而不是起诉权。就是说，权利人在诉讼时效期间没有提起诉讼的，带时效届满后，权利人的权利则丧失了法律保护，就失去了胜诉权，在这种情况下，法院不能强制义务人履行义务，义务人可以以时效期届满为理由，拒绝权利人的履行请求。所以权利人即使提起起诉，也不能胜诉。（3）如果超过时效义务人自愿履行义务的，权利人仍有权接受，但权利人不得已不知时效已过为理由要求返还。经济法基础知识全文共44页，当前为第35页。2021/4/6363诉讼时效的意义

（1）可以督促权利人即使行使权利

（2）便与法院调查取证，弄清法律事实

4诉讼时效的种类（1）一般诉讼时效2年

（2）短期时效1年

（3）特殊时效4年在国际贸易过程中适用（4）最长时效20年

经济法基础知识全文共44页，当前为第36页。2021/4/637

5．诉讼时效的开始、中止、中断、延长（1）开始：从案件发生之日起开始计算①

合同纠纷：从合同履行期满之日起算，而不是从合同签订起算②

对侵权案件：应从受害人知道或应当知道权利受到侵害之日起计算（2）中止：即中间暂停。指在诉讼时效期满前6个月内，发生不可抗力事由而不能行使请求权的，诉讼时效暂停从不可抗力事由消除之日起，诉讼时效继续计算。不可抗力如地震，龙卷风、台风，战争，武装冲突

经济法基础知识全文共44页，当前为第37页。2021/4/638（3）中断：权利人在诉讼时效期间内，向人民法院起诉或权利人请求，或者义务人承认债务，同意履行债务，这时诉讼时效中断，在此之前所经过的时效期间归于无效。中断与中止的区别：两者都是时效完成的障碍，但时效中止为暂时性的障碍，即在同一时效中暂时停止时效进行，时效中断则为根本性的障碍，时效中断后变更为新时效，时效期间又重新进行。（4）延长：指在诉讼时效届满后，如果权利人却又正当理由延误了时效，经过人民法院研究确定可以延长诉讼时效。

经济法基础知识全文共44页，当前为第38页。2021/4/639案例分析经济法基础知识全文共44页，当前为第39页。2021/4/640

某甲向某乙借款10000元，双方约定1999.1底归还，乙因外出工作，准备在