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《职业病防治法》安全监管部门职责解读51、山气日夕佳,飞鸟相与还。52、木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。53、富贵非吾愿,帝乡不可期。54、雄发指危冠,猛气冲长缨。55、土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属,阡陌交通,鸡犬相闻。《职业病防治法》安全监管部门职责解读《职业病防治法》安全监管部门职责解读51、山气日夕佳,飞鸟相与还。52、木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。53、富贵非吾愿,帝乡不可期。54、雄发指危冠,猛气冲长缨。55、土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属,阡陌交通,鸡犬相闻。《职业病防治法》安全监管监察部门相关职责解读二O一二年七月概况《职业病防治法》共七章90条>2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过;预防为主防治结合2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改决定。修改着重解决三方面的问题:(1)强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责(2)职业病诊断鉴定难问题(3)监管体制不顺畅问题。新课改这么多年,但农村中学作文教学似乎没有多大变化,学生作文水平仍然是“三少”、“三多”。即具有真情实感、有血有肉、文情并茂的少,层次清晰、语意流畅、词句通达的少,标点正确、无错别字、书写端正的少;随意编造、无病呻吟、单薄平淡的多,层次不清、语意不顺、词句不当的多,标点混乱、错别字连篇、书写潦草的多。怎样才能强化农村中学作文教学、提高农村学生作文水平?笔者认为应选择以下三个方面作为突破口。一、强化目标管理,克服作文教学的随意性农村中学的作文教学大多处于劣控和失控的状态之中,必须强化目标管理,即以教研组为单位,以科任教师为载体,对全校的作文训练制订严格统一的规定,从思想认识、数量规定、指导措施、批改要求、讲评方法等一系列方面进行宏观控制,微观处理。作文教学过程的随意性,常常导致作文教学处在一种混沌状态之中。因此教研组在制订年度教研计划时,可以根据语文课程标准中的作文能力训练的要求,作出作文教学在质和量上的具体统一的要求。具体操作可从教师的思想认识、数量规定、指导措施、教学详细批改要求、讲评方法等方面,用量化管理的方法,限定内容、时间、数量,全体语文教师讨论一致通过后,坚决实施,不能打折扣。期中监督检查,期末追踪查询。在实施目标管理的过程中,要求每位教师必须有自己的作文指导计划,并另设作文教案本。长期如此控制,就会在本校乃至本地区形成序列化、规范化,使作文教学有条不紊地进行。二、强化环境管理,克服作文教学的封闭性与城市学校相比,由于历史的原因,客观条件的制约,目前农村文化生活还比较落后,农村中学绝大多数缺乏应有的作文训练环境,家庭无报刊杂志可看,学校无图书室阅览室,或者有数量也是少得可怜。再加上近乎空白的课外活动,使学生长期处在贫血的文化氛围中。这种先天不足的语文环境,势必使学生严重地营养不良,两耳难闻窗外事,写作源泉枯竭,写作热情窒息。因此,必须对现有的作文教学环境强化管理。强化环境管理,就是要求我们的语文教师在一个学校或一个班级,创造一种宽松、开放的作文环境,学生一旦进入这个特定的环境氛围中,就自觉地受到感染和熏陶,情不自禁地投入作文学习,主动地“找米下锅”,我们就可以因势利导,帮助他们解除写作兴趣不浓、把写作当成负担这个包袱。具体操作时,建议一、二年级作文开放,三年级作文收拢。所谓一、二年级开放,意思是一、二年级时,每次布置作文,先让学生搜集整理借鉴各种有关的写作材料,一周后再叫学生交作文本。克服长期以来那种把学生封闭在四堵墙的教室里,死限学生在短短的两节课时间里,在毫无准备的情况下,乱煮“夹生饭”的做法。所谓三年级收拢,有它特定的含义。因为我们的学生都要面临应试的检验,有了一、二年级的充分准备,到了三年级,应该说是厚积薄发的阶段。作文教学特别是课堂作文,特别需要制造一种竞争环境,时间就是分数,要求学生在规定的时间内必须快速成篇,组与组比、人与人比,甚至班与班比,看谁完成得又快又好,利用小黑板公布结果,不断激励竞争机制。此外,还可以和学生商量,规定毕业班(可以推广到非毕业班)学生每人每周抄写两篇作文,各种文体、各种结构方式兼顾,并推选两位责任心较强的同学负责轮流检查、登记、公布,始终营造作文氛围,让作文时时印在学生的心中。通过一系列手段,强化作文环境管理,保证作文这半壁江山永远充满生机与活力。三、强化师资管理,克服作文教学的口号性要扭转中学作文教学效率低、质量差的局面,切实提高作文教学质量,端正教学指导思想,进一步改进作文教学方法,这固然必要,但最根本的还是要提高语文教师的素质,提高他们自身的写作能力和指导水平。目前,农村中学有不少语文教师的素质偏低,少数语文教师事业心欠强,缺乏进取精神,业务上过不了关,字写不工整,话说不流畅,错别字常有出现,学期总结写得不像样,更别说论文了。这样的语文教师怎能指导好学生写作?打铁者本身要过硬,锻炼的方法之一是语文教研组首先规定每位教师每学期至少写两篇以上的下水作文,克服那种只是口头号召,自己不加示范引导的做法,通过下水文的写作,既可以让教师体验写作甘苦,又可以激发学生的作文兴趣,老师与学生一道写,犹如战场上的指挥员同战士一起冒着枪林弹雨冲锋陷阵一样,给老师以考验,给学生以鼓舞和感召的力量,增强他们战胜困难的信心。这种师生共同的写作行为经过多次强化,就会产生“播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格”的结果。方法之二是学校主管教学的处室和教研组联合制订和采取一系列有利于促进教师素质提高的有力措施。诸如“下水作文”评比活动、各种形式的作文研讨活动、演讲比赛、教师作品展览等,也让教师们处于作文的竞技状态之中,并且将作文教学效果列入语文教师的考绩范围,从计划的制订到具体实施,从检测考核(老师自评和召开学生座谈会)到分析总结,教研组都要制订有比较容易接受的量化指标,记入老师业务档案,形成制度,坚持数年,教师的业务素质还愁不会逐步提高吗?体育教学的目的是提高学生的身体素质,但是由于体育本身具有其他学科所没有的危险性,所以,为了让体育的优势得到最大化的发挥,学校和教师应当对体育教学中存在的安全问题高度重视,并且结合学生的实际情况制定相应的对策,提高体育教学的质量和效率。一、初中体育教学中存在的安全问题1.管理制度不健全在传统教育理念的影响下,大部分学校和教师对体育课的重视程度不够,所以很少有学校会针对体育教学制定相应的管理制度,这就会导致学生在体育教学的过程中发生安全问题的几率大大提高。2.资金投入不充足由于许多学校在对体育器材进行购买的时候没有足够的资金,导致在进行体育教学时无法保证按需分配,这样不仅不利于提高学生的积极性,同时还会大大降低体育教学的质量和效率。3.教师管理能力较差初中生正处于活泼好动的年龄段,所以在体育教学的过程中,如果教师没有及时进行的引导和监督,很容易导致危险情况的发生,例如,在进行球类运动时,学生会由于过于投入而发生身体碰撞、摔倒等情况。4.师生安全意识不强由于体育属于相对来说不重要的学科,所以大部分教师和学生都没有对其引起足够的重视,因此,学生就会缺乏对相应保护措施的了解,导致课堂上出现安全问题的几率有所增加。二、初中体育教学中存在安全问题的对策1.健全管理制度想要提高初中体育教学的安全系数,完善的管理制度是必不可少的,只有学校建立了完善的管理制度,学生才能对自己的行为是否存在安全隐患有一个明确的了解。从宏观的角度来看,国家可以通过出台相关政策来降低体育教学中发生安全问题的几率,通过责任机制让教师明白自己的职责所在,提高教师的责任感。从微观的角度来看,由于各个学校存在差异性,所以国家的政策无法与每一所学校的实际情况达到完美的契合,这就需要学校在遵守相关政策的前提下,根据本校的具体情况制定相应的管理制度,这样可以使学校对体育教学进行更加全面的管理。2.增加资金投入学校在购买体育器材时,应该将器材的质量放在首位,并且定期对需要使用的体育器材进行检查,如果发现器材存在损坏或安全隐患的问题,应当及时进行维修或更换。同时,学校还应当对体育安全防范的设施进行完善,不仅要购买学生所使用的护具,还要通过设置安全护栏,并且对危险区域进行划定等方式,提高体育教学的安全系数。3.提高教师的管理能力体育作为一门实践课程,教师必须要严格遵守相应的体育规则,同时对学生例如穿牛仔裤、高跟鞋等违规情况进行严肃处理。与此同时,教师还应当在课程开始前对需要使用的体育器材以及体育场地进行严格的检查,确保其安全性,杜绝由于器材受到损坏或场地存在危险而发生安全问题的情况出现。最后,教师应当在课堂上详细了解体育器材的使用规则,由于大部分学生都是第一次接触体育器材,所以对其使用方法没有清晰的认识,如果在这种情况下进行体育教学,很容易导致安全问题的发生。4.增强师生的安全意识想要从根本上避免安全问题的发生,增加师生的安全意识是最重要的措施之一,因此,学校应当定期给师生安排体育安全的培训和讲座,在强调安全意识重要性的同时,通过实践的方法让教师和学生掌握必备的安全技能,以确保当出现危险状况时,教师和学生可以在第一时间保护自己不受到伤害。除此之外,学校应当在招聘体育教师的时候,对教师安全知识的掌握程度进行考核,这样才能保证教师可以通过言传身教的方式增加学生对安全技能的储备量。5.提高学生的身体素质学生拥有强健的体魄是降低在体育教学中发生安全问题的重要条件之一,调查结果表明,我国中学生的身体素质正在呈现逐年下降的趋势,所以如果想要从根本上提高体育教学的安全系数,首先需要提高学生的身体素质,这样才能保证在体育教学的过程中学生不会由于自身的身体原因而受到伤害。综上所述,学生的安全问题是体育教学过程中不容忽视的重要问题,只有在保证学生安全的前提下,才能提高体育教学的质量和效率,所以学校和教师应当从实际出发,对体育教学中所存的问题进行详细分析,并且采取与之相关的对策,为提高学生的身体素质奠定良好的基础。《职业病防治法》安全监管监察部门相关职责解读二O一二年七月新法赋予安监部门的权力与责任第一章总则(共13条,其中3条相关)第九条国家实行职业卫生监督制度国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责负责佺国职业病防治的监督管理工作国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。新法赋予安监部门的权力与责任第一章总则(共13条,其中3条相关)第十一条县级以上人民政府业卫生理部們应当加强对职业病防治的宣传教育,普及职业病防治的知识,增强用人单位的职业病防治观念,提高劳动者的职业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力。管理人员新法赋予安监部门的权力与责任第二章前期预防(共7条,其中6条相关)第十五条用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求配豪法规和文件●《工业企业设计卫生标准》(GBZ12010农合标准防护设施全妞●安全监管局负贵(中编办104用入单位工作场所号文件应当符合职业卫生要求。●用人单位职业危軎工程控制职业防护设施●个体防护设施新法赋予安监部门的权力与责任第二章前期预防(共7条,其中6条相关)第十六条国家建立职业病危害项目申报制度用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定配套法规和大件《职业病危害项目申报办法》(总局令第48号,2012年)《煤矿职业健康统计制度》(安监总統计〔2011]80号)新法赋予安监部门的权力与责任第二章前期预防(共7条,其中6条相关第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目〖以下统称建设项目)可能产生职业病危害的_建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交取业病危害预评价报告安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评阶报告未经安全生产监督胥理部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目建
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