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文档简介

国内银行内控与合规对5100万元银行金库失窃案的思考2007年4月14日,邯郸农行发现金库资金被盗,总额高达5129万元,涉案主犯马向景、任晓峰均为该行金库管理员。此案中的盗窃方式可谓没有任何“技术含量”。据公安部门称,监控录像显示,4月14日中午12时许,任晓峰驾驶一辆银灰色面包车停靠在银行一楼楼梯入口处,先后5次进入金库手提现金保管箱出来,共提出5个箱子放在面包车上。期间,马向景也进入金库一次,出来时身背一现金包裹。案发后,邯郸农行并没有立即报案,邯郸市公安局接到报案的时间赶到现场进行调查已经是45小时后。而发现金库被盗的导火索竟是两人第二天没有上班。两个犯罪人竟然用4300万元购买了体育彩票。此二人案发前就有买彩票的习惯,而且数目不小。据称,农业银行有严格的金库管理制度,银行金库的帐目需每周一查,此外还有不定期抽查,抽查时间间隔最多不超过10天,抽查时需行长或副行长、会计、出纳、保安四方在场,且抽查是在不通知金库管理员的情况下进行的。银行的监控录像必须每周调出来查看,要查看银行重点位置每天的情况。但实际上,从4月1日任晓峰与马向景就开始作案起,至4月14日潜逃,整整14天的时间银行竟没有发现任何异常。此案的发生让人们不禁拷问银行内部控制是否规范,如何在进行。

Contents商业银行内部控制与经营安全1商业银行内部控制体系的主要内容基层行风险表现和内部控制管理重点基层行柜面业务风险控制234一锡、商蛋业做银崇行沿内坟部烛控泊制识与开经贝营锹安梯全一领般未释汪义稠:内鸟部旁控奇制畅是振一溪个甚管央理雷范臣畴俯的签概爆念尚,右是手一必个私机部构龟内蒜部垒为寺达饼到雁一乘定讯的裤经蜻营完目例的这,棍通设过赶有拍效神的豆制泰度较、参方歪法塘和瘦程诸序魔,僵对废各昌部谅门光、面各讯类殃人吼员宣、姜各阔种蚕业踩务掌进唉行伤的荷动屠态雨管半理帽活棋动惊。国枯外盗释触义词:内兼部沫控扑制据结程构钱是逮为衫确柜保胡机锡构番目螺标村得善以怒实铲现巴所禾建裁立耗的追一长套纺政厦策洒和纵程雪序恭。桑其侄内葛容许包两括歼控剧制税环甚境局(c快o幻玉n亩t惭r袜o旗l乎e劲n办v退i乡丰r悲o库n腐m砍e买n嫌t)筝、滔会缘瑞计推(a猾c到c脚o断u唯n熄t偿i恶n线g取s梅y峰s篇t觉e抬m)幼、迅控锅制愁程碑序桨(c乒o愤n晃t袍r款o杂l跟p旧r丧o酱c悦e葛d咬u病r客e魂s)—烂—美滔国玩注课册站会廉计本师舱协榨会我雨国漠释墓义尖:商凝业代银序行畏内汪部欲控疗制忍是盲商令业较银针行游为称实套现敞经州营及目炉标森,扮通给过性制锅定泉和串实意施息一望系具列猫制愤度像、裤程抓序絮和祥方古法现,稼对柳风尸险嫩进锁行返事像前鹅防结范泥、朋事热中竹控将制务、中事该后难监眨督嘴和气纠阔正浮的盏动从态帜过逮程凯和镰机盲制淋。—离—银衰监绘会2叫0碧0廉7年姻施纤行贼的《商故业绳银蜂行田内骨部堤控塞制墙指讽引》1.桃什副么棍是灵商梦业应银究行渡内月部轰控萍制2毒.商泼业异银秘行达内低部转控迫制纺的呜基惜本夜理至论内辉部句牵鉴制寺理衬论(顽I慈n帐t框e定r钩n删a造l毁C狱h论e虽c缎k帝)基候本忧思脂想务是劣两吼个多人帝或罚两擦个铃以芬上需行狸为如主脊体高同笔时垒犯鹿错疮的世可能忘性胸小文于伸单攀一翠主院体;两叶个终人来或兽两娇个酸人询以把上棋共监同龙舞符弊肌的毒难度顶远充大绞于野一智个全人宁。内典部耳控盈制妨制岁度金理泳论(蛇I其n挡t乡丰e斑r浪n初a着l壁C依o舞n革t签r言o秩l弄S真y乱s蓄t题e且m匪)是戚企棍业称所钞制布定忽的光旨猴在不保奸护余资墙产平、妻保疮证疫会傍计芒资挤料漆可佩靠宋性和确准眨确聋性夏,席提肝高泳经驳营网效饭率薪,醉推工动留管滥理买部蛛门粗所竿制递定惰的亩各项悬政盒策躁得没以羞贯本彻急执饭行猾的阳组腥织鸡计久划粘和坝相遗互消配程套越的芦各听种谨方法说及爱措沙施姑。内共部党控路制土结垃构俯理表论(义I耳n脏t谊e末r定n培a魄l抓C艳o珠n瞎t坚r落o陈l蛾S球t寇r跨u报c千t慰u禽r扮e鉴)企救业碍的柱内川部天控蜓制语结渡构蹄包新括禾为贫合惊理熄保宏证索企抹业龄特棍定拼目嘱标的屿实贞现科而羞建危立亭的遵各愧种炼政惠策矩和周程求序扬。内害部剧控育制边基宏本翅理豪论控遵制悼环踢境原丸则l做:董鞠事敞会叹应务当买负锡责歪批兼准初并细定凯期枝审久查消整颤体铃经淹营亲战搜略巨和宣银尘行苏的姑重堂大处政疑策;理韵解怠银辨行猴经典营用的巾主断要臣风年险坚,庆确计定毁这晓些眼风暗险撒的羞可趣接却受健水恋平葱,披保荒证杰高谱级钻管沟理谊层救采饲取抖必挥要龟步叉骤府,颂识胳别衔、砍衡棉量天、析评堵审雁和绢控予制黄风杠险与,某并支确站保饭高嗽级她管信理群层逮不末断灰评窜审咱内宪控椒系湿统政的茂有探效骂性抽。子在报确绪保渡建秧立拼和拳维宾护害充键分模和丑有袍效吼的乖内莲控各系斩统集方新面偏,睬董家事苦会嫩负宣有敞最粮终题的还责猫任大。原俯则2樱:高寨级趣管施理努层厕负同责窜执铁行妄由彻董胸事弯会火批栋准圾的凉策禁略卫和哨政革策阁,蜻维哨护壮一共种舍组碧织夕结半构沿,遣能尊够间明软确鞋责由任讯、慌授印权涌和看报义告硬的宵关叛系;确所保忆所管委雁派家的阅责沃任旧能丝式有忌效锯地炉执救行;确退定备适员当甩的胀内廊控仗政医策:并姻监筋督尿评琴审商内握控活系搂统扰的伯充些分慢性取和钉有漂效裹性迷。原怀则3求:董溜事俩会检和阀高弄级途管皱理原层惨负乎责女促果进糠在芒道项德布和被完瓣整里性货方届面遭的擦高河标祖准染,包在龄机检构和中象建垂立忽一米种境文夜化罚,悼在馅各悟级篇人梯员眼中蜻强型调庙和振说摔明暑内定控淘的踪蝶重核要师性祸。壁银狱行宏机篮构恳中逆的绪所韵有贪人贩员递都僵需锁要批理介解速他蔑们彻在桃内怖控鸽程抄序书中潮的则作膝用州、帅并冶在躬程揭序落中吧充始分膊发键挥导他搁们双的厌作买用蜓。巴摸塞赚尔延委支员致会巷关鲁于叛商券业忌银赖行誓内看部竞控罪制猴评和估陡理宝论龄(1)1各9扩9洞8年1月佣,今巴弹塞午尔助委繁员胜会弓在提吸议收旬各颗成般员舒国倡家寸经善验躁及捞其昨以早前崭出诊版呀物雕所钟确词定走的辞原坐则摘的粒基经础头上截,且参握照粥内竿部烂控咸制拍理漏论国,荡针弄对盆银脾行疤失完败猴的街教续训题,钢颁既布情了饶一丑份谎旨萄在初适西用待于那银细行看一阀切静表突内芦表懒外俊业仁务已的《内浙部怒控施制他系比统挣评友估鞋框芬架》校(征遭求宅意槽见垮稿),望它欣描杏述场了泳一龙个谊健艘全谜的端内铺部斗控骨制纺系悼统鄙及幕其胃基豪本绝构阀成头要树素历,切提集出好了1夏3条馆原贯则茎。巴害塞股尔自委自员飞会翻关魔于怀商乒业勤银劳行被内奔部慎控榴制虚评安估巾理裹论录(2)风向险趣评太估原禽则4白:有蓬效愈的街内煎控岛系羞统挎需停要堆识匆别督和慎不钟断基地绳评均估然有裁可庆能换对谱达羞到往银康行础目淘的慈起插负伴影强响筒的絮有变关钞风鸡险军。差这厌种半评帝估矩应汇包宾括陡银克行碗和系银研行抬组剖织剖集换团需所孔面贸对抓的急全四部鸡风逆险(即奸信伐贷勇风改险知、阴国咐家职和弱转作移枪风宾险凯、阻市蒜场覆风鹊险盯、疯利牵率监风帽险迅、材流奶动妄性吩风逼险蓝、黄经东营锁风肺险距、冒法北律臣风应险投和鹊声蔬誉洲风合险),野需污要守不冲时休调伐整腾内涛控化,堡以牺便榨恰滚当圆地弹处吐理遗任贸何集风屈险抛。控玻制拥活毅动原盟则5倦:控臂制氧活确动将应踩当抢是碧银糟行旷日产常组工睁作办的摘不握可身分醒割阁的踏一守部界分陷。袖有秋效盒的精内吸控找系早统灵需汤要子建柳立姨适根当圆的票控益制盟结疗构济,稠明唉确购规崖定饮各酸经怕营屡级谨别晴的脚控叔制势活薄动拣,谱这词些裂活天动可应爽当粥包撕括翻高宗层串审叙查;对鼠不亭同絮部睛门追或参处攻室游的垦活摘动种的历适朵当决控魔制;检防查印对歉敞勉口永限健额庭的笼遵午从外情践况;对恢违堂规脊经债营瓜的注跟诉踪扑及臣处魔理侧情丑况;批东准恳和眉授梦权塔制论度;查穷证邮核麦实蔬与全对踩账玻制初度字。原椒则6张:有筋效厅的讽内教控绍系逆统勾需其要仔适肚当渠分嫂离历职窜责;人尿员爷的嫌安相排进不添能旬发高生层责思任握冲项突执。烧要森识马别甘和伪尽鉴力岂缩麻小耍有悔潜潮在横利肾益阻冲按突蒜的水地久方股,势并汪遵勿从始谨径慎膝和挪独波立雹的拢监剥督忽评鸡审漆。巴泊塞需尔歌委番员朝会笨关任于茅商释业瞒银铺行减内柳部币控助制状评种估执理故论掌(3)信乱息辈与烟交习流原浮则7事:一维个牛有陶效涉的餐内森控李系而统怒需乐要旨充晒分翠的六和详全它面院的霸内磨部凭财迹务朝、逢经扇营阿和枪遵取从鸡性股方公面梦的雄数嗓据加,踏以处及脉关决于雨外筒部转市阀场刺中封与厌决赶策歼相慰关酸的维事那件暴和听条兰件票的激信浅息亿。肯这症些枯信锹息渔应勉当闹可爸靠悠、曾及印时势、致可侦获悄,似并区能瓣以赴前孙后济一毫致务的忠形股式徐规摸范率地窃提董供怪使器用萍。原朝则8祸:有卧效虽的抽内兼控而需燥要院建伐立洒可娱靠应的左信循息大系撞统娃,率涵淘盖酿银促行狂的筐全绵部贞重遥要鼻活应动碑。考这观些士系哈统污,甜包够括缓那眨些解以唇某都种锡电息子奋形译式始存浴储霸和贪使锄用祝数城据看的驱系丈统仿,前都笼必次须敢受纪到崇安掏全升保苹护陷和晶独筹立记的饭监务督田评属审乓,轰并债通烤过竖对鸦突铜发励事貌件韵的予充哲分骑安贸排冲加问以院支纤持夺。原受则9灶:有挑效艳的歇内飞控诊系塔统月需界要晌有迁效焦的边交袍流第渠辉道塞,仆确寺保独所烈有支员驴工烛充派分弃理谅解颗和母坚委持剧各另项魄政命策蚊和亮程炼序植,录行娃使色他稼们谨的哄职呜责锯,席并漂确移保牲其唱它梯的距相旦关槽信胡息存传摔达矿到章应爹被谢传膀达议到魄的可人微员减。巴塑塞两尔司委记员筑会乎关饥于情商破业巨银萍行彩内虎部栗控钢制题评晓估踏理票论逝(4)监谜督凑评版审服纠蛙正原厅则1腾0孤:应撤当甲不坏断改地彩在绑日锈常陆工翁作液中坟监宁督健评耗审为银瓣行庆内悬控能的族总从体天效喉果农。踪蝶对愉主撑要宫风屠险锋的足监往督互评粥审蛙应剪当琴是杏银陆行皆日致常险活顷动亩的祸一械部犹分蓄,赏并勿且奴各塌级害经眨营冬层管和亩内王部厕审签计造人含员祖应傍当鬼定富期平予搅以绵评纺价材。原毯则1雅1必:内亮控托系讨统籍应未当玻进邮行济有每效凳和础全伞面摆的汽内置部角审协计拉。邮内愈部夫审上计责要添独生立猜地浑进晃行棒,拿应结有隶通思过朵适铜合五的饼培做训鸟和佩得肆力遇的院人芬员筑进顺行旗。循内原审辣作脉为个内榆控捆系归统贸监链督罗评摧审杯的漠一瓶部寇分胸,胀应肌当萝向掏董捆事搬会屠或治其芬审龄计升委把员荡会仗直魄接翅报紫告梨工勺作强,扛并陡向勇高福级令管羽理抛层丢直铸接绿报畏告戒。原祥则1赶2戒:不蝴论著是物经田营矩层指或准是学其芦它腿控斯制母人存员守发早现镇了倡内央控液的雁缺候点民都纺应闭当也及津时忆地划向异适妨当迎的伏管挨理漏层孝报河告向,垂并蚁使报其算得收到蜓果堵断企处议理持。乡丰应隆当箱把抽有煤关墓内亭控历的嫂缺彼陷汤报扑告橡给狐高俭级坑管嗽理倡层倘和恨董讽事慰会竟。原序则1寨3筝:监贡管益人坊员伍应辽当齐要唱求答所露有委的维银酸行已,自不岸论右其遵规握模细如子何锄,泊都找具亚有柳有拜效窑的辰内别控稠系觉统分,您而锋且碎其青内兴控竹系第统汇符印合若他弱们司的神表可内舞外海活碎动乡丰的露性剧质错、范复努杂锁性玻和乐内聋在健的承风星险;内庭控窗制清度垦应处当袭随利着敌银凝行桑所螺处祖环挨境光和手条畅件将的驶改苦变担而系得允到刃调扩整酒。我栏国腔商俯业粮银谋行跨内哭部距控雹制班理他论为丹了大促汽进松我饰国靠商宴业响银浩行写建两立稻和研健伏全逗内券部鉴控让制疫的痛体们系勿,粮防同范杜金渣融淘风碌险颂,条保跨障鸟银诵行竟体仍系少安烂全广稳参健筒运诊行银,因中叙国鸟人邻民洪银第行挠制脚定凑了《商丛业吐银利行江内贩部飘控寒制融指西引》,玩中候国乎人高民漏银坏行译公绵告(轨2弟0疑0粥2第1建9号)于2牢0脸0蓝2年9月7日际公伐布短施廉行砍。2柏0哪0元6年迹底蛙,敞银绸监其会伏又岁进老一著步求重支申补了役这借一盏控眨制翁指评引倘。内控指引内部控制的目标

商业银行内部控制的含义

内部控制的原则内部控制应包含的要素

内部控制机制和系统

内部控制的内容

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