会计工作组织与职业规范课件

第十章会计工作组织与职业规范

第一节会计工作组织的意义和要求第二节会计机构第三节会计人员第四节会计档案第五节会计法规和制度​第一节会计工作组织的意义和要求一、组织好会计工作的主要意义（一）科学合理组织好会计工作是全面提高企业经济效益和经营管理水平的重要手段（二）组织好会计工作，能有效地保证各项财经法规和财经纪律的贯彻执行（三）组织好会计工作，是不断提高会计工作效率的保证。​二、组织会计工作的基本要求

（一）组织会计工作，必须与国家宏观经济管理的要求相适应（二）组织会计工作，必须坚持实事求是的原则，满足企业微观管理的要求。（三）组织会计工作，必须坚持保质保量、精简节约、合理高效的原则。（四）组织会计工作，必须充分发挥基层会计机构和会计人员的积极性。​第二节会计机构一、设置会计机构的意义（一）合理组织会计工作，是做好会计工作的前提，有利于提高会计工作的质量。（二）合理组织会计工作，有利于企业加强内部经营管理，提高经济效益。（三）合理组织会计工作，有利于正确执行党和国家的方针政策，维护财经纪律。

​二、会计机构的设置、撤消和合并我国会计管理机构的设置一般分为三个层次：中央和省、市地方财政设置会计事务管理机构，负责领导全国会计工作；

三、会计机构的任务会计机构的主要任务是保证单位的财会人员根据财经法规、会计制度和企业管理的要求，完成各项会计工作，为各级领导的宏观决策和微观管理当好参谋与助手。

四、会计工作的组织形式（一）集中核算组织形式（二）分散核算组织形式​五、会计岗位责任制立会计岗位责任制应遵循下列原则：（一）要有利于加强会计管理，改进工作作风，提高工作效率；要有利于分清职责，严明纪律，以符合考核干部的要求；（二）要从实际出发，坚持精简的原则，切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查，以保证会计工作有秩序地进行；（三）要同本单位的经济责任制相联系，以责定权，责权明确，严格考核，有奖有惩；（四）会计人员的岗位在明确分工的前提下，要从整体出发，发扬互相协助精神，紧密配合，共同做好会计工作。会计人员的工作岗位要有计划地进行轮换，以使会计人员能够全面熟悉各项工作；​（五）会计岗位的设置，可一人一岗，一人多岗，一岗多人，这由单位的特点、业务繁简和人员多少等情况来确定。但凡是涉及货币资金和财务收支、结算和登记的工作，都必须由两人或两人以上分工负责。会计机构内部应当建立稽核制度，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收人、费用、债权、债务账目的登记工作；会计凭证的填制和审核不能由同一人兼办等；（六）各单位应定期检查会计岗位责任制的贯彻执行情况，奖优罚劣，不断总结经验，及时对会计岗位责任制加以修订和完善。​

六、会计岗位的基本内容

(一）资金核算部门

(二）工资核算部门

（三）存货核算部门

（四）成本核算部门

（五）固定资产和无形资产核算部（六）综合部门

​第三节会计人员一、会计人员的主要职责二、会计人员的主要权限三、会计人员工作岗位职责四、会计人员的要求​一、会计人员的主要职责（一）有按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收人制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成财政上缴任务。（二）按照国家会计制度的规定，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。（三）按照银行制度的规定，合理使用贷款，加强现金管理，做好结算工作。（四）按照经济核算原则，定期检查、分析财务计划和预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，揭露经营管理中的问题，及时向领导提出建议。（五）按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。（六）遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。​二、会计人员的主要权限国家为了保障会计人员履行职责，在《会计人员职权条例》中赋予会计人员下列工作权限：（一）有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度，如有违反，会计人员有权拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并向本单位领导人报告。对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗上级等违法乱纪行为，会计人员必须坚决拒绝执行，并向本单位领导或上级机关、财政审计部门报告。（二）有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同，参加有关的生产、经营管理会议。对于企业领导人和有关部门对会计人员提出的有关财务和经济效果方面的问题和意见，要认真考虑，合理的意见要加以采纳。（三）有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况。有关部门要提供资料，如实反映情况。​三、会计人员工作岗位职责（一）出纳岗位职责1、办理现金收付和银行结算业务；2、登记现金和银行存款日记账；3、保管库存现金和各种有价证券；4、保管有关印章、空白收据和空白支票。（二）流动资金核算岗位职责1、熟练掌握并应用财政法规和会计制度，参与企业流动资金的管理和核算，制订有关规章制度；2、根据生产经营计划和加速资金周转的要求，与产、供、销部门分别核定各类存货的进、销、存的资金定额，并负责监督，层层落实；3、负责筹措生产资金，根据产、供、销计划，按照“以销定产，以产定购，以购定资”的原则，编制资金供求计划；​4、在制订流动资金管理制度的基础上，合理调度资金，保证资金供求，考核资金使用效果，提出加速资金周转的建议并付诸实施；5、及时、准确、足额地解缴各种税费款项；6、负责流动资金核算，编制各类资金报表，准确、及时地反映资金运动变化情况；7、负责处理各类流动资产非正常增减事项，对清查盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损和报废等流动资产，须经核实，根据审批程序，办理审批手续，根据批准文件，进行账务处理；8、建立流动资金的清查盘点制度，定期进行各类流动资金、存货的清查盘点。​（三）固定资产核算岗位职责1、根据财经法规制定固定资产管理制度与核算办法；2、负责日常固定资产的界定、分类、增减、折旧、清理等的核算与管理；3、监督固定资产使用部门管好、用好固定资产；4、负责固定资产的明细核算，在定期盘点的基础上，做到账、卡、物相符；5、做好固定资产修理的管理与核算工作；6、与固定资产使用部门对固定资产定期进行盘点清查，并根据盘点情况，进行不同的处理。

​（四）无形资产、递延资产核算岗位职责1、根据会计制度，正确确定无形资产的范围；2、正确计算各类无形资产和递延资产的价值；3、根据会计制度和税法的要求，准确、合理地进行无形资产和递延资产价值的摊销和核算工作。

​（五）工资核算岗位职责1、根据劳动工资管理办法，遵守有关工资管理政策，根据工资基金管理部门审批的计划合理使用工资基金；2、根据按劳分配原则，参与制订工资发放标准，准确、及时地计发职工工资；3、根据工资的用途和发生地点，按照合理的标准，分配工资费用，正确计算产品成本，按照职工工资总额一定的比例，提取职工福利基金、工会经费等，并进行相应的明细核算；4、组织发放工资工作；5、保管工资核算资料，定期归档。​

（六）成本核算岗位职责1、根据财会制度和成本管理条例，结合本单位生产经营及管理的特点，制订本单位成本管理和核算办法；2、建立健全各项成本费用的原始记录，为准确计算成本、加强成本控制提供依据；3、根据本单位的生产经营计划和生产工艺流程，编制成本、费用计划，并将成本指标层层分解至各成本责任部门，建立健全成本考核体系，以达到控制成本、降低生产费用的目的；4、正确进行生产成本的核算，对生产经营活动中发生的各项成本费用，进行正确的分类、审核、记录、归集和分配；5、根据会计制度和成本核算的有关规定，在正确执行成本开支标准和开支范围的基础上，正确进行管理费用、制造费用和期间成本的核算；6、根据各种成本资料，分析成本计划的执行情况，预测成本发展趋势，比较同行业的成本水平，不断提出降低成本、费用的途径；7、准确及时地编制各成本、费用会计报表。​

（七）收人利润核算岗位职责

1、负责处理产品销售的款项结算，及时收回各种货款，必要时上门催收货款；2、根据会计制度，正确计算企业的盈亏和准确地进行利润分配；3、根据企业的产、供、销情况和成本计划，定期编制利润计划，经常检查各责任部门利润实现情况；4、负责进行销售和利润的明细核算，准确计算各产品的盈亏；5、及时处理各种坏账损失，清理回收销货款；

6、准确、及时地编制损益表和利润分配表。

​

（八）往来核算岗位职责1、严格执行国家规定的结算纪律，对应收、应付账款和其它应收、应付款等的核算和管理建立必要的规章制度；2、对各种往来款项要认真地进行明细核算，做到账表相符；3、及时进行各类往来款项的清理工作，对各种呆账要查明原因，根据制度规定妥善处理；4、根据会计制度的要求，按规定的方法和比例提取坏账准备金。​

（九）总账报表岗位职责

1、根据会计制度的要求，并结合本单位的特点设置会计科目（总账）、会计凭证和会计账簿；2、负责审核汇总记账凭证或科目汇总表，登记总账和相应的明细分类账（在分管范围内），保持总账与各明细账余额相符；3、审核会计凭证的合法性、真实性、正确性和手续的完备性；4、根据总账和有关明细账的记录编制资产负债表、损益表、现金流量表；5、负责收集、保管各种会计资料，及时办理归档手续，并管理会计档案。​

（十）稽核岗位职责

1、熟悉各项财经法规及会计制度，对一切进人会计核算流程的经济活动，逐一审核，对不符合规定的经济活动，须提出审核意见，报经领导审批后进行处理；2、审核会计凭证、账簿记录和各种会计报表是否真实、合法，手续是否完备，数据是否真实，对于不符合规定的会计事项应及时纠正处理；3、根据财经法规和会计制度的要求，审核本单位会计政策（包括折旧政策、费用的结转和计提政策、坏账损失的处理政策等）的合规和合法性。​

（十一）综合岗位职责

1、在掌握各种会计信息资料的基础上，通过横向、纵向的对比分析，找出本单位影响财务状况和经济效益的各种因素，解析产生这些问题的原因，提出改进经营管理的措施与意见；2、编写财务情况说明书和经济活动分析，综合财会人员要根据本单位的实际情况按月、按季和按年编写财务情况说明书，不定期地编写经济活动分析，全面反映本单位的财务状况和经济活动情况；3、进行各种预测分析，当好领导决策的参谋，通过对企业资金、成本、盈亏、销售和定价等进行预测，对企业产品的产、供、销情况进行可行性研究，为各级领导的经营决策和管理提供信息。​

（十二）会计主管岗位职责

1、熟练掌握各项财经法规和会计制度，并结合行业特点和本单位的实际情况，参与制订各种会计制度，并负责监督执行；2、根据组织会计工作的基本要求，合理、有效地组织本单位的会计工作，建立健全本单位各项会计岗位责任制和稽核制度，并经常检查和考核；3、全面负责本单位的会计核算与监督工作，从资金的筹集与使用、资产的调配与使用、税费的计算与解缴、成本费用的开支、盈亏的计算与分配等方面进行全面会计管理；4、参与企业经济合同和经济文件的制订工作，确保合规、合法和符合本单位的经济利益；5、组织会计人员学习业务知识，不断提高财会人员的业务水平和会计管理水平。

​四、对会计人员的要求

会计人员为了全面履行职责，行使职权，发挥会计核算和监督的作用，必须从严要求自己，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德。​第四节会计档案

一、归档

各单位每年形成的会计档案，应由会计机构按归档的要求，负责整理立卷，装订成册，加具封面、编号，编制会计档案保管清册。当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。

二、存档

档案部门对接收的会计档案，原则上应保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，应当会同原会计机构和经办人共同拆封整理，以分清责任。​

三、保管

各单位对会计档案必须进行科学管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便。严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

四、使用

保存会计档案的最终目的是为了利用，因此，必须重视和加强会计档案的利用工作。各单位保存的会计档案应为本单位服务，调阅会计档案应履行登记手续，一般应在档案室查阅。各单位保存的会计档案原件不得借出，如有特殊需要，须报经上级主管部门批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。​

五、移交

凡关、停、并、转单位的会计档案要根据不同情况，分别编制移交清册，列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容，移交给上级主管部门或指定的接受单位接受保管。交接双方在移交清册上签章，会计档案管理人员变更时，也须按规定办理正式交接手续。

六、保管期限会计档案的保管期限，分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年五种。会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。

​

七、销毁

会计档案保管期满，需要销毁时，须由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。销毁会计档案时应由档案机构和会计机构共同派员监销。对于保管期满但未结清的债权、债务的原始凭证和涉及其它未了事项的原始凭证，应单独抽出，另行立卷，由档案部门保管到未了事项完结时为止。建设单位在建设期内的会计档案，不得销毁。​第五节

会计法规和制度

一、会计法二、会计准则三、会计制度四、会计基础工作规范​第五节

会计法规和制度

一、会计法

会计法》于1985年1月21日颁布，5月1日起正式施行，并于1993年12月、1999年10月先后两次修订。它是我国会计工作的根本大法，是制定会计准则、会计制度和各项会计法规的基本依据，也是指导会计工作最根本的准则。《会计法》的颁布施行，对于加强会计工作，保障会计人员行使职权，发挥会计工作在维护国家财经制度、加强经济管理、提高经济效益中的作用，具有十分重要的意义。

​二、会计准则会计准则是进行会计核算工作的规范，是评价会计核算工作质量的准绳。它是我国境内所有企业、事业单位进行会计工作所必经遵循的基本规范，是我国会计法规体系的重要组成部分，对我国企、事业单位的财务会计核算具有普遍约束力。​三、会计制度会计制度是进行会计工作所遵循的原则、方法和程序的总称。（一）现行会计制度的分类现行的会计制度主要包括分行业的企业会计制度、分经济成分的企业会计制度以及非企业会计制度。1、分行业的企业会计制度分行业的企业会计制度是1993年会计制度改革之后陆续制定实施的、体现行业经营特点和管理要求的会计制度。比如：《工业企业会计制度》、《商品流通企业会计制度》、《运输（交通）企业会计制度》等，共13个。会计准则是进行会计核算工作的规范，是评价会计核算工作质量的准绳。它是我国境内所有企业、事业单位进行会计工作所必经遵循的基本规范，是我国会计法规体系的重要组成部分，对我国企、事业单位的财务会计核算具有普遍约束力。​2、分经济成分的企业会计制度分经济成分的企业会计制度主要包括：《股份有限公司会计制度—会计科目和会计报表》，《关于外商投资企业的会计核算》，还有相关的制度和补充规定。3、非企业会计制度非企业会计制度是指除企业以外的其它单位适用的会计制度，主要包括《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》、《财政总预算会计制度》等。​（二）新颁布的《企业会计制度》2000年12月29日，财政部以财会字（2000)25号文的形式发布了《关于印发＜企业会计制度＞的通知》，正式颁发了（（企业会计制度》。这项新制度自2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内执行，取代了财政部于1998年1月27日以财会字（1998)7号文的形式颁发的、自1998年1月1日起施行的《股份有限公司会计制度—会计科目和会计报表》。从长远来看，《企业会计制度》在所有企业（除特定的小规模企业和金融保险企业外）施行只是一个时间问题。《企业会计制度》的颁发，是贯彻实施《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报表条例》的重要步骤，是完善我国企业会计核算制度、统一企业会计核算标准、提高企业会计信息质量的有力措施。关于该制度的详细内容将在后续相关课程中阐述。​四、会计基础工作规范1996年6月17日，财政部制定发布了《会计基础工作规范》（以下简称《规范》）。这是在财政部于1984年4月发布的《会计人员工作规则》基础上修订并重新发布的一项重要规章。《规范》全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验，结合新形势对会计工作的要求，对会计基础工作方面的有关内容，作出了较为系统的规定。​本章小结

会计工作有两种组织形式：集中核算和非集中核算。会计机构设置的指导思想为根据业务需要设置会计机构、机构内部岗位责任制、内部稽核制度和内部牵制制度。具有一定职业道德的会计人员必需具有会计证才能按其职责和权