烟草专卖专卖工作调研报告（三）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页烟草专卖专卖工作调研报告新荣区烟草专卖局（营销部）专卖监视管理股工作报告

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好，下面我代表新荣区局专卖监视管理股做工作汇报，请予审议。

一、年新荣区局专卖监视管理股主要工作情况：

新荣区烟草专卖局专卖监视管理股在市局和区局的坚强领导下，深入贯彻落实省局“市场监管上水平、卷烟打假深推进”会议精神，按照国家局张辉副局长提出的“毫不放松，守土有责，稳固成果，防止反弹”的打假16字方针和省、市局部署，结合辖区市场监管实际，相继开展了四次专项行动，均取得了显著成效，全年各项工作顺利完成。

（一）稳固专卖管理成果，着力双优创立，卷烟市场建立实现新

突破。

全年组织专卖队伍参加集中培训80课时，专卖信息系统测验、考试、知识竞赛16次，落实《专卖稽查队伍准军事化管理条例》，制定分解到岗的专卖管理人员行为标准，进一步加强专卖队伍建立。开展“无假卷烟示范街、示范村”创立活动，制定了名烟、精品烟店等特殊业态管理方法，认真解决市场监管难点问题。把握四个“不放松”和四个“不放过”的工作重点，全年相继开展了集中清理公开摆卖假烟专项行动、“夏季攻势”、“国庆、中秋”整顿卷烟市场专项行动、“元旦春节”打假专项行动，不断掀起整治高潮，使我区域卷烟市场始终保持了良好的秩序。

1、在打假工作方面，我局始终保持打假高压态势，通过四部门联合出击，毫不松懈的开展了卷烟打假工作。引深打假打私破网络，不断促使市场净化有新突破。我局坚持以“主动寻找线索、主动联合出击、主动跨区协作”的“三主动”打假工作思路，积极拓展打假工作的深度和宽度，在市局统一部署下开展了一系列打假行动，年全年共查扣卷烟违法案件26起，查获涉案卷烟1901.7条，其中1万元以上案件6起，5万元以上案件1起。罚没款1.99万元

2、着力“双优”创立，市场监管有突破。我局要求各部门制定出了详细的创立目标任务并按照实施细那么进展了详细的安排与部署，采用细分责任，全员参与的原那么把每一项工作落到实处，全员积极开展最终使创立活动取得扎实明显的成效，确保全面实现创立目标。

3、大力实践“市场监管上水平”。建立市场联防机制，完善了市场监管外部联动体系，创新构建了日常化、制度化的打、防、控一体化的市场监管网络；我局在认真抓好辖区市场监管的同时，加强与兄弟单位的协作，联片联动，严密防守大同“北大门”有效提升了市场控制能力。

（二）认真探索，内部管理监视有成效。

认真探索实践“标准上水平”。严格执行专卖内管长效机制，紧贴监管实际，大力推进专卖内管工作标准化和标准化；我们根据国标和省标对六大方面各种异常情形的判断标准，全面开展了网上监管和卷烟配送实地监管，及时处理了内管系统提示的各类预警信息共3259条，实时发现和处理了违规问题12起；并对主动监管中发现的异常情况按流程做了相应处理。我局内部专卖管理监视股共下发检查函36份，形成

工作底稿共36份，工作中及时发现问题，共下发整改通知书10份；认真开展自查、整改和“回头看”工作，进一步引深了严格标准建立。

二、年主要工作任务：

围绕开展目标任务，我局按照全市行业的总体要求具体要抓好以下方面的工作：

（一）、深化“双优”创立。以深化“双优”创立活动为载体，进一步加强基层建立。强化县级局职能，优化程序、落实标准，充分发挥县级局在市场监管、卷烟打假、行政管理、内部管理监视工作中的主体作用。进一步理清职能、健全制度，改进流程、完善标准，发挥好基层营销部在维护市场、培育品牌、效劳客户的作用。

（二）、充分发挥内部管理监视作用。进一步充实细化内容，健全考评机制，加大执行力度，持续创新实践，不断完善严格标准的预防和惩治体系；强化工作职责，明确标准责任；狠抓制度落实，提高执行能力；要进一步加大内部管理监视工作力度，不断完善自律机制，强化控制、兴利除弊。

（三）、提升专卖队伍整体素质，推进市场监管上新水平。

专卖队伍素质的上下决定了专卖整体工作的质量和水平，要始终把提升专卖队伍整体素质作为加强专卖管理工作的根本点，以执法队伍专业化能力的持续提升，推进市场监管上水平。

1、通过学习提升执法队伍专业化水平。

（1）、以全员教育大讲台活动为契机，利用集中培训、专题讲座和班前、班后学习等形式，强化对专卖人员的思想教育、廉政教育、法

制教育和职业道德教育，培养专卖人员良好的职业道德和高尚的职业情操，为队伍素质的提升奠定扎实的思想根底；

（2）、要加强专卖人员的作风建立。认真落实《专卖稽查队伍准军事化管理条例》，强化专卖队伍的日常训练，严格组织纪律，标准工作和驻队人员的生活行为，锤炼一支政治素质过硬、作风顽强、纪律严明、能打硬仗、善打胜仗、富有战斗力的标准化、专业化的专卖队伍，进一步提升队伍的整体形象；

（3）、要加强专卖人员的岗位技能培训。要围绕工作重心，结合队伍实际，继续有针对性地开展法律法规知识培训、岗位技能培训和岗位练兵活动。

2、加强市场监管、标准市场建立。加强日常监管。进一步完善打、防、控一体化的市场监管格局，继续强化内部联片、外部联合、部门联席、整体联动长效机制，加强对重点区域、重点市场、重点人员的监管，切实提高市场净化率。密切关注市场动态，继续开展对非法烟行、名烟、精品烟店等特殊业态的集中整顿。发挥与工商部门建立的长效机制，取缔无证经营行为，严把许可证发放关，切实提高市场掌控能力和标准化水平。要继续深入推进“无假卷烟示