四川水库引沉济芙工程项目管理方法

XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目管理办法(草本）XXXX建设有限项目管理部XX年XX月目录第一篇建设项目简介第一章、工程概况第二章、分段平面图第三章、工程管理目标第四章、编制说明第二篇建设项目施工管理第一章总则第二章管理机构第三章工程质量管理第四章工程进度管理第五章工程费用管理第七六安全生产与文明施工第八章施工单位管理与考核第九章工地例会第三篇建设项目实验室管理第四篇建设项目竣工文件的整理与归档第一章技术资料管理办法第二章工程缺陷责任终止证书签发程序第五篇建设项目考核、奖惩和日常管理办法第一章总则第二章通报表扬第三章物质奖励第四章通报批评、红黄牌处罚、经济处罚、清除出场第五章项目部日常管理办法第一篇建设项目简介第一章、工程概况《XX市XX水环境综合整治（XX段）建设工程》位于XX市XX水利风景区内，XX左岸一级支流XX流域内，建设规模为：上游建设起点为XX流域XX处，下游建设止点为XX流域XX处，综合治理XX流域总长9.9km，均位于XX水利风景区管辖范围内。主要治理措施为河道清淤、疏浚和堤防、护岸相结合的工程治理方案，修缮一些涉河重要水利建筑物，拆除一些已经废弃的碍洪建筑物。按照XX市委、市政府关于开展XX水环境综合整治工作安排，全面启动了XX水环境综合整治工作，成立了XX水环境综合治理领导小组，并制定出台了《XX水环境综合整治实施方案》，持续深入推进XX水环境综合整治工作。根据方案，将重点抓好XX及其附属沟渠渔家溪、大河堰、XX、水坝河沿线排污口、截污管网、垃圾收集转运处理体系、污水处理厂（站）、两岸绿化美化等环境基础设施建设，实施“引沉济芙”河流生态补水调节、河道清淤清漂和沿岸生态环境建设，实现河道沿岸绿化美化。故XX作为“引沉济芙”水生态环保工程的主要河流通道，加快XX流域的生态治理，改善XX流域的生态水质，是对“引沉济芙”水生态环保工程的重要节点工程。、分段平面图一合同段：XX堰顶中心线至XX中心线二合同段：XX中心线至XX中心线三合同段：XX中心线至XX四合同段：XX至K11+500 第三章、工程管理目标总体目标：符合国家现行质量验收标准合格。质量目标：建设项目工程质量等级合格，单位工程质量评定得分85分以上。安全目标：力争做到施工安全、经济安全、政治安全，杜绝重大伤亡事件发生。力争实现施工过程零死亡的安全目标。廉政目标：打造阳光工程，确保工程优良、管理人员优秀。第四章、编制说明XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程，项目XX区农法办提出的“确保质量、按期完工、环保节约、文明施工”的总思路，在工程建设中始终坚持理念创新、管理创新、技术创新，严格履行基本建设程序。同时，为了使工程建设管理制度化、规范化，形成一个科学高效的管理运行机制，在项目建设之初，根据现行的水利水电施工技术规程、规范基础上，制定《XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目管理办法》。第二篇建设项目施工管理第一章总则1.1.1为切实加强XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程的管理工作，确保工程建设目标的实现，依据根据公司项目管理部的规定，并结合XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目的建设特点，特制定本办法。1.1.2XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目管理工作必须认真贯彻国家的有关法律、法规，执行水利厅和水利水电施工技术规程、规范有关规定和要求，项目管理工作的各个环节要严格按程序办事。1.1.3XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目。实行“业主负责、企业自检、社会监理、政府监督”的四级质量保证体系，加强质量管理力度，提高质量管理水平，确保实现优良工程质量目标。1.1.4XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程由XXXX建设有限公司，负责该项目的全面管理，并接受上级主管部门的监督检查。1.1.5XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目部（以下简称项目部）是总包施工单位单位的派出机构，代表总包单位对项目的施工现场实施具体管理，并直接对建设单位负责。1.1.6XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程项目的所有参建单位（个人）都要严格执行本办法的相关规定，认真履行各自的职责，齐心协力，努力搞好项目建设管理工作。1.1.7本办法适用XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程建设项目的工程施工管理。1.1.8本办法是总把施工单位与XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程三个标段中标施工单位及个人、合同文件的补充，是施工、各个合同段的组成部分之一。1.1.9本项目采取“先签订合同后进场”的管理办法，施工单位（个人）在规定的时间内必须严格按投标书中的承诺将人员、设备进场，并将投标书中承诺的主要人员（施工单位及个人的主要技术人员、负责人）的职称证书原件交项目部审查质押后，方可与项目部办理签订合同事宜。第二章管理机构项目经理项目副经理技术负责人施工员技术员质量员安全员测量员机械员预算员财务员钢筋班木工班混凝土班瓦工抹灰班测量组油工班水电班综合班第三章工程质量管理3.1总则3.1.1工程质量实行项目部全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制；3.1.2工程建设各方必须按有关规定向质检机构报告水利工程质量情况，提供有关资料；3.1.3工程建设项目的主管部门、建设、设计、施工、监理单位负责人对本单位的质量工作负领导责任；各单位各段的工程项目负责人，对本单位的工程项目现场的质量负直接领导责任；各单位各段的工程技术负责人，对质量工作负工程技术责任；具体工作人员为直接责任人；3.1.4工程质量在设计使用年限内为设计年限负责制；3.1.5工程建设项目必须建立“业主负责、政府监督、社会监理、企业个各段自检”四级质量保证体系；3.1.6严禁设计、施工、监理单位将承接的工程建设项目转包，严格控制工程的违法分包；3.1.7从事工程建设活动的专业技术人员，应当按照有关工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事工程建设活动；3.1.8本项目质量管理采用检查和随机抽检制度，各参建单位或个人必须无条件接受上级主管部门或项目部的各种检查和随机抽检。3.2工程质量控制依据3.2.1国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；3.2.2行业主管部门颁发的工程质量检验评定标准；3.2.3设计文件；3.2.4工程承包合同文件、招标文件及技术规范。3.3、工程质量检查程序合同段工程开工前，承包人需提交合同段开工申请，经驻地工程师审核并报项目部部审批后，下发合同段工程开工令。在此期间，承包人应做好施工定线和放样、原材料、配合比等试验及其它施工准备工作。在施工定线和放样前，项目部应组织项目部相关控制点的移交和技术交底工作。承包人应对提供的原始基准点、基准线和基准高程和需加密的控制点进行测量复核（闭合），并将有关资料报项目工程师复查，经项目工程师审查批准后，报项目部同意后，方可用于施工定线和放样。3.3.1分项工程开工前的准备工作（1）、施工图纸的审查施工准备阶段监理工程师及承包人应认真仔细审查施工图纸，审查内容主要包括：设计图纸与说明是否齐全，与实际吻合；设计图纸是否符合规定的要求；图纸有无遗漏、差错或相互前后矛盾之处；地质和水文等基础资料是否充分可靠；所需材料来源有无保证，能否替代；所提出的施工工艺、方法是否合理，是否切合实际，是否存在不便之处，能否保证质量要求；各桩位的坐标、高程复核等。（2）、工程开工申请的审查开工前，承包人须将准备工作情况（即开工申请报告）报驻地项目工程师审查,项目部工程师审批，待审查批准后方可施工。在质量控制方面，对于开工申请主要审查的内容为：工地试验室仪器与试验人员配备及临时资质的审批情况；承包人质量自检系统及质量保证措施；进场材料的质量、规格、数量情况；施工组织机构及主要人员的配备情况；施工方案、方法、工艺流程；施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。3.3.2分项工程开工后质量控制（1）、施工放样与施工测量承包人应对开工的分项工程进行施工定线和施工放样，并将结果项目工程师复查，经项目工程师批准后，承包人方可进行分项工程的施工；承包人应根据项目工程师批准的格式，于当日或次日向项目工程师提交工程放样和施工测量记录，当监项目程师发现测量和放样有问题时，承包人应返工复测。（2）、工程质量检查工程质量检查安排承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送项目部，以项目工程师安排每道工序的施工质量检查工作计划。工程质量检查程序a、工序的质量检查(a)每道工序完成以后，承包人应安排自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格，则填写“工序质量检验单”和相关工程质量检验报表报送项目工程师检查；(b)项目工程师独立检验，若不合格，则通过“工作指令”指示承包人返工或补救；若合格，则签认工序质量检验单和工程质量检验报表并指示承包人进行下一道工序的施工。b、分项工程完工后的质量检查(a)承包人在每一个分项工程完工后，应进行自检，若自检不合格，则自行返工；若合格，则填写工程质量检验报表，并按规定的格式和内容，编制分项工程完工证书，报送项目部审核；(b)项目工程师按照《水利水电工程质量评定标准》的要求对分项工程进行检查验收，若不合格，则发工作指令，指示承包人返工或补救；若合格，则签认工程质量检验报表及分项工程完工证书，进行分项工程完工计量，并发出工作指令，指示承包人进行其它分项工程的施工。分项工程质量检查程序见图1。质量检查的方法和手段：日常工程质量检查承包人应按照工序质量要求自检，项目工程师进行抽检，项目部主要进行不定期的质量巡查，发现问题，及时下发工作便笺通知项目工程师要求承包人进行整改。项目工程师质量检查按以下方式进行：a、旁站检查。现场监管人员应在各施工点监督施工，对于重点工序及隐蔽工程全过程均需采取旁站监管（如基底的处理等等）。如出现质量问题，要及时报告上项目工程师，以便得到及时处理，同时在旁站过程中作好现场监管日志，对于合同执行出现异常情况时，还应填写现场监管工程师日报表。各级监管人员将施工中的情况和主要问题及时记录于监管日志中，并存档备查。b、工程所用材料和试验设备的检验。所有用于工程的材料承包人需填写工程材料报验单经过试验合格，并经现场监理人员批准后方可使用，其规格、质量必须符合技术规范要求。原则上，工地材料试验先由承包人进行，但须有现场监理和监管试验人员在场，试验记录报表有现场监理和监管试验人员签字认可方能有效。同时试验监理和监管试验人员还应按规范规定的频率进行抽检，合格后方可使用。审查开工申请审查开工申请承包人返工或整修每道工序完工后承包人返工或整修每道工序完工后承包人自检，是否合格否承包人自检，是否合格是填写工序质量检验报告单和相关质量检验报表填写工序质量检验报告单和相关质量检验报表监理工程师进行质量抽检，是否签认自检结果监理工程师进行质量抽检，是否签认自检结果否分项工程已完工是分项工程已完工承包人返工或整修或进一步整理资料承包人返工或整修或进一步整理资料承包人自检，是否合格承包人自检，是否合格否是编制分项工程完工证书，进行分项工程完工计量编制分项工程完工证书，进行分项工程完工计量监理工程师汇总抽检资料进行分项工程质量评定审查分项工程完工证书监理工程师汇总抽检资料进行分项工程质量评定审查分项工程完工证书驻地高监审定是否符合要求否驻地高监审定是否符合要求签认分项工程完工证书是签认分项工程完工证书图1分项工程质量程序检查框图c、现场测量。现场测量包括几何尺寸、高程、平面位置等项目测量。现场测量工作由承包人进行，监理工程师和项目测量负责人旁站监督。另外监理工程师和项目测量负责人必须以不低于规范规定的频率进行抽测，其测量记录必须有监理人员和项目测量负责人签字确认方可有效。d、施工质量的抽样检验。要及时抽取试验用的合格样品。抽样检验由监理工程师现场抽取和指定试验室对关键工序完成的质量按规范规定的频率进行独立检验。3.3.3分项工程完工后的工作承包人在完成各分项工程后需按照《水利工程质量评定标准》的要求进行完工验收及评定，对验收合格的产品，签发分项工程完工证书。分项工程完工证书是申请后续分项工程施工的前提，也是办理分项工程完工计量的基础。3.3.4分部工程和单位工程完工后的工作当分部工程的各分项工程全部完工后,监理工程师应再次进行检查、复查，如未发现质量问题,可对所有分项工程按《水利工程质量评定标准》进行评定，整理汇编形成分部工程竣工文件。同样，单位工程的各分部工程完工后,监理工程师应对各分部工程按照《水利工程质量评定标准》进行评定，整理汇编形成单位工程竣工文件。3.3.5混凝土质量控制。针对以建和在建公称项目存在的混凝土蜂窝麻面和混凝土颜色不一致不均匀现象,建议:(1)在本项目杜绝小型滚筒式拌和设备进场，要求施工单位必须配备强制式拌和机及自动计重式配料设施，不容许磅秤称重。(2)对混凝土结构物外观质量实行驻地监理工程师首件认可制来指导规模施工.(3)预制构件全部集中预制，推行工厂化管理,精细化施工.(4).混凝土养生必须采用透水性好的土工布，严格按照交通厅有关要求执行。3.3.6加强对进场材料的按批次抽检，建立严密的自检抽检台帐。3.3.7河提(1)针对防排水工程施工过程中存在的问题,建议分河提成型和面层基本成型两个阶段进行完善,以是防排水工程做到系统化,真正起到作用和效果,防止排水不合理和工后缺陷严重。(2)河提填筑进行网格化控制施工，填料必须场外闷料，现场补水。3.4、工程质量事故及其处理规定3.4.1工程质量事故的定义工程质量事故：是指由于勘察、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。3.4.2工程质量事故的分类及其分级标准⑴工程质量事故分质量问题、一般质量事故、重大质量事故三类。⑵质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下；⑶一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。一般质量事故又分三个等级：一级一般质量事故：直接经济损失在150万元～300万元之间；二级一般质量事故：直接经济损失在50万元～150万元之间；三级一般质量事故：直接经济损失在20万元～50万元之间；⑷重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的事故。3.4.3工程质量事故的处理无论任何时间，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理：（1）事故发生后，承包人应立即采取紧急措施，暂停施工，立即填写“质量事故报告单”报告项目部；（2）项目部接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，根据事故现场情况下达采取紧急措施指令，下达暂停施工指令；（3）在事故发生后的48小时内，由项目部在承包人的事故报告基础上，向质检单位提交经核实事故原因、事故损失及责任分析的初步书面报告；并在初步报告后的48小时内，向质检单位提交含事故现场照片、监理日志与日报，以及签有监理办意见“质量事故处理报告”的详细书面报告；（4）质量事故发生后，承包人还必须以最快的方式，将事故的简要情况向项目部报告。项目部应及时逐级向项目法人代表汇报事故情况及初步处理建议，必要时由项目法人代表或其授权人及时组织相关人员召开专题会议研究事故处理事宜，项目部应严格按会议决定执行，并在执行过程中及时沟通相关处理信息；（5）在逐级请示相关领导直至项目法人代表后，项目部可视情况组织由有关各方人员参加的联合调查组查明原因，提出事故处理意见，填写“质量事故处理报告单”，并抄送有关各方；（6）若事故原因迟迟不能查明，驻地监理工程师认为事故隐患未消除，则不下发工程复工命令,直到事故原因查明后方可发出恢复施工。复工时承包人提出工程复工申请，经监理工程师审查、项目部审批后下达工程复工令。3.5、试验填方段质量控制试验填方段的目的是为了验证材料的质量和稳定性，检验承包人采用的机械性能能否满足要求和工作效率，以及施工组织和施工工艺的合理性和适应性。3.5.1承包人应确定长度为100～200米的填方段作为试验段。3.5.2在试验填方段开始至少14天之前，承包人应提出试验路段的施工方案报送监理工程师审批，并对送来的原材料进行试验。施工方案内容包括：试验人员、机械设备、施工工序和施工工艺等详细说明。3.5.3试验填方段确认的压实方法、压实机械类型、工序、压实系数、碾压遍数和压实厚度、最佳含水量等均作为今后施工现场控制的依据。3.5.4所有检测试验应在监理工程师和项目监管人员的监督下取样进行，如果试验填方段经监理工程师批准验收，可作为永久工程的一部分。试验路检测程序见下图。开工前，承包人申报试验开工前，承包人申报试验填方施工方案中心试验室复核试验路试验材料中心试验室复核试验路试验材料中心试验室与工地试验室进行现场检测中心试验室与工地试验室进行现场检测确定试验路施工方案，审批后完成检查验收确定试验路施工方案，审批后完成检查验收第四章工程进度管理4.1合同段总体施工进度计划的编制工程项目开工后，各合同段根据项目总工期的要求，编制施工进度计划，项目总体施工进度计划的编制，采用网络图或横道图的形式。进度计划编制完成后，经项目部批准后执行，报公司项目管理部备案。4.2工程进度计划目标的确定及审批4.2.1合同段工程进度计划的编制承包人应在规定的时间内，向项目工程师提交合同段工程进度计划（分别按关键线路网络图和主要工作横道图绘制，包括每月预计完成的工程量和形象进度，合同段工程进度计划包含在《施工组织设计》中）。4.2.2合同段工程进度计划的审批项目部要详细审查承包人上报的合同段开工报告附件中的《施工组织设计》和工程进度计划，并要求在7天内审查同意或提出修改意见，决定施工组织设计是否合理可行，工程进度计划是否满足要求。合同段施工组织设计由项目工程师审批，并报项目部备案,审批后的合同段工程进度计划，作为今后工程进度控制的主要依据及施工进度计划控制的目标。4.2.3资金使用计划的编制根据项目部要求的各合同段的工程进度计划，承包人应每月编制资金使用计划，报项目部。4.2.4分项工程进度计划的编制及审批承包人应根据图纸、技术规范和批准的合同段工程进度计划及《施工组织设计》进行分项工程的开工准备。并在每个新的分项工程开工前7天递交分项工程开工申请（附件中包括分项工程《施工组织设计》和分项工程进度计划）。分项工程进度计划采用横道图的形式编制，由项目工程师进行审批。项目部在收到承包人分项工程开工申请报告后3天内必须给予批复。4.3进度计划的检查与监督承包人应在每月向项目部上报月进度工作计划报表，以供项目部审查，报表中应包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系以及完成的工程量情况及存在的有关问题，并要求在每旬作实际进度与计划进度的比较图表。4.4进度计划的调整4.4.1承包人应每月对本合同段进度计划进行一次修订，并向项目部提交调整计划。计划调整主要采用压缩关键工作的持续时间和组织搭接作业或平行作业等方法。上述修订的计划应报项目部审批。滞后的进度应在规定的期限内加以调整，确保年度工程进度计划目标的实现。4.4.2工程进度的动态控制，要求实现电脑化管理，相关分析计算及图表绘制等，由计算机完成。4.4.3一般情况下，确定的进度计划不应随便进行调整，如确需调整应提出处理意见找出调整的原因，报项目部审批。施工进度管理工作程序见施工进度管理工作程序框图，施工进度计划编制程序见施工进度计划编制程序框图。项目法人与承包人签定施工承包合同项目法人与承包人签定施工承包合同内容应附有：1内容应附有：1.主要劳动力计划2.主要机械设备进退场计划3.施工准备工作计划4.临时设施、临时占地计划5.现场人工、材料、机械设备数量汇总6.安全生产保证措施承包人编制合同段施工进度计划承包人编制合同段施工进度计划上报上报项目部工程师审查、项目办审批否审查、审批是否通过审查、审批是否通过是承包人实施承包人实施1.1.当月（年）计划完成工程量2.当月（年）实际完成工程量3.累计计划完成数、实际完成数的统计比较4.计划提前或滞后的原因分析5.拟采用的对策和措施6.现场人工、材料、机械设备数量汇总承包人编制具体分项工程施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况项目项目工程师审查进行计划与实际进度的比较进行计划与实际进度的比较指示承包人修改施工进度计划是否相符指示承包人修改施工进度计划是否相符承包人修改施工进度计划是承包人修改施工进度计划继续执行计划直至工程完工继续执行计划直至工程完工项目工程师审查、项目办审批项目工程师审查、项目办审批施工进度管理程序框图熟悉合同、图纸、说明书等资料熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，掌握当地技术经济资料调查现场条件，掌握当地技术经济资料初步构想（划分工区，制定施工方案，安排人力及施工机械）无初步构想（划分工区，制定施工方案，安排人力及施工机械）进行技术经济比较进行技术经济比较有无修改必要有有无修改必要进行项目分解无进行项目分解计算工程量计算工程量计算劳动量计算劳动量计算各分部、分项工程的施工持续时间计算各分部、分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案编制施工进度计划草案工期、工程费用等研讨工期、工程费用等研讨有无修改必要有有无修改必要无安全技术措施施工准备工作计划计划安全技术措施施工准备工作计划计划主要材料及构件需要量计划划编制工程进度计划编制工程进度计划是否执行报监执行报监管工程师审查，项目办审批施工进度计划编制程序框图第五章工程费用管理5.1工程计量5.1.1工程计量的含义及依据⑴工程计量的含义工程计量就是按照合同条款对已完成工程量进行测量与计量并予以确认的过程，它是工程付款前的一个重要阶段。监理工程师的计量权其实就是对工程量计量结果的确认权。⑵工程计量的依据a.工程量清单及说明；b.合同设计图纸；c.合同条款；d.技术规范；f.工程变更及修订的工程量清单；g.有关计量的补充协议；h.有关索赔时间及其金额审批表。5.1.2工程计量的范围和内容⑴总体要求理论上，所有工程事项都应进行计量，以便获取完整记录。一般应对技术规范和工程量清单所包含的内容进行计量，但实际工作中，只对需要进行支付的细目加以计量。⑵工程计量的范围和内容根据《水利工程国内招标文件范本》、“技术规范”的总责、土石方工程和导航工程等有关计量与支付的规定，工程量清单中的工程项目全部需要计量，无论是否填写单价，都要通过计量确定承包人是否按合同条件完成了该项工程。修订的工程量清单主要指工程变更数量清单，它同工程量清单具有相同性质，也必须计量。除了清单中的工程项目外，在合同文件中往往还规定一些可能发生的费用，如索赔费用、各种预付款及扣回、保留金、拖期违约损失赔偿金、价格调整等合同方面的事宜，对这些需支付的项目也必须计量。5.1.3工程计量的基本原则⑴所计量工程项目的质量必须符合技术规范及设计图纸要求，各种批复手续及检查验收手续齐全。对于承包人已完工程项目，其质量的合格性未得到证实前或批复手续不全则不予计量。⑵工程项目的计量范围、内容、方法、计量单位及单价等必须符合合同条款、技术规范、工程量清单及相关文件的要求。⑶工程量清单中的各项工程数量是按照合同图纸测算的数量，不能作为承包人在合同执行过程中应予完成的实际和确切数量。⑷本工程以分部工程为计量单元，分部工程内各计量项目的累计计量数不得超过各计量项目的累计批复数。⑸工程变更、计日工、暂定金额、索赔等计量必须附有相应批文的复印件。5.1.4工程计量的程序严格执行《监理规范》规定的工程计量一般程序。根据合同规定监理工程师应及时对已完成且质量合格的工程细目进行计量。工程计量时，承包人必须提交有关计量的文件资料，并按以下步骤进行：⑴当工程达到规定的计量单位时，承包人应于每月20日前邀请现场监理工程师和专业监理工程师对其上月20日至本月19日经验收合格的工程进行量测计算，并填写“工程中间计量单”。⑵中间计量表必须清楚真实的填写计量结果，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人，并在合同规定的时间内提出异议。同时根据《公路工程国内招标文件范本》的规定，承包人应派代表参加计量工作，并应提供计量所需的一切详细资料和必要的人员、设备及有关永久工程的记录与图纸。如果承包人未派参加上述计量，则由监理工程师所作的计量应认为是工程的正确计量。如果承包人对监理工程师计量核实结果不予同意，应在7天之内向监理工程师提出申辩，监理工程师收到此申辩后，应会同承包人复查，对记录和图纸的计量审核，或予以确认，或予以修改。如果承包人不参加此复查，则认为监理工程师复查核实结果是正确的。⑶现场监理工程师和专业监理工程师及合同监理工程师审查，审查《开工申请批复单》、《检验申请批复单》及自检资料、工程质量检验表及分项工程计量明细表和有关图纸、文件等资料，监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，看其是否具备计量的基本条件。发现问题或资料不全应退还承包人，暂不进行计量。现场监理工程师和专业监理工程师审查时应确保该部分计量项目已完成且已经验收，如已超计量又无正当理由，则超出部分不予计量。如果超计量是由于一些批复手续未办理，则此计量项目全部不予计量直到承包人补办完手续后进行计量。审查期限按修改后上报日期起算。⑷承包人根据经签认的中间计量单填写中间计量证书报驻地监理办审查签认。⑸承包人根据驻地监理办审查签认的计量证书填写工程量汇总表。⑹承包人于本月23日前将月支付报表及相关附件通过项目管理网络传至驻地监理办，并将文件一式四份含附件四份一同上报监理单位，对月报表中的错误，监理工程师有权指令承包人在任何一期中期报表中修改。⑺监理单位在收到承包人月支付报表后7天内，根据合同专用条款相关规定详细审查，并根据要求签发中期支付计量单，由承包人将签认后的报表、计量支付证书等文件报报项目办相关部门进行审核与审批（具体程序见工程费用计量支付流程图）。⑻签发中期计量支付证书按附表《工程费用计量支付流程图》执行。⑼监理服务费用计量支付按附表《监理服务费用计量支付流程图》执行。5.1.5计量方法计量方法采用以下几种:⑴均摊法对清单中某些项目的合同价款，按合同工期每月平均或分期进行计量。如临时工程用地，设施维修等，这些项目每月均发生，所以可以采用均摊法进行计量支付。⑵凭据法根据合同中要求承包人提供的票据进行计量支付。如保险费等。⑶估价法就是按合同文件的规定根据工程师估算的已完成的工程价值。主要用于购置仪器设备的项目。如果按合同要求全部完成了该项工作，则应将其清单中所报金额全部支付给承包人。⑷断面法是按照所完成工程的几何尺寸计算断面面积及体积。用于路基及土方的计量。⑸图纸法利用设计图纸计算工程量的一种计算方法。如砼体积、钢筋长度、钻孔灌注桩的长度等。此时多余的工程量不予计量，不满足设计要求的尺寸属于不合格工程，也不予计量。⑹钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。工程量清单序言规定，路面结构层的计量按平方米计，但须保证结构层的设计厚度，因此采用钻孔取样法确定结构层的厚度。隧道拱圈衬砌厚度也用钻孔法确定。⑺分项计量法将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项，对完成的各子项进行计量。子项计量支付的金额，根据估算的子项占总项的比例确定。各子项合计的支付金额应等于项目规定的总金额。如通道：下部占总价40%，上部占总价30%，挡墙护坡及铺底占总价20%，台背占总价10%。最后按所完成的部位计量。5.1.6工程数量审定合同文件中的工程量清单是依据设计图纸计算和统计的，是供施工招投标价的预估数量，其数量并不能作为计量支付的依据。根据合同通用条款和技术规范中有关计量支付的规定，施工实际完成数量必须经承包人的复测、复核并经驻地监理办审核批准后方可确定。因此，在每个分部工程开工前及在施工过程中，应不断地认真调查、测量、计算、复核及按程序进行审批，以审批后的数量作为建立计量台帐和计量支付的依据。土石方数量的复测与审定a.要求承包人在施工控制网复测完成并经监理工程师检查验收后，在原地面线未被施工扰动之前，以拟开工段落进行中线恢复定线、地面标高和横断面复测。测量工程师事前需对承包人所采用的仪器精度、测量方法提出具体要求，确保满足有关测量设计的规定及规范要求：中桩位置应依据设计文件所提供的桩号选定及布设，如果有必要时须在道路工程师同意的情况下，对地形变化点予以加密：水平测量应测出所有中桩处的地面高程；横断面应逐桩测至公路用地宽度以外（不良地质段视具体情况加宽策设宽度）。测量完成后须编制出中桩地面的原设计标高与复测标高对照表、路基设计表、路基横断面图及路基土方石方计算表报驻地监理办审核。b.项目部应组织监理人员对承包人中桩、水平和横断面复测进行全过程监督，对影响测量准确度及土石方量的做法要及时予以纠正，并在此基础上对中桩、水平和横断面测量独立抽检30%，以检验承包人测量成果的准确程度，以此做为数量审定的重要依据。中桩高程如监理抽检与承包人测量结果相差超过10cm或横断面面积差异较大时，应要求承包人局部或全部重测，驻地监理办亦要核对抽检资料并对承包人的重测全过程监督检查，直至存在的错误或问题得以纠正或澄清。c.当分部工程复测工程数量与设计数量相差在5%以上时，项目部可要求承包人再次重测，并增加独立抽检10%，如确认无误，应上报项目办会同设计单位共同核查，必要时由项目办和设计单位进行全面复测，项目部根据复测结果对该部分工程量进行批复。d.在计算及审核分部工程土石方数量时，对于挖方路段的土石分界线应暂按原设计纵、横断面图中的土石方分界线或设计文件土石方计算资料中的土石百分比为准。如开挖后与设计不符可由承包人及时实测并申报，驻地监理办复测审核后，上报项目办由设计单位核实认可后批复。E.河提土石方数量计算时应扣除跨径大于等于5m的桥梁、通道范围的数量，并相应扣除该范围的路面数量。F.河提土石方工程数量按分部工程进行审批。⑵地面清除物的调查与审定a.承包人在恢复定线后，应在原设计的基础上对全段或拟开工路段按技术规范规定需清除的树木、树根、草皮、表土、非适用材料、旧路面、原有结构物、特殊地基处理、涝坝、洞穴、改河等工程的范围及数量做出调查及测算，调查时应通知监理工程师到场检查监督。b.项目部应对承包人的地面清除物进行现场调查、复核及审核，必要时其审核调查工作可与承包人同步进行。如与实际工程数量相差不超过2%，驻地监理办可在审核无误后予以批复，并报项目部备查；如超过2%，则项目部需进一步调查核实，复核后项目部再行批复，必要时会同设计部门共同调查核实。对涉及设计变更及征迁方面的问题，应及时报驻地监理工程师、项目部协调解决。在总工对有关问题给予书面明确后，再行批复。c.对某些暂时无法核定工程数量的清除项目，在请示总工后，可先确定清理范围及计量方法，在施工过程中由承包人和项目部做出记录并绘出图表，项目部经详细审核并经项目部认定后再由总工予以批复。d.地面清除物按路段或处进行审批。⑶固定结构物工程数量的批复与审定a.桥梁、隧道、涵洞、通道、防护、排水、道路设施等工程，除特殊情况外，一般与地面线无关，而且在设计图（或相关资料）中已详细列明，但其所列项目不一定与清单支付项目相吻合，其数量亦不能直接作为计量支付的依据。因此，在每个分部工程开工之前，应先由承包人对设计图纸进行详细复核，并按工程量清单中的支付项计算数量（附计算书）报驻地监理办审核，再报请项目办审批。b.项目部要组织各专业工程师对图纸的工程数量进行详细复核，以及时发现设计中存在的差、错、漏等问题。对承包人上报的工程数量及支付项目进行详细审查，确保工程数量准确无误及支付项目与清单相吻合。c.部分小型构造物及附属工程：如小桥、涵洞、挡墙、护坡、调治构造物、排水沟、急流槽等，应由承包人进行现场调查和复测，驻地监理办在与设计代表共同研究的基础上根据现场情况进行必要的修改及调整，并由设计代表做出修改设计图，对修改设计进行详细审查批准后再批复工程数量。d.在施工过程中，如发生局部工程变更，应按工程变更程序办理。5.1.7分部工程数量审批资料⑴分部工程数量审批资料：承包人应对分部工程进行划分并报项目部批复，同时在分部工程开工前30天按工程清单说明及技术规范中有关计量支付的具体规定，对分部工程中应计量的项目，按工程量清单中支付编号顺序填写“分部工程工程量审批表”并连同复测、复核计算资料、修改设计文件等报项目部审核。⑵项目部在收到审批表后，要组织专业工程师对承包人所提供的资料按要求进行详细审查，并在7日内予以书面答复。工程数量审批前，应仔细审核图纸数量，并按技术规范的要求，对图纸上虽有数量但按技术规范已包含在其它项目的工程量不得批准。需要现场复测确定的工程数量，须经测量工程师和专业工程师参加复测，若发现图纸工程量有误时，及时统计列表，当与设计数量相差2%以下时由驻地监理办批复：当与设计数量相差2%以上时，项目部审核后报监理工程师复核审查，项目部审查确认后批复。⑶审批后的“分部工程工程量审批表”要求一式六份，其中项目办2份，驻地监理办2份（1份由计量支付工程师使用，1份由专业工程师使用），退回承包人2份。5.1.8台帐管理办法⑴为了对计量支付工作实施更有效的控制，项目部、承包人、公司项目管理部、公司商务部和公司财务部必须通过项目网络系统建立管理台帐并进行台帐管理。台帐的建立分级为分部工程台帐、单位工程台帐、合同段台帐。⑵分部工程台帐是计量支付最基本的控制手段，分部工程台帐分为分部工程计量台帐和分部工程统计台帐。分部工程计量台帐以计量时间为顺序将同一支付编号的项目罗列合计清楚。分部工程统计台帐以支付编号为顺序将该工程的设计数量及各次批复的工程量及变更令工程量、批复时间、文号罗列清楚，并将工程量合计准确，本台帐由项目工程师填写，专业工程师复核，合同工程师审核入网，项目管理部负责人签认。⑶单位工程、合同段台帐与分部工程台帐相对应，也分为计量台帐和统计台帐。计量台帐由合同工程师根据各分部工程计量台帐，以本合同段为单位，以时间为顺序将同一支付编号的项目每月计量数量罗列合计。合同段统计台帐由合同工程师根据经签认的单位工程、分部工程统计台帐，以合同段为单位，以支付编号为顺序分别罗列合计。每个支付编号的合计数量作为本支付编号全合同段的计量控制目标，累计计量不得超过此数量。5.1.9台帐填写说明⑴分部工程统计台帐本表要求将分部工程数量的批复时间、批文号及批复数量填写清楚，“累计”栏应填写本次批复数与上次批复数的累计数量之和。对于变更增减的项目（单价未变更）应在原支付编号后加“（0）”与原支付编号区分，并应将其列在原支付编号后，其它填写要求同原支付编号，本表填写应按清单支付编号的顺序填写。⑵分部工程计量台帐本表要求清楚填写每个支付项目的计量时间、计量数量（本栏上栏填写本期计量数，下栏填写本期末累计计量数）。对于变更增减的工程项目（单价未变更）应在原支付编号加“（0）”与原支付编号区分，并列在原支付编号后，其它填写要求同原支付编号。⑶单位工程统计台帐指按照《水利工程质量检验评定标准》划分的单位工程的统计台帐，根据各分部工程统计台帐由计算机自动生成。⑷单位工程计量台帐根据各分部工程计量台帐由计算机自动生成。⑸合同段统计台帐根据各单位（分部）工程统计台帐由计算机自动生成。⑹合同段计量台帐根据各单位（分部）工程计量台帐由计算机自动生成。对于分部工程、单位工程和合同段的计量台帐，凡当月未发生计量的项目，应在相应栏内填写数字“0”。即计算支付的时间应是连续的，直至该支付项目全部完成。⑺以上几种台帐由各合同段监管工程师、承包人和项目部资料员编制并互相校核。台帐上报最迟应在每月二号以前传递。5.1.10工程变更项目的计量与支付为了能在计量支付中充分反映本工程的变更增减情况，凡变更工程项目都分为两部分来计量；原批复的工程数量和变更批复的增减数量。原批复的工程数量计量称之为“基本计量”，其数量在月支付报表的“清单月支付报表”中计量支付，变更批复的增减数量称之变更支付，为了更好地适应以上变更工程的计量方法。5.1.11计量支付清理汇总竣工报表填写说明支付控制竣工报表以各期各类台帐为基础填写编制。基本支付汇总表的填写：以清单支付编号为顺序按支付时间罗列每个支付编号的各期支付数量，并在行末合计数量并计算金额，由计算机系统自动生成。此表的各合计金额应与截止期限的报表互相校核。变更支付汇总表以清单支付编号为顺序，合同执行中新增支付编号（如果有）应按顺序列在各章最后，按支付时间罗列每个支付编号的各期付款数，其它要求同基本支付汇总表。工程变更令汇总一览表以变更令编号为顺序，（监理工程师所发变更令在前，项目部所发变更令在后）罗列自开工至竣工所有的变更令。本表各栏必须填写清楚最后的变更增减合计金额，应与截止期支付报表中的变更支付金额相互校核，如两数不符则应查明原因采取相应处理措施。各种费用汇总表计日工、索赔、暂定金额以指令编号为顺序，填写表中各相应栏目，最后的合计金额应与截止期报表中相应各数互相校核。其它表格按表内要求填写所有报表都必须认真填写，本表将归入监理竣工资料的相应内容作为竣工资料的一部分保存。5.2工程支付5.2.1工程支付的依据⑴以工程计量为依据支付工作要严格按照合同规范有关章节和合同工程量清单以及批复工程数量执行，以实际完成工程数量支付。计量工作应由监理人员到场核实监督，承包人组织力量进行，承包人应提供一切所需的详细材料，经核对无误后双方签字认可。如监管人员对计量有怀疑时，监管工程师有权重新进行计量并通知承包人参加，如承包人对计量数据有异议，应在计量审定后的7天内向监理工程师提出书面申辩。在实施中由承包人提供计量原始报表和月支付报表，监管人员会同承包人实地核实修正。⑵以技术规范为依据在技术规范中对每一章节的每一节都有支付的规定，详细说明了各工程细目的工程内容以及要求，对哪些内容不单独计量和支付，其价值摊入到哪一细目中，都具体作了规定。同时在技术规范中还对每一工程细目的支付项目进行了划分。要求监管工程师必须认真细致的阅读和理解，作为工程费用支付的指导文件和依据。⑶以工程量清单为依据工程量清单是费用支付时的单价依据。承包人必须完成技术规范和图纸所规定的全部工作内容并达到规定的要求。没有列入报价单的工程细目已预先约定，其费用已摊入到其他细目的单价支付费用之中。报价单中的单价是不能变动的，除非发生工程变更。支付费用时，必须将报价单与技术规范联系在一起，以便准确支付。⑷支付工作必须以日常记录和合同条款为依据对支付内容无法在清单中明确，而只是在合同中给出了一些原则性的条款，为了支付准确和贯彻合同中所定原则，必须以日常记录资料为依据。5.2.2支付程序按XXXX建设有限公司现行的支付管理办法执行。第六章安全生产与文明施工6.1总则6.1.1为加强XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程建设项目安全生产监督管理工作，保障人身和财产安全，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法法》、《安全生产许可条例》，水利水电部发布的《水运工程安全生产监督管理办法》，XX省及省水利主管部门关于公路建设安全生产的法规和条例为依据，同时结合XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程二标段建设项目特点，制定本办法。6.1.2XX区市级农业综合开发XX水库引沉济芙工程建设项目的任何从业单位和个人的安全生产，适用本办法。有关法律、行政法规对安全生产另有规定的从其规定。6.1.3本水利建设项目安全生产管理贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，树立“安全重于生命、责任重于泰山”、“安全就是效益、生产服从安全”的思想，执行“安全生产一票否决“制度。6.1.4本项目安全生产工作实行统一管理、分级负责。项目部负责全项目所有工程安全生产监督管理工作，监管负责人员所辖标段施工安全生产监理工作。总包单位对本标段施工安全生产负直接责任。6.2安全责任6.2.1项目部成立由项目经理任组长，总工任副组长，各部门负责要负责人为组员的安全生产领导小组，并设置办公室负责安全工作日常事务的办理（由项目部办公室负责），全面负责项目建设中安全生产管理工作。⑴贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，传达落实上级部门有关安全生产的规定和要求，按照权限制定安全生产制度。⑵依据有关法规、管理办法对全项目从业单位安全生产条件、安全措施实施进行监督管理。⑶针对本项目建立安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急救援预案，定期进行演练和评价。⑷建立从业单位安全生产信用体系，对从业单位和人员实施安全生产动态管理。⑸组织开展安全生产知识培训、经验交流工作。⑹组织有关单位进行安全生产技术研究，推广安全先进技术应用。⑺按照权限受理安全生产方面的举报和投诉。⑻负责项目办内部安全管理工作。要求各位员工严格遵照执行各项安全管理规定，确保“预防为主”原则的实现，把安全事故消灭在萌芽中。项目部办公场所应购置必要的消防器材，设立消防箱、消防栓等消防设备，每位员工应学会灭火器等基本的消防器材的操作使用；加强煤气使用安全管理，严禁购买和使用没有生产许可证的煤气，拒绝使用超过使用寿命的老化钢瓶。公共浴室在使用期间注意通风，使用完后随手关闭煤气；掌握安全常识‘三会’即：会报警、会逃生、会使用消防器材，发生事故及时报警：火警119、匪警110、交通事故122，火灾时及时通知周围人员疏散，煤气泄漏不能采用电话报警和使用电器，必须打开门窗通风并到安全地方打电话报警；项目部聘请专门的安保人员负责该项目的安全防范、保卫工作。万一发生失窃事件必须迅速报警，并注意保护好失窃现场，积极配合公安机关侦破案件；项目部员工未经请示批准，不准留宿亲戚、朋友及其它人员，暂住人员必须到公安机关履行规定手续，符合有关管理规定；确保安全用电，用电线路必须定期维护，检修。电器设备在雷电期间非特殊需要不得使用，避免雷击。操作人员必须经过安全培训，具有电工证。未经许可，不得擅自改变用电线路的位置和功能，不得擅自拆卸电器设备。6.2.2各施工单位应根据工程建设规模和实际施工需要成立相应安全生产管理部门，项目经理为施工安全第一责任人，技术负责人、质检负责人、安全生产专职管理人员对施工安全进行技术支持和现场管理。⑴施工项目负责人的安全职责：a、对本项目工程的安全生产负全面责任，要严格执行国家、地方政府、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、以及所在企业的安全规章制度。b、工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准后，组织实施，并做好安全技术交底工作。c、提供和保证安全生产和职工健康所需的资金和物资，创造安全文明的施工生产和生活条件。d、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并督促实施。安全生产管理规章制度包括各级安全生产责任制、各种安全操作规程、安全目标管理、安全检查制度、安全生产例会制度、安全教育制度、安全技术交底、职业危害预防制度、重大隐患整改制度、伤亡事故管理制度。e、组织安全教育培训工作，安排有特种作业操作证的人员在其准操作类别工种进行特种作业。f、组织安全检查，及时纠正违章，消除隐患，定期研究和分析施工生产中存在的安全问题，并加以落实解决。g、建立事故应急救援体系。发生事故后，要保护现场，及时上报有关部门。本着事故原因查不清不放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过。h、施工项目经理部应当根据所承建的工程项目性质和规模设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。⑵专职安全生产管理人员的职责：a、协助领导组织推动协调本单位、本项目的安全生产工作，宣传贯彻有并安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，并受主要负责人委托，负责监督检查执行情况。b、协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人。c、组织协调有并部门和单位制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。d、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作。e、督促有关部门和单位，按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。f、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作。6.2.3施工单位应根据项目实际情况，结合工程施工，识别并制定项目危险源台账、重大危险因素清单及其控制措施和计划。应当在施工组织设计中编制安全技术措施、建立工程安全生产档案管理制度、对危险源辨识和评价，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，必要时，还应进行安全验算或组织专家进行论证和审查。经施工单位技术负责人、驻地监理工程师签字后实施，并由施工项目部专职安全生产管理人员进行现场监督：⑴不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；⑵滑坡和高边坡处理；⑶桩基础、大型挡墙；⑷大型模板工程；⑸大型梁板吊装；⑹隧道工程；⑺爆破工程；⑻水上水下作业和高处作业；⑼边通车边施工的工程。⑽其他危险性较大的工程。6.2.4施工单位应当加强施工现场的安全、文明施工。在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。并在施工现场的主要出入口悬挂施工现场平面布置图和施工标志牌，标志牌公示的内容应当包括工程项目的简况、施工项目负责人、监理工程师、设计单位、监督单位和安全举报电话等。施工单位应根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。因施工单位安全生产隐患原因造成工程停工的，所需费用由施工单位承担，其他原因按照合同约定执行。⑸施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。6.2.5施工单位应当在施工现场建立健全消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材。

6.2.6施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。6.2.7作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等。

6.2.8施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。6.2.9施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。6.2.10施工单位对工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，应设立专门帐户管理，专款专用。应当将安全费用全部用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善。6.2.11施工单位必须接受安全监督管理机构、建设单位和监理单位对其安全生产的监督检查。对于检查单位下达的整改意见通知，施工单位要立即予以整改，并将整改结果上报检查单位。对于因施工单位严重违规、违章操作，被安全监督机构责令停工的，施工单位必须在规定的期限内完成整改，在未经安全监督机构复检和下发复工通知前，施工单位不得自行复工。发生的经济损失和因此而造成工期延误的，施工单位自行承担结果。6.2.12施工单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；施工单位项目经理部应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。6.2.13施工单位项目经理部应依照有关规定制定本合同段生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织、配备应急救援人员和应急救援器材和设备，并定期进行演练。6.2.14在施工准备阶段，施工测量在丛林间进行时应遵守护林防火规定；在陡坡及危险地段测量时须采取安全措施；在高压线附近工作时，测量人员必须保持足够的安全距离；野外作业遇到雷雨天气，应采取必要防雷措施。不得在高压线、大树下停留。6.2.15河提工程、结构物基础的土方开挖应严格执行施工机械的操作规程。开挖深度超过2m时，应当根据土质进行放坡或支撑防护，并应设置警告标志；高陡边坡处施工，必须采取安全措施，严禁双重作业；施工中如发现土体有滑动或崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报告项目负责人进行处理。6.2.16大型机电设备安装作业，施工单位和作业人员必须具有相应的资格条件。在工程开工前，施工项目部应制定安装安全技术方案，报有关部门审核后方可实施。对设备焊接、设备接地电阻等重要部位，必须经有资格的检测检验机构的检测验收。6.2.17施工单位应根据季节的变化及时调整现场的安全控制要点，在雨季应制定防洪、防汛、避雨措施；在冬季应制定防冻、防火、防煤气中毒等措施；在高温季节应制定防暑、降温措施。潜水作业和在有血吸虫水域施工时应根据工程特点制定相应的职业病防治措施。6.2.18施工单位安全管理责任人要对每月施工安全情况进行分析、总结，提交安全生产专题报告，经监管人员审查后于当月25日前报项目办综合科备查。6.3安全事故的处理6.3.1施工单位或个人所承担的工程发生生产安全事故后，应当立即采取措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。同时，以最快的方式，将事故的简要情况向监管人员、项目部同时报告。并在事故发生后的48小时内，由项目部在承包人的事故报告基础上，向上级安全管理部门提交经核实的事故原因、事故损失及责任分析的初步书面报告，向上级安全管理部门提交含事故现场照片、监理日志与日报，以及经核实的事故原因、事故损失、责任分析、处理意见的详细书面报告。6.3.2项目部应根据事故实际情况按照有关规定及时逐级向上级主管部门汇报事故情况及初步处理建议。必要时由项目法人或其授权人及时组织相关人员召开专题会议研究事故处理事宜，项目办应严格按会议决定执行，并在执行过程中及时沟通相关处理信息；在逐级请示相关领导直至项目法人后，项目部可视情况组织由有关各方人员参加的联合调查组查明原因，提出事故处理意见并抄送相关单位和部门。6.3.3对安全生产事故重大，违反有关法律、法规的，对事故责任单位和责任人的处罚与处理，依照有关法律、法规和规章的规定执行。6.4督察和奖罚6.4.1为使安全生产管理工作成为项目管理工作的重要内容，对施工安全工作进行经常性全面检查，查漏补缺，及时整改，以提高安全生产效率。项目办成立安全生产管理督察组（组长：项目部办公室主任；副组长：项目办副主任、总工,组员：项目办各部门负责人、监管工程师、各合同段项目负责人），建立奖惩机制，负责督察施工现场的安全生产、监督、检查与考评工作，以提高安全生产管理的可操作性。6.4.2督察组有权对项目办、监理单位和施工单位安全生产文明施工违章行为进行督察。6.4.3督察组根据施工进展情况每月定期或不定期组成现场检查小组对施工工地现场及施工单位驻地进行安全生产专项督察。每位督察组成员可独立对工地及驻地进行安全巡查。6.4.4督察组依据有关法律、法规、技术规范、合同约定和管理办法对施工现场、施工人员或内关资料进行督察时发现安全违规行为，有权进行处理。对违反本办法规定，施工现场存在事故隐患的施工单位和监理单位，项目部将令其限期整改，并根据具体情况对施工单位处以1-20万元罚款、黄牌警告或清退出场。对监理单位根据具体情况处以5000元-5万元罚款、黄牌警告或清退出场。安全违章限期整改通知单第合同段合同编号：承包单位：编号：违章人违章性质工序、工艺流程、操作规程：(确认请注明)违章被查时间年月日时分序号合同段违章项目整改期限与整改要求检查验收情况１２３４56检查人员：日期：验收人员：日期：经办人：日期：检查组负责人：日期：安全违章处罚通知单第合同段合同编号：承包单位：编号：违章人违章性质工序、工艺流程、操作规程：(确认打√)个人：(确认注明人数)违章被查时间年月日时分违章事实简述：检查人员：日期：违章签认：日期：如果认为需要罚款，建议处罚金额：_________元；检查人员：日期：检查组确认的处罚金额：元。经办人：日期：检查组组长：日期：整改情况反馈：报告人：日期：验收人员：日期：第七章施工单位考核7.1施工单位考评总体原则本办法以施工合同段单位进行考核，将主要从工程管理、工程质量和技术资料三个方面对施工单位进行考核。考核工作采取查看现场、重点抽查、查阅资料及工程检测的方法并结合平时检查的方式进行综合评定，按综合评定结果排序，进行奖罚，原则上每月进行一次。7.2承包商项目部工作检查办法及评分标准7.2.1工程管理(总分100分、权值0.3)⑴工程管理岗位责任制的建立和执行情况(规定分20分)建立工程管理岗位责任制是搞好工程施工管理，确保实现工程质量目标的基本条件之一。各合同段要建立健全项目经理岗位责任制、项目技术负责人岗位责任制、质检负责人岗位责任制、部门负责人岗位责任制、技术人员岗位责任制、安全人员岗位责任制、生产班(组)长岗位责任制以及各工种操作人员岗位责任制等。项目办与项目经理部签订质量目标责任书，项目经理部应与三大负责人、各部门负责人及其他管理人员签订质量目标责任书。各级管理人员要坚守岗位，各尽其责。对于建制不全、未层层签订质量目标责任书、工作人员不认真履行职责，擅自离开工作岗位的按以下规定进行扣分，扣完为止。a、工程质量岗位责任制建制不全的每缺一项扣5分。b、质量目标责任书未层层签订的，每缺一项扣5分。c、项目负责人必须坚守工作岗位，尽职尽责地搞好本合同段的施工管理，对未经项目办同意，检查时不在岗位者，每人扣5分。⑵质检人员的配置和工地试验室的建立情况(规定分20分)，扣完为止。a、每个合同单位的试验人员不得少于3人，每少一人扣5分；试验检测人员必须经过专业培训持证上岗，不满足要求者每人扣5分。b、各合同段工地试验室要有能满足自检需要的工地试验室，且应具备业主要求和投标书承诺的试验设备。设备每缺一项扣2分。c、工地试验室应具备由省交通厅批准的试验项目的试验检测能力，每缺少一项扣3分。d、工地试验人员必须按试验规范、规程操作，各类试验取样必须在监理工程师的监督下随机取样，违犯本规定每发现1次扣5分。⑶工程管理挂图设置(规定分10分)各合同段必须在项目部驻地挂设本合同段施工计划网络图、项目经理部组织机构、质量保证措施、工程质量保证体系、安全生产保证体系、施工计划横道图、主要施工机械进场计划表、桥涵形象进度图、试验质量保证体系、安全生产制度、文明施工管理办法、环境保护措施、主要材料数量及进场供应计划、资金使用情况计划图、施工总平面布置图、项目经理岗位职责、项目技术负责人岗位职责、项目质检负责人岗位职责、材料采购及保管人员岗位职责、项目部廉政建设制度、法人代表廉政责任制、项目经理廉政责任制、项目经理部廉政告示、标段简介、标示牌、公示栏。各类挂图要按照项目办的要求尺寸和布设标准进行挂设，版面布设要美观大方，数据填写真实准确，能比较准确地反映工程总体现状。上述图表每缺一项扣3分，填写不准确或未按时填写的，每缺一项扣2分。⑷施工现场管理(规定分20分)a、各合同段施工单位必须按照施工组织设计的需要和投标书中的承诺配置各类机械设备，每缺少一台扣1分；b、各合同段的起止位置必须设立门架式永久性标示牌，标段起点要设立标示牌，标明工程概况、三大负责人姓名及相应的建设、监理、施工和设计单位的名称；各施工点要设置工程现场管理牌，标明工程名称、内容、现场负责人及质检员姓名、质量目标以及标准配合比。材料场应设置材料标示牌，写明材料种类、规格、用途等，每缺少一牌或标示不清者扣2分。c、全体管理人员必须挂牌上岗，标明身份、岗位及职务。发现无挂牌上岗者扣2分/人·次，无故离开工作岗位者扣5分/人·次。d、要求各施工单位现场整洁有序、排布合理。各类原材料按要求堆放整齐，施工便道要平整畅通并经常洒水减尘，达不到要求的每项扣2分。e、路基填方地段应切实做好原地基的处理，对于填前基底处理不规范，新老路基接茬未按设计或规范严格进行处理的，每发现一处扣2分；填筑路堤必须分层作业，严格控制每层标高，严格控制填料的最佳含水量，路堤分层填筑厚度不得超过试验路段最佳分层厚度的90%，对达不到以上要求的每项扣2分；路堤填筑不按试验路段确定的程序及机械设备配套作业的每处扣2分；路堤填筑要作好路床的防排水处理，杜绝翻浆现象的出现，每发现一处扣2分。f、构造物施工用砂浆、砼的配制必须采用重量法称重计量，机拌机捣，并有完整的称重记录，对达不到要求的每项扣3分；钢筋制作要规范，应严格按照设计和施工规范下料、制作、焊接或绑扎，并彻底除锈，达不到要求的每项扣1分；桥涵施工除局部部位经监理工程师或项目办同意可使用建筑钢模板外，其余一律采用1.5m2以上的大块钢模，模板要平整洁净，表面及接缝误差不得大于2mm，外露面模板内侧必须加内衬，所有模板必须采用专用脱模剂。采用1.5m2以内模板，外露面模板内侧必须加内衬，以保证混凝土外观平整美观。达不到要求者每处扣3分。

g、砌筑工程应用料规范，砌筑方法正确，全部采用“坐浆法”施工。做到表面平整，线型顺适，伸缩缝或沉降缝位置准确、顺直，缝内填塞规范。达不到要求的每项扣3分。五、施工进度计划落实情况(规定分10分)各项目部要严格按照批准的施工进度计划安排组织施工，作到月计划和周安排，保证总体工程进度计划的落实。分项工程达不到计划要求的，完成工作量每差1%扣0.2分；分部工程每差1%扣0.5分/项；总体工程进度每差1%扣1分，并以此累计。⑸安全生产检查（规定分20分）a、项目经理部按要求配备专职和兼职安全员，专职安全员不能少于50%，每2公里路段或独立大中桥至少应配备一名安全员，安全员少一人扣2分。b、项目经理部应成立安全领导小组，建立健全安全生产责任制，逐层签订安全生产目标责任书，未达到要求的每项扣5分。c、项目经理部应制定安全生产管理办法和安全操作守则，并定期对各级人员进行安全技术考核，每缺一项扣5分。d、实行安全一票否决制，各道工序施工前，必须接受安全人员检查，安全员签字认可后方能开工，所有机具设备和高空作业设备均应定期检查（不能超过30天），并应有安全人员签字记录，以上每缺一项扣5分。e、应定期召开安全生产分析会（不能超过15天），及时传达上级有关安全生产精神，分析研究安全生产中存在的问题，未做到的扣5分。f、应制定安全生产事故紧急救援预案，要切实可行，未制定预案或预案不可行的扣5分，预案不完善的扣5分。g、对易燃易爆材料应专门妥善保管，应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法，未达到要求的扣5分。h、边通车边施工路段应由专人指挥交通，施工车辆不许在道路上逆行，违反上述规定，每发现一次扣2分。i、安全员应持证上岗，按规定统一佩戴明显标志，并有权按规定发布指令，未做到的每项扣5分。j、对所有参建人员投保人身意外伤害保险，每缺1人扣1分。7.2.2工程质量检查评分办法(总分100分，权值0.5)检查中，对于重点部位进行抽检，其工程质量按照交通部颁发的《水利工程质量检验评定标准》规定内容和方法进行检查评定，评定得分乘以权值为该项实际得分。7.2.3技术资料检查评分标准(总分100分，权值0.2)⑴施工组织设计(或施工方案)6分。施工组织设计(或施工方案)要求a.质量目标、质量保证措施和安全措施切实可行；b.工期安排合理；c.审批签字手续齐全。达不到以上要求的，每项扣2分。⑵开工报告(规定分4分)a.总体工程、单位、分部和分项工程均须有相应的开工报告；b.开工报告要求符合招标文件的有关规定，各种资料准确、齐全、签字审批手续完备。达不到以上要求的，每项扣1分。⑶技术交底(规定分3分)a.各施工单位合同段都要建立详细的技术交底记录；b.技术交底记录要求清楚、具体、详细、内容连续、必要时附草图；c.交接签字齐全。达不到以上要求的，每次每项扣1分。⑷原材料、成品、半成品与构配件出厂合格证及检验合格证(规定分