自然保护区管理

...v.美国于1872年建立第一个自然保护区——**公园中国**省于1956年建立第一个自然保护区——鼎湖山自然保护区自然保护区：保护区主要致力于生物多样性和有关自然和文化资源的管护，并通过法律和其他有效手段进展管理的陆地或海域。自然保护区功能分区：核心区、缓冲区、实验区核心区内可进展对环境无明显影响的少数活动〔调查、观测、监测〕缓冲区可进展开展研究、教育、培训及旅游，但不能与自然保护区保护目标相背离。实验区可进展自然资源的合理利用，可开展资源利用的研究、实验、示范。核心区区划条件：①保护的物种丰富、集中、地域连片；②生态系统较完整，环境未遭人为破坏；③有适宜的生长、栖息范围和条件；④区内无不良因素的干扰和影响；⑤在单位面积上保护对象有较充实的可容量；⑥核心区外围有较好的缓冲条件。IV依管理目标进展保护区的分类，而中国的分类依据是保护对象：①国家级自然保护区；②地方级自然保护区〔省级、市县村级〕我国自然保护区分类标准存在问题：①与IV保护区分类系统不接轨，不利于国际交流。②我国自然保护区分类标准未对保护区的管理目标、政策提出具体要求，更未对管理目标进展分类，保护目标单一，功能定位模糊。③少数自然保护区无法归类。④现行分类标准不利于充分调动一切积竭力量参与自然保护区的建立与管理。⑤由于目前我国保护区体系尚未明确，自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等各类保护区的性质与功能没有严格的界定，加上自然保护区建立过程有统一与严格标准的程序和监视协调机制。〔1995年〕第一个民间形式的生物多样性机构是高黎贡**坡的隆阳区百花公村。自然保护区功能：①能提供生态系统的天然“本底〞；②动、植物和微生物物种及其群体的天然贮存库；③保护生物多样性的基地④开展科学研究的天然实验室⑤进展宣传教育的自然博物馆⑥合理开发利用自然资源的示范⑦有助于改善环境，保持地区生态平衡⑧开辟旅游活动自然保护区作用：①保护了我国典型的生态系统和自然资源，维护了国家的生态平安②保护了我国丰富的物种资源，保障了国家经济社会开展的需求和长远利益。〔2006年〕我国自然保护区2349个，2008年国家级自然保护区233个。三大类别九大类型三大类别：自然生态系类别、野生生物类别、自然遗迹类别九大类型：森林生态系统类型、草原与草甸生态系统类型、荒漠生态系统类型、内陆湿地和水域生态系统类型、海洋和海岸生态系统类型、野生动物类型、野生植物类型、地质遗迹类型、古生物类型。我国自然保护区发挥的作用：①保护了典型生态系统和自然环境，维护了国家的生态平安②保护了我国丰富的物种资源，保障了国家经济社会开展的需求和长远利益。③弘扬了人与自然和谐共存理念，促进了生态文明社会气氛的形成④努力实践可持续发蔚县的理念，促进地方经济的开展⑤树立了我国重视生态保护的良好形象，促进了生物多样性保护的国际合作与交流立法中存在的问题：①缺乏高经阶的综合性的专门法律②调整范围狭窄③法律制度不健全、保障机制缺失④自然保护区区界不清，土地利用矛盾严重⑤管理体制尚需完善，其运行缺乏保障⑥国家投入缺乏，监管缺乏应用资金保障缺乏⑦管理手段单一，缺少公众途径⑧法律责任制度不健全，对**行为处分力度不够管理体制方面存在问题：①主管部门责任不明确②自然保护区性质不清，与其它类型的保护地性质混淆③自然保护区机构定位不明确④经营无保障⑤自然保护区能力低，难以实行有效保护社区冲突原因：①土地权属不清②保护与发蔚县对策不对称③环保观念冲突④资源利用和分配的冲突⑤社区习俗与资源保护的冲突⑥管理权冲突⑦动物破坏方面存在冲突⑧管理经营合一冲突自然保护区管理：国家为了可持续发蔚县的需要，按照相关的法律法规进展的一项活动。核心区：自然保护区仙保存自然完好的生态系统及珍稀濒危动植物的集中分布区，自然遗迹集中保护地或受到最低限度干扰的典型的自然生态系统，该区域要受到最严格管理。缓冲区：为了减缓外来干扰对核心区影响，在核心区外围划定的只能进入从事科学研究观测活动的区域，是自然性景观向人为影响下景观过渡的区域。实验区〔过渡区〕：为了探索自然资源与可持续利用有效结合的途径，在自然保护区中划出来一个区域适度集中建立，可安排科学实验、参观考察、经营工程、必要的生产、办公的根底设施。生态效益：自然保护区利用它所具有的完好的生态系统、丰富的生物物种和群落以及优美的环境景观，使有关自然保护的理论在自然保护区内以实现和操作，充分发挥在生态方面的效益。经济效益：通过自然保护区的建立和有效管理，使保护区本身和周围地区获得一定的经济收入和资金积累。社会效益：由于自然保护区能够作为向公众介绍、传播和开展示自然保护事业所做工作的良好场所，因而有着广泛的影响和感染力。“136房子〞模型：“1〞是“房子〞建立在贫困的广阔农村这块土地之上的根本区情；“3〞是“房子〞必须由分类、分区、分级的三根根底“大梁〞来承重；“6〞是“房子〞必须由理念、法规、体制、制度、机制、科技六根“支柱〞来支撑。资源划分：①依保护区资源形态分为环境资源、生物资源、文化资源②按消耗性能分为可更新资源、不可更新资源③依资源数量分为有限资源和无限资源④依有无生命分为生物资源、非生物资源自然保护区防火：⑴？？性、长期性⑵防火对策：①提高认识②按总体规划目标的要求有序推进〔宣传②、规划、重点、统会结合、研究政策、加强培训、领导〕③联防工作落实防火设施建立⑤加强防火专业队伍建立⑶防火措施：①加强领导、完善制度，健全“三支队伍〞②加强宣传，营造气氛注重“三时段〞③加强管理，严格控制，管好“三类人〞④加强沟通，群防群治，搞好“三联防〞⑤硬件保障，固本强基，抓好“五落实〞防灾抗灾：地质灾害类型：泥石流、滑坡、崩塌、地震资源利用方式：⑴种养业⑵旅游效劳业⑶工业生产⑷资源采伐⑸资源补偿和资源管理费⑹无形资产生态旅游：是一种主题旅游，它是指旅游者到大自然中去，在欣赏自然景观和了解生态现象的同时受到环境教育，是能够到达可持续管理的旅游。生境破碎化：人为活动和自然干扰下，大块连续分布的生境被其他非适宜生境分割成许多面积较小的板块的过程。开发生态旅游的有利条件：①具有强烈美感，自然震撼力的自然景观②独特的人为景观③自然风光和纯自然面貌不利条件：①区位条件差，远离客源中心②管理水平低③导游素质低限制因素：①交通因素②保护与开发的矛盾③资金缺乏中国开发生态旅游的风险：①旅游活动开发造成自然保护区生物多样性减少②动植物的原始生态环境受到破坏③造成自然保护区的环境污染④对野生动物造成干扰⑤游客旅游开发造成火灾发生，增加火灾危险系数⑥破坏了保护区的自然景观原始风貌⑦增加了外来物种入侵的风险中国下设的组织机构：“一办三科〞——一个办公室三人科办公室：文书室、档案室、机件室三科：资源保护科、社区开展科、科普教育科GDP：〔即通常所说的国内生产总值〕作为国民经济核算体制中总量推算的核心指标，把资源和环境本钱计算在内，只能反映一个地区、一个国家经济增长与否，而不能说明资源消耗的善和环境质量的变化。绿色GDP：广义理解是绿色GDP=〔传统GDP〕－〔自然环境局部的虚数〕－〔人文局