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文档简介

—养老院可行性报告—第一章总论工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心建设单位：贵阳******项目负责人：****拟建地点：修文县扎佐镇XX村，占地亩。建设年限：2012-2013年1.项目背景及必要性修文县扎佐镇位于贵阳市西北区域、桃源河上游。总面积xxxx平方公里。距离贵阳主城区xxxx公里。2012年，全县总人口xx万人，其中老年人口约xx万人并且逐年递增,约占8.6%。修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。2.项目建设的必要性(1)解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。(2)构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快修文县地区福利事业发展的需要

修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构，将在修文县保障体系中发挥较为重要的作用。3.项目建设规模及内容修文县老

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