高中思想政治-收入分配与社会公平教学课件设计

第七课个人收入的分配第二框收入分配与社会公平

主讲教师：【考情分析】从考查内容上看，本专题的高频考点：我国的分配制度、各种分配方式、效率与公平、关注社会公平、从考查形式上看，关注社会公平，考查时常常与第四专题中国家宏观调控的手段及加快转变经济发展方式等内容综合考查。【备考建议】2021年高考命题可能涉及的时政材料及考点有：结合我国扶贫政策、共享发展理念等，考查关注社会公平的意义、措施等。1.收入分配公平的含义(1表现：要求收入分配__________________，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)反对：______________和收入悬殊。注意：收入分配公平平均主义收入差距分配不公核心考点1社会公平的重要体现相对平等平均主义2、为什么要注重收入分配公平（原因/意义（1必要性：①是

的基本内容；②是

的内在要求；③是实现

的体现（有利于社会和谐）（2）意义：

①效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。②分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。③社会主义市场经济的基本特征：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。④新发展理念（协调与共享）：以人民为中心，协调发展，改革发展成果由人民共享。⑤开放型经济体系：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，建设开放型经济体系。共同富裕中国特色社会主义社会公平我国目前收入分配不公平（收入差距问题主要表现：①全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。⑤居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低思维拓展3、如何实现收入分配公平（重点（1根本措施：大力发展经济，增加社会总财富。（2）制度保证：坚持和完善

的分配制度，为我国实现

、形成

提供了重要的制度保证。（3）重要举措（初次分配）：增加居民收入，着重保护

，鼓励

，坚持在经济增长的同时实现

，在劳动生产率提高的同时实现

。

（4）再分配更加注重公平：a、要促进收入分配

、

，扩大，增加

，调节

，取缔

。

b、要履行好政府

，加快推进

。

（5）新发展理念：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,形成体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。（6）国家财政：发挥财政改善民生,促进社会公平的作用。按劳分配为主体，多种分配方式并存社会公平合理有序的国民收入分配格局劳动所得勤劳守法致富

低收入者收入劳动报酬同步提高

更合理、更有序

中等收入群体

居民收入同步增长

过高收入

非法收入

再分配调节职能

基本公共服务均等化7主体手段目的举例企业市场机制决定企业职工工资、按劳分配收入和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配兼顾效率与公平事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚政府宏观调控(政策、法律再分配初次分配更加体现公平国家初次分配与再分配的区别“三看法"区分初次分配与再分配:（1一看分配的领城：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配，再分配是在全社会范围内进行的分配。（2）二看分配的主体：初次分配主要是企业，再分配主要是国家。（3）三看分配的手段：初次分配主要是对企业职工工资的调整，再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。2017年上半年，我国有28个省(区、市的地区生产总值同比增长快于一季度，近一半达到或超过了年初预期目标。但是，在12个公布了居民人均可支配收入实际增速的省(区、市)中，有5个跑输当地的地区生产总值。要改变这一现象，必须()①提高居民收入在国民收入分配中的比重②提高劳动报酬在再次分配中的比重③继续推进收入分配制度改革④努力实现劳动报酬增长和经济发展同步A．①④B．②③C．①③D．②④【解析】②错误，应是提高劳动报酬在初次分配中的比重；④错误，应是努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；①③正确且符合题意。故选C。C实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革。下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是(①正式实施《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》②建立机关事业单位与企业职工统一的养老保险制度③开展农民股份合作改革试点，赋予农民更多财产权利④增加对扶贫的财政投入，构建精准扶贫工作长效机制A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】注意题干强调的是再分配，①属于初次分配，③说的是财产权利，都不符合题意；②④属于再分配，故选C。C

(2020河南洛阳尖子生第一次联考,7“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例)是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在54%~65%之间,我国目前低于这个比率。下列举措中有利于提高我国“分配率”的有(

)①逐步提高最低工资标准,建立工资正常增长机制②理顺国家、企业、个人的分配关系,提高劳动报酬③完善社会保障制度,提高城乡医保财政补助标准④增加子女教育等个税专项附加扣除A.①②B.①③C.②④D.③④答案

A“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标,因此要提高我国的分配率,应从国民收入初次分配入手,提高劳动者的工资总额占GDP的比例,①②正确。③④都是国民收入的再分配,排除。

(2019广西柳州模拟,16要实现居民收入增长与国内生产总值的增速

基本同步这一目标,政府要履行好再分配的调节职能。下列做法中符合此要

求的是

()①健全高技能人才的年薪制和股权、期权激励机制②完善社会保障制度,提高城乡医保财政补助标准③推动农村土地经营权流转,拓宽农民的增收渠道④提高个税起征点,增加子女教育等专项费用的扣除A.①②B.②④C.③④D.①③答案

B完善社会保障制度,提高城乡医保财政补助标准;提高个税起征点,增加子女教育等专项费用的扣除属于再分配调节,②④符合题意;①③均属于初次分配调节,与题意不符。并非所有的税收措施都属于再分配手段。判断某一税收措施属于初次分配手段还是再分配手段,关键是看其在哪个过程中进行分配调节。例如,增值税是在生产销售过程中,物质财富初次分配完成之前,其属于初次分配手段。个人所得税是在物质财富初次分配完成后,在个人所得基础上进

行的,其属于再分配手段。名师点睛

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党的十九届四中全会提出，坚持和完善“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的基本经济制度，应“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。”简言之，第三次分配指向的是济困扶弱，遵循的是自愿原则，其主体是社会力量，其形式（或途径是包括民间捐赠、慈善事业、志愿行动等在内的社会公益事业，其推动力量主要是道德、文化、习惯等因素。第三次分配可以成为助力我国解决贫困问题、缩小分配差距和促进共同富裕的一种重要手段。(2020.山东省高三一模十九届四中全会首次明确要求“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业"，这从根本上确立了慈善事业在我国国民经济和社会发展中的地位。第三次分配()①是对分配制度的有益完善，有利于实现共享发展②是促进全国人民实现同步富裕的重要途径③旨在调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展④有利于弥补市场缺陷，是对社会保障的有力补充A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，是对分配制度的有益完善，有利于实现共享发展；有利于弥补市场缺陷，是对社会保障的有力补充。故①④符合题意。②：我国要实现共同富裕，但不是同步富裕，②说法错误。③：第三次分配是对收入分配制度的完善，弥补市场缺陷，但其目的并不是调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展，③不合题意。【答案】B误区：1.收入分配公平是指收入分配没有差距。2.共同富裕就是同步、同等富裕。收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大。收入分配公平与平均主义有根本区别。共同富裕不等于同步、同等富裕。我国生产力地区发展不平衡，鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带动和帮助后富，是实现共同富裕的必由之路。下面是橄榄型社会（图1和哑铃型社会（图2）结构示意图。橄榄型社会以中等收入群体为主体，是一种比较理想的现代社会结构，我国的社会结构正在朝这个方向前进。

（1）比较图1和图2，简析哑铃型社会在收入分配方面存在的问题。（2）从收入分配角度，说明我国应如何构建橄榄型社会。【答案】（1高收入者和低收入者比重大，中等收入者比重小；收入差距较大，收入分配不公平。（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。②坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。③要履行好政府再分配调节职能。规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。【解析】本题以橄榄型社会和哑铃型社会结构示意图为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对实现收入分配公平的举措等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】（1比较图1和图2，简析哑铃型社会在收入分配方面存在的问题。本题以图表的形式考查学生的阅读、理解、分析及归纳方面的能力。解答本题需要学生认真分析图表，并能用简练的语言归纳出图表反映出来的全部信息。依据哑铃型社会反映的内容信息可知，高收入者和低收入者比重大，中等收入者比重小；收入差距较大，收入分配不公平。（2）本题设问指向从收入分配角度，说明我国应如何构建橄榄型社会，是措施类试题，限定知识是收入分配，是教材基础知识的理解与识记。要构建橄榄型社会就需要坚持和完善现阶段的分配制度，坚持做到“两个同步、两个提高”，也需要发挥好政府的再分配调节职能。考点二：兼顾效率与公平1.效率的含义：指

与

的比率，表示资源有效利用的程度。产出投入2.效率提高的意义：就是

和

。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。资源节约社会财富的增加

效率=产出

投入3.效率与公平的关系（1一致性（2效率和公平之间也有矛盾，它们分别强调不同的方面，效率属于生产范畴，公平属于生产关系（分配）范畴。4、怎样处理效率和公平的关系（1总的要求：初次分配和再分配都要兼顾效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（2具体措施：既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。财政部财政科学研究所所长刘尚希说：“效率与公平是整个发展的两个轮子，好比人的两条腿，不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿，说明这个人是瘸子，走不远。真正的可持续发展，恐怕不能是谁兼顾谁的问题，两者必须融合。”这是因为(①促进公平需要合理的机制和政策②合理的公平表现为相对平等③公平是提高经济效率的保证④效率是公平的物质前提A．①②B．②③C．①④D．③④【解析】材料强调的是既要促进效率，又要维护社会公平，③④正确指出了其原因；①②不是兼顾效率与公平的原因，均排除。故选D。D（2019·吉林松原一中模拟右图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明（）①在x1之前，效率与收入差距呈反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①② B．①④C．②③ D．②④【答案】D【解析】本题考查学生对效率与公平关系的理解。由图可知，在x1之前，效率与收入差距呈同方向变化，故①错误；收入差距扩大到一定程度后，效率会降低，故②正确，③错误；④正确体现了效率与公平的关系。2.“涓滴效应”指在经济发展过程中并不给予贫困阶层、弱势群体或贫困

地区特别的优待,而是由优先发展起来的群体或地区通过消费、就业等方面

惠及贫困阶层或地区。但是现实生活中这一效应出现的结果并不理想(下

图,解决图中所反映的问题需要

()

①鼓励一部分人和一部分地区先富起来②加大财政转移支付力度以实施精准扶贫③大力发展生产力从根本上增加国民收入④完善分配制度形成合理的收入分配格局A.①③B.①④C.②③D.②④答案

D要想解决图中反映的问题,需要加大财政转移支付力度,针对贫困

阶层、弱势群体或贫困地区实施精准扶贫,②正确;图中也反映了收入分配不

合理的问题,少数人所得多,收入差距过大,所以要完善分配制度,形成合理的

收入分配格局,④正确;①中的做法会加剧问题,而不是解决问题;图中是分配

不合理的问题,而不是国民收入的问题,故③不符合题意。收入分配与社会公平社会公平的重要体现兼顾效率与公平1、收入分配公平（1收入分配公平的含义（2注重收入分配公平的必要性（意义）2.实现收入分配公平的措施★★★（1根本措施（2）制度保证（3）重要举措（4）再分配更加注重公平1.效率的含义2.效率提高的含义3.效率与公平的关系★★★4.怎样处理效率和公平的关系★★★综合练习：

在学习了