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医院禁止设立账外账、小金库管理制度1.管理制度的目的医院是公共机构，具有特殊的社会职能和公共事务属性。为了保障医院资金的安全、透明度以及规范财务管理，禁止设立账外账和实施小金库管理制度。2.账外账的定义和风险账外账是指不纳入正式财务系统进行管理、核算的资金账户。设立账外账存在多种风险，如资金安全隐患、财务不透明、违反相关财务法规等，严重影响医院的财务管理和监督。3.小金库管理制度的意义小金库是指医院在日常运营中用于报销、备用金等小额资金的专用账户。制定小金库管理制度有助于提高资金使用效率，规范资金管理流程，保证财务管理的透明度和安全性。4.禁止设立账外账的原因4.1法律法规要求根据相关法律法规，公共机构应当依法开展财务活动、建立健全财务制度，并接受财务监督和审计。禁止设立账外账符合财务管理的法律要求。4.2风险控制设立账外账会给医院带来风险和隐患，如资金管理不规范、违反财务制度、挪用公款等。制止账外账的存在有助于规避这些风险，保障医院的资金安全。4.3提高财务管理效率账外账的存在会给财务管理带来一定的复杂性和不透明度，制定禁止设立账外账的规定能够提高财务管理的效率，便于监督和核算。4.4加强财务监督能力禁止账外账的设立可以加强医院内部对财务管理的监督能力，规范财务流程，减少腐败和违规行为的发生。5.小金库管理制度的主要内容5.1小金库设立和使用条件医院可以设立小金库来处理日常报销及其他小额资金的支付，但需满足一定条件，如具备一定规模的资金需求、确保使用规范合理等，并严格限制小金库的资金量和使用范围。5.2小金库的资金来源和去向小金库的资金来源主要包括日常报销、备用金款项、捐赠款项等，资金去向应当明确记录，用于合法、合规的支出，并要求凭据齐全且得到审批。5.3小金库的管理责任医院应当明确小金库管理的责任部门和责任人，规定相关管理职责和权限，确保小金库的安全和合规使用。5.4小金库的监督机制为了保证小金库的正常运作和规范管理，医院需要建立健全的监督机制，包括定期内部审计、现金清点、财务报告等，及时发现和解决问题，确保财务管理的透明度和公正性。6.后果和处罚措施医院对于违反禁止设立账外账和小金库管理制度的行为将采取相应的惩处措施，如追究责任人的法律责任、限制相关人员的财务权限等，以保证财务管理制度的严肃性和权威性。7.预防措施和推广为了预防和避免账外账和小金库的出现，医院应当建立完善的财务管理制度，加强财务内部审计和监督，同时加强对员工的培训和法律法规的宣传教育，提高全员的财务意识和合规意识，防止违规行为发生。8.总结医院禁止设立账外账和小金库管理制度的实施对于提高医院的财务管理效率、保障资金的安全和透明度具有重要意义。通过制定禁止账外

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