第八章工程质量法律制度

第八章工程质量法律制度

第一节工程质量法概述

一、工程质量的概念(一)工程质量的狭义和广义两种含义狭义的工程质量是指工程符合业主需要而具备的使用功能。广义的工程质量不仅包括工程的实体质量，还包括形成实体质量的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者，为了保证工程实体质量所从事工作的水平和完善程度，包括社会工作质量，如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等：生产过程工作质量，如管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。工作质量直接决定了实体质量，工程实体质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映。我们把广义上的工程质量按其形成的各个阶段作进一步分解，具体内容如表1所示。

表1质量形成的各个阶段质量在各阶段的内涵合同环境下满足需要的主要规定对工程质量的影响决策阶段可行性研究国家的发展规划或业主的需求决定工程建设成败与否的首要条件设计阶段1功能、使用价值的满足度；2工程设计的安全、可靠性；3自然艇社舍环境的适应性；4工程概、预算的经济性；5设计进度的时间性工程建设勘察、设计合同及有关法律、法规、强制性标准关键环节施工阶段1功能、使月价值的实现程度；2工程的安全、可靠性；3自然及社会环境的适应性；4工程造价的控制状况；5施工进度的时间性；工程建设施工合同应有关法律、法规、强制性标准决定性环节保修阶段保持或恢复原使用功能的能力工程建设施工合同及有关法律、法规、强制性标准重要环节

(二)工程质量的特点1影响因素多，质量变动大2隐蔽性强，终检局限大3．对社会环境影响大(三)工程建设各阶段对工程质量形成的影响二、工程质量监督管理制度(一)政府监督工程质量是一种国际惯例工程质量责任重大，关系到社会公众的利益和公共安全。因此．无论是在发达国家，还是在发展中国家，均强调政府对工程质量进行监督管理。大多数发达国家和地区政府的建设行政主管部门都把制定并执行住宅、城市、交通、环境建设等建设工程质量管理的法规作为主要任务．同时把大型项目和政府投资项目作为监督管理的重点。对专业人士实行注册制度，依据法律、法规实行项目许可制度、市场准人制度、设计文件审核制度、质量体系认证制度、竣工验收许可证制度等。对建设工程质量进行全方位、全过程的管理是这些国家和地区的政府的通常做法。

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